Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2009 году и задача
| Вид материала | Задача |
- Правительства Республики Башкортостан от 02 апреля 2010 года №104 Об итогах социально-экономического, 555.82kb.
- Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах социально-экономического, 536.45kb.
- Правительства Республики Башкортостан от 06 декабря 2010 года n 466 и во исполнения, 531.59kb.
- Постановление от 30 сентября 2009 г. N 370 о стратегии социально-экономического развития, 1523.64kb.
- Правительство республики башкортостан постановление от 30 июля 2009 г. N 300 об утверждении, 797.77kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2006 г. N 369, 990.89kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 420.83kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 425.53kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан до 2012 года далее программа, 411.43kb.
- Правительство республики башкортостан постановление от 3 марта 2010 г. N 64 о республиканской, 1122.51kb.
1.9 Инвестиции
По муниципальному району Ишимбайский район инвестиции в основной капитал по итогам 2009 года составили 1702,148 млн.руб. (64,0% к уровню 2008 года в сопоставимой оценке). Снижение объема инвестиций в основной капитал в 2009 году связано со снижением инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.
Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности
муниципальный район Ишимбайский район
(млн. руб)
| | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 39,618 | 70,576 | 165,352 |
| Добыча полезных ископаемых | 561,375 | 1093,022 | 444,926 |
| Обрабатывающие производства | 161,687 | 206,834 | 34,141 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 3,386 | 23,678 | 4,238 |
| Строительство | 382,614 | 590,717 | 553,643 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 117,578 | 298,357 | 279,941 |
| Гостиницы и рестораны | 17,502 | 28,500 | 29,500 |
| Транспорт и связь | 108,633 | 189,217 | 62,335 |
| Финансовая деятельность | 1,391 | 1,655 | 0 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 160,027 | 144,081 | 58,342 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 9,244 | 5,168 | 11,889 |
| Образование | 12,826 | 12,317 | 4,472 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 20,795 | 14,234 | 6,075 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 85,237 | 75,152 | 47,294 |
| Всего | 1681,913 | 2753,508 | 1702,148 |
Основные показатели инвестиционной деятельности
| | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Инвестиции в основной капитал, в фактически действующих ценах, млн. руб. | 1681,9 | 2753,5 | 1702,1 |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения, в фактически действующих ценах, тыс. руб. | 17,826 | 29,189 | 18,010 |
| Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования, в % от общего объема инвестиций | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| собственные средства | 71,9 | 72,8 | 72,0 |
| привлеченные средства | 28,1 | 27,2 | 28,0 |
| в том числе: | | | |
| бюджетные средства | 3,2 | 4,5 | 6,0 |
| кредиты банков | 1,9 | 1,0 | - |
| прочие | 6,6 | 6,5 | 0,6 |
| другие источники (средства населения, ФЖС) | 16,4 | 15,2 | 21,4 |
Объем инвестиций за счет собственных средств предприятий, организаций в 2009 году составил 60,7% от уровня 2008 года и составил 2016,6 млн. руб. Сократились вложения ха счет средств бюджетов всех уровней – 102,4 млн.руб. в 2009 году , против 125,4 млн.руб. в 2008 году.
Из общей суммы инвестиций – 444,926 млн.руб. (25,4% всех инвестиций) были направлены в развитие добывающих производств (ОАО АНК «Башнефть», ОАО «Сырьевая компания»). Инвестиции в обрабатывающие производства и производство и распределение электроэнергии, газа и воды составили 38,379 млн.руб. (2,2%).
Крупные и средние предприятия обрабатывающих производств, в основном, направляют средства в приобретение машин и оборудования.
Инвестиции в непроизводственной сфере направляются на реализацию приоритетных национальных проектов – «Образование», «Здоровье», строительство объектов социально-культурной сферы и жилищное строительство.
Основные показатели жилищного строительства
| | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. кв. м общей площади | 35,974 | 43,906 | 43,558 |
| в т.ч.индивидуальное жилищное строительство, тыс. кв.м. общей площади | 35,726 | 43,906 | 36,017 |
| Обеспеченность жильем общей площадью в расчете на одного жителя, кв.м. | 21,0 | 21,4 | 21,8 |
За счет средств республиканского бюджета, привлеченных средств будет осуществляться строительство газопроводов в рамках реализации мероприятий по газификации населенных пунктов муниципального района, за счет средств бюджета ведется разработка схемы территориального планирования муниципального района Ишимбайский район. Завершена работа по составлению Правил землепользования и застройки муниципального района Ишимбайский район
Для создания благоприятных условий для инвестиционного развития, широкого привлечения инвестиционных ресурсов в развитие социальной сферы, активизации использования частно-государственного партнерства в финансировании проектов разработана и Решением Совета муниципального района Ишимбайский район №11/131 от 18 мая 2009 года утверждена Программа инвестиционного развития муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан до 2020 года.
Целенаправленная работа по привлечению инвестиций позволяет расширить налогооблагаемую базу, создать новое высокотехнологичное производство и высокооплачиваемые рабочие места.
Основными направлениями развития строительного комплекса являются создание мощных предприятий строительной индустрии, повышение уровня обеспеченности населения современными объектами социальной инфраструктуры, рост эффективности производства и увеличения его объемов.
Сдерживают развитие строительного комплекса: недостаточная инвестиционная активность хозяйствующих субъектов; низкий уровень платежеспособности заказчиков; высокая стоимость материалов, конструкций, изделий.
Основными задачами являются:
техническое перевооружение предприятий, в том числе посредством обновления основных производственных фондов и внедрения прогрессивных технологий;
проведение прогрессивной технической политики, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий, обеспечивающих снижение стоимости строительства;
сбалансированное развитие жилищного фонда, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры без причинения ущерба окружающей природной среде;
ввод в действие жилья от 44,4 тыс.кв.м. в 2011 году до 58,2 тыс.кв.м. в 2015 году.
1.10 Малое предпринимательство
Малый и средний бизнес играет важную роль в обеспечении экономического развития, повышении гибкости и адаптивности экономики района к изменяющимся внешним и внутренним условиям. Развитие малого и среднего бизнеса является важнейшим фактором диверсификации экономики, так как малые предприятия действуют в основном в несырьевых отраслях, зачастую разрабатывая или используя технологии инновационного характера.
Малое предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики муниципального района.
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России – созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
На 1 января 2010 года в городе и районе зарегистрировано 851 малое предприятие, кроме этого, 2297 предпринимателей без образования юридического лица и 165 крестьянско-фермерских хозяйств. По оценке в 2009 году оборот малых предприятий составил 2591 млн.руб., кроме этого на долю субъектов малого предпринимательства приходится порядка 80% розничного товарооборота по району. Субъектами малого предпринимательства в 2009 году уплачено налогов во все уровни бюджетов – 210,6 млн. рублей Доля поступлений от деятельности СМП в объеме поступлений консолидированного бюджета муниципального района составила – 25,1% (2008 год – 23%).
| | Ед. изм | 2007 год отчет | 2008 год отчет | 2009 год отчет | 2010 год оценка |
| Количество субъектов малого предпринимательства по всем видам экономической деятельности – всего | ед. | 3187 | 3184 | 3313 | 3460 |
| Количество малых предприятий по всем видам экономической деятельности | ед. | 672 | 748 | 837 | 846 |
| в том числе по видам экономической деятельности | | | | | |
| - Добыча полезных ископаемых | | - | - | - | - |
| - Обрабатывающие производства | ед. | 147 | 148 | 184 | 186 |
| - Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | ед. | - | - | - | - |
| - Строительство | ед. | 110 | 112 | 142 | 144 |
| - Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | ед. | 342 | 360 | 418 | 423 |
| Оборот малых организаций по всем видам экономической деятельности | млн. руб. | 1701,7 | 2023,1 | 2329,0 | 2365,0 |
| Темп роста (снижения) в действующих ценах | % | 107,0 | 106,5 | 115,1 | 101,5 |
| Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике | % | 40,1 | 43,0 | 45,9 | 47,0 |
| Доля налоговых поступлений от деятельности малого бизнеса в объеме налоговых поступлений в местный бюджет | % | 20,3 | 23,0 | 25,1 | 25,5 |
Эффективным инструментом является ежегодная муниципальная Программа поддержки и развития малого предпринимательства, в которой отражены вопросы нормативно-правовой базы, финансовой, имущественной и информационной поддержки, подготовки кадров. Реализация данной Программы, принятой в апреле 2009 года на 2009-2010 годы, в полном объеме способна оказывать существенную поддержку становлению и развитию малого бизнеса в городе и районе.
Во исполнение Программы постановлением администрации от 22.04.2009 года № 641 создан муниципальный Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, утверждён Устав, состав Попечительского Совета, назначен директор. Фонд в установленном порядке зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ по РБ, ФНС РФ по РБ, изготовлена печать, открыт расчётный счёт.
Впервые Программой предусмотрено выделение 300 тысяч рублей на субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса – «Старт-Ап». Решением конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований РБ для предоставления субсидий для поддержки мероприятий муниципальных программ от 05.06.2009 года администрация муниципального района Ишимбайский район РБ признана победителем и получила субсидию из бюджета РБ в размере 699 тысяч рублей. Разработано и утверждено решением Совета муниципального района от 09.06.2009 года № 12/147 «Положение о порядке субсидирования на начальной стадии становления бизнеса». В течение 2009 года Попечительским Советом рассмотрено 28 представленных материалов и выделены субсидии 14 СМП на общую сумму 999 тысяч рублей.
Программой также предусмотрено выделение 1 млн. 700 тыс. рублей на микрофинансирование СМП. Попечительским Советом разработано и утверждено «Положение о порядке микрофинансирования». Администрация муниципального района Ишимбайский район РБ подала документы для участия в республиканском конкурсе по отбору муниципальных образований РБ для предоставления субсидий из бюджета РБ для поддержки мероприятия «Микрофинансирование» муниципальной программы. Освоение данных денежных средств предусмотрено в 2010 году.
За 2009 год увеличилось количество субъектов МСП, наблюдается их перераспределение по видам экономической деятельности. Возросло число КФХ, предприятий, оказывающих услуги транспорта и автосервиса, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, строительством, рекламой, информационными технологиями, аудитом и т.д.
Но, несмотря на то, что производящие и перерабатывающие отрасли являются приоритетными направлениями государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, наиболее привлекательной для них является сфера торговли, услуг.
Всего же за 9 месяцев 2010 года размещено заказов на общую сумму 193,6 млн.руб., в том числе с СМП – 131,3 млн.руб. (67,8 %).
Количество субъектов малого предпринимательства в 2010 году составит – 3460 единиц, из них малых предприятий – 846, средних предприятий- 15, крестянско-фермерских хозяйств – 176, индивидуальных предпринимателей – 2423.
Число занятых в малом и среднем предпринимательстве - 16900 человек.
В 2010 году оборот субъектов малого предпринимательства составит – 7073,9 млн.руб., темп роста 102,1% к уровню 2009 года в сопоставимой оценке.
1.11 Потребительский рынок товаров и услуг
Работа в сфере потребительского рынка направлена на повышение качества жизни населения посредством создания единой системы обеспечения качественными товарами и услугами по доступным ценам.
На 1 января 2010 года в муниципальном районе Ишимбайский район действуют 161 продовольственный магазин, 183 непродовольственных, 75 смешанных. Имеются 149 предприятий общественного питания, из них 40 - общедоступная сеть, 51 столовая при школах и училищах, 42 столовые при детских садах, 16 рабочих столовых. В городе работает 1 стационарный рынок. Торговая площадь предприятий торговли – 39,145 тыс.кв.м.
Оборот розничной торговли увеличился за период с 2007г. по 2009г. на 1556,4 млн. руб. и составил 5324,3 млн. руб. Оборот розничной торговли на душу населения в муниципальном районе вырос за 3 года на 16,5 тыс. руб.
На долю субъектов малого и среднего предпринимательства приходится 80% объема розничного товарооборота.
Оборот розничной торговли и платные услуги населению
| | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год оценка |
| Оборот розничной торговли, в фактически действующих ценах, млн. руб. | 3767,9 | 4664,2 | 5324,3 | 5793,0 |
| Оборот розничной торговли на душу населения, в фактически действующих ценах, руб. | 39877 | 49439 | 56345 | 61379 |
| Объем платных услуг населению, в фактически действующих ценах, млн. руб. | 1054,4 | 1300,3 | 1527,1 | 1688,9 |
| Объем платных услуг на душу населения, в фактически действующих ценах, млн. руб. | 11159 | 13783 | 16158 | 17895 |
| Оборот общественного питания, в фактически действующих ценах, млн. руб. | 164,2 | 217,5 | 225,7 | 254,6 |
| Оборот общественного питания на душу населения, в фактически действующих ценах, млн. руб. | 1740 | 2305 | 2388 | 2698 |
За период с 2007 года введено 59 объектов торговли и общественного питания суммарной торговой площадью 9,6 тыс. квадратных метров.
Помимо крупных торговых объектов открывались небольшие магазины, максимально приближенные к районам жилой застройки.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 2 августа 2001 года № 187 «О порядке ведения торгового реестра субъектов торговой деятельности и торговых объектов Республики Башкортостан» формируется единый Реестр объектов потребительского рынка. На территории муниципального района Ишимбайский район осуществляют деятельность свыше 500 торговых объектов, около 200 предприятий бытового обслуживания населения и 164 предприятия общественного питания.
В сфере потребительского рынка осуществляется комплекс мероприятий по упорядочению торговли на существующих рынках, что позволяет значительно повысить уровень торгового обслуживания покупателей. В настоящее время на территории муниципального района Ишимбайский район работает один розничный рынок.
Так же интенсивно продолжает развиваться материально-техническая база предприятий общественного питания. Оборот общественного питания в 2009 году составил 225,7 млн. руб. На душу населения оборот общественного питания в муниципальном районе составил 2,4 тыс. руб.
Платных услуг населению оказано в 2009 году на сумму 1527,1 млн. руб., в т. ч. по видам услуг:
- бытовые – 209,5 млн. руб.;
- транспортные услуги – 152,7 млн. руб.,
- связи – 108,4 млн. руб.,
- жилищные – 184,8 млн. руб.,
- коммунальные – 244,3 млн. руб.,
- физической культуры и спорта – 1,5 млн. руб.,
- медицинские – 26 млн. руб.,
- санаторно-оздоровительные – 3,1 млн. руб.,
- образования – 103,8 млн. руб.,
- культуры – 10,7 млн. руб.,
- гостиничные – 13,7 млн. руб.,
- туристические – 3,9 млн. руб.,
- ветеринарные – 3,1 млн. руб.,
- услуги правового характера – 7,6 млн. руб.,
- прочие - 454 млн. руб.
Объем оказанных платных услуг на душу населения в районе составил 16,2 тыс. руб.
1.12 Демографическая ситуация
По данным на 1 января 2010 года численность постоянного населения муниципального района Ишимбайский район насчитывает 94,507 тыс. человек, в том числе: 68,113 тыс. человек – городское население и 26,394 тыс. человек – сельское население. По сравнению с 2000 годом численность населения сократилась на 1888 человек (98% от уровня 2000 года).
Демографическая ситуация в районе в настоящее время определяется снижением естественной убыли населения за счет сокращения смертности, повышения рождаемости и миграционным движением населения, сложившимся в районе.
Вопросы демографии, т.е. естественного движения населения, приобретают все большую значимость в современных условиях. В течение длительного периода в России наблюдались негативные демографические тенденции: старение населения, низкая рождаемость и невысокая продолжительность жизни. Не исключением были Республика Башкортостан и муниципальный район Ишимбайский район. Но, начиная с 2001 года, наблюдается постепенное увеличение количества зарегистрированных новорожденных и снижение числа зарегистрированных смертей.
Основные демографические показатели
| | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Численность населения на конец года, человек | 94351 | 94333 | 94507 |
| Родившихся, человек | 1083 | 1178 | 1259 |
| Уровень рождаемости, человек на 1 тыс. населения | 11,5 | 12,5 | 13,3 |
| Умерших, человек | 1418 | 1420 | 1355 |
| Уровень смертности, человек на 1 тыс. населения | 15,0 | 15,0 | 14,3 |
| Естественный прирост, человек | -336 | -242 | -96 |
Удельный вес населения в трудоспособном возрасте 58%, численность женщин превышает численность мужчин.
На 1000 человек населения, проживающего в городе Ишимбай, 107 человек имеют высшее образование и 510 человек среднее и начальное профессиональное образование.
В Ишимбайском районе 1000 человек населения соответственно 53 человека имеют высшее образование и 443 человека среднее и начальное профессиональное образование.
Численность населения муниципального района Ишимбайский район
(человек)
| По состоянию на | город | район | всего | Изменение численности населения МР |
| 1 января 2000 г. | 70669 | 25726 | 96395 | х |
| 1 января 2001 г. | 69706 | 25990 | 95696 | -699 |
| 1 января 2002 г. | 69218 | 26343 | 95561 | -135 |
| 1 января 2003 г. | 70195 | 25473 | 95668 | +107 |
| 1 января 2004 г. | 69740 | 25910 | 95650 | -18 |
| 1 января 2005 г. | 69252 | 26059 | 95311 | -339 |
| 1 января 2006 г. | 68914 | 26150 | 95064 | -247 |
| 1 января 2007 г. | 68403 | 26476 | 94579 | -485 |
| 1 января 2008 г. | 68121 | 26230 | 94351 | -228 |
| 1 января 2009 г. | 68033 | 26304 | 94337 | -14 |
| 1 января 2010 г. | 68113 | 26394 | 94507 | +174 |
За период с 2001 по 2009 год включительно сальдо миграции населения в муниципальном районе Ишимбайский район было положительным (Приложение №3)
Удельный вес занятых в экономике муниципального района Ишимбайский район от общей численности трудовых ресурсов составляет порядка 68,3%.
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Численность экономически активного населения, человек | 39222 | 38722 | 38649 | 38647 | 39526 |
| из них | | | | | |
| Занято в экономике | 35642 | 35275 | 35785 | 35897 | 36756 |
| Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой | 3580 | 3447 | 2864 | 2750 | 2770 |
| В том числе лица, имеющие статус безработного | 747 | 675 | 650 | 713 | 967 |
| Уровень безработицы на конец года, % | 1,6 | 1,4 | 1,39 | 1,5 | 1,94 |
Трудовые ресурсы. Удельный вес населения в трудоспособном возрасте 57,9%, численность женщин превышает численность мужчин.
На 1000 человек населения, проживающего в городе Ишимбай, 107 человек имеют высшее образование и 510 человек среднее и начальное профессиональное образование.
В Ишимбайском районе 1000 человек населения соответственно 53 человека имеют высшее образование и 443 человека среднее и начальное профессиональное образование.
Удельный вес занятых в экономике муниципального района Ишимбайский район от общей численности трудовых ресурсов составляет порядка 68,3%.
В экономике муниципального района занято более 36 тыс.человек, из которых 46% занято в малом и среднем бизнесе.
Среднесписочная численность работающих по видам экономической деятельности на крупных и средних предприятиях
| | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 8 мес. 2010 г. | |
| Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях, человек, всего | 21796 | 20148 | 20452 | 19849 | 19011 | |
| В том числе: | | | | | | |
| -сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 1089 | 1064 | 447 | 400 | 427 | |
| - добыча полезных ископаемых | 1879 | 1900 | 1447 | 1815 | 1687 | |
| -обрабатывающие производства | 5291 | 4780 | 5738 | 5065 | 4751 | |
| - производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 562 | 561 | 838 | 846 | 829 | |
| - строительство | 435 | 359 | 279 | 242 | 231 | |
| - оптовая и розничная торговля | 309 | 391 | 332 | 410 | 384 | |
| - транспорт и связь | 1246 | 1251 | 1638 | 1588 | 1555 | |
| - образование | 4112 | 4384 | 4404 | 4280 | 4239 | |
| -здравоохранение | 3009 | 2760 | 2597 | 2621 | 2553 | |
| Среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района, рублей, всего | 7213 | 9167 | 11842 | 12648 | 12989 | |
| В том числе: | | | | | | |
| -сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 2041 | 3550 | 6558 | 8607 | 7993 | |
| - добыча полезных ископаемых | 18494 | 24160 | 31395 | 29126 | 26905 | |
| -обрабатывающие производства | 7045 | 8945 | 11284 | 9796 | 11244 | |
| - производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 9301 | 10935 | 14266 | 16119 | 16709 | |
| - строительство | 8756 | 10644 | 15366 | 14959 | 15351 | |
| - оптовая и розничная торговля | 3214 | 5665 | 8213 | 9514 | 10717 | |
| - транспорт и связь | 9496 | 14484 | 7403 | 16576 | 18212 | |
| - образование | 4615 | 5532 | 7049 | 8645 | 8762 | |
| -здравоохранение | 4559 | 5686 | 7840 | 9252 | 9429 | |