Geum.ru

Областная целевая программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

(часть третья введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2009 N 532-П)

Расходы на проведение мероприятий осуществляются согласно сметам, утверждаемым приказами министерства сельского хозяйства области.

(часть четвертая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 667-П)


5. Развитие животноводства


Для обеспечения эффективного ведения животноводства намечается дальнейшее повышение интенсификации отрасли при одновременном росте продуктивности и поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств. При этом предусматривается:

применение перспективных энергосберегающих технологий содержания животных и птицы;

обеспечение поголовья скота и птицы полноценными кормами собственного и промышленного производства;

совершенствование селекционной и племенной работы на базе специализированных хозяйств;

техническое перевооружение цехов и предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства с внедрением современных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции.

Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется примерно на уровне 40,3 процента по отношению к 2006 году. Объем производства мяса скота и птицы (в живом весе) к 2012 году по сравнению с 2006 годом возрастет на 47,6 процента и предположительно достигнет 298,7 тыс. т. К 2012 году производство молока достигнет 1,15 млн. т, что превысит уровень 2006 года на 29,4 процента, яиц - 930,5 млн. штук (на 13 процентов), шерсти - 1,75 тыс. т (на 37,8 процента).

Приоритетными направлениями развития животноводства области на период реализации Программы являются поддержка племенного животноводства, развитие молочного и мясного скотоводства, свиноводства, овцеводства и птицеводства, проведение противоэпизоотических мероприятий.


5.1. Поддержка племенного животноводства и птицеводства

(в ред. Закона Саратовской области от 27.02.2008 N 39-ЗСО)


Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность в племенной продукции (материале) сельскохозяйственных товаропроизводителей области, других регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация не только на внутреннем рынке, но и за пределами области;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Целевые индикаторы комплекса мер по развитию племенного животноводства до 2012 года представлены в приложении 8 к Программе.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

(в ред. Закона Саратовской области от 02.07.2008 N 148-ЗСО)

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

2) сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на компенсацию части затрат на:

приобретение в текущем году племенного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, свиней, овец и лошадей;

получение в лизинг в текущем году племенного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, свиней, овец и лошадей;

приобретение семени быков-производителей с высоким генетическим потенциалом зарубежной селекции;

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы племенным заводам, племенным репродукторам и генофондным хозяйствам;

приобретение биопродукции, оборудования и материалов для ее хранения, доставки и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, а также приобретение быков-производителей с высоким генетическим потенциалом специализированным предприятиям по хранению и реализации биопродукции.

(п. 2 в ред. Закона Саратовской области от 02.07.2008 N 148-ЗСО)


5.2. Проведение противоэпизоотических мероприятий


Целями осуществления противоэпизоотических мероприятий являются обеспечение стойкого эпизоотического благополучия хозяйств области по инфекционным и паразитарным заболеваниям сельскохозяйственных животных на основе организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

проведение мониторинга и ретроспективного анализа эпизоотической ситуации по особо опасным и социально значимым заболеваниям животных (сибирской язвы, бешенства, лептоспироза, ящура, чумы свиней, гриппа, ньюкаслской и других болезней птиц) с целью формирования и реализации планов картирования старых неблагополучных пунктов, проведения противоэпизоотических и превентивных мероприятий по их профилактике;

формирование планов диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями (туберкулезом, бруцеллезом и лейкозом), и организация выполнения всего комплекса мероприятий по их профилактике и ликвидации на территории области;

прогнозирование возникновения эпизоотических вспышек особо опасных и карантинных болезней животных на территории области на основе мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по данным заболеваниям;

организация специальных и хозяйственных мероприятий по предупреждению и ликвидации незаразных болезней животных, повышению сохранности поголовья, предупреждению бесплодия, яловости животных;

проведение ветеринарных оздоровительных мероприятий по стабилизации эпизоотической обстановки по лейкозу и недопущение дальнейшего распространения данного заболевания;

предупреждение заноса и распространения возбудителей болезней с территории сопредельных государств и из дальнего зарубежья на территорию области (ящур животных, грипп птиц и др.);

осуществление государственного ветеринарно-санитарного надзора и контроля за соблюдением ветеринарного законодательства на территории области;

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 667-П)

применение новейших дезинфицирующих средств и методов, эффективных против большинства возбудителей бактериальных, вирусных и паразитарных болезней, безопасных для животных, птицы и обслуживающего персонала, легко биодеградирующих во внешней среде;

приобретение, хранение и поставка для применения областными государственными учреждениями ветеринарии дезинфицирующих средств и биопрепаратов в установленном порядке.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 667-П)

Реализация системы мер по предупреждению инфекционных, паразитарных и массовых незаразных болезней животных и птицы позволит повысить культуру ведения животноводства, улучшить качество производимой продукции, обеспечить рост рентабельности отрасли.

Внедрение научно обоснованной системы мер по профилактике и ликвидации заразных болезней животных позволит обеспечить:

стойкое эпизоотическое благополучие хозяйств и населенных пунктов области по острым и хроническим инфекционным заболеваниям животных;

предупредить распространение бешенства из природных очагов инфекции в животноводческие хозяйства различных форм собственности;

полностью оздоровить хозяйства от заболеваний крупного рогатого скота лейкозом к 2010 году, гиподерматозом к 2012 году.

(часть четвертая в ред. Закона Саратовской области от 27.02.2008 N 39-ЗСО)

Целевые индикаторы проведения комплекса мер противоэпизоотических мероприятий по предупреждению и ликвидации гиподерматоза крупного рогатого скота представлены в приложении 8 к Программе.

Поставка лекарственных средств по карантинным и другим особо опасным болезням животных, комплектов тест-систем государственным учреждениям ветеринарии области для организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных осуществляется поставщиками лекарств и диагностических средств, отобранными на конкурсной основе.

Финансирование разработок методов диагностики и новых средств борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных на территории области, а также методов защиты от заноса возбудителей с территорий других государств осуществляется на основе проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отобранных на конкурсной основе.


5.3. Развитие овцеводства


Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства являются сохранение традиционного уклада жизни, поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве, повышение производства ягнятины и баранины, соответствующих стандартам пород.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

создание новых племенных репродукторов овец мясо-шерстного и мясного направления;

разработка и внедрение прогрессивных технологий и соответствующего оборудования;

обеспечение роста производства мяса и шерсти за счет увеличения поголовья овец и коз, повышение их продуктивности;

создание новых рабочих мест в овцеводческой отрасли.

Для осуществления поставленных задач развития отрасли овцеводства необходимо осуществить следующие мероприятия:

замена шерстного направления продуктивности тонкорунных овец на шерстно-мясное и мясо-шерстное с использованием баранов кавказской и волгоградской пород;

разработка и внедрение схемы промышленного скрещивания с использованием забайкальской, волгоградской, ромни-марш, куйбышевской и эдильбаевской пород;

использование лучших пород отечественного и зарубежного генофонда для увеличения производства шерсти и улучшения ее качества;

увеличение производства кроссбредной шерсти за счет повышения численности и продуктивности полутонкорунных овец мясо-шерстного направления;

сохранение и развитие племенной базы цигайского овцеводства;

создание племенных репродукторов овец по куйбышевской и эдильбаевской породам с использованием баранов-производителей ведущих племзаводов страны;

использование энергосберегающих технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда, а также совершенствование существующих технологий производства продукции овцеводства.

В целом по отрасли овцеводства предусматривается к 2012 году довести поголовье животных до 602,7 тыс. голов (приложение 5 к Программе), среднесуточный прирост живой массы одной головы до 65,3 г, настриг шерсти на одну овцу - 3,4 кг (приложение 6 к Программе), что позволит во всех категориях хозяйств довести производство баранины к 2012 году до 14,5 тыс. т, а шерсти - до 1,75 тыс. т (приложение 7 к Программе).

Субсидии из областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на компенсацию части затрат текущего года на содержание маточного поголовья. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну овцематку и ярку старше одного года.

(часть пятая в ред. Закона Саратовской области от 02.07.2008 N 148-ЗСО)

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.


5.4. Развитие скотоводства


(в ред. постановления Правительства Саратовской области

от 14.08.2009 N 371-П)


В целях увеличения производства молока и мяса в соответствии со стандартами животных молочного, мясного и комбинированного направлений продуктивности предусматривается реализация стратегии устойчивого развития отрасли производства говядины и модернизация молочного скотоводства в области.

Достижение данной цели позволит к 2012 году довести поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств до 598,5 тыс. голов, в том числе коров - до 252,6 тыс. голов, что позволит увеличить производство молока до 1,128 млн. т, а говядины - до 87,1 тыс. т (приложения 5 - 8 к Программе). При этом сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности ежегодно будет приобретаться не менее 1,0 тыс. голов племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 667-П)


5.4.1. Развитие молочного скотоводства


Целью реализации мероприятий по развитию молочного скотоводства является создание экономических и технологических условий устойчивого развития молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока (приложение 7 к Программе).

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

укрепление племенной базы молочного скотоводства;

увеличение надоя молока на одну корову черно-пестрой породы в год до 5,5 - 6,0 тыс. кг с содержанием жира до 3,9 процента, а белка - до 3,4 процента;

внедрение круглогодовых отелов коров в зависимости от конкретных условий хозяйств;

организация контрольных скотных дворов и площадок для выращивания, отбора и оценки по качеству потомства быков-производителей;

создание в крупных сельскохозяйственных предприятиях отдельных ферм по скрещиванию выбракованных коров и телок с быками мясных пород и использование полукровных помесных телок для создания поголовья местного скота;

внедрение новых информационных технологий ведения зоотехнического и племенного учета, включающих методы оценки, отбора и подбора животных;

применение в хозяйствах с высокой распаханностью земель стойлово-лагерной системы содержания скота с максимальным приближением посевных площадей культур зеленого конвейера к летним лагерям.

К 2012 году планируется увеличить удои коров до 4912 кг, валовое производство молока - до 1128 тыс. тонн, стабилизировать поголовье коров молочного направления на уровне 232,1 тыс. голов, довести производство молока на душу населения до 444 кг в год.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 667-П)

Расчет-прогноз показателей развития молочного скотоводства представлен в приложении 18 к Программе, целевые индикаторы развития молочного скотоводства - в приложении 21 к Программе.

(часть четвертая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 667-П)

Государственная поддержка на развитие молочного скотоводства будет оказываться из областного бюджета на компенсацию части затрат на следующие цели:

на приобретение технологического оборудования для навозоудаления, поения, стойлового содержания, климат-контроля, доения коров и охлаждения молока для молочных комплексов (ферм) при условии нового строительства или реконструкции существующих животноводческих объектов;

на приобретение технологического оборудования для навозоудаления, поения, стойлового содержания, доения коров и охлаждения молока для товарных хозяйств, занимающихся производством молока;

на молоко, произведенное сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

на молоко, произведенное и реализованное в заготовительные организации, предприятия молокоперерабатывающей промышленности, независимо от форм собственности, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;

на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах, занимающихся разведением крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;

на молоко, произведенное и переработанное на собственных перерабатывающих линиях на промышленной основе в пересчете на молоко базисной жирности сельхозпредприятиям всех форм собственности и крестьянским (фермерским) хозяйствам;

на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота (коров и нетелей) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) при условии строительства новых молочных комплексов (ферм) на 600 голов и более;

на приобретение кормовых белково-витаминных и минеральных добавок для адаптации племенного скота импортной селекции.


5.4.2. Развитие мясного скотоводства


Целями реализации мероприятий по развитию мясного скотоводства является создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения объема производства высококачественной говядины.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

формирование племенной базы мясного скотоводства;

увеличение объема производства конкурентоспособной говядины ("мраморного" мяса);

создание в левобережной зоне племенных репродукторов крупного рогатого скота по казахской белоголовой и калмыцкой мясным породам;

развитие мясного скотоводства в регионе на основе скрещивания молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями высокопродуктивных мясных пород отечественной и зарубежной селекции (шароле, лимузинская, санта-гертруда, абердин-ангусская);

организация импорта телок мясных пород для формирования племенных репродукторов, поставляющих быков-производителей.

К 2012 году планируется увеличить племенную базу мясного скота с 1,6 тыс. голов в 2007 году до 5,4 тыс. голов, в том числе коров - с 0,9 до 2,8 тыс. голов; увеличить реализацию племенного молодняка с 0,1 тыс. голов в 2007 году до 0,4 тыс. голов; увеличить производство высококачественной говядины от мясного чистопородного и помесного скота в живом весе с 4,9 тыс. тонн в 2007 году до 10,5 тыс. тонн; увеличить выход телят на 100 чистопородных коров с 80 голов в 2008 году до 85 голов.

Расчет-прогноз увеличения численности поголовья специализированного мясного скота и помесного поголовья представлен в приложении 19 к Программе, расчет-прогноз увеличения производства говядины от специализированного мясного скота и помесного полукровного поголовья - в приложении 20 к Программе, целевые индикаторы развития мясного скотоводства - в приложении 22 к Программе.

(часть четвертая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 667-П)

Государственная поддержка на развитие мясного скотоводства будет оказываться из областного бюджета на компенсацию части затрат на следующие цели:

на содержание маточного поголовья мясного скота в племенных и товарных хозяйствах, занимающихся разведением скота специализированных и наиболее перспективных интенсивных мясных пород;

на закупку молодняка крупного рогатого скота специализированных и наиболее перспективных интенсивных мясных пород;

на покупку семени быков-производителей с высоким генетическим потенциалом;

за 1 кг живой массы при условии реализации мясного чистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка (в возрасте до 2 лет) с живой массой не менее 300 кг;

за полученного теленка специализированных и наиболее перспективных интенсивных мясных пород;

на приобретение техники и оборудования для заготовки кормов для мясного скота;

на приобретение семян высокобелковых культур;

на приобретение технологического оборудования для улучшения содержания и кормления скота, весового хозяйства;

на приобретение грубых и концентрированных кормов.


5.5. Развитие свиноводства


Целью осуществления мероприятий по развитию свиноводства является увеличение производства свинины.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание товарных репродукторов по производству помесных свиней (Петровский и Марксовский районы) и племенных репродукторов по скороспелой мясной породе (СХА (колхоз) "Михайловское"), йоркширской породе (ОНО ОПХ "Крутое"), породе дюрок (ФГУП "Муммовское") и развитие племенной базы крупной черной породы;

разработка и внедрение системы гибридизации свиней, которая позволит объединить эффективность селекции и скрещивания и повысить продуктивность свиней на 8 - 10 процентов;

внедрение трехступенчатой системы разведения свиней с комплектованием маточных стад по схеме: племзавод - племрепродуктор - товарные хозяйства;

увеличение производства свинины, основанного на межпородном скрещивании с использованием хряков пород крупная черная, скороспелая мясная, дюрок;

использование в хозяйствах с недостаточной кормовой базой поточно-туровой системы опоросов;

расширение производства и использования стартерных комбикормов при выращивании поросят-сосунков и поросят-отъемышей в целях сокращения сроков отъема (35 - 45 дней);

организация сбалансированного кормления всех половозрастных групп свиней;

внедрение в практику технологии откорма свиней в неотапливаемых помещениях на глубокой несменяемой подстилке.