На головну сторіну веб сайту ода в розділ „стратегія”

Вид материала

Документы

Содержание Операційна ціль 4.1 Мінерально-сировинні ресурси Водні ресурси Лісові ресурси Рекреаційні ресурси Земельні ресурси. Розвиток земельних відносин та землекористування

Подобный материал:

• Принципи доступу до інформації в мережі Інтернет. Поняття про веб-сайт, веб-сторінку,, 85.43kb.
• Стратегія економічного І соціального, 2985.74kb.
• Волинський інститут післядипломної, 110.85kb.
• Веб-сайти медичних бібліотек України: основні концепції побудови та тенденції розвитку, 118.45kb.
• Анкет а для відвідувачів веб-сайту Головного управління статистики у Черкаській області, 106.32kb.
• Створення шкільного веб-сайту у системі uCoz та оптимізація його роботи у мережі Інтернет, 113.52kb.
• План-графік оновлення матеріалів веб-сайту Головного управління статистики у Луганській, 317.04kb.
• План-графік оновлення матеріалів веб-сайту Головного управління статистики у Луганській, 318.83kb.
• 3 Розділ Загальна теорія І стратегія маркетингу, 2828.18kb.
• Стратегія це специфічний управлінський план дій, спрямованих на досягнення встановлених, 898.15kb.

Стратегічна ціль 4. Збереження та раціональне використання природних ресурсів

Операційна ціль 4.1. Збереження та розвиток природних ресурсів. Розвиток земельних відносин та землекористування

На реалізацію завдань і заходів операційної цілі 4.1. у 2011 році передбачено 59,546 млн грн, з яких у першому півріччі освоєно 46,249 млн грн.

Мінерально-сировинні ресурси

Територія області характеризується вузьким видовим складом і відносно невеликими запасами корисних копалин, як результат, місцеві мінерально-сировинні ресурси відіграють обмежену роль у створенні промислового потенціалу. Однак регіон зацікавлений у створенні регіонального фонду геологічної інформації та єдиного кадастру мінерально-сировинних ресурсів. Тому Стратегією визначено 2 основних завдання, які формують заходи, спрямовані на створення: кадастру родовищ, покладів корисних копалин і балансу запасів місцевих їх видів; обласного фонду розвитку мінерально-сировинної бази.

На території Херсонської області налічується 113 ділянок родовищ і один об’єкт обліку з 13 видів різноманітних корисних копалин. Мінерально-сировинна база області на 53,1% складається із корисних копалин будівельної галузі, на 36,8% - із прісних та мінеральних підземних вод, решта – корисні копалини паливно - енергетичного та гірничохімічного спрямування.

На території області розвідані та затверджені державною комісією по запасах корисних копалин запаси прісних підземних вод по наступних родовищах: Херсонське, Бериславське, Генічеське, Голопристанське, Каланчацьке, Каховське, Новокаховське, Асканійське, Вадимське, Лазурненське, Скадовське, Цюрупинське, Збур’ївське.

Паливно-енергетичні копалини представлені трьома родовищами торфу, запаси яких складають 1,64 млн тонн промислових категорій А+В+С₁ (0,24% від загальних запасів в Україні).

Для розробки родовищ корисних копалин в області оформлено 41 спеціальний дозвіл на користування надрами, а саме: 2 геологічне вивчення (пісок, вапняк), 4 - геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою (вода мінеральна, підземна прісна вода), 17- розробка твердих корисних копалин (пісок, глина, вапняк, торф), 17 - видобуток мінеральних, прісних підземних вод, 1 - видобуток газу.

На даний момент мають спеціальні дозволи на користування надрами, пов`язане з видобутком (вивченням) мінеральних корисних копалин 15 підприємств та на видобування торфу - 3.

Водні ресурси

Водні ресурси відіграють важливу роль у розміщенні продуктивних сил і суспільно-економічному зростанні регіону, тому водний фактор визначено Стратегією як потужний потенціал соціально-економічного розвитку території області, як наслідок, нею визначено 11 завдань (по напрямках: житлово-комунальне господарство, промисловість, сільське господарство, рибна галузь), якими охоплено систему заходів (11), спрямованих на відновлення робіт із реконструкції і переоснащення промислових підприємств сучасним виробничим обладнанням, впровадження та освоєння маловідходних водозберігаючих технологій і прогресивних методів очищення води, створення комплексної, загальнодержавної системи моніторингу водних джерел тощо.

На реалізацію сформованого комплексу завдань і заходів у першому півріччі 2011 року спрямовано та освоєно 22828,3 тис грн, з них 185,3 тис. грн – надано послуги з технічного обслуговування внутрішньогосподарських меліоративних систем; 11080,0 тис. грн – на реконструкцію й удосконалення існуючих меліоративних систем; 11563,0 тис. грн – на придбання сільгосптоваровиробниками різних форм власності 28 одиниць нових дощувальних машин. 8,28

Відновлення робіт із реконструкції і переоснащення промислових підприємств сучасним виробничим обладнанням здійснюється в області. Так, на підприємстві ВАТ «Білозерський» у 2011 році планується запуск коньячної лінії - лінії поглибленої переробки винограду (протягом 2010 року лінію змонтовано, завершено пусконалагоджувальні роботи, підготована до сезону дозрівання та переробки винограду).

Значну роль у продовольчому забезпеченні жителів Херсонщини відіграє рибне господарство, стратегічним напрямом в якому є охорона і раціональне використання рибних запасів у водоймах природного походження і впровадження новітніх ресурсо- та енергозберігаючих технологій виробництва риби у ставках та водосховищах різного походження і цільового призначення.

Вилов риби здійснюють 63 підприємства, в тому числі промисловий вилов - 11. Вилов риби та добування інших водних живих ресурсів у 2010 році склав 4800,8 тонни, в тому числі у внутрішніх водоймах – 1716,1 тонни (це 74,4% до 2009 року), у виключній (морській) економічній зоні України 3084,7 тонни ( це 99,7% до 2009 року).

Значний об’єм імпорту, що надходить з інших регіонів, суттєво відображається на стані рибопереробної галузі області. Тому, обласною комплексною програмою розвитку харчової та переробної промисловості на період до 2015 року, яка затверджена рішенням сесії обласної ради від 01 липня 2011 року № 217 передбачено проведення необхідної реконструкції та модернізації, запровадження ресурсозберігаючих технологій на рибопереробних підприємства за рахунок кредитних ресурсів, залучення інвестицій та власних коштів підприємств.

Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області (далі – Держуправління) ведеться база даних “Водокористувачі області» (номер дозволу на спеціальне водокористування, дата видачі, термін дії, ліміт забору використання підземних та поверхневих вод, ліміт використання підземних та поверхневих вод, кількість свердловин).

Згідно з „Програмою моніторингу довкілля Херсонської області на 2010 -2015 роки” Держуправління координує діяльність суб’єктів моніторингу, які здійснюють спостереження за станом поверхневих вод, за рівнем і станом підземних вод та за стічними водами у Херсонській області.

Моніторинг поверхневих вод в області здійснюється на 23 постах спостереження відповідно до державної мережі спостережень, моніторинг підземних вод – на 1158 постах.

Аналіз одержаних результатів вмісту розчинених газів, хімічних речовин, сольового складу та кислотно-лужного балансу, визначених лабораторією спостережень за забрудненням поверхневих вод ГМО „Нова Каховка” дозволяє кваліфікувати води нижнього Дніпра в межах Херсонської області як помірно забруднені. За станом річки Інгулець відділом інструментально-лабораторного контролю Держекоінспекції контроль проводиться тричі протягом року: в лютому, березні та грудні. Рівень забруднення води р. Інгулець у межах Херсонської області характеризується як високий, особливо в період скиду високо мінералізованих шахтних вод та госпфекальних стоків Кривбасу. Це спричиняє негативний вплив на стан біоти і якість води р. Дніпро.

З метою інформування населення матеріали про стан поверхневих вод розміщуються на веб-сторінці Держуправління.

Основні меліоративні фонди міжгосподарських зрошувальних систем, які знаходяться на балансі підпорядкованих Херсонському обласному виробничому управлінні меліорації та водного господарства водогосподарських організацій збережено і знаходяться у технічно справному стані.

Станом на 01 липня 2011 року на державній меліоративній мережі виконано очищення міжгосподарської мережі від замулення в обсязі 63,7 тис. куб м, відремонтовано 260 насосних станцій та 1113 насосно-силових агрегатів, 312 гідротехнічних споруд, 167 гідропостів та інші види робіт. Управліннями водного господарства надано послуги з технічного обслуговування внутрішньогосподарських систем на суму 185,3 тис. грн

З метою досягнення рівня гарантованого водопостачання міського населення, з початку 2011 року понад 39 тисяч мешканців Шуменського мікрорайону м. Херсон отримують водопостачання цілодобово. На черзі 60 житлових будинків Таврійського мікрорайону та 88 багатоповерхівок ХБК.

Також, виконано заміну двох насосних агрегатів на насосній станції водопостачання № 3 і чотирьох заглибних насосів на свердловинах на нові енергоефективні. Замінені найбільш зношені водопровідні мережі, встановлені регулятори тиску. Для забезпечення безперебійного водопостачання мешканців верхніх поверхів житлових будинків м. Херсон здійснена заміна насосних агрегатів підвищення тиску холодної води, розташованих на теплопунктах, на сучасні енергозберігаючі модульні насосні установки, які дозволять постійно підтримувати задані параметри тиску у водопровідній мережі.

За результатами вибіркових перевірок Державною інспекцією з енергозбереження об'єктів житлово-комунальної сфери та даних Мінстату України (середньо українські дані) щодо стану виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 1998 року № 1657 "Про продовження Програми оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання води і теплової енергії до 2010 року", впровадження приладів обліку води і тепла має значне відставання від завдань, передбачених зазначеною постановою.

В області здійснюється всеохоплююча реконструкція й удосконалення існуючих меліоративних систем. Так, станом на 01 липня 2011 року на об’єктах міжгосподарської мережі виконано робіт на суму понад 2,8 млн грн.

Очікується на кінець 2011 року закріплення за районними радами 332,4 тис. га внутрішньогосподарських меліоративних мереж. На звітну дату здійснено передачу – на 58,2%.

Рішенням сесії Новотроїцької районної ради від 08 лютого 2011 року № 81 створено цільовий фонд у складі спеціального фонду районного бюджету, основним джерелом наповнення якого є кошти від транзиту води по трубопроводах меліоративної системи, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ району. У 2011 році передбачається здійснити реконструкцію та відновлення меліоративних систем за рахунок коштів зазначеного фонду у сумі 670,0 тис. грн., загального фонду районного бюджету – 200,0 тис. грн., державного бюджету – 3900,0 тис. грн та власних коштів сільгосппідприємств – 8280,0 тис. грн. Протягом першого півріччя поточного року орендарями ТОВ “Світанок” та ТОВ “Дніпро-Білогір’я” проведено роботи з реконструкції внутрішньогосподарської зрошувальної системи на площі 650 га на території Сиваської селищної та Новомиколаївської сільської ради (8,28 млн грн – власні кошти).

Здійснено заходи щодо впорядкування посівних площ на зрошуваних землях, розширення площ вирощування культур зернової та овочевої груп.

Крім того, Інститутом землеробства Південного регіону УААН відкориговані рекомендації щодо науково-обгрунтованих режимів зрошення сільськогосподарських культур, які відпрацьовуються на рівні Мінагрополітики та Держводгоспу України і дадуть змогу сільгосптоваровиробникам більш раціонально використовувати поливну воду.

В регіоні впроваджують прогресивні водозберігаючі технології і режими зрошення. Так, у поливному сезоні 2011 року впроваджено краплинне зрошення на площі 23,6 тис. га, що на 3,6 тис. га більше ніж у 2010 році.

За перше півріччя 2011 року сільгосптоваровиробниками різних форм власності придбано 28 одиниць нових дощувальних машин ДМ „Фрегат”, 2 одиниці ДМ „Зіматик”, 4 одиниці ДМ “Bauer” та по одній одиниці ДМ “YALLEY” та “REINKE” загальною вартістю 11563,0 тис. грн.

Область має багатий водний фонд, загальною площею понад 2,7 млн га придатний для розвитку рибної галузі, який характеризується різними можливостями управління процесами, що впливають на ефективність їх рибогосподарської експлуатації. Внутрішні акваторії мають суттєвий біопродукційний потенціал для отримання за пасовищними технологіями якісної товарної рибопродукції з низькою собівартістю.

Фахівцями Державного управління охорони навколишнього природного середовища в області прийнято участь у роботі комісій із вселення рослиноїдних видів риб з метою підвищення рибопродуктивності пониззя Дніпра, Дніпро-Бузького лиману та Каховського водосховища.

З метою підвищення ефективності реалізації завдань, покладених на Державний комітет рибного господарства України, у сфері використання і відтворення водних живих ресурсів, здійснення вселення молоді осетрових видів риб у пониззя річки Дніпро, а саме російського осетра у кількості 611,907 тис. екз. загальною масою 2660,77 кг та стерляді 426,321 тис. екз. загальною масою 1376,00 кг.

Херсондержрибоохороною постійно проводяться відповідні заходи щодо створення спеціальних товарних рибних господарств (далі – СТРГ) на водних об’єктах, які перебувають під риборозведенням.

Станом на 01 липня 2011 року в області функціонує 17 спеціальних товарних рибних господарств (СТРГ) загальною площею 1283 га. На разі погоджено 2 режими СТРГ та направлені на погодження і затвердження до агентства рибного господарства України.

Підвищення ефективності використання та охорони водних ресурсів шляхом управління водними ресурсами виключно за басейновим принципом – одне із завдань, визначених Стратегією, яке на даний час не виконується. Оскільки, басейн – це річка зі збірними територіями води, в які стікаються весняні води, струмки. Орган управління цим басейном, єдиний господар на річці, знає, що відбувається вище, нижче за течією річки, як формуються скиди, стан розорюваності земель біля берегів, яка їхня залісненість тощо. І не лише має знати все це, а й впливати на збільшення кількості води, поліпшення її якості. Тому впровадження цього принципу, вдосконалення економічного механізму регулювання водних відносин, створення єдиної інформаційної системи моніторингу вод, користування землями водного фонду - невід’ємні складові інтегрованого управління водними ресурсами.

Басейновий принцип задекларований у вітчизняному законодавстві - у першому абзаці статті 13 Водного Кодексу України.

Однак законодавчо-нормативні та організаційні механізми такого управління в Україні досі відсутні.

Лісові ресурси

У розвитку лісового господарства за останні роки спостерігається позитивна тенденція щодо зростання загальної площі земель лісового фонду. Разом з тим, для досягнення оптимальної лісистості (8,0%) додатково необхідно створити 96 тис. га захисних насаджень (дані Стратегії). З цією метою Стратегією визначено 3 завдання, які включають 9 заходів, спрямованих на вдосконалення форм власності на землі лісового фонду, ліси та захисні лісові насадження, створені не на угіддях і низькопродуктивних землях сільськогосподарського призначення; створення полезахисних лісових смуг.

На реалізацію сформованого комплексу завдань і заходів у першому півріччі 2011 року спрямовано і освоєно 23420,2 тис грн, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету - 16819,4 тис. грн

З метою забезпечення оптимального балансу між обсягами використання лісових ресурсів і посадкою дерев з точки зору досягнення оптимальних показників лісистості території та вікової структури лісів з початку року: створено 0,121 тис. га лісових культур, 0,997 тис. га захисних лісових насаджень та 0,005 тис. га полезахисних лісових смуг.

Проведено лісопатологічні обстеження на площі 71,621 тис. га; винищувальні роботи наземними методами в осередках шкідників і хвороб лісу на площі 11,297 тис. га; рубки догляду за лісом та інші види рубок, формування та оздоровлення лісів на площі 1,753 тис. га.

Влаштовано протипожежних розривів протяжністю 0,004 тис. км та мінералізованих смуг на 1,381 тис. км, проведено догляд за протипожежними розривами та мінералізованими смугами на 8,064 тис. км. Підприємствами постійно проводиться протипожежна пропаганда.

Для забезпечення максимальної координації фінансово – економічних, організаційно-правових, відомчо-управлінських ресурсів, їх концентрованої мобілізації на пріоритетних напрямках лісорозведення та лісовирощування Херсонським обласним управлінням лісового та мисливського господарства з початку 2011 року на ведення лісового господарства спрямовано 23420,2 тис. грн, або 34,9% від запланованого обсягу фінансування заходу в 2011 році, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету - 16819,4 тис. грн.

У рамках збільшення площ земель за рахунок прийняття земель під залісення від інших землекористувачів за звітний період ДП „Новотроїцьке ЛГ” укладено договір на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 115 га. Головами Великоолександрівської, Великолепетиської, Голопристанської, Нововорнцовської, Новотроїцької, Скадовської районних державних адміністрацій видано розпорядження стосовно надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 1796,3 га. Херсонське обласне управління лісового та мисливського господарства звернулось до голови обласної державної адміністрації з клопотанням про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП „Великоолександрівське ЛМГ” і ДП „Цюрупинське ЛМГ”.

З метою удосконалення форм власності на землі лісового фонду, ліси та захисні лісові насадження, створені не на угіддях і низькопродуктивних землях сільськогосподарського призначення, розробляються та погоджуються проекти землеустрою для отримання державних актів на право постійного користування.

Рекреаційні ресурси

Херсонська область характеризується унікальним для степової зони комплексом природних рекреаційних умов і ресурсів. Клімат, просторові піщані пляжі (понад 200 км), наявність лікувальних грязей сприяють розвитку рекреаційної діяльності різного напрямку. Стратегією визначено 3 завдання, які формують комплекс заходів (5).

Рішенням сесії обласної ради від 22 березня 2011 року № 132 затверджено Перелік резервованих цінних для заповідання природних територій та об’єктів у межах Білозерського і Великолепетиського районів, створення яких можливе до 2020 року.

Продовжується робота щодо резервування територій для подальшого заповідання інших об’єктів природно-заповідного фонду, створення яких можливе до 2020 року, зокрема: національного природного парку „Кам’янська січ”, орієнтовною площею 20,0 тис. га на території Бериславського району; 18 заказників місцевого значення, орієнтовною площею 19,433 тис. га; 2 заповідних урочищ місцевого значення, орієнтовною площею75 га; пам’ятки природно-місцевого значення «Острівець», орієнтовною площею 126 га.

З метою залучення інвестицій у рекреаційну галузь області, просування перспективних туристичних продуктів на міжнародний туристичний ринок інформація щодо інвестиційних пропозицій та проектів у галузі туризму області постійно оновлюється на сайті обласної державної адміністрації. Управлінням культури і туризму облдержадміністрації розроблено проект інноваційного проекту відродження українського села на базі розвитку сільського зеленого туризму «Зелені хутори Таврії», який об'єднує 75 окремих селянських господарств. Проект полягає у забудові 100 гектарів болотних та солончакових територій, які не можливо використовувати з метою вирощування сільгосппродукції, традиційними українськими сільськими будинками початку ХХ ст. Фактично, створюється етнографічно-екологічний музей під відкритим небом.

Для забезпечення оновлення єдиного державного реєстру туристичних ресурсів України управлінням культури і туризму обласної державної адміністрації (далі – управління) надано до Державної служби туризму і курортів перелік інвестиційних площадок та проектів у галузі туризму, які пропонуються для реалізації потенційним інвесторам.

Управлінням створено відеофільми: про інвестиційні можливості Арабатської Стрілки, «Відкривайте Україну! Відкривайте Херсонщину!», які демонструються на міжнародних туристичних виставках та інших заходах за участю потенційних інвесторів та туристів.

З метою розширення можливостей популяризації туристичного потенціалу області управлінням укладено угоду про співпрацю та партнерство з Web-студією WEZOM та GRADES STUDIO – власниками дуже вагомого на сьогодні Інтернет-ресурсу в галузі туризму – інформаційного порталу: more.ks.ua. Відповідно до цієї угоди здійснюється обмін інформацією з туристично-рекреаційного та культурного напряму в інтересах подальшого розвитку інформаційного простору, розміщення реклами в ЗМІ, проведення спільних заходів рекламного, консультативного, виставкового, науково-практичного характеру, спільна розробка та виготовлення поліграфічної продукції тощо.

Земельні ресурси. Розвиток земельних відносин та землекористування

В області висока природна родючість землі. Сільськогосподарські угіддя оцінюються в 68 балів (середній по Україні – 62), рілля – 73 бали (по Україні – 63).

Разом з тим, антропогенний вплив на землі Херсонщини зберігається істотним, а в окремих випадках перевищує встановлені екологічні нормативи, що призводить до подальшої деградації земельних ресурсів. У зв’язку з цим Стратегією визначено 11 завдань, які формують комплекс заходів (36), спрямованих на оптимізацію процесів землекористування, проведення грошової оцінки земель, збереження та поліпшення якості земельного фонду.

На реалізацію сформованого комплексу заходів у 2011 році передбачено фінансування в обсязі 13297,52 тис. грн, з яких 13000,0 тис. грн – на проведення інвентаризації земель населених пунктів і земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, 297,52 тис. грн - проведення грошової оцінки земель населених пунктів і земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

Для забезпечення оптимізації територіального розвитку, удосконалення структури, підвищення ефективності й інтенсивності використання земельного фонду, його інвестиційної привабливості підготовлено розпорядження голови обласної державної адміністрації щодо поновлення Порядків стосовно підготовки та проведення земельних торгів.

Крім того, Головним управлінням Держкомзему у Херсонській області станом на 15 липня 2011 року здійснено інвентаризацію інвестиційних можливостей регіону і підготовлено пооб’єктний перелік інвестиційно-привабливих земельних ділянок області, який включає 77 ділянок.

На сьогодні на території області понад 210 господарств використовують біля 600,0 тис. га сільськогосподарських угідь, або 60,0% від загальної площі орендованих сільгоспугідь.

Тривають підготовчі роботи із проведення робіт по розробленню проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, для кожного землевласника і користувача на території області.

Станом на 01 липня 2011 року 2 господарства вже використовують такі проекти у своїй господарській діяльності, ще 5 проектів знаходяться у стадії виготовлення.

В області ведеться робота щодо збереження та відтворення грунтово-ресурсного й агрохімічного потенціалу земель. Так, основою прибуткового господарювання та недопущення подальшої деградації ґрунту є внесення мінеральних добрив. Починаючи з 2000 року спостерігається стійка тенденція до збільшення обсягів внесення мінеральних добрив сільгосппідприємствами області: від 8 кг/га у 2000 році до 43 кг/га у 2010 році. Для проведення комплексу цьогорічних весняно-польових робіт станом на 26 квітня 2011 року (разом із залишками) обсяг мінеральних добрив складає 39,3 тис. тонн, що на 18% більше від запланованого (33,3 тис. тонн) і на 9,6 тис. тонн більше минулорічного обсягу.

Відповідно до Закону України «Про охорону земель» передбачено, що за рахунок коштів Державного бюджету України суцільне ґрунтове обстеження повинно проводитися через кожні 20 років. У 1996 році науково-виробничим підприємством «Кадастр» розроблена технічна документація по характеристиці ґрунтів і якісному стану сільськогосподарських угідь усіх форм власності по адміністративних районах і області. На даний час ґрунтове обстеження по окремих земельних ділянках проводиться виключно на замовлення і за кошти громадян.

Крім того, одним із дієвих засобів підвищення ефективності використання ріллі, що не потребує капітальних вкладень, є оптимальна, адаптована до грунтово-кліматичних умов, структура посівних площ.

Під урожай 2011 року зернова група становитиме 768 тис. га, або 43,0% до ріллі. У порівнянні з 2010 роком збільшено посівні плащі круп’яних культур: проса (+22,0%), гречки (+100,0%), кукурудзи (+47,0%). Оптимізовано посівні площі соняшнику їх питома вага у структурі склала 13,0% (-3,7% до минулорічного показника). У кормовій групі на 10,0% розширені площі багаторічних трав.

В області триває робота щодо врегулювання відносин власності на землю. Так, продовжуються роботи із посвідчення державними актами права приватної власності громадян на землю для житлового будівництва, ведення підсобного господарства, садівництва, дачного і гаражного будівництва. Станом на 01 липня 2011 рік у приватну власність передано (за відповідними рішенням рад) 364,5 тис. земельних ділянок загальною площею 120,7 тис. га. Власникам земельних ділянок виготовлено та зареєстровано 172,6 тис. державних актів на право власності на земельну ділянку.

Із загальної кількості земельних часток (паїв): 212,85 тис. штук, фактично оформлено їх власниками 205,47 (97,0%) тис. державних актів, у стадії розробки знаходиться 2,45 (1,2%) тис. державних актів.

Станом на 01 липня 2011 рік на території області прийнято 91 рішення про розмежування земель державної та комунальної власності. Завершено розробку та затверджено відповідними радами 7 проектів землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності 7 населених пунктів.

За відсутністю фінансування роботи здійснюються повільними темпами.

Також, значна увага приділяється заінтересованими сторонами формуванню умов для розвитку ефективного ринку землі в області. Хоча, за перше півріччя 2011 року в області проведено лише 1 земельний аукціон, у ході якого продано 2 права оренди загальною площею 93,77 га на суму 157,06 тис. грн (аукціон відбувся 07 червня 2011 року в м. Каховці).

Крім того, на сьогодні визначені і затверджені переліки вільних від забудови земельних ділянок державної власності для їх продажу або продажу прав оренди на них шляхом проведення аукціону лише у містах Нова Каховка (15 земельних ділянок), Каховка (15 земельних ділянок) і районах Великоолександрівському (3 земельні ділянки), Великолепетиському (2 земельні ділянки), Каланчацькому (2 земельні ділянки).

Тривають підготовчі роботи по створенню і наповненню бази автоматичного ведення земельного кадастру та бази регіональної системи управління та моніторингу використання земельних ресурсів (завдання, визначені Стратегією).

Розвиток ринку земель несільськогоподарського призначення ведеться досить активно в області. Так, з початку приватизації (1999 рік) в області місцевими органами влади продано всього 1860 земельних ділянок несільськогоподарського призначення під об’єктами нерухомості загальною площею 882,77 га на суму 221,497 млн грн.

За перше півріччя 2011 року - підготовлено матеріали до продажу 70 земельних ділянок загальною площею 135,20 га вартістю 16354,24 тис. грн (згідно експертної грошової оцінки), у тому числі право оренди на 2 земельні ділянки загальною площею 93,78 га вартістю 157,1 тис. грн. Місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за другий квартал 2011 року продано 20 земельних ділянок на суму 6,964 млн грн (всього з початку року продано 44 ділянки).

Проведення інвентаризації земель населених пунктів і земель несільськогоподарського призначення за межами населених пунктів відбувається в області повільними темпами. Так, станом на 01 липня 2011 року із 698 існуючих населених пунктів комплексну інвентаризацію земель проведено по 64 населених пунктах (9,2% від загальної кількості) на площі 14,024 тис. га. У стадії розробки знаходиться документація по 26 населених пунктах (5,525 тис. га).

У межах населених пунктів проінвентаризовано земель площею 72,56 тис. га, що становить 54,4% (+1,5% до першого кварталу 2011 року).

Станом на 01 липня 2011 року проінвентаризовано 255,88 тис. га земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів (які використовують заклади, установи, промислові підприємства, підприємства транспорту, зв’язку, оборони), що становить 87,2% .

Програмою розвитку земельних відносин у Херсонській області на 2009 – 2013 року визначені обсяги фінансування робіт з інвентаризації земель населених пунктів та необхідні кошти для проведення цих робіт за роками. Так, на 2011 рік визначено суму в обсязі 13 млн грн.

Крім того, згідно із відповідними дорученнями Держкомзему України, Головного управління, місцевими відділами (управлінням) Держкомзему забезпечено внесення змін до раніше розроблених і затверджених місцевих програм охорони земель щодо можливості передбачення у 2011 році коштів на реалізацію програмних заходів.

На території області активізовано роботу щодо проведення грошової оцінки земель населених пунктів і земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

Станом на 01 липня 2011 року в області проведено і затверджено грошову оцінку 562 населених пунктів на площі 116,95 тис. га, що становить 80,1 % від загальної кількості (в області налічується 698 населених пунктів, з них 3 міста обласного значення, 6 міст районного значення, 31 селище міського типу та 658 сіл).

Сто відсоткова грошова оцінка земель населених пунктів розроблена та затверджена в Білозерському, Великоолександрівському, Великолепетиському, Верхньорогачицькому, Високопільському, Горностаївському, Каланчацькому, Каховському, Нововоронцовському, Скадовському, Цюрупинському районах, містах Херсоні, Каховці.

Станом на 01 липня 2011 року не проведена грошова оцінка земель 136 населених пунктів.

^{Крім того, Головним управлінням Держкомзему у Херсонській області внесено пропозиції про виділення коштів спеціального фонду обласного бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва в сумі 297,520 тис. грн для первинного проведення нормативної грошової оцінки 14 населених пунктів у 6 районах області. Це питання ухвалено колегією обласної державної адміністрації, яка відбулася 25 березня 2011 року.}

Разом з тим, повільними темпами проходить робота по грошовій оцінці земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів. Так, станом на звітну дату нормативну грошову оцінку земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів проведено на площі 5,18 тис. га, що становить 1,8% від їх загальної площі по області (293,8 тис. га).

Для забезпечення виділення коштів на 2011 рік на роботи із встановлення меж населених пунктів та інвентаризацію їх земель здійснено ряд заходів.

Відділами Держкомзему в районах, містах, управлінням Держкомзему в м. Херсоні складені уточнені переліки населених пунктів, які першочергово потребують оновлення меж. Направлені запити до проектних організацій щодо визначення вартості робіт із оновлення меж населених пунктів відповідно до складених переліків. Отримана інформація про вартість цих робіт направлена до сільських, селищних, міських рад для врахування при можливості виділення відповідного фінансування на зазначені цілі у 2011 році.

Станом на 01 липня 2011 року із існуючих 698 населених пунктів оновлено межі 30 населених пунктів із розробкою відповідної проектної документації із землеустрою та її затвердженням у встановленому чинним українським законодавством порядку, або 4,3% (за період з 1992 по 1996 роки Херсонською філією Інституту землеустрою виготовлені технічні документації зі встановлення меж всіх населених пунктів, які до 1999 року були затверджені відповідними рішеннями районних рад). На звітну дату по 23 населених пунктах проектна документація перебуває у стадії розробки.

В області триває розмежування земель державної та комунальної власності, станом на 01 липня 2011 року із загальної площі області 2846,1 тис. га у власності громадян та юридичних осіб зареєстровано 1532,0 тис. га, або 53,8%. Площа колективної власності складає 0,8 тис. га. Решта земель по області загальною площею 1311,3 тис. га перебуває у державній власності та підлягає розмежуванню.

За перше півріччя 2011 року на території області прийнято 91 рішення про розмежування земель державної та комунальної власності, з них 44 рішення – у другому кварталі.

На сьогодні завершено розробку та затверджено відповідними радами 7 проектів землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності семи населених пунктів: смт Верхній Рогачик; м. Каховка; м. Гола Пристань; 4 проекти сіл Червоний Перекоп, Петропавлівка, Подівка, Калинівка Червоноперекопської сільської ради, Каховського району.

Крім того, в розробці та на погодженні відповідних служб і органів знаходяться проекти землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності по десяти населених пунктах, а саме: сіл Солдатське і Копані Білозерського району; сіл Придорожне і Фрунзе Генічеського району, с. Малокаховка Каховського району; с. Більшовик Голопристанського району; с. Степанівка Херсонської міської ради, сіл Петрівка, Богданівка, Сонячне Зеленівської селищної ради Херсонської міської ради.

Розробник усіх вищевказаних проектів – ДП „Херсонський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою”

В області ведуться роботи щодо встановлення меж об’єктів природно-заповідного фонду. Так, станом на 01 липня 2011 року Херсонським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру «Херсонгеоінформ» виконано частину робіт по забезпеченню встановлення у натурі меж та нанесення на планово картографічні матеріали заказника місцевого значення «Софіївський» і пам`яток природи місцевого значення «Федорівська печера» та 9 точкових об’єктів, а саме: уточнення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду в натурі шляхом польового обстеження і виготовлення межових інформаційних знаків.

У ІІ кварталі 2011 року фінансування робіт по встановленню меж у натурі та нанесення на планово-картографічні матеріали об’єктів природно-заповідного фонду не проводилось.

Протягом 2011 року планується завершити роботи із встановлення меж у натурі зазначених об’єктів та заповідних урочищ місцевого значення при наявності фінансування з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.

Робота щодо встановлення меж територій природно-заповідного фонду в натурі та нанесення їх на планово-картографічні матеріали знаходиться на постійному контролі Держаного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області.

Одним з ефективних заходів охорони довкілля є заповідання.



Станом на 01 липня 2011 року на території Херсонської області розташовано 79 територій та об’єктів природно-заповідного фонду, загальною площею 222873,1 га (близько 9,64% від площі області, що є добрим показником серед областей України, але не відповідає науковим рекомендаціям для степової зони (10%), з них 13 об'єктів загальнодержавного значення та 66 місцевого значення, в тому числі 22 точкові.

Природно-заповідний фонд області становлять ділянки суші і водного простору, природні комплекси та об'єкти яких мають особливу природоохоронну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність і виділені з метою збереження природної різноманітності ландшафтів, генофонду тваринного і рослинного світу, підтримання загального екологічного балансу та забезпечення фонового моніторингу навколишнього природного середовища.

На виконання Закону України „Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000 – 2015 роки”, Указу Президента України від 01 грудня 2008 року № 1129/2008 „Про розширення мережі та територій національних природних парків та інших природно-заповідних об’єктів” в області постійно реалізуються заходи по створенню екологічної мережі.

Так, з метою забезпечення правової охорони збереження та раціонального використання майбутнього національного природного парку „Нижньодніпровський”, голова обласної державної адміністрації доручив в його межах (від Каховської ГЕС до Дніпробузького лиману) створити Нижньодніпровський регіональний ландшафтний парк.