Отчет о результатах социологического исследования

Вид материалаОтчет
6.5. Организация работы дискуссионных площадок и обмен опытом работы
6.6. Организация проведения конкурсов
6.7. Инвестиционно-финансовая поддержка
Сравнение количества выданных субсидий по видам
Сравнение объемов финансовых средств на каждый вид
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   42

6.5. Организация работы дискуссионных площадок и обмен опытом работы


В течение четырех лет осуществлялся обмен опытом с городами АСДГ и муниципальными образованиями Иркутской области в сфере развития форм и методов поддержки малого и среднего бизнеса.

Проведен анализ опыта городов Красноярск, Новосибирск, Томск, Казань по вопросам создания и работы центров поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2010 году состоялась рабочая поездка в города Новосибирск и Томск с целью более детального изучения данного вопроса и выработки предложений по созданию подобного центра на территории г. Иркутска.

6.6. Организация проведения конкурсов


С целью выявления лучшего опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства города Иркутска по разным видам деятельности и его популяризации, комитет по экономике совместно с отраслевыми комитетами проводит конкурсы в сфере потребительского рынка, жилищно-коммунального хозяйства и других приоритетных для города сферах деятельности. В период с 2008 года в конкурсах приняли участие более 60 человек – представителей субъектов малого предпринимательства

В целях развития предпринимательской инициативы среди студентов учреждений высшего профессионального образования города Иркутска проводился конкурс «Лучший студенческий предпринимательский проект». Каждый год выбиралось актуальное направление: «Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание», «Развитие социальной сферы», «Инновационная деятельность», «Навстречу юбилею города Иркутска». Всего за период с 2008 года в данных конкурсах приняло участие 47 студентов различных ВУЗов. В настоящее время реализуется три студенческих проекта: проект по созданию ООО «31 отдел», проект по созданию интерактивного путеводителя «7 тайн Иркутска», проект по производству и реализации сувенирных медальонов.

Также проводится конкурс «Лучший предприниматель г. Иркутска» и «Лучшее предприятие г. Иркутска» в различных сферах. В данных конкурсах всего приняло участие более 40 СМиСП.

В рамках конкурса «Золотая Запятая» каждый год проводится конкурс на лучшую публикацию о малом и среднем бизнесе.

Всего за период с 2008 года в конкурсах, проводимых в рамках программы, приняло участие 176 СМиСП.

6.7. Инвестиционно-финансовая поддержка


При поддержке администрации г. Иркутска за период действия Программы реализовано 12 инвестиционных проектов производственного, транспортного и строительного направлений.

Реализация только этих инвестиционных проектов позволит сохранить действующие рабочие места и создать новые в количестве до 90, объем дополнительных налоговых поступлений в бюджет города по этим организациям составил более 5 млн. руб.

За 4 года реализации Программы финансовую поддержку в виде предоставления субсидий получили около 135 СМиСП и организаций образующих инфраструктуру.

Таблица 4

Сравнение количества выданных субсидий по видам

финансовой поддержки по годам


Наименование мероприятия

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

всего

Сумма выданных субсидий, тыс. руб.

3070,6

5237,2

6860

3912,5

19080,3

Сумма выданных субсидий, тыс. руб. (без учета субсидии на развитие микрофинансовой деятельности)

3070,6

2997,4

3648

3912,5

13628,5

Количество выданных субсидий на компенсацию, шт.

31

23

50

38

142

по арендным платежам

9

10

30

12

61

процентной ставки по кредитам

11

1

0

0

12

процентной ставки по лизинговым платежам

0

0

0

0

0

на разработку и экспертизу бизнес-планов

0

1

0

0

1

на прохождение сертификации

0

0

1

2

3

по основным средствам на начальном этапе ведения бизнеса

нет

нет

5

18

23

на участие в выставках, ярмарках и т.п.

11

5

8

6

30

на развитие микрофинансовой деятельности

нет

1

1

0

2


Из анализа таблицы 4 видно, что сумма выданных субсидий стремительно возрастает, а в 2011 году – снижается. Здесь следует учесть, что для поддержки и развития системы микрокредитования на территории города Иркутска Фонду поддержки малого предпринимательства Иркутской области в 2009 году была предоставлена субсидия в размере 2,2 млн. рублей, в 2010 году – в размере 3,5 млн. рублей. Без учета данной субсидии, видно, что на финансовую поддержку предпринимателей каждый год выделялась примерно равная сумма денежных средств.

В целом наиболее популярным видом финансовой поддержки является компенсация затрат на арендные платежи – в целом 61 обращение, далее – компенсация затрат на выставки – 30. В 2010 году была введена еще одна форма инвестиционной поддержки для предпринимателей – предоставление субсидий на начальном этапе ведения бизнеса в части погашения затрат предпринимателей на приобретение оборудования. Такой новой формой поддержки воспользовались – 23 СМиСП.

В условиях экономического кризиса стоимость кредитных ресурсов для предприятий значительно возросла. Одним из способов решения данной проблемы является более активное использование альтернативных источников финансирования, в частности, лизинга. По данным, представленным комитетом по экономике администрации г. Иркутска, за четыре года обращения на получение данного вида поддержки были, однако либо заявители не могли собрать все документы либо им было отказано в предоставлении поддержки. Возможно, что из-за последствий кризиса у предпринимателей снижаются возможности по инвестированию денежных средств в собственный бизнес, соответственно, снижается количество инвестиционных проектов, а, следовательно, снижается количество обращений на получение поддержки по реализации инвестиционных проектов.

В рамках предоставления инвестиционно-финансовой поддержки проводится мониторинг СМиСП обратившихся за поддержкой, ведется реестр получателей поддержки.

В таблице 5 сравним объемы финансирования по каждому виду финансовой поддержки без учета субсидии на развитие микрофинансовой деятельности.

Таблица 5

Сравнение объемов финансовых средств на каждый вид

инвестиционно-финансовой поддержки по годам, тыс. руб.


годы

наименование

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Всего, в т.ч.

3070,6

2 997,4

3 648,0

3 912,5

Субсидирование СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП по компенсации затрат на арендные платежи

678,8

751,8

1 743,5

989,3

Субсидирование СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП по компенсации процентной ставки по привлеченным кредитам, займам и лизинговым платежам

1 913,2

1 979,7

1 081,5

246,4

Субсидирование СМиСП по компенсации затрат на разработку и экспертизу бизнес-планов, инвестиционных проектов

0,0

1,0

0,0

0,0

Субсидирование СМиСП по компенсации затрат на прохождение сертификации по международным стандартам

0,0

0,0

94,0

100,0

Субсидирование СМиСП на начальном этапе ведения бизнеса

не

было

не

было

441,0

2 377,2

Субсидирование части затрат СМиСП, общественных организаций предпринимателей на участие в региональных, межрегиональных, международных конференциях, семинарах, выставках, ярмарках, программах обмена опытом

478,6

264,9

288,0

199,6


В соответствии с рейтингом популярности видов инвестиционно-финансовой поддержки, в программе предусматриваются соответствующие размеры денежных средств.

В связи с отсутствием обращений на получение поддержки в виде компенсации затрат на разработку и экспертизу бизнес-планов, инвестиционных проектов, каждый год денежные средства, предусмотренные на данном пункте переносятся на другие виды субсидий.

С каждым годом наиболее популярным видом поддержки становится субсидирование предпринимателей на начальном этапе ведения бизнеса. Так, в 2010 году было потрачено 441 тыс. рублей, а в 2011 году уже в пять раз больше. Также следует учесть, что размер компенсации затрат по данному виду поддержки выше других, поэтому сумма финансирования изначально предусмотрена больше.

С каждым годом снижаются суммы финансирования, предусмотренные на субсидирование СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП по компенсации процентной ставки по привлеченным кредитам, займам и лизинговым платежам. Как уже говорилось выше, по компенсации лизинговых платежей обращений не было. А особенность инвестиционных проектов, по которым субсидируется процентная ставка по кредиту такова, что они реализуются, как правило, не один год, и соответственно, поддержка им оказывается не один раз, а в течение нескольких лет. И если в 2008 году поддержку оказывали 11 проектам предпринимателей, то к 2011 году практически все они завершились, а новых обращений не поступало.

В конце 2008 г. для имущественной поддержки малого бизнеса был создан фонд объектов муниципального нежилого города Иркутска, предназначенных для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Основным преимуществом данной формы поддержки является заключение договоров аренды на срок не менее 5 лет, что позволит малым предприятиям функционировать более стабильно и определенно. На данный момент в перечень включено 93 объекта, общей площадью 70,1 тыс. кв.