Програми економічного І соціального розвитку Чернівецької області на 2010 рік
| Вид материала | Документы |
| Гуманітарна сфера Проведена підготовча робота по створенню обласного центру урологічної ендоскопії на базі лікарні швидкої медичної допомоги. Показники розвитку мережі закладів охорони здоров’я |
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області за 2010, 574.8kb.
- Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
- Програми економічного І соціального розвитку м. АвдіївкаДонецької області на 2012 рік, 103.43kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Довідка про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області, 611.56kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Програма економічного І соціального розвитку полтавської області на 2007 рік полтава, 1758.46kb.
- Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
Гуманітарна сфера
Охорона здоров’я та демографічна ситуація
| Основні завдання, передбачені Програмою | Інформація про виконання завдання | Причини не вико-нання |
| Продовження реалізації заходів міжгалузевої обласної комплексної програми «Охорона здоров’я буковинців на 2004-2011рр.» Забезпечення пріоритетного розвитку охорони здоров’я материнства та дитинства шляхом: зменшення рівня малюкової, перинатальної смертності, зниження рівня пізньої неонатальної смертності; забезпечення виконання моделі кінцевих результатів основних показників роботи акушерсько-гінекологічної служби, покращення показників перинатальної смертності та недопущення випадків материнської смертності; покращення забезпечення обладнанням реанімаційних відділень обласної дитячої клінічної лікарні та центральних районних лікарень; подальшого впровадження сучасних перинатальних технологій в пологових відділеннях центральних районних лікарень області та пологових будинках міста Чернівців; впровадження сучасних протоколів лікування дітей і матерів в усіх лікувально-профілактичних закладах, де є пологові відділення; створення обласного перинатального центру; активізації роботи з питань репродуктивного здоров’я та планування сім’ї | Показник малюкової смертності за 2010 рік склав 8,16‰ (за 2009 рік – 8,14‰). Показник перинатальної смертності склав 10‰ (за 2009 рік – 8,3‰). В 2010 році в обласній дитячій клінічній лікарні відкрито відділення неонатальної реанімації. В обласному будинку дитини створено відділення медико-соціальної та педагогічної реабілітації вихованців будинку дитини. Кількість пологів за 2010 рік становила 10945 (за 2009 рік - 10906), народилось – 11050 дітей (за 2009 рік - 11014). Показник материнської смерті склав 9,1 на 100 тис. дітей народжених живими (у 2009 році – 29,4). Упродовж 2010 року реанімаційне відділення обласної дитячої клінічної лікарні оснащено оснащено медобладнанням на суму 887,33 тис.грн. Реанімаційні відділення міського пологового будинку №1 - на суму 114,21 тис.грн., міського пологового будинку №2 – на 499,91 тис.грн., центральних районних лікарень – на 6958,27 тис.грн. Сучасні перинатальні технології впроваджуються в усіх пологодопоміжних закладах області. На даний час 11 з 14 пологодопоміжних заклади реконструйовані та оснащені відповідним чином, що дає змогу працювати на засадах проекту “Здоров’я матері та дитини”, який регламентує сучасні перинатальні технології. Медична допомога дітям та полого допомога в лікувально-профілактичних закладах області надається у відповідності із сучасними протоколами лікування. За 2010 рік з лікарями-педіатрами та акушерами-гінекологами проведено 18 курсів з питання впровадження сучасних протоколів лікування. | На даний час у зв’язку з відсутні-стю необхідно-го приміщен-ня питання створення обласного перината-льного центру не вирішено. |
| Боротьба з соціально-небезпечними хворобами (туберкульозом, ВІЛ/СНІД, наркоманією) шляхом: забезпечення виконання регіональних програм протидії захворювання населення області на туберкульоз та СНІД; систематичного інформування населення з питань профілактики туберкульозу, ВІЛ/СНІДу, наркоманії, соціальної реклами здорового способу життя; координації роботи лікувально-профілактичних закладів та громадських організацій у сфері запобігання поширенню соціально-небезпечних хвороб; зниження рівня передачі ВІЛ-інфекції від матері до дитини; виключення ризику передачі ВІЛ-інфекції через донорську кров та її компоненти; покращення доступу до діагностики, лікування, догляду і підтримки людей, що живуть з ВІЛ-інфекцією/СНІДом | Захворюваність всіма формами активного туберкульозу у 2010 році склала 49,1 на 100 тис. нас. (у 2009 році – 49,5 на 100 тис. нас.), знизилась смертність від усіх форм туберкульозу з 11,7 на 100 тис. нас. у 2009 році до 9,4 на 100 тис. нас. у 2010 році. Захворюваність на ВІЛ-інфекцію за 2010 рік склала 11,3 на 100 тис.нас. проти 11 за 2010 рік. Збільшення відмічається за рахунок активної роботи обласного Центру профілактики та боротьбі зі СНІДом. Захворюваність на СНІД склала 2 на 100 тис. населення (у 2009 році – 1,1). Смертність від СНІДу за 2010 рік склала 1,1 на 100 тис.нас. проти 2009 року – 0,7 на 100 тис.нас.). Медичними працівниками лікувально-профілактичних закладів області проведено 42 виступи на радіо, 28 на телебаченні, підготовлено 73 статті в газетах з метою інформування населення з питань профілактики соціально небезпечних хвороб. Працівниками обласного центру здоров’я підготовлено 1500 плакатів з даного питання. У звітному періоді серед дітей, які досягли 18 місяців, не зареєстровано випадків передачі ВІЛ від матері до дитини. В області не зареєстровано жодного випадку передачі ВІЛ-інфекції через донорську кров та її компоненти. Хворим забезпечується проведення специфічної антиретровірусної терапії та профілактики опортуністичної інфекції в умовах обласного Центру профілактики та боротьбі зі СНІДом. | |
| Покращення лікування серцево-судинних, онкологічних, хірургічних захворювань шляхом: подальшого впровадження стандартів обстеження та лікування вказаних хворих у лікувально-профілактичних закладах згідно директивних документів Міністерства охорони здоров’я України; систематичного підвищення професійної підготовки лікарів та середніх медичних працівників з питань профілактики, ранньої діагностики серцево-судинних, онкологічних, хірургічних захворювань; здійснення комплексу заходів щодо зменшення післяопераційної летальності при ургентній хірургічній патології; активізації застосування малозатратних медичних технологій лікування | На підставі клінічних протоколів, затверджених наказами МОЗ України, розроблено локальні протоколи надання меддопомоги населенню з хірургічною патологією на всіх рівнях надання меддопомоги в області. Захворюваність на гіпертонічну хворобу зросла до 2452,3 на 100 тис. населення у 2010 році у порівнянні з 2009 роком – 2251,1 на 100 тис. населення. Захворюваність на ішемічну хворобу серця зросла до 2031,2 у 2010 році у порівнянні з 2009 роком – 710,7 на 100 тис. нас. Захворюваність на стенокардію знизилась до 686,3 у 2010 році у порівнянні з 2009 роком – 710,7 на 100 тис. нас. Захворюваність на інфаркт міокарда склала 118 на 100 тис.нас. у 2010 році у порівнянні з 2009 роком – 116 на 100 тис.нас. Захворюваність на інсульт знизилась до 157,4 на 100 тис.нас. у 2010 році у порівнянні з 2009 роком – 159,3 на 100 тис.нас. Захворюваність злоякісними новоутвореннями зменшилась на 2,2% з 266 на 100 тис.нас. у 2009 році до 260,2 на 100 тис.нас. у 2010 році. Фахівцями БДМУ проведено 14 передатестаційних циклів навчання та 45 курсів тематичного удосконалення для лікарів хірургічних профілів, де підвищили свій кваліфікаційний рівень 640 лікарів, відповідно для лікарів хірургічного профілю організовано – 8 передатестаційних циклів, 18 – тематичного удосконалення, всього підвищили свій кваліфікаційний рівень - 276 лікарів хірургічного профілю. Питання надання меддопомоги при ургентній хірургічній патології розглядається на переривчастих курсах, нараді при начальнику Головного управління охорони здоров’я ОДА (квітень 2010 року), що призвело до суттєвого зниження післяопераційної летальності при ургентній хірургічній патології до 1%. Проведена підготовча робота по створенню обласного центру урологічної ендоскопії на базі лікарні швидкої медичної допомоги. | |
| Зменшення показників тимчасової та стійкої втрати працездатності | За 2010 рік відмічається зменшення інтенсивного показника первинної інвалідності серед працюючого населення області – 53 на 10 тис.нас. (2009 рік – 53,2), також зменшився інтенсивний показник первинної інвалідності серед дорослого населення – 45,2 на 10 тис.нас. (2009 рік – 45,1). | |
| Забезпечення надання медичної допомоги населенню області згідно Протоколів, затверджених Міністерством охорони здоров’я України | Впровадження клінічних протоколів лікування, затверджених наказами МОЗ України, в лікувально-профілактичних закладах області проводиться по мірі їх надходження з Міністерства. Проводиться постійний контроль за станом дотримання протокольного лікування. | |
| Здійснення контролю за утриманням належного санітарно-епідеміологічного благополуччя території обслуговування шляхом: продовження роботи з попередження виникнення внутрішньо-лікарняних інфекцій; приведення санітарно-технічного стану приміщень лікарень відповідно до вимог санітарного законодавства; забезпечення активного проведення санітарно-освітньої роботи серед населення та покращення якості роботи з питань профілактики гострих кишкових інфекцій і харчових отруєнь в організованих колективах; забезпечення готовності лікувально-профілактичних закладів області до роботи на випадок виникнення та розповсюдження захворювань на грип А (H1N1) серед населення; вжиття організаційних заходів щодо недопущення необґрунтованих медичних протипоказів до профілактичних щеплень | Упродовж 2010 року в області не зареєстровано спалахів внутрішньо-лікарняних інфекцій. В 2010 році медичними працівниками галузі з метою профілактики кишкових інфекцій організовано 9 виступів на радіо, 13 – на телебаченні, розміщено 21 статтю в газетах, проведено 846 лекцій. Від 10.03.2010 виданий наказ № 97 «Про забезпечення готовності ЛПЗ обласного підпорядкування до реагування на ситуацію з розповсюдження ГРВІ, грипу, у т.ч. грипу А (H1N1)», відповідно до якого створено запас противірусних препаратів, антибіотиків, респіраторних масок для лікування та попередження можливої епідемії грипу та ГРЗ. На базі обласної дитячої лікарні №2 працює обласна імунологічна ЛКК, куди спрямовуються всі діти області, яким необхідно вирішити питання про проведення профілактичних щеплень. Це надає можливість уникнути необґрунтованих медичних відхилень від проведення профілактичних щеплень дітям. | |
| Посилення контролю за дотриманням аптечними закладами всіх форм власності нормативно-правових актів стосовно забезпечення населення та лікувально-профілактичних закладів лікарськими засобами | До відома аптечних закладів постійно доводиться нормативно-правова база та надається допомога в організації виконання діючих нормативних документів з питань фармацевтичної економічної діяльності, в проведенні цінової політики Уряду і інших нормативних документів, які сприяють забезпеченню лікарськими засобами лікувально-профілактичні заклади і населення області. | |
| Завершення створення закладів первинної медико-санітарної допомоги на засадах загальної практики/сімейної медицини у 29 населених пунктах області | Станом на 01.01.2011 в області діють 162 установи загальної практики-сімейної медицини, з них 153 заклади в сільській місцевості та 9 в містах. Упродовж 2010 року реорганізовано 5 сільських лікарських амбулаторії, 2 ФАПи та 2 дільничні лікарні. Питома вага населення, що обслуговується сімейними лікарями збільшилась на 3,8%, у порівнянні з 2009 роком, і становить 59,9%, серед сільських мешканців – 83,9%. | |
| Покращення забезпечення новим обладнанням лікувально-профілактичних закладів області для здійснення сучасних медичних технологій, поповнення лікувальних закладів обласного підпорядкування (обласна клінічна лікарня, обласний онкологічний диспансер, обласний медичний діагностичний центр, обласна дитяча лікарня) сучасною діагностичною апаратурою: ангіографом, апаратурою для ендоскопічної хірургії, апаратами для штучної вентиляції легенів, рентгенологічною апаратурою | Упродовж 2010 року матеріально-технічна база даних медичних установ була поновлена сучасним медичним обладнанням, а саме: обласна клінічна лікарня - комплекс анестезіологічний реанімаційний Емансіс у складі: монітор пацієнта РМ-50 (4 од.), апарат ШВЛ "Shangrila-590" (1 од.), пульсоксиметр NanoXeco (2 од.), а штучної вентиляції легенів Carina System (3 од.), апарат для анестезії "Leon" (3 од.) та іншим обладнанням , всього на загальну суму – 1975,04 тис.грн., обласна дитяча лікарня №1 - комплекс анестезіологічний реанімаційний Емансіс у складі: монітор пацієнта РМ-50 (2 од.), апарат ШВЛ для новонароджених та дітей "Leoni 2" (2 од.), стіл реанімаційний для новонароджених RESUSCITAIRE RW-82 (1 од.) та іншим обладнанням, всього на загальну суму – 1031,38 тис.грн., обласний онкологічний диспансер - комплекс анестезіологічний реанімаційний Емансіс у складі: монітор пацієнта РМ-50 (2 од.), система ультразвукова діагностична HD11 ХЕ Standart (1 од.), апарат штучної вентиляції легенів Carina System (1 од.) та іншим обладнанням, всього на загальну суму – 1106,72 тис.грн. | |
| Завершення будівельних робіт ІІ черги Герцаївської та Сокирянської районних лікарень | Завершено будівництво та введено в експлуатацію ІІ корпус центральної районної лікарні в м.Герца на 200 ліжок. З державного бюджету (стабілізаційний фонд) використано 1000 тис.грн. Завершено будівництво та введено в експлуатацію центральну районну лікарню в м.Сокиряни. За 2010 рік освоєно 4000 тис.грн. (дольова частина Дністровської ГАЕС). Здійснюється комплектація медичним обладнанням об’єкту. | |
| Вирішення питання фінансування будівництва обласного протитуберкульозного диспансеру в заміській зоні | Здійснено відведення земельної ділянки. В 2010 році розпочато проектно-вишукувальні роботи управління капітального будівництва ОДА (замовник) для виготовлення проектної документації (кошторисна вартість 3300,0 тис.грн.). В 2011 році передбачено виділення цих коштів з обласного бюджету. | |
| Завершення реконструкції лікувальних закладів, зокрема: добудова нового корпусу протитуберкульозного санаторію «Красноїльськ»; реконструкція обласної клінічної лікарні, обласної психіатричної лікарні; обласного дитячого протитуберкульозного санаторію «Садгора» добудова лікувального корпусу міської дитячої лікарні | В 2010 році продовжено реконструкцію обласного протитуберкульозного санаторію в смт.Красноїльськ Сторожинецького району, профінансовано 2100 тис.грн. субвенції з державного бюджету. В 2010 році реконструкція ІІ корпусу призупинена із-за відсутності фінансування. У 2010 році продовжувалась реконструкція обласної клінічної лікарні, використано 2537,6 тис.грн., у т.ч. за рахунок державного бюджету 1000 тис.грн., за рахунок обласного бюджету 1537,6 тис.грн. У результаті, виконано наступні роботи:
На обласну психіатричну лікарню з обласного бюджету виділено 140 тис.грн. (за ремонт каналізаційного відстійника, роботи виконувались у 2009 році). За рахунок коштів «Охорона та раціональне використання природних ресурсів» (150 тис.грн.) відремонтовано зовнішні каналізаційні мережі туберкульозного та інфекційного відділень. За рахунок коштів державного бюджету у 2010 році проведено капітальний ремонт обласного дитячого протитуберкульозного санаторію «Садгора» на суму 100 тис.грн. В 2010 році на будівництво корпусу міської дитячої лікарні освоєно 10995 тис.грн. в т.ч. 10000 тис.грн. – державний бюджет, 995 тис.грн. – місцевий бюджет. Виконано наступні роботи:
Будівельна готовність об’єкту становить 80%. | Із-за відсутності фінансува-ння реуконст-рукція лікарні не відбува-лася. |
Показники розвитку мережі закладів охорони здоров’я
| Найменування показників, передбачених Програмою | Одиниця виміру | Передбачено Програмою на 2010 рік | Фактично виконано за 2010 рік | У % до Програмного показника | У % до 2009 року |
| Кількість ліжок | тис.од. | 8,4 | 8,0 | 95,2* | 95,2 |
| Лікарні (ліжок) | одиниць | 7909 | 7570 | 95,7* | 95,7 |
| Потужність амбулаторно-поліклінічних закладів | за зміну | 16,3 | 16,3 | 100,0 | 100,0 |
| Кількість місць в санаторіях | ліжок | 442 | 442 | 100,0 | 100,0 |
| Кількість місць в будинках дитини | ліжок | 80 | 80 | 100,0 | 100,0 |
| Забезпеченість медичним персоналом (лікарями) | од. на 10 тис. нас. | 43,7 | 43,7 | 100,0 | 100,0 |
| Забезпеченість середнім медичним персоналом | од. на 10 тис. нас. | 81,8 | 82,4 | 100,7 | 100,0 |
| Кількість аптек (усіх форм власності) | одиниць | 200 | 235 | 117,5 | 127,0 |
| Додаткові джерела фінансування (позабюджетні кошти) | млн.грн. | 34,0 | 38,2 | 112,4 | 95,6 |
* За рахунок оптимізації ліжкового фонду.
Освіта
| Основні завдання, передбачені Програмою | Інформація про виконання завдання | Причини невиконання |
| Недопущення необґрунтованого закриття закладів освіти, зміцнення їх матеріально-технічної бази (планується провести поточні та капітальні ремонти в 350 загальноосвітніх навчальних закладах, 140 дошкільних навчальних закладах, 20 позашкільних установах) | У 2009/2010 навчальному році, на території краю функціонувало 446 загальноосвітніх навчальних закладів, в яких здобувало освіту близько 98 тис. учнів. Збережено мережу загальноосвітніх навчальних закладів. Упродовж останніх років в Чернівецькій області не закрито жодної школи, всі вони працюють в стабільному режимі. Проведено ремонтні роботи в 350 загальноосвітніх навчальних закладах, 140 дошкільних навчальних закладах, 20 позашкільних установах. Всі навчальні класи та кабінети до 1 вересня 2010 року своєчасно підготовлені до початку нового навчального року. | |
| Оптимізація структури освітньої мережі | Детально проаналізовано мережу закладів освіти області, підготовлено заходи щодо її оптимізації. З урахуванням заходів оптимізації мережі закладів освіти області та вимог нового Бюджетного кодексу України, підготовлено розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31.12.2010 №970-р «Про оптимізацію мережі закладів освіти області, приведення її у відповідність до фінансових можливостей регіону». Загалом протягом 2011-2013 років у Чернівецькій області заплановано: реорганізувати 25 загальноосвітніх навчальних закладів; створити 27 навчально-виховних комплексів «шкіл – садів»; створити 2 шкільних округи; закрити 10 малочисельних навчальних закладів; зменшити кількість класів на 95; скоротити 291,76 педагогічних та інших ставок; зекономити 10749,4 тис. грн. бюджетних коштів. | |
| Переведення сезонних дитячих дошкільних навчальних закладів в постійно діючі, зменшення перенавантаженості дошкільних навчальних закладів, шляхом відкриття додаткових груп в діючих ДНЗ. Зокрема, в селах Черешенька, Чорногузи, Мигово Вижницького району, Драчинецького ДНЗ Кіцманського району, ДНЗ с. Припруття Новоселицького району, Вітрянського та Вашківецького ДНЗ Сокирянського району, двох ДНЗ у м. Чернівцях | Протягом 2010 року здано в експлуатацію ДНЗ в с. Бояни Новоселицького району та в с. Слобода-Комарівці Сторожинецького району. Реконструйовано ДНЗ с. Ломачинці Сокирянського району, ДНЗ в с. Михайлівка Глибоцького району, добудовано та введено в експлуатацію ДНЗ в с. Чорногузи Вижницького району. Станом на 01.01.2011 в області функціонує 345 дошкільних навчальних закладів (в т. ч. 55 НВК), в яких виховується 25801 дитина (місто – 13999, село -11802). Охоплення дошкільною освітою в області складає 54% (всіма формами дошкільної освіти 58,3 %). Відсоток охоплення дітей 5-річного віку (9117 дитина) складає 98,4 % від загальної кількості дітей такого віку. Проведено відповідну роботу для задоволення потреб населення у дошкільних навчальних закладах. У 2006 році нараховувалося 160 населених пунктів, де діти дошкільного віку не мали можливості отримати дошкільну освіту. У 2007 році таких було 98, у 2008 – 85, у 2009 – 81. Для задоволення потреб батьків відкрито 54 додаткові групи в існуючих дошкільних навчальних закладах Сторожинецького (6), Путильського (7), Кіцманського (8), Глибоцького (8), Заставнівського (6), Хотинського (8) районів, м. Чернівців (5) та інш. У НВК с. Котелеве Новоселицького району відкрито четверту групу (25 дітей), НВК в с. Драниця - третю групу (22 дітей), ДНЗ «Дзвіночок» м. Новоселиця - одинадцяту групу (18 дітей раннього віку), з 1 вересня 2009 року-п’яту групу при Молницькому ДНЗ (з функціонуванням на базі Молницького Будинку дитини). У Хотинському районі ведеться реконструкція Малинецької початкової школи під ДНЗ, до кінця навчального року буде відкрито додаткову групу на 20 місць. | Відкриття новобудов ДНЗ в селах Черешенька, Мигово Вижницького району, Драчинецького ДНЗ Кіцманського району, ДНЗ с. Припруття Новоселицького району, Вітрянського та Вашківецького ДНЗ Сокирянського району, двох ДНЗ у м. Чернівцях не відбулося по причині відсутності фінансування з державного та місцевих бюджетів. |
| Продовження реалізації Програми „Вчитель” на 2006-2012 роки, Програми реалізації державної політики з питань сім′ї, дітей та молоді в Чернівецької області” на 2009-2010 роки, Регіональної науково-дослідної програми «Буковинські студії - V» на 2009-2010 роки | 1. В рамках програми проведена виплата іменних стипендій “Вчитель року”, на що з обласного бюджету профінансовано 40 тис. грн., курсова перепідготовка педпрацівників – 381 тис. грн., проведено обласний етап Всеукраїнського конкурсу “Учитель року” – 83 тис. грн., проведено урочистості з нагоди Дня працівників освіти – 184 тис. грн. тощо. Значна увага приділена оптимізації кадрового забезпечення загальноосвітніх, дошкільних навчальних закладів. У 2011 році планується вступ до ВНЗ на педагогічні спеціальності за цільовими направленнями у кількості 170 осіб, а випуск педагогічних працівників – 265 осіб. Важливим аспектом виконання згаданої Програми є поглиблення міжнародного співробітництва у сфері новітніх педагогічних технологій, розширення співпраці з діаспорою. 2. Згідно з даною програмою проводиться виплата іменних стипендій обласної ради студентам навчальних закладів І-V рівнів акредитації з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківської опіки та іменних стипендій обласної державної адміністрації обдарованим студентам державних навчальних закладів і учням професійно-технічних закладів, також молоді надається пільговий довгостроковий кредит для здобуття освіти у вищих навчальних закладах. | Програма «Буковинські студії - V» в 2010 році не фінансувалася у зв’язку з тим, що Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича (розробник програми) не відкрив спеціальний рахунок для здійснення фінансування заходів програми. |
| Сприяння впровадженню у практику роботи закладів освіти сучасних навчальних програм, орієнтованих на розвиток громадянських, підприємницьких, мовних, комунікаційних та інших життєвих навичок і цінностей | У 2009/2010 навчальному році у Чернівецькій області впроваджувалися у практику роботи закладів освіти сучасні навчальні програми та спецкурси: «Українська діалектологія»; «Редагування»; «Журналістика»; «Фразеологія української мови»; «Основи державного управління і самоврядування»; «Євроінтеграція – шлях до кращого майбутнього». Для їх впровадження використовувалася варіативна складова навчальних програм. Ці програми були орієнтовані на розвиток громадянських, підприємницьких, мовних, комунікаційних навичок і цінностей. | |
| Введення в дію нових закладів освіти, проведення ремонтно-будівельних робіт, а саме: Вовчинецької ЗОШ І-ІІ ступенів Вижницького району, добудови з реконструкцією приміщення навчально-виховного комплексу с. Дорошівці Заставнівського району, Лужанського ЗНЗ Кіцманського району, спортзалів НВК с. Рингач Новоселицького району, Самаківської ЗОШ Путильського району, Зруб-Комарівської ЗОШ І-ІІ ступенів Сторожинецького району. Продовження будівництва школи з дитячим садком в с.Куликівка Герцаївського району, школи в с.Молодія Глибоцького району, новобудови Кам’янської ЗОШ Сторожинецького району | В 2010 році планувалося (у т.ч. за кошти державного бюджету) продовжити будівництва ряду об’єктів галузі освіти. Протягом 2010 року здано в експлуатацію ДНЗ в с. Бояни Новоселицького району та в с. Слобода-Комарівці Сторожинецького району. Реконструйовано ДНЗ с. Ломачинці Сокирянського району, ДНЗ с. Михайлівка Глибоцького району, добудовано та введено в експлуатацію ДНЗ с. Чорногузи Вижницького району, а також відкрито новий сучасний навчальний корпус Буковинського університету. | Введення в дію нових закладів освіти не відбулося через відсутність фінансування. |
| Забезпечення стовідсоткового підвезення учнів і педагогічних працівників сільських шкіл до місць навчання та додому шляхом придбання за кошти місцевих бюджетів у кожному районі області по 1 шкільному автобусу | У 2010/2011 навчальному році в області потребує підвозу 8985 учнів сільських шкіл, забезпечені підвезенням 6115 учнів (68%). Згідно з державною програмою „Шкільний автобус”, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №31 для забезпечення підвезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, за рахунок коштів державного бюджету до області надійшло 26 транспортних засобів (з них у 2008 році – 9, 2010 - 2). На цей час парк шкільних автобусів наполовину задовольняє потреби регіону і налічує 54 одиниці (з них 10 потребують списання). Потреба області в автобусах для сільських шкіл (враховуючи заміну застарілих) складає 58 одиниць. | Автопарк шкільних автобусів періодично поновлюється, але враховуючи обмежені фінансові можливості місцевих бюджетів, зазначену проблему в повній мірі вирішити неможливо. За кошти місцевих бюджетів у 2010 році не придбано жодного шкільного автобуса. |
| Забезпечення оздоровення протягом 2010 року в стаціонарних та пришкільних таборах понад 45 тис. дітей | Загалом в галузі освіти області різними формами відпочинку та оздоровлення у 2010 році охоплено 49,6 тис. дітей шкільного віку. Здійснювався постійний моніторинг оздоровчої кампанії, опрацьовувалася оперативна інформація з районів (міст) стосовно стану проведення оздоровлення та відпочинку дітей, що дало можливість відслідковувати основні тенденції літнього оздоровлення школярів області, поставити проблемні питання та намітити шляхи їх вирішення. Узагальнювалася інформація про обсяги фінансування оздоровчої кампанії, передбаченого у місцевих бюджетах, кількість охоплення дітей шкільного віку, в першу чергу з числа пільгових категорій. Найбільше оздоровлено дітей у Кельменецькому (85%), Хотинському (66%), Кіцманському (63%), Вижницькому, Сторожинецькому (59%) районах. Протягом літнього періоду відпочинком та оздоровленням охоплено 48941 (52%) учнів загальноосвітніх навчальних закладів, 690 (40%) – шкіл-інтернатів, 774 дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, з них учнів загальноосвітніх навчальних закладів – 605 (95%), учнів шкіл-інтернатів – 169 (84%). Протягом літа функціонувало 385 (89% від загальної кількості ЗНЗ) пришкільних таборів, в т.ч. при загальноосвітніх навчальних закладах – 378 (90%), школах-інтернатах – 7 (58%), в яких оздоровленням охоплено відповідно 42820 (46 %) та 540 (31 %) учнів. З місцевих бюджетів на функціонування пришкільних таборів виділено 5 млн. 701,353 тис. грн. (2009 р. – 5 млн. 321 тис. грн.) з розрахунку 10,2 грн. в день на одного учня (середньообласний показник), у минулому році цей показник складав 9,28 грн. Харчування дітей у пришкільних таборах найкраще організовано у Кельменецькому (14 грн.), Сторожинецькому (12,5 грн.), Сокирянському (12,15 грн.), Хотинському (12 грн.) районах. Протягом літнього періоду 2010 року різними формами відпочинку та оздоровлення було охоплено 26669 (73%) дітей пільгових категорій, в тому числі 774 (92%) дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 1041 (64%) дітей-інвалідів, 18560 (71%) дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей, 5359 (78%) талановитих та обдарованих дітей. | |
| Забезпечення соціального захисту дітей-сиріт, обдарованої молоді шляхом влаштування на навчання з метою отримання професійно-технічної та вищої освіти, надання пільгових кредитів | Видано розпорядження облдержадміністрації від 20.05.2010 №294-р «Про влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів-випускників шкіл-інтернатів, загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих І-ІІ рівнів акредитації навчальних закладів області», згідно якого влаштовано 43 випускники ПТНЗ та 219 випускників ЗНЗ у вищі навчальні заклади І-ІІ рівня акредитації. | |
| Посилення контролю за станом навчально-виховного процесу у загальноосвітніх навчальних закладах | Здійснено перевірку стану контролю і керівництва навчально-виховним процесом, проведено моніторинг рівнів навчальних досягнень учнів у гімназіях та ліцеях області. Перевіркою охоплено 24 гімназії та 11 ліцеїв області. Проведено комплексну перевірку роботи закладів освіти Глибоцького району, результати якої розглянуто на засіданні колегії Головного управління освіти і науки ОДА. | |
| Придбання необхідного обладнання для дітей, які потребують корекції фізичного або розумового розвитку Чернівецької спеціальної школи-інтернату №1 (для глухих дітей) та Чернівецької спеціальної школи-інтернат №2 (для слабочуючих дітей) | Станом на 20.01.2011 у загальноосвітніх навчальних закладах області навчається і виховується 2190 дітей з особливими освітніми потребами, які інтегровані в загальноосвітні школи, з них 1233 - складають діти з інвалідністю. На індивідуальному навчанні у загальноосвітніх навчальних закладах області перебуває 373 дитини. У 8 спеціальних школах-інтернатах навчаються і виховуються 987 учнів, що на 48 учнів менше у порівнянні з минулим роком. З метою забезпечення державної підтримки в здобутті освіти, системної медико-соціальної реабілітації, інтеграції в суспільство дітей з особливими освітніми потребами на базі Чернівецької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату № 1 створено Чернівецький обласний навчально-реабілітаційний центр № 1. На утримання спеціальних інтернатних закладів у 2010 році збільшено видатки з 32,1 млн. грн. до 41,2 млн. грн. у порівнянні з 2009 роком. Утримання одного вихованця спецшкіл-інтернатів збільшено з 32,7 до 41,6 тис. грн. Проводиться відповідна робота щодо модернізації навчально-матеріальної бази, забезпечення дітей засобами корекції та реабілітації. Для надання системи педагогічних заходів, спрямованих на відновлення втрачених функцій організму, усунення обмежень життєдіяльності дітей з особливими потребами обладнано кабінети із сучасним сурдотехнічним, комп’ютерним та відповідним програмним забезпеченням, інтерактивними дошками у Чернівецьких №№ 1, 2, 4, Хотинсьій № 1 та Карапчівській спецшколах-інтернатах. У 2010 році отримано сурдотехнічне обладнання з програмно-комп’ютерним забезпеченням на суму 90 тис. грн. для Чернівецької спецшколи-інтернат № 2. З метою забезпечення навчально-виховного процесу у спеціальних школах-інтернатах використовується 84 сучасних комп’ютерів і 6 мультимедійних систем. На придбання обладнання довготривалого користування для спеціальних шкіл-інтернатів у 2010 році витрачено 301 тис. грн. Налагоджена тісна співпраця факультету корекційної та соціальної педагогіки і психології Кам‘янець-Подільського національного університету і педагогічного колективу спецшколи-інтернату № 4 м. Чернівців та спецшкіл-інтернатів № 1, 2 м. Чернівців для дітей з вадами слуху - з кафедрою сурдопедагогіки Київського національного педагогічного університету ім. М.Драгоманова. В рамках налагоджено співпрацю Чернівецької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату № 2 з Аугсбурзьким центром підтримки дітей та юнацтва з вадами слуху щодо організації навчання школярів з вадами слуху за новітніми методиками. Для надання якісної освіти дітям з особливими потребами спецшколи-інтернати області за рахунок коштів державного бюджету в 2010 році отримали 1399 підручників та навчальних посібників. | |
| Проведення науково-пошукової діяльності з питань розроблення та апробації інтегрованого навчання дітей, які потребують соціальної допомоги і особливих умов виховання | Розроблено проект «Дитина з особливими освітніми потребами», метою якого є створити в області різнорівневу систему соціального захисту дітей з особливими освітніми потребами. Головним завданням проекту є створення умов для реалізації права дітей з особливими освітніми потребами на отримання рівного доступу до якісної освіти. | |
| Активізація співпраці з роботодавцями у сфері підготовки якісної та конкурентоспроможної робочої сили на ринку праці | Здійснюється співпраця професійно-технічних навчальних закладів з обласним та районними центрами зайнятості. Щорічно за програмами професійно-технічного навчання та перепідготовки у державних ПТНЗ області навчається близько 500 осіб з числа безробітних. Підготовка кваліфікованих робітників в ПТНЗ ведеться з 71 професії за новими державними стандартами. Впроваджено нові професії: «оператор поштового зв’язку», «електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку», «електрозварник на автоматичних машинах та напівавтоматичних машинах», «адміністратор», «черговий по поверху», «покоївка». За підсумками випуску 2009-2010 навчального року (16 ПТНЗ) працевлаштовано 3392 із 3873 випускників, що становить 87,6%. Особливої ваги набула робота щодо зближення ПТНЗ із підприємствами-замовниками робітничих кадрів з метою створення належних умов для проходження учнями виробничої практики на сучасному виробництві, працевлаштування їх здобутими професіями після завершення навчання, формування державного замовлення щодо прийому на навчання в ПТНЗ для підготовки кваліфікованих робітників на підставі договорів з роботодавцями. У кожному професійно-технічному навчальному закладі створена електронна база переліку підприємств, установ та організацій, які надають робочі місця для проведення виробничої практики та виробничого навчання учнів. Результати перевірки працевлаштування випускників останніх років, показали, що за професією влаштовано 2331 випускника (83%), з них 1778 випускників (63%) працевлаштовані за договорами, 847 (36,3%) працевлаштовані в промисловості, 222 (9,5%) - в сільському господарстві. Участь роботодавців у навчально-виробничому процесі є невід’ємною складовою забезпечення якості підготовки сучасного робітника. Роботодавці-замовники робітничих кадрів залучені до розробки державних стандартів професійної освіти, організації професійно-практичної підготовки учнів, стажування педпрацівників, очолюють державні випускні кваліфікаційні комісії з підсумкової атестації учнів ПТНЗ. Щорічно у листопаді-грудні серед ПТНЗ області проводиться моніторинг працевлаштування та закріпленості випускників у роботодавців. Розроблені анкети, за результатами яких здійснюється аналітика даного питання. | |
Показники розвитку освіти
| Найменування показників, передбачених Програмою | Передбачено Програмою на 2010 рік | Фактично виконано за 2010 рік | У % до Програмного показника | У % до 2009 року | |
| Дошкільні навчальні заклади | кількість закладів | 348 | 348 | 100,0 | 103,0 |
| кількість груп | 1320 | 1318 | 99,8 | 101,0 | |
| кількість дітей (тис.) | 25980 | 25955 | 99,9 | 100,0 | |
| Загальноосвітні навчальні заклади | кількість закладів | 449 | 446 | 99,3 | 99,3 |
| кількість класів | 5420 | 5300 | 97,8 | 97,0 | |
| кількість учнів (тис.) | 102,5 | 98,0 | 95,6 | 96,0 | |
| в тому числі прийом до 1-х класів | 9000 | 9344 | 103,8 | 104,0 | |
| Вищі навчальні заклади І-ІV рівнів акредитації | кількість закладів І-ІІ рівнів | 20 | 21 | 105,0 | 100,0 |
| в них студентів (тис.) | 12,8 | 12,8 | 100,0 | 100,0 | |
| Кількість закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації | 14 | 12 | 85,7* | 86,0 | |
| в них студентів (тис.) | 37 | 37 | 100,0 | 100,0 | |
| Оздоровлення дітей шкільного віку | тис. осіб | 45,0 | 49,6 | 110,2 | 95,0 |
| Професійно-технічна освіта | кількість установ | 14 | 14 | 100,0 | 100,0 |
| в них учнів | 6758 | 7354 | 108,8 | 109,0 |
* Програмний показник не виконано у зв’язку із закриттям Економіко-правничого інституту м.чернівців та зміною рінвя акредитації Навчально-консультаттивного центру ЧНУ ім.Ю.Федьковича у м.Новодністровську.
Культура
| Основні завдання, передбачені Програмою | Інформація про виконання завдання | Причини невиконання |
| Збереження та сприяння повноцінному функціонуванню діючої мережі закладів культури та мистецтва. Створення умов для відродження і розвитку української культури, культурної самобутності національних меншин Буковини, професійного і самодіяльного мистецтва, змістовного культурного дозвілля населення | Для забезпечення культурно-дозвіллєвих потреб населення в області функціонують 407 бібліотек, 389 закладів культури клубного типу, 2 театри, філармонія, 4 музеї, 136 демонстраторів фільмів. Щорічно проводяться: фестиваль молдавської і румунської культур «Мерцішор», Міжнародний телевізійний дитячий пісенний фестиваль «Пісенне джерело», Міжнародний фестиваль національних культур «Букова віть», Міжнародний фольклорний фестиваль «Буковинські зустрічі»; раз у два роки проводиться Міжнародний конкурс юних виконавців на духових та ударних інструментах «Сурми Буковини». З метою пропаганди мистецтва Буковини 10 аматорських хореографічних колективів взяли участь у регіональному турі ІІІ Всеукраїнського фестивалю-конкурсу народної хореографії імені П.Вірського який проходив у м.Хмельницькому. В номінації «Аматорські хореографічні колективи національних меншин України» переможцем став дитячий хореографічний колектив «Гіочел» с.Горбово Герцаївського району. | |
| Зміцнення позитивного культурно-мистецького іміджу Буковини в Україні та за її межами | З метою зміцнення позитивного культурно-мистецького іміджу Буковини в Україні та за її межами народний аматорський ансамбль танцю «Черемшина» Будинку народної творчості та дозвілля м.Вашківці здійснив поїздку до Франції, 9 аматорських колективів з районів області взяли участь у Міжнародному фольклорному фестивалі «Буковинські зустрічі», що проходив у Польші та Словаччині. На відзначення 19-ї річниці Незалежності України 2 народні аматорські колективи Кіцманського району взяли участь у святковому концерті в м.Києві. Також аматорські колективи області беруть активну участь у Всеукраїнських конкурсах та фестивалях. З метою підтримки людей з обмеженими фізичними можливостями проведено ІІІ обласний благодійний фестиваль «На крилах надій», переможці якого взяли участь у заключному етапі Всеукраїнського фестивалю народної творчості осіб з обмеженими фізичними можливостями «Барви життя» в м. Києві. | |
| Підтримання найбільш активних громадських організацій, які діють у фері збереження та поширення українських традицій і культури, а також культури національних та етнічних меншин, що проживають на Буковині | Постійно здійснюється активна співпраця з творчими спілками, які існують на Буковині, зокрема: проведення спільних мистецьких виставок до знаменних та пам’ятних дат, до 70-річчя утворення Чернівецької області, щомісячна виставка членів спілки в приміщенні ОДА. Організація проведення свят, конкурсів, фестивалів та творчих зустрічей. В області діють: - Чернівецька обласна організація національної Спілки художників України; - Чернівецьке обласне відділення національної Спілки письменників України; - Чернівецька обласна організація національної ліги композиторів України; - Чернівецьке обласне відділення національної Спілки кінематографістів України; - Обласне відділення національної Спілки театральних діячів України; - Товариство єврейської культури ім.Е.Штейнберга; - Товариство польської культури ім..А.Міцкевича; - Товариство румунської культури ім..М.Емінеску; - Український фонд культури. | |
| Забезпечення свободи творчості, доступу до культурних надбань, створення умов для активної участі громадян у художній творчості | До 70-річчя утворення Чернівецької області засновано щорічну обласну премію імені О.Романця за розвиток краєзнавства, збереження культурної спадщини Буковини. Також з метою активної участі та підтримки творчої молоді в області щорічно проводиться обласна мистецька програму “Нові імена” в номінаціях музичне, образотворче та народне мистецтво. Переможці обласного туру беруть участь у Всеукраїнській мистецькій програмі „Нові імена”. Традиційно в грудні кожного року проводяться обласні виставки робіт учнів художніх шкіл Чернівецької області «Буковинський розмай». | |
| Створення системи інформатизації галузі, забезпечення закладів культури комп’ютерною технікою | В Чернівецькій обласній універсальній науковій бібліотеці імені М.Івасюка відкрито Регіональний тренінговий центр, який входить до мережі бібліотек, обладнаних сучасними технологіями, створеної у рамках програми «Бібліоміст» і працює для навчання бібліотекарів області та доступу громадськості до мережі Інтернет. Філії даного центру відкриті також на базі Кіцманської та Хотинської районних центральних бібліотек. | |
| Зміцнення та оновлення матеріально-технічної бази закладів культури і мистецтва; технічне переоснащення установ культури, модернізація пожежоохоронної сигналізації, впровадження передових технологій економії споживання енергоносіїв установами культури. Поліпшення умов творчої діяльності працівників культури | В 2010 році виконано ремонтні роботи в 160 установах культури області на суму 3135,2 тис.грн., з них бюджетні кошти 3010,43 тис.грн., позабюджетні кошти, кошти селянських спілок, спонсорська допомога – 124,77 тис.грн. Найбільше коштів на проведення ремонтних робіт установ культури було передбачено у Новоселицькому (1007,6 тис.грн.), Сокирянському (810,0 тис.грн.) та Глибоцькому районах (619,0 тис.грн.). Разом з тим в Герцаївському, Заставнівському, Кіцманському та Путильському районах кошти на проведення ремонтних робіт закладів культури на 2010 рік не передбачались, тут ремонтні роботи проводились за рахунок позабюджетних коштів, коштів селянських спілок, спонсорської допомоги. Проведено заміну вікон на металопластикові у приміщеннях Сокирянської музичної школи та філіалі художньої школи у с.Коболчин, Горбівській музичній школі, Будинках культури сіл Романківці, Шишківці, Шебутинці, Селище Сокирянського р-ну, районних будинках народної творчості та дозвілля та ЦРБ м.Герца та Сокиряни, Костичанській музичній школі Новоселицького р-ну. Відкрито клубну установу с.Братанівка Сокирянського р-ну, яка не функціонувала понад 15 років. Здійснено капітальний ремонт на загальну суму 122 тис.грн. (перекриття даху, ремонт зали та сцени, робочих кімнат, облаштування території, встановлення огорожі). Крім того, було придбано меблі, одяг сцени. Установу забезпечено музичним центром (за рахунок спонсорів). Введено в експлуатацію 2 електрокотли в Кострижівській музичній школі та у філії музичної школи с. Кадубівці Заставніського району. В обласних підвідомчих закладах культури проведені ремонтні роботи на суму 692,62 тис.грн., з них бюджетні кошти – 375,34 тис.грн., спец кошти, спонсорська допомога – 317,28 тис.грн. За рахунок коштів обласної ради виконано заміну дверних блоків та встановлено тепловий лічильник в музично-драматичному театрі ім. О.Кобилянської (137,52 тис.грн.), виконано ремонтні роботи у експозиційному залі, коридорах та сходинкових клітинах адміністративної частини будівлі обласного краєзнавчого музею (34,216 тис.грн.), проведено заміну вікон на металопластикові в ОКП «Кіновідеопрокат» (43,6 тис.грн.). В училищі мистецтв ім. С.Воробкевича проведено частковий ремонт у навчальних корпусах № 1, 2, 4, відремонтовані аварійні аудиторії на третьому поверсі ІІІ корпусу училища, капітальний ремонт фасаду внутрішнього двору 1 корпусу. У гуртожитку на всіх чотирьох поверхах відремонтовані приміщення. Завершено капітальний ремонт обласної філармонії. | |
| Збереження та розвиток осередків традиційних народних художніх промислів | З метою збереження, відродження та розвитку народного мистецтва Буковини, активізації діяльності обласних осередків народного мистецтва, підтримки майстрів народного мистецтва краю обласною державної адміністрацією в 2008 році засновано обласну премію імені Георгія Гараса за збереження, відродження та розвиток народного мистецтва Буковини. В рамках проведення обласних свят та фестивалів проводяться виставки майстрів декоративно-прикладного та ужитого мистецтва. До 70-річчя утворення Чернівецької області в області відбувся творчий звіт майстрів мистецтв та обласне свято народної творчості «З любов’ю до рідного краю» в обласному музеї народної архітектури та побуту. | |
| Реалізація заходів Комплексної програми розвитку культури до 2013 року | Загальний обсяг фінансування програми у 2010 році становив – 5390 тис.грн., за рахунок обласного бюджету 2585,0 тис.грн., місцевих бюджетів – 2120,0 тис.грн. З обласного бюджету протягом 2010 року виділено 1380,0 тис.грн., на проведення основних культурно-мистецьких заходів., придбання бібліотечних фондів для бібліотек та музеїв, підписку періодичних видань, придбання фільмів для Кіновідеопрокату Основні культурно-мистецькі заходи, передбачені Програмою виконано Програмою було передбачено кошти в сумі 300 тис.грн. на відзначення працівників закладів культури та присудження премій, іменних стипендій, які профінансовано в повному обсязі. | |
| Покращення науково-пошукової роботи та видавничої діяльності | Обласним музеєм народної архітектури та побуту проводяться науково-пошукові роботи з метою відтворення та доповнення тематико-експозиційних планів споруд. За матеріалами наукових досліджень доповнено історико-етнографічний нарис Буковини. Обласними методичними центрами закладів культури області видаються бібліографічні покажчики, методично-бібліографічні матеріали, інструктивно-методичні листи, досвіди роботи, збірки сценарних матеріалів тощо. | |