Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района

Вид материала

Программа

Содержание Земельные ресурсы Лесные ресурсы на 01.01.2010 г. 1.2. Муниципальные финансы

Подобный материал:

• Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 3087.99kb.
• Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального, 518.86kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района мечетлинский, 1180.63kb.
• Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах, 1677.89kb.
• Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития краснозерского района, 3369.81kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 622.89kb.
• Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.

Земельные ресурсы


Территория района имеет общую площадь 195081 га, в т.ч, из них сельхозугодия-123589 га, в т.ч.пашня 69297га, сенокосы-10455 га, многолетние насаждения-540 га, пастбища-43297 га. Рельеф территории представлен в основном склонами различных экспозиций и платообразными водоразделами. Повсеместно на территории района получила развитие овражно-балочная сеть. Глубина базиса эрозии для района колеблется в пределах 50-150 мм, преобладают уклоны 1-4 градуса. Большая величина эрозии и наличие площадей со значительным уклоном местности создают предпосылки интенсивного развития водной эрозии.

Лесные ресурсы на 01.01.2010 г.

Общая площадь земель лесного фонда 64317 га, в том числе государственного лесного фонда –61120 га.

Распределение лесов по лесопользователям

Площадь земель лесного фонда	В том числе в ведении		Всего покрытых лесом земель	% лесистости
	Федеральная служба лесного хозяйства РФ	Минприроды РБ
	Минприроды РБ-	Сельские леса
64317	61120	3197	60266	30,9

Общая площадь и запас насаждений по группам возраста

	Площадь, га	Запас, тыс.м3
Молодняки	18262	1093,6
Средневозрастные	17323	2930,9
Приспевающие	10324	1848,4
Спелые и перестойные	11456	2085,3
Всего	57365	7958,2

	Всего,га	В том числе
		хвойные	Твердолис твенные	Мягко лиственные
Расчетная лесосека установленная лесоустройством на данный период	83,1	1,2	10,3	71,6
В т.ч. Бакалинский район	64,0		8,6	55,4
Действующая на год лесоустройства 1993г.	85,0	1,2	10,3	73,5

1.2. Муниципальные финансы

В консолидированный бюджет муниципального района Бакалинский район за 2009 год мобилизовано 369330,4 тыс. рублей , в т.ч. собственные доходы -99263,7 тыс. рублей, с увеличением к аналогичному периоду 2008 года на 2800,6 тыс. рублей или на 2,9 процента.

Структура доходов бюджета (тыс. руб.)


Основная часть налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета сформирована за счет налога на доходы физических лиц (74,1 процента к общей сумме налоговых и неналоговых доходов), единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (8,2 процента), доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (4,9 процента), штрафов, санкций возмещение ущерба (2,4 процента), земельного налога (3,1 процента), государственной пошлины (2 процента), налога на имущество физических лиц (2,7 процента) и прочих неналоговых доходов (0,9 процента).

В разрезе видов налоговых и неналоговых доходов бюджета характеризуется следующими показателями.

Налога на доходы физических лиц поступило 73509 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года поступило меньше на 2429 тыс. рублей или 96,8 процентов (в связи с изменением норматива отчислений в бюджет муниципального района, 5% в бюджет РБ).

Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2009 год поступление составило 8130,8 тыс.рублей, с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 1617,6 тыс. рублей или на 24,8 процента.

Налога на имущество физических поступило 2702,7 тыс. рублей с ростом на 1409 тыс. рублей или на 208,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2008 года (Причиной роста является переоценка инвентаризационной стоимости имущества по распоряжению Правительства РБ от 9 декабря 2008 года К пересчета 1,56).

Земельного налога поступило 3092,3 тыс. рублей, по сравнению с соответствующим периодом 2008 года поступления возросли на 98,4 тыс. рублей или на 3,3% больше.

По государственной пошлине поступления составили за 2009 год 1953,9 тыс. рублей или на 35,3 процента больше по сравнению 2008 годом.

Доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности поступило 4831 тыс. рублей поступления увеличились на 226,1 тыс. рублей или на 104,9 процента.

Поступления по платежам при пользовании природными ресурсами составили 194,2 тыс. рублей по сравнению с 2008 годом поступления увеличились на 6,7 тыс. рублей или 103,6 процента.

По доходам от продажи материальных и нематериальных активов поступление составило 211,8 тыс. рублей по сравнению с 2008 годом снизились на 516,8 тыс.рублей.

Штрафов, санкций, сумм, поступивших в возмещение ущерба поступило 2430,6 тыс. рублей или на 14 процентов больше 2008 года.

Объем расходов бюджета (тыс. руб.)


Структура доходов бюджета, уровень доходов на одного жителя

	2007	2008	2009
Доходы бюджета - всего, тыс.руб.	283950,6	372865,0	369330,4
в том числе:
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, %	27,2	25,9	26,9
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	72,8	74,1	73,1
Расходы бюджета - всего	283209	369654,3	364494,6
Доходы на одного жителя, руб.	8884,3	11699,9	11582,8
Расходы на одного жителя, руб.	8861,1	11599,2	11431,2

Расходы Бакалинского района в 2009 г. составили 364494,6 тыс. руб. Основные направления расходования средств: общегосударственные вопросы – 37265,3 тыс. руб.(10,2 %), ЖКХ – 18085,5 тыс. руб. (5%), образование – 209085 тыс. руб. (57,4 %). В последующие годы работа будет вестись по следующим направлениям:

- Проведение анализа состояния расчетов с бюджетом по крупным плательщикам, поступления основных видов доходов по срокам платы;

-Проведение еженедельного анализа количества и сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджетную систему на территории муниципального района;

- Уточнение невыясненных поступлений в соответствии с распоряжением Правительства РБ от 16.03.06г. № 193 в течение 14 дней с момента их определения в качестве невыясненных поступлений;

- Проведение эффективной и оптимальной муниципальной политики по доходам бюджета, в том числе оптимизации льгот, т.е. снижение налоговой
нагрузки и сокращение не эффективных налоговых льгот;

- Проведение работы с главными администраторами поступлений с выработкой дополнительных мер по обеспечению поступления администрируемых ими доходов;

- Осуществление контроля за ходом мобилизации основных видов доходов в бюджет муниципального района по срокам уплаты и подготовка предложений, направленных на увеличение поступлений в бюджет, исполнение доходной части бюджета;

-Анализировать поступления доходов от малого бизнеса, в том числе анализ практического применения установленных значений коэффициента К2 на территории муниципального района;

- Усиление администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе по выявлению новых плательщиков;

- Усиление контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет доходов от использования муниципального имущества;

- Осуществление продажи муниципального имущества с максимальной выгодой, недопущение фактов сдачи объектов недвижимости в аренду по ставкам ниже уровня рыночных цен, максимальное сокращение льгот при использовании имущества;

- Предоставление филиалу ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ перечня объектов недвижимости (жилых домов, гаражей, отдельно стоящих от домовладения, садовых, дачных домов и др.), принадлежащих физическим лицам, введенных в эксплуатацию без оформления технических паспортов, с указанием месторасположения объекта и сведений о собственнике физическом лице;

-Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду на конкурсной основе при отсутствии нарушений действующего законодательства по вопросам уплаты налогов и сборов и выплаты заработной платы не ниже официально установленного прожиточного минимума;

- Своевременное доведение до плательщиков извещений по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В целях укрепления и развития доходного потенциала организовать мероприятия и эффективное взаимодействие органов местного самоуправления, федеральных и республиканских органов власти по следующим направлениям:

-повышение инвестиционной привлекательности территории;

-стимулирование развития предпринимательской деятельности;

-обеспечение полноты учета объектов налогообложения недвижимости;

-содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами;

-решение вопросов по налогообложению собственников в многоквартирных домах;

-завершение регистрации прав на земельные паи;

-установление экономически обоснованных налоговых ставок по местным налогам;

-проинвентаризировать льготы по налоговым и неналоговым доходам, провести оптимизацию на основе анализа их результативности, в том числе с учетом планируемого сокращения льгот по местным налогам, установленных федеральным законодательством;

-завершение инвентаризации имущественного комплекса муниципальных образований с целью эффективного использования бюджетных средств в условиях реформирования бюджетных учреждений.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов постановлением администрации муниципального района Бакалинский район утвержден план мероприятий по реструктуризации бюджетной сети района, предусматривающий доли автономных учреждений в общем количестве учреждений до 20% - в срок до 1 июля 2011 года, до 50 % -в срок до 1 октября 2011 года.

Выводы:

1. В 2009 г. увеличилась доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета по сравнению с 2008 годом на 1 %.

2.Уменьшается удельный вес безвозмездных перечислений за счет сумм субсидий, переданных в установленном законом порядке для осуществления государственных полномочий.