Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района
| Вид материала | Программа |
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 3087.99kb.
- Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального, 518.86kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района мечетлинский, 1180.63kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах, 1677.89kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития краснозерского района, 3369.81kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 622.89kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.
1.12. Демография
Численность населения Бакалинского района на начало 2010 года составила 31886 человек. Численность населения по сравнению с 2008 годом возросла на 17 человек. Увеличение численности населения вызвано миграционным приростом населения.
В районе наблюдается положительный миграционный обмен.
В районе проживают: русские, башкиры, татары, кряшены, чуваши, марийцы, мордва.
| Показатели | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 |
| Численность постоянного населения (на начало года) – всего | человек | 31961 | 31869 | 31886 |
| Численность трудовых ресурсов | человек | 12605 | 13834 | 13866 |
| Число родившихся | человек | 331 | 425 | 431 |
| Общий коэффициент рождаемости | на 1000 населения | 10,4 | 13,3 | 13,5 |
| Число умерших | человек | 519 | 531 | 521 |
| Общий коэффициент смертности | на 1000 населения | 16,2 | 16,7 | 16,3 |
| Естественный прирост (убыль) населения | человек | -177 | -135 | -90 |
| Число прибывших | человек | 870 | 877 | 781 |
| Численность выбывших | человек | 799 | 863 | 555 |
| Миграционный прирост (убыль) населения | человек | 71 | 14 | 226 |
Район в настоящее время располагает хорошей динамикой по рождаемости. Коэффициент рождаемости растет из года в год , за последние 3 года вырос с 10,4 до 13,5 родившихся на 1000 человек.
Коэффициент смертности в районе составляет 16,3 умерших на 1000 населения в 2009 году, в 2008 году – 16,7, наблюдается уменьшение смертности.
На основании изложенного можно сделать следующие выводы демографического развития Бакалинского района: увеличение рождаемости, миграционный прирост населения.
1.13. Развитие социальной сферы
Занятость населения, регулирование рынка труда.
Рынок труда района в 2007 году характеризовался устойчивым высоким спросом на рабочую силу, низким уровнем регистрируемой безработицы, который на 1 января 2008 года составил 0,83% к численности экономически активного населения. Но в условиях сокращения производства к концу 2008 года наметилось снижение спроса на трудовые ресурсы. В результате численность официально зарегистрированных безработных граждан на 1 января 2009 года составила 202 человека против 125 на начало года. Увеличение численности безработных граждан продолжалась вплоть до конца 2009 года. На 1 января 2010 года уровень безработицы составил 1,32%. Начиная с апреля 2010 года, в районе наметилась тенденция снижения численности безработных граждан: на 1 апреля число безработных составило 188 человек, за апрель-август произошло снижение на 76 человек. На 1 сентября численность безработных составила 112 человек, уровень безработицы 0,71%.
Структура официально зарегистрированных безработных на 1 июля текущего года составила: женщины – 59,7%, мужчины – 40,3%, молодежь в возрасте 16-29 лет – 15%, лица предпенсионного возраста – 13,7%, инвалиды – 3,5%.
Среди зарегистрированных безработных граждан 57,5% составляли лица, имеющие начальное профессиональное и среднее общее образование, 38,1% - лица с высшим и средним профессиональным образованием.
Профессионально-квалификационная структура ищущих работу граждан по сравнению с первым полугодием 2008 года: граждане, ранее работавшие по рабочим профессиям – 24,1% (в 2008г. – 37,7%), работавшие на должности служащих – 7,5% (16,2%), граждане, ранее не работавшие и ищущие работу впервые – 68,4% (46,1%).
По состоянию на 1 июля 2010 года в составе безработных граждан доля уволенных по собственному желанию составила 34,5% (на 1 июля 2008 года – 43,2%), а доля уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников – 40,3% (29,7% соответственно).
Средняя продолжительность безработицы на 1 июля 2010 года составила 5,3 месяца (на 1 июля 2008г. – 3,4 мес.). Увеличилась по сравнению с 2008 годом доля застойной (от 4 месяцев до 1 года) безработицы 68,4% и 55,4 в 2008 году, и при этом отмечается уменьшение доли краткосрочной (до 4 месяцев) безработицы – 31,6 и 55,4 в 2008 году.
Сложной остается ситуация с наполняемостью банка вакансий. Хотя коэффициент напряженности на рынке труда снизился и составил 1,79 на 1 сентября 2010 года против 2,8 на начало года, нужно отметить, что произошло это в основном за счет уменьшения численности безработных граждан, а не увеличения числа вакансий. Так, на 1 января в банке имелось 75 вакансий, на 1 сентября – 68.
Большая часть всей потребности в работниках приходилась на предприятия торговли, сельского хозяйства и медицинских учреждений. Служба занятости не могла в полном объеме удовлетворить потребность в кадрах этих отраслей. Несмотря на проводимую профориентационную работу, желающих работать в этих сферах или обучаться востребованным рабочим профессиям, крайне мало. Вызвано это, в первую очередь, падением престижа рабочих профессий, низким уровнем оплаты труда и несвоевременной выплатой заработной платы на предприятиях. Усугубляет проблему и ограничение работодателями приема на работу граждан по полу, возрасту, квалификации.
В 2009 году в ходе реализации Программы содействия занятости населения были проведены следующие мероприятия:
-трудоустроено при содействии центра занятости 540 человек;
-направлено для участия в общественных работах 236 человек;
-направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации – 86 человек,
-предоставлены услуги по содействию самозанятости – 11 человек;
-профориентационные услуги оказаны 698 гражданам.
Трудоустроено на временные работы:
-граждан, особо нуждающихся в социальной защите - 8 человек,
-подростков, во время каникул и в свободное от учебы время – 168,
-в возрасте от 18 до 20 лет, из числа выпускников образовательных учреждений, ищущих работу впервые -18 человек.
Выводы:
Здравоохранение Бакалинского района представлено центральной районной больницей на 135 круглосуточных коек по ОМС, 26 круглосуточных коек по бюджету, 94 койки дневного стационара, 3 СВА и 44 ФАП.
Сеть лечебно-профилактических учреждений в районе сохранена полностью. В медицинских учреждениях работают 59 врачей и 246 средних медицинских работников.
Здравоохранение
| Наименование показателей | 2007 | 2008 | 2009 |
| Численность лечебных учреждений, ед. | 1 | 1 | 1 |
| Наличие коек, ед. | 182 | 177 | 171 |
| Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений, ед/пос.в смену | 1/300 | 1/300 | 1/300 |
| Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) | 17 | 17 | 17,2 |
| Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения) | 65,4 | 71,2 | 65,3 |
| Платные услуги, тыс.руб. | 1098,9 | 1925,44 | 2125,76 |
| Расходы бюджета на здравоохранение (тыс. руб.) и его доля в расходах бюджета, % | 29129,9 10,3 | 34707,2 9,4 | 36790,9 10,1 |
В 2009 году показатель обеспеченности больничными койками составил 17,2 на 10 тыс. населения, амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 300 посещений в перерасчете на 10 тыс. населения.
В последние годы в районе наблюдается тенденция ухудшения здоровья населения. Наиболее интенсивный рост общей заболеваемости отмечается по болезням системы кровообращения, органов пищеварения, осложнениям беременности. В структуре заболеваемости детей и подростков доминируют болезни органов дыхания. Существенные проблемы в состоянии здоровья населения обусловлены ростом заболеваний, связанных с социальными причинами: туберкулеза, психических расстройств, наркомании и алкоголизма, ВИЧ-СПИД.
Рост заболеваемости увеличивает потребности населения в медицинских услугах и их ресурсном обеспечении.
Важнейшей проблемой для здравоохранения Бакалинского района является слабость существующей материально-технической базы сельских лечебно-профилактических учреждений.
Здравоохранение района не располагает достаточными медицинскими кадрами. Уровень обеспеченности врачами на 10 тыс. населения составляет 17,2.
Благодаря проекту "Здоровье" Бакалинская ЦРБ получила возможность укрепить материально-техническую базу современным оборудованием. В связи с чем повысилось качество медицинской помощи, увеличилось количество профилактических мероприятий, позволяющих сократить число заболеваний. За счет государственных родовых сертификатов ЦРБ приобрела компьютер, в 2008 году реконструирована сельская врачебная амбулатория в селе Старокуручево, на что использовано 102 тысячи рублей.
Осуществление денежных выплат участковым врачам - педиатрам, участковым врачам терапевтам, мед. сестрам, работающим с ними. В рамках национального проекта «Здоровье» введено использование «Родовых сертификатов», что значительно улучшает качество оказываемой медицинской помощи. Лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее эти услуги, получает дополнительное оборудование, медикаменты и часть средств идет на заработную плату медицинскому персоналу.
Выводы:
1. В районе сохраняется высокий уровень заболеваемости по ряду заболеваний и общей смертности населения.
2. Износ основных средств и медицинского оборудования больницы района
3. Остается проблема укомплектованности лечебных учреждений врачами
Охрана труда
Состояние условий и охраны труда является одной из важнейших социально-экономических проблем.
Анализ динамики состояния условий труда на предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории района, за 3 предыдущих года показывает, что положение дел в этой области по-прежнему остается напряженным.
| Наименование показателей | 2007 | 2008 | 2009 |
| Количество погибших в результате несчастных случаев на производстве, чел | 1 | 0 | 1 |
| Количество застрахованных пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, чел | 0 | 1 | 3 |
| Удельный вес работников, занятых на аттестованных по условиям труда рабочих местах (%) | 16 | 18 | 20 |
| Количество выявленных профессиональных заболеваний в ходе периодических медицинских осмотров (чел) | 4 | 3 | 1 |
Отражением неблагоприятной ситуации состояния условий труда в организациях района является высокий уровень производственного травматизма. В 2009 году в организациях района количество застрахованных пострадавших от несчастных случаев, связанных с производством, составила 3 человека. В анализируемом периоде в организациях района произошел 1 несчастный случай со смертельным исходом, а также зарегистрирован 1 случай профессионального заболевания.
Основными причинами, по которым происходят тяжелые и смертельные травмы это: неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении безопасным приемам труда, эксплуатация неисправного оборудования, машин и инструментов, нарушение трудовой дисциплины, недостаточное финансирование охраны труда.
Положительным является тот факт, что растет удельный вес работников, занятых на аттестованных по условиям труда рабочих местах, в 2009 году-20%, в 2008 году было 18%. Надо поработать по следующим направлениям:
-создание на крупных (более 50 рабочих) служб охраны труда и укомплектование их кадрами;
-организация проведения работ по аттестации рабочих мест и сертификации производств на соответствие условий труда требованиям безопасности на предприятиях и в хозяйствах;
-обеспечение систематического проведения профилактических медицинских осмотров за счет средств предприятий и хозяйств;
-организация работы по обеспечению работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно действующих норм за счет средств предприятий и организаций;
-финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями осуществлять в размере не менее 02 % от суммы затрат на производство продукции.
За счет реализации вышеперечисленных мероприятий должны получить следующие результаты:
-сокращение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до минимума;
-увеличение удельного веса работников , занятых на аттестованных по условиям труда рабочих местах, до 25%;
-создание условий для снижения материальных последствий производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости и повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
-снижения влияния на здоровье работников вредных факторов производственной среды, повышение социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда
Выводы:
1.Имеет место травматизма на производстве, случаи со смертельным исходом
2.Создание безопасных условий труда
3. Обеспечение систематического проведения профилактических медицинских осмотров за счет средств предприятий и хозяйств
Образование
В системе образования в Бакалинском районе функционируют 31 общеобразовательная школа с охватом учащихся 3842 человека (в 2008 г. – 4118 чел.).
| Наименование показателей | 2007 | 2008 | 2009 |
| Число общеобразовательных школ, всего, ед. | 31 | 31 | 31 |
| в них учащихся, тыс. чел. | 4324 | 4118 | 3842 |
| Число детских дошкольных учреждений, ед. | 24 | 24 | 24 |
| в них мест | 1206 | 1206 | 1206 |
| детей, чел. | 986 | 1004 | 1053 |
| Расходы бюджета на образование (тыс.руб.) и его доля в расходах бюджета, % | 158288 55,9 | 181769 47,2 | 204909 53,2 |
В 2009 году численность детей в дошкольных учреждениях увеличилась по сравнению с 2008 годом на 4,9 %. В 2009 году детские сады посещали 1053 ребенка.
Расходы на образование составляют больше половины в общем объеме расходов бюджета. В 2009 году доля образования в расходах бюджета составляет 53,2 %.
В системе общего среднего образования остается актуальной задача повышения его качества. Среди основных способов ее решения - организация углубленного изучения отдельных предметов, совершенствование структуры и содержания общего среднего образования, участие в эксперименте по введению единого государственного экзамена.
Реализация основных направлений, обозначенных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»:
- внедрение нового поколения образовательных стандартов;
- создание и развитие системы поиска и поддержки талантливых детей;
- усиление ресурсной обеспеченности образования с использованием эффектов и достижений приоритетного национального проекта «Образование»;
- обеспечение доступности качественного общего образования;
Проведение мероприятий, направленных на повышение статуса педагогической профессии, качества образовательной деятельности, результативности труда учителей и всех категорий педагогических работников.
Республиканские конкурсы «Учитель года», «Учитель года русского языка и литературы», «Учитель года башкирского языка и литературы», «Учитель года татарского языка и литературы»:
- проведение семинарских занятий с учителями-предметниками;
- обеспечение непрерывного повышения квалификации и профессионального совершенствования учителя;
- организация районных олимпиад по предметам. Участие в республиканских олимпиадах;
- участие в конкурсе лучших учителей РФ и РБ в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».
Реализация мер по созданию современной муниципальной модели образования, в том числе развитие альтернативных форм дошкольного образования (группы семейного воспитания, предшкольной подготовки детей, негосударственные детские сады).
Система дошкольного образования в районе определяется качеством образовательного и воспитательного процесса, инновационным подходом к всестороннему развитию детей. Приоритетным в работе педагогических коллективов дошкольных образовательных учреждений являются вопросы сохранения и укрепления здоровья детей.
Все дошкольные образовательные учреждения аттестованы и аккредитованы на государственный статус. Во всех 6-ти детских садах, где имеются медицинские пункты прошли обязательную сертификацию.
За период реализации программы с 2011 по 2015 год планируется достижение следующих показателей:
- создание и функционирование системы дошкольных образовательных учреждений различных видов в соответствии с потребностями населения;
- реализация новых подходов к формированию развивающей среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей;
- развитие материально-технического обеспечения ДОУ;
- повышение уровня обеспечения ДОУ современным информационным оборудованием;
- увеличение удельного веса численности детей дошкольного возраста, получающих дополнительные образовательные и оздоровительные услуги в ДОУ с 60% до 80%;
- увеличение удельного веса численности педагогических и руководящих кадров ДОУ, имеющих высшую квалификационную категорию с 2% до 10%;
- увеличение количества ДОУ, участвующих в инновационных образовательных проектах на республиканском уровне, до 3 учреждений;
- повышение безопасности ДОУ.
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования сети и различных форм получения общего среднего образования (базовые школы, автономные учреждения, дистанционное обучение, экстернат, семейное образование, самообразование и др.).
С целью создания благоприятных условий для эффективного функционирования сети образования и предоставление различных форм получения общего среднего образования вечернюю очно-заочную форму обучения заменить экстернатом.
Сохранение и укрепление сети базовых школ.
- оптимизация сети общеобразовательных учреждений района путем их преобразования с учетом демографической ситуации;
- создание комфортной безопасности образовательной среды для обучающихся и педагогов;
-научно-методическое обеспечение общеобразовательных учреждений;
- развитие информационно-образовательной среды;
- обеспечение гарантии учащимся в получении качественного и доступного образования.
Внедрение новых финансово-экономических механизмов, перевод образовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование.
Внедрено и работает с 1-го сентября 2008 года.
Внедрение новых организационно-правовых форм учреждений образования, обеспечивающих сочетание академической автономии и государственно-общественного контроля за их деятельностью.
Создание автономных образовательных учреждений* дополнительного образования: - Дом детского творчества – 2010 год;
- Детская Юношеская спортивная школа – 2010 год.
дошкольного образования: - детский сад «Ягодка» с.Новые Балыклы – 2010 год.
создание дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях:
- МОБУ ООШ с.Старое Азмеево – 2011 год;
- МОБУ ООШ с.Новые Маты – 2011 год.
Поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования:
- внедрение на всех ступенях общего образования системы объективной оценки качества путем использования процедур, технологий, инструментальных средств аттестационных и мониторинговых обследований на основе апробированных российских и зарубежных аналогов;
- формирование рейтинга учреждений общего образования;
- разработка и внедрение комплекса мер по участию общественности в оценке качества образования.
Повышение эффективности учебного процесса, его ресурсоемкости и результативности, открытости и доступности образовательных услуг.
- обеспечение кардинального повышения качества преподавательского состава общеобразовательных учреждений путем совершенствования механизма аттестации работников образования, практики переподготовки и переквалификации учителей;
- привлечение в систему образования молодых и высококвалифицированных специалистов;
- создание условий для функционирования эффективной сети и различных форм получения общего среднего образования (базовые школы, автономные общеобразовательные учреждения, экстернат, семейное образование, самообразование, дистанционное обучение и др.);
- создание комфортной безопасной образовательной среды для обучающихся и педагогов;
Развитие непрерывного национального образования и обеспечение преемственности обучения на родном языке в соответствии с Концепцией развития национального образования в Республике Башкортостан.
Цель:
- обеспечение реализации основных положений Концепции национального образования и принципов обучения на родных языках;
- совершенствование учебной, воспитательной и научно-методической деятельности ОУ;
- повышение качества преподавания государственных и родных языков.
Активизация работы по выявлению и поддержке одаренных детей и талантливой молодёжи.
- обеспечение участия команд школьников района в республиканских, всероссийских олимпиадах, конкурсах, фестивалях.
- определение стипендиатов главы администрации муниципального района Бакалинский район.
- составление базы одаренных детей района. Пополнение банка данных одаренных детей.
- организация и проведение районных предметных олимпиад, конференций, творческих конкурсов и т.д.
- обеспечение участия школьников в предметных олимпиадах и международных играх-конкурсах «Кенгуру», «Русский медвежонок», «Золотое руно», «Лисенок Чип» и д.р.
- поощрение педагогов, подготовивших победителей и призеров республиканских, всероссийских олимпиад, конкурсов, фестивалей.
Реализация федеральных и республиканских программ по воспитанию и дополнительному образованию детей.
Федеральные целевые программы:- «Дети России», «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006 – 2010 гг.», туристко - краеведческое движение обучающихся «Отечество»;
Республиканские программы: - «Дети РБ на 2006 – 2010 гг.», «Развитие системы дополнительного образования детей на 2007 – 2011 гг.»; «Программа туристско - краеведческого движения учащихся «Дорогами Отечества»; формирование гражданина нового Башкортостана», «Одаренные дети», «Духовно - нравственное воспитание подрастающего поколения».
Ожидаемые конечные результаты:
- расширение возможностей для творческого развития детей, их профессионального самоопределения, реализации их потенциала;
- обеспечение доступным, содержательным дополнительным детей, подростков во внеурочное время;
- раскрытие способностей, инициатив, готовность в течение всей жизни;
Усиление роли воспитания в процессе обучения и социализации обучающихся.
Цель: формирование способности к духовному развитию, реализации творческого потенциала учащихся.
Наименование мероприятий:
- участие школьников в трудовых делах образовательных учреждений;
- усиление сотрудничества семьи и школы в воспитании детей;
- знакомство на классных часах с культурно-историческими и этническими традициями российской семьи;
- ведение профориентационной работы с учащимися старших классов.;
Реализация моделей взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей по организации внеурочной деятельности.
Ожидаемые конечные результаты:
- раскрытие творческого потенциала, удовлетворение образовательных потребностей детей.
Реализация вариативных дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей.
Дополнительное образование детей развивается по семи основным направленностям (планируется восемь):
- научно – техническая:
- художественно – эстетическая;
- культурологическая,
- туристстко – краеведческая,
- экологическая,
- физкультурно-спортивная,
-социально – педагогическая,
- (планируется военно – патриотическая).
В системе дополнительного образования детей Дома детского творчества реализуется более 50 программ (планируется более 60) различных видов деятельности: развивающие, обучающие, интегрированные, исследовательские и т.д. Основное внимание педагогического коллектива сосредоточено на создании условий для свободного выбора каждым ребенком образовательной области, профиля программы и времени eе освоения; многообразии видов деятельности, удовлетворяющих самые разные интересы; личностно-деятельном характере образовательного процесса, способствующего развитию мотивации личности к познанию и творчеству, профессиональному самоопределению детей, их самореализации.
Ожидаемые конечные результаты:- Воспитанники получают необходимый объем знаний, практических навыков и умений. Осуществляет правильный выбор будущей профессиональной деятельности.
Активизация поиска новых финансовых источников для реализации программы занятости детей во время каникул.
Цели:
- обеспечение эффективного развития системы организации летнего отдыха детей, подростков и учащейся молодежи, их временной трудовой занятости;
- реализация адресных и тематических программ оздоровления одаренных детей по различным направлениям, детей из семей социально не защищенных слоев населения, детей, находящихся под особой опекой государства.
Исполнение постановлений Правительства Республики Башкортостан по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Имеется районная программа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей. Создается межведомственная комиссия по организации детской оздоровительной компании, утверждается план основных межведомственных мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Создание в общеобразовательных учреждениях соответствующих условий для работы спортивных секций и кружков по направлениям деятельности.
Наименование мероприятий:
- привлечение детей в спортивные секции ДЮСШ;
- привлечение к занятиям ФК и спортом детей из неблагополучных семей;
- подготовка спортсменов:
- массовых разрядов;
- первых разрядов.
Ожидаемые конечные результаты:
- уменьшение детской преступности на 25%;
- улучшение здоровья детей.
Расширение сети общественных детских спортивных клубов, привлечение к организации спортивно-массовой работы общественности, родительских комитетов, попечительских и управленческих советов.
Наименование мероприятий:
- участие в организации спортивно-массовых мероприятий;
- асфальтирование освещенной лыжной трассы;
- ремонт крыши бассейна;
- ремонт-замена бойлеров;
- специальное покрытие хоккейной площадки;
- строительство тренажерного зала биотлонного комплекса;
- завершение строительства коттеджей на биотлонном комплексе.
Эффективность правовой пропаганды, информационно-просветительской работы с обучающимися и работниками образовательных учреждений, родителями по предупреждению и пресечений правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, а также предупреждению суицидальных наклонностей у детей и подростков.
Наименование мероприятий:
- проанализировать состояние профилактической работы по предупреждению правонарушений среди учащихся;
- постоянно изучать обстановку в семьях, не выполняющих обязанности по воспитанию своих детей;
- организовать в работе «Бакалинские зори» выступления по проблеме профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- проводить систематическую работу по обеспечению взаимодействия заинтересованных специалистов и родителей;
- не допускать распространения и употребления наркотических средств и иных веществ в ОУ;
- в ОУ проводить регулярный мониторинг по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних с целью выявления негативных тенденций и принятия, необходимых организационно-методических мер;
- добиться вовлечения детей из «группы риска» в клубы, объединения по интересам, кружки и секции;
- систематически проводить работу по отражению борьбы с негативными привычками в наглядной агитации, оформленной в ОУ;
Активизация работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наименование мероприятий:
- профилактика социального сиротства. Реализация районных мероприятий, направленных на предотвращение сиротства, снижения числа детей, теряющих возможность жить и воспитываться в биологической среде;
- организация комплексной работы по ранней профилактике семейного неблагополучия. Развитие направлений по работе кровными семьями, где дети по тем или иным причинам оказались в сложной жизненной ситуации.
Работа по оказанию комплексной помощи замещающим семьям.
Наименование мероприятий:
- комплексное развитие всех форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание в районе службы по подготовке, сопровождению психолого-педагогической и социально-правовой помощи замещающим семьям;
- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей из их числа, жилыми помещениями;
- работа по обеспечению детей-сирот едиными проездными билетами;
- организация летней оздоровительной работы с детьми-сиротами
Выводы:
1.Существует необходимость пополнения материально-технической базы школ и детских садов.
2.Снижение численности учащихся.
Культура
В настоящее время культурным обслуживанием в районе занимаются районный Дворец культуры, 23 сельских дома культуры, 23 сельских клуба, центральная районная библиотека, детская библиотека, 29 сельских библиотек, детская школа искусств, кинотеатр «Дружба» и 9 киноустановок.
Материальная база учреждений культуры, как и других отраслей социальной сферы, находится в тяжелом состоянии, по причине недостаточного финансирования. Доля расходов на культуру в 2009 году по отношению ко всему бюджету составляла 8,1 процентов. В связи с этим материально-техническая база учреждений культуры района пополняется преимущественно за счет внебюджетных источников.
Выводы:
1. Состояние материальной базы и технико-технологического оснащения учреждений культуры продолжает оставаться тяжелым.
2. Из районного бюджета не пополняются библиотечные фонды, подписка на периодические издания в последние годы сократилась при увеличении цен на газеты и журналы
Физическая культура и спорт
Сеть спортивно-оздоровительных учреждений района включает 39 спортивных залов, 160 плоскостных спортивных сооружений, ДЮСШ. Сеть школьных спортивных залов реализует задачи как общего спортивного воспитания, так и формирования начального спортивного мастерства.
| Наименование | 2007 | 2008 | 2009 |
| Спортивные залы, ед. | 39 | 39 | 39 |
| Плавательные бассейны | 1 | 1 | 1 |
| Плоскостные сооружения | 135 | 159 | 160 |
| Детско-юношеские спортивные школы (ед.) | 1 | 1 | 1 |
| Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего (тыс.чел.) | 11076 | 11096 | 11043 |
| Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий (ед.) В них приняло участие (тыс.чел.) | 172 10840 | 177 11003 | 178 11124 |
Бакалы, как районный центр, несет основную нагрузку по подготовке спортсменов и воспитанию спортивных кадров, а также является основным местом проведения спортивно-массовых мероприятий районного уровня.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в поселении держится почти на уровне. В аварийном состоянии находится бассейн.
Ежегодно проводятся физкультурно-массовые мероприятия (в 2009 г. – 178).
Многие спортивные объекты нуждаются в реконструкции.
Выводы:
1. Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе в течение 2008-2009 годов имеет тенденцию роста.
2. Значительная часть объектов физической культуры и спорта нуждается в реконструкции.
Социальная защита населения
В районе успешно развивается сеть учреждений системы социальной защиты населения, куда входят государственное стационарное учреждение Бакалинский психоневрологический интернат, комплексный центр социального обслуживания населения Бакалинского района Республики Башкортостан. Психоневрологический интернат обслуживает 216 инвалидов. Основное направление его работы – реабилитация, направленная на сохранение социальных навыков опекаемых. Для занятости опекаемых в интернате действуют вязальный, швейный цеха, развернуты цветники, теплица. В системе комплексного центра функционирует отделение социальной помощи на дому, где 66 социальных работников оказывают социальные услуги более чем 400 гражданам пожилого возраста и инвалидам в привычных для них домашних условиях. Ежегодно 40-45 граждан пожилого возраста и инвалидов обращаются и обслуживаются отделением стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (дом пожилых села Старокуручево) . Для детей инвалидов организовано отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Социальный приют рассчитан на 30 койкомест. Всего с момента открытия обслужено 439 клиентов. Большая работа ведется по выявлению семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации совместно с МВС. По состоянию на 1 сентября 2010 года с муниципальном межведомственном совете по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации состоят на учете 119 семей, в них 290 детей. Ведется совместная работа с центральной районной больницей , республиканским наркологическим диспансером № 1, центром занятости населения, отделом труда и социальной защиты населения, отделом субсидий и образования. Результатом совместной работы явилось трудоустройство 10 родителей, оказана материальная помощь 35 семьям в сумме 71,7 тыс. рублей, ликвидировали задолженность 68 семей на сумму 48 тыс. рублей, устроили в дошкольные учреждения 26 детей. Оказаны психологическая помощь 84 семьям и консультативно-правовая помощь 42 семьям. Для улучшения качества оказываемых услуг в социальном приюте необходимо строительство банно-прачечного комплекса, для приведения здания в соответствие с «Гигиеническими требованиями к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений, нуждающихся в социальной реабилитации Сан ПиН 2.4.1201-03» необходим пристрой на 120 квадратных метров.
Отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья рассчитан на 20 стационарных, 10 амбулаторных мест. Число инвалидов идет на снижение, в 2001 году было 176 детей-инвалидов, а в 2010 году-105 детей-инвалидов.
-Выводы:
1. Увеличивается численность нуждающихся в социальной поддержке.
2. Объем материальной помощи не является достаточным для решения проблем социально незащищенных граждан.
Выводы:
1.Увеличивается численность нуждающихся в социальной поддержке;
2.Объем материальной помощи не является достаточным для решения проблем социально незащищенных граждан.