Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района
| Вид материала | Программа |
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 3087.99kb.
- Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального, 518.86kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района мечетлинский, 1180.63kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах, 1677.89kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития краснозерского района, 3369.81kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 622.89kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.
3. Высокая степень износа основных производственных фондов
.
1.5. Строительство
Объем строительных работ в 2009 году составил 788 миллионов рублей, что на 8,8 % больше, чем в 2008 году. В районе насчитывается 9 строительных организаций, где работает 360 человек.
За последние три года в районе введено в действие 45220 кв.м. жилья. В 2007 году составил 12344 кв.м, в 2008 – 13914 кв.м, в 2009 году – 18962 кв.м. В 2009 году 94 % введенного жилья составляет индивидуальное жилищное строительство. Строительством жилья занимаются также ООО «Строитель». Ежегодно несколько домов сдается по линии фонда жилищного строительства.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, поручением Президента РБ и соответствующих Постановлений Правительства Республики Башкортостан в муниципальном районе Бакалинский район ведется плановая подготовка документов территориального планирования. Разработана и утверждена в 2009 году муниципальная программа подготовки документов территориального планирования на 2009-2014 годы, разработана и находится в стадии согласования схема территориального планирования района, подготовлен проект планировки нового жилого микрорайона «Западный» на средства муниципального бюджета -440 тыс. рублей. На 2011 год предусмотрено финансирование работ по подготовке генеральных планов поселений и разработке Правил землепользования и застройки в муниципальном районе. На корректировку топоосновы, разработку генерального плана райцентра Бакалы и Правил землепользования и застройки села Бакалы и муниципального района в 2011 году потребуется около 2,0 млн.рублей.
С целью расширения границ развития села Бакалы, повышения качества жизни населения и предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство с западной части с.Бакалы зарезервирован земельный участок площадью 662,4 га. В настоящее время идет интенсивное освоение этой площадки. В 2010 году подготовлен проект планирования этого микрорайона на неосвоенную площадь – 350 га, который рассчитан на реализацию в два этапа:
Первая очередь строительства – до 2015 года, расчетный срок строительства до 2020 года. Жилой фонд микрорайона «Западный» к концу расчетного срока составит 195 тысяч квадратных метров. Ориентировочная численность населения микрорайона на расчетный срок реализации проекта составит 6 тысяч человек. В настоящее время в селе Бакалы проживает 10 тысяч человек. Средняя площадь выделяемых участков под ИЖС определена 0,15 га. Объемы жилищного строительства рассчитаны с учетом нормы жилищной обеспеченности на расчетный срок 25 кв.м. на 1 человека.
Предусмотрены площадки под строительство объектов инфраструктуры:
Школы, детские сады, медицинские учреждения, торговые объекты , коммунальных объектов, зон зеленых насаждений.
Ежегодно поступает около 150-200 заявлений на выделение земельных участков под жилищное строительство, из них третья часть- на однократно бесплатное выделение. В текущем году введено в эксплуатацию 14031 квадратных метров жилья, что составляет 101% к уровню прошлого года.
Несмотря на планируемое развитие и увеличение объемов жилищного строительства, в районном центре имеется крайняя необходимость в строительстве и расширении инженерных сетей, улиц и дорог к местам новой и существующей жилой застройки, что однозначно положительно влияет на увеличение объемов строительства и ввода жилья.
На это до 2015 года потребуется средств, в млн.рублях:
Дороги, уличные проезды- 68,0
ЛЭП - 20,4
водопроводы - 13,6
газопроводы - 20,4
Есть необходимость и в строительстве новой школы на 500 мест, строительстве физкультурного комплекса и плавательного бассейна, детского сада на 220 мест, расширения существующих очистных сооружений, реконструкции больничного комплекса.
Выводы:
1.Несмотря на кризис, объем строительных работ увеличивается.
2.Активно развивается индивидуальное жилищное строительство.
1.6. Сельское хозяйство
Сельскохозяйственное производство – неотъемлемая составляющая экономики, отрасль, которая обеспечивает продовольственную самостоятельность и базу развития сельских территорий, загрузку сырьем предприятий переработки сельскохозяйственной продукции.
Валовая продукция в сельском хозяйстве района в стоимостном выражении за последние годы составила от 1,2 до 1,5 млрд. рублей. В отрасли занято более 1 тыс. человек
Сумма государственной поддержки для организаций агропромышленного комплекса составила в 2008-2009 гг. годах 15 - 20% от суммы реализованной продукции.
Потребность населения района в мясных и молочных продуктах, яйце, картофеле и овощах обеспечивается в основном за счёт собственного производства.
В районе функционируют предприятия различных организационно-правовых форм хозяйствования, но основными являются: сельскохозяйственные производственные кооперативы, общества с ограниченной ответственностью, крестьянские фермерские и личные подсобные хозяйства.
В стоимостной структуре валового продукта района за 2009 год на долю сельскохозяйственных организаций приходится 37%, личных подсобных хозяйств 59 % и крестьянских (фермерских) хозяйств 4 %.
Доля личных подсобных хозяйств в обьеме производства картофеля и овощей составляет более 90%.
В последние годы в валовой продукции сельского хозяйства увеличилась доля продукции отрасли животноводства в связи с негативными гидрометеорологическими явлениями- засухой, которые непосредственно коснулись полеводства и оказали влияние на уменьшении продукции растениеводства. Так за 2009 год, доля животноводческой продукции в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства составила 60%.
В настоящее время животноводство занимает одно из основных мест в формировании продовольственного комплекса района и имеет достаточно устойчивые темпы развития. Увеличение валового производства молока обусловлено ростом продуктивности молочного стада до уровня 3883 кг в год на одну фуражную корову в 2009 году.
Свиноводство является интенсивно развивающейся отраслью животноводства и занимает около 30% в общем объёме производства мяса. Большое внимание уделяется развитию птицеводства, которое характеризуется устойчивой динамикой роста поголовья, продуктивности, производства яиц и мяса птицы. В районе действуют инкубаторно-птицеводческая станция при ООО «Зириклы», 1 одно крупное крестьянско-фермерское хозяйство, которая занимается выращиванием молодняка птицы для реализации.
Основная специализация хозяйств района: производство растениеводческой продукции, в основном зерновых культур, мясомолочное скотоводство.
Общие показатели развития сельского хозяйства
| Показатели | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 |
| Число хозяйств, всего | ед. | 11262 | 11646 | 10958 |
| в том числе: | | | | |
| - сельскохозяйственных предприятий | - " - | 30 | 30 | 33 |
| - крестьянских (фермерских) хозяйств | - " - | 43 | 42 | 65 |
| - личных подсобных хозяйств | - " - | 11189 | 11574 | 10860 |
| Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах | тыс.руб. | 1227 | 1230,6 | 1555,9 |
| темп роста к предыдущему году | % | 100,2 | 100,3 | 127,7 |
| Валовая продукция растениеводства в действующих ценах | тыс. руб. | 589,6 | 496,3 | 764,4 |
| темп роста к предыдущему году | % | 130,4 | 84,2 | 108,7 |
| Валовая продукция животноводства в действующих ценах | тыс.руб. | 637,4 | 734,3 | 791,5 |
| темп роста к предыдущему году | % | 82,6 | 115,2 | 140,5 |
Как видно из таблицы, производство сельскохозяйственной продукции возрастает, в 2009 году она составила 1555,9 тыс. рублей, что больше на 27,7 % по сравнению с 2008 годом. В структуре валовой продукции намечается рост продукции растениеводства. Если в 2008 году доля ее составляла 40,3%, то в 2009 году эта цифра равна 49,1 %..
Посевные площади сельскохозяйственных культур
(все категории хозяйств)
| Показатели | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 |
| Посевные площади – всего | га | 60210 | 60404 | 64041 |
| в том числе: | | | | |
| зерновые культуры | га | 37000 | 35500 | 18500 |
| подсолнечник на зерно | га | 870 | 1553 | 1034 |
| сахарная свекла | га | 920 | 610 | 927 |
| картофель | га | 1635 | 1691 | 1715 |
| овощи | га | 172 | 176 | 168 |
Посевные площади сельскохозяйственных культур в 2009 году составили 64041 га, в связи с засухой в 2009 году зерновые культуры пострадали, поэтому по зерновым культурам приводятся убранные площади. Основную долю посевных площадей занимают зерновые культуры (61% в 2007 году и 58,8% в 2008 году).
Основные показатели по животноводству
| Показатели | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 |
| Поголовье скота и птицы: | | | | |
| Крупный рогатый скот - всего | голов | 27150 | 27500 | 28250 |
| в т.ч. в сельхозпредприятиях | голов | 13697 | 13707 | 13750 |
| Коровы - всего | голов | 9365 | 9365 | 9365 |
| в т.ч. в сельхозпредприятиях | голов | 3190 | 3200 | 3200 |
| Свиньи - всего | голов | 7500 | 7650 | 8000 |
| в т.ч. в сельхозпредприятиях | голов | 1719 | 1802 | 1850 |
| Производство продукции: | | | | |
| Скот и птица на убой (в живом весе) - всего | тонн | 8150 | 8180 | 8487 |
| в т.ч. в сельхозпредприятиях | тонн | 1746 | 1765 | 1791 |
| Молоко – всего | тонн | 34500 | 34860 | 35500 |
| в т.ч. в сельхозпредприятиях | тонн | 12561 | 13069 | 13557 |
| Яйца всего | тыс. штук | 13000 | 13100 | 13500 |
| Надой молока на 1 корову | кг | 3683 | 3722 | 3883 |
Развитие животноводства в муниципальном образовании можно считать одной из главных, приоритетных отраслей, способных сохранить и увеличить рабочие места, улучшить благосостояние села и населения.
В животноводческой отрасли поголовье КРС в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличилось на 2,7 %. Большая доля поголовья скота в 2009 г. принадлежит индивидуальным хозяйствам населения.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличилось на 4,3 %, производство молока – увеличилось на 1,8%. Производство яиц в 2009 г. увеличилось на 3%.
Надой молока на одну корову (на среднегодовое поголовье) в сельскохозяйственных организациях в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличился на 4,3 % и составил 3883 кг.
Вместе с тем, природно-климатические условия, географическое расположение района, а также трудовые ресурсы позволяют сохранить и развивать отрасль животноводства во всех хозяйствах, что в дальнейшем будет способствовать росту экономики.
Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий и их финансовое состояние остаются стабильными. Имеет место нехваткасобственных оборотных средств для сезонного финансирования производства и для этого используются банковские кредиты.
. В районе действует ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года", в 2009 году 10 семей получили субсидии на сумму 4756 тысяч рублей на улучшение жилищных условий. Согласно Указа Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 года № УП-263 «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала АПК 3 выпускника вузов, которые устроились на работу в сельскохозяйственые предприятия ( по 100 тысяч рублей) и сузов (по 60 тысяч рублей) получили единовременное пособие. Они ежемесячно получают доплату к зарплате выпускники вузов-7000 рублей, выпускники сузов 4000 рублей.
Совершенствование структуры посевных площадей с учетом улучшения
кормовой базы для развития животноводства
Главным источником белка для животных являются растительные корма. Удельный вес растительного протеина в общем расходе кормового белка составляет 94-95%, из них около 70% его приходится на зерновые и кормовые культуры, возделываемые на пашне. Поэтому наиболее важным источником получения растительного белка на ближайшую переспективу будут многолетние бобовые травы, зернофуражные культуры.
Главным направлением решения протеиновой обеспеченности животноводства будет увеличение производства белка за счет пересмотра структуры посевных площадей, повышения урожайности и белковой наполняемости кормовых культур. Эффективность выращивания злаковых культур для производства молока и мяса в 3 раза ниже чем бобовых.
В связи с вышеизложенным, основными направлениями развития полевого кормопроизводства являются: совершенствование структуры посевных площадей кормовых и зернофуражных культур, рациональное размещение их в системе севооборотов, внедрение ресурсосберегающих технологий возделывания. Достижение указанных задач в Программе предусматривается путем:
- увеличения доли зернофуражных культур в общей структуре посевных площадей;
- увеличение посевных площадей кукурузы на силос и зеленый корм;
- увеличение посевов энергоемких высокобелковых культур: – рапса на зеленый корм, яровой и озимой вики;
- ежегодное обновление старовозрастных посевов бобовых многолетних трав, таких как: люцерна, козлятник, эспарцет и клевер
С целью улучшения кормовой базы для развития животноводства предусматривается увеличение посевных площадей зернофуражных культур: в основном гороха, а также ячменя и овса. Для повышения энергетической и протеиновой питательности зерна площади посевов гороха с 0,8 тыс.га в 2010 г. будут увеличены к 2014 году до 2 тыс.га, ячменя с 5,1 тыс.га до 6 тыс.га., овса с 1,7 тыс.га до 2,0 тыс.га. В целом производство зернофуража к 2014 году будет увеличена на 70% в сравнении с 2010 годом.
Для увеличения производства силоса предусматривается увеличение посевных площадей кукурузы с 2155 га до 4000 га к 2014 году, что позволит при продуктивности до 200 ц/га производить до 80 тыс.тонн силосной массы данной культуры.
Программой предусматривается увеличение посевных площадей высокобелковых культур: посевов рапса на зеленый корм планируется довести до 1000 га к 2014 году, яровой и озимой вики до 2000 га.
В 2010 годы доля посевов бобовых многолетних трав в общей площади многолетних трав составила – 95%, что является положительным показателем. Поэтому предусматривается обновление старовозрастных многолетних бобовых трав ежегодно до 500 га.
Проведение поверхностного и коренного улучшения
естественных кормовых угодий.
Существенным резервом увеличения производства кормов являются естественные кормовые угодья.
При создании культурных пастбищ предусмотрено применение 2-х систем мероприятий: системы поверхностного улучшения естественных и сеяных травостоев и система коренного улучшения природных кормовых угодий.
Коренное улучшение предусматривает собой замену старого травостоя и создание нового сенокоса или пастбища путем посева многолетних трав. Это очень затратный метод и способствует еще большему росту себестоимости животноводческой продукции.
В связи с этим Программой предусматривается в основном такой метод, как поверхностное улучшение естественных кормовых угодий с подсевом трав. Здесь планируется применение щелевания в сочетании с обработкой почвы дисковыми орудиями. Этим будет достигаться омолаживание естественных травостоев за счет рассечения корневищ многолетних трав, частично уничтожаться малоценные виды и создаваться условия для заделки семян подсеваемых трав. Многолетние травы на улучшаемых угодьях будут высеваться в виде бобово-злаковых смесей.
По программе «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы» будет заниматься ИП глава КФХ «Шаригин Р.А.». В селе Старокатаево в собственность оформлено 75 га земли, имеется здание коровника на 200 голов с подсобными помещениями. Работа по подготовке семейной молочной фермы начнется в 2011 году, запланированный срок ввода фермы -2015 год, будет закуплено в 2015 году 100 голов черно-пестрых коров, будет создано 2 рабочих места. Источниками финансирования являются: собственные средства 200 тыс. рублей и кредиты 2 миллиона рублей.
Выводы:
1.Увеличиваются посевные площади, занятые под сельскохозяйственными культурами.
2. Увеличивается поголовье скота в хозяйствах всех категорий.
3. Увеличивается производство и повышается эффективность производства сельскохозяйственной продукции