Ю. В. Федасова коммерческое право
Вид материала | Документы |
- Коммерческое право программа предназначена для обучения студентов по курсу «Коммерческое, 188.76kb.
- Программа учебной дисциплины «Коммерческое право», 383.71kb.
- Учебно-тематический план «Коммерческое право» цель ознакомление студентов с современными, 520.46kb.
- Е. В. Соломонов коммерческое право учебно-методический комплекс, 2623.72kb.
- Программа дисциплины «Право (Коммерческое и транспортное право)», 290.36kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Коммерческое право» Для специальности 030501., 2163.61kb.
- Программа «Предпринимательское право; коммерческое право», 95.08kb.
- Учебная программа для специальности: 1-24 01 01 Международное право Факультет юридический, 738.54kb.
- Чтения лекций и проведения семинарских занятий по курсу «Коммерческое право», 3 мэо,, 28.03kb.
- Годовой отчет Открытого акционерного общества Производственно-коммерческое предприятие, 533.54kb.
Е.В. ТРУНИНА • Ю.В. ФЕДАСОВА
КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО
Рекомендовано
МОСКВА ЮРИСТЪ
2006
Учебно-методическим объединением по юридическому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и специальности 021100 «Юриспруденция»
УДК 347.7(470+571)(07) ББК 67.404(2Рос)я7
Т78
БИБЛИОТЕК
Мордовского государственного
университета
имени Н. П. Огарева»
Рецензенты:
В.П. Камышанский, заведующий кафедрой гражданского права Кубанского государственного аграрного университета, докт. юрид. наук, проф.; И.Б. Линдер, докт. юрид. наук, проф.; А.П. Бурмистров, заместитель директора Института повышения квалификации государственных служащих Российской Академии Государственной службы при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук, доц.; Кафедра гражданско-правовых дисциплин Мордовского гуманитарного института
Авторы:
Трунина Е.В. — канд. юрид. наук, доц. кафедры гражданского
права и процесса Мордовского государственного университета
им. Н.П. Огарева;
Федасова Ю.В. — канд. юрид. наук, доц. кафедры правовых
дисциплин Мордовского государственного университета
им. Н.П. Огарева
Трунина Е.В., Федасова Ю.В.
Т78 Коммерческое право: Учеб. пособие. — М.: Юристъ, 2006 —
251с.
ISBN 5-7975-0792-9 (в пер.)
Учебное пособие на основе действующего законодательства освещает комплекс вопросов, связанных с коммерческой деятельностью: субъекты и объекты коммерческой деятельности, государственное регулирование торговли, конкуренция в коммерческой деятельности, бухгалтерский учет и отчетность, правовое регулирование внешнеторговой деятельности, договоры в торговом обороте, перевозка, прием и возврат товаров и т.д.
Для студентов, аспирантов, преподавателей высших учебных заведений, практических работников, связанных с торговлей, широкого круга читателей.
УДК 347.7(470+571)(07)
ББК 67.404(2Рос)я7
ISBN 5-7975-0792-9 © Трунина Е.В., Федасова Ю.В., 2006
© «Юристъ», 2006
Оглавление
Принятые сокращения 8
Предисловие 9
Глава 1. КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕЙ
РОССИЙСКОГО ПРАВА 11
§ 1. Понятие коммерции и коммерческого права 11
§ 2. Предмет и метод коммерческого права 13
§ 3. Источники коммерческого права 16
Глава 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА. . . 24
§ 1. История развития коммерческого (торгового) права
в зарубежных странах 24
§ 2. Основные этапы развития коммерческого (торгового) права в
России 26
§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской
Федерации . 29
Глава 3. СУБЪЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА 32
§ 1. Понятие и характеристика субъектов коммерческого права . ... 32
§ 2. Виды объединений субъектов коммерческого права 34
§ 3. Функциональные виды субъектов коммерческой
деятельности 48
Глава 4. ОБЪЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 55
§ 1. Понятие объектов коммерческой деятельности
и их правовой режим 55
§ 2. Товарораспорядительные документы как объекты
коммерческой деятельности 59
§ 3. Классификация товаров 61
Глава 5. ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ, ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ
И НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ.
МАРКИРОВАНИЕ ТОВАРОВ 65
§ 1. Понятие и правовая охрана товарного знака 65
§ 2. Понятие и правовая охрана знака обслуживания
и наименования места происхождения товара 69
§ 3. Использование товарного знака и наименования места
происхождения товара 71
6 Оглавление
§ 4. Прекращение правовой охраны товарного знака и наименования
места происхождения товара 74
§ 5. Маркирование товаров 75
Глава 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТОВАРНОГО РЫНКА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 83
§ 1. Понятие товарного рынка и маркетинговой деятельности 83
§ 2. Виды торговли 86
§3. Понятие и содержание оптовой торговли 88
§ 4. Участники товарного рынка 90
§ 5. Правовое обеспечение инфраструктуры товарного рынка 98
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВЛИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 101
§ 1. Цели и средства государственного регулирования торговли . . . 101
§ 2. Государственное регулирование цен на товары 102
§ 3. Государственное регулирование безопасности товаров 106
§ 4. Лицензирование отдельных видов торговой деятельности . . . . 113
§ 5. Государственный контроль в торговле .115
Глава 8. КОНКУРЕНЦИЯ В КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. . . .118 § 1. Понятие конкуренции на товарном рынке и ее правовое
обеспечение 118
§ 2. Ограничение монополистической деятельности на товарных
рынках 121
§ 3. Защита товарного рынка от недобросовестной конкуренции . . 125 § 4. Правовое регулирование естественной монополии
в Российской Федерации 127
§ 5. Антимонопольные органы и их полномочия 130
Глава 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ТОРГОВОГО ОБОРОТА. . 132
§ 1. Понятие, задачи, источники правового регулирования
бухгалтерского учета 132
§ 2. Правовые требования осуществления бухгалтерского учета . . . 137
§ 3. Документы, оформляющие торговые операции 138
§ 4. Правовое регулирование предоставления бухгалтерской и
статистической отчетностей 142
Глава 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 146
§ 1. Понятие и источники правового регулирования
внешнеторговой деятельности 146
§ 2. Принципы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности 148
§ 3. Методы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности . . 151
§ 4. Внешнеторговый договор купли-продажи 154
Оглавление 7
§ 5. Базисные условия поставок во внешней торговле 156
§ 6. Особенности разрешения внешнеторговых спороа 160
Глава 11. РЕАЛИЗАЦИОННЫЕ ДОГОВОРЫ В КОММЕРЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 165
§ 1. Договор оптовой купли-продажи 166
§ 2. Поставка товаров 168
§ 3. Поставка товаров для федеральных государственных нужд. . . . 173
§ 4. Договор контрактации 175
§ 5. Договор мены. 176
Глава 12. ПОСРЕДНИЧЕСКИЕ ДОГОВОРЫ В ТОРГОВОМ
ОБОРОТЕ 179
§ 1. Договор поручения в торговом обороте 180
§ 2. Договор комиссии в торговом обороте 183
§ 3. Применение агентского договора в торговом обороте 188
§ 4. Дистрибьюторский договор 190
§ 5. Договор коммерческой концессии 191
Глава 13. ДОГОВОРЫ, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ ТОРГОВЛЕ 198
§ 1. Договор на выполнение маркетинговых работ 198
§ 2. Договор на оказание рекламных услуг 199
§ 3. Договор на информационное обеспечение и обслуживание ... 201
§ 4. Договор транспортной экспедиции 202
§ 5. Договор хранения 204
§ 6. Договор страхования 209
Глава 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗКИ ТОВАРОВ ... 216
§ 1. Перевозка товаров автомобильным транспортом 216
§ 2. Перевозка товаров железнодорожным транспортом 220
§ 3. Перевозка товаров морским транспортом 227
§ 4. Перевозка товаров воздушным транспортом 231
Глава 15. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИЕМКИ И ВОЗВРАТА
ТОВАРОВ 237
§ 1. Общие положения приемки товаров 237
§ 2. Возврат товаров ненадлежащего количества,
качества, ассортимента. 241
§ 3. Экспертиза товаров 242
Краткий терминологический словарь 248
Принятые сокращения
БНА — Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти
ВВАС — Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ
ВК — Воздушный кодекс РФ
ВВС — Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ
ГК — Гражданский кодекс РФ
КоАП — Кодекс РФ об административных правонарушениях
КТМ — Кодекс торгового мореплавания РФ
НК — Налоговый кодекс РФ
САПП — Собрание актов Президента и Правительства РФ
СЗ — Собрание законодательства РФ
СП — Собрание постановлений Правительства РСФСР
РГ — Российская газета
УЖТ — Устав железнодорожного транспорта РФ
Предисловие
В современных условиях торговля (коммерция) — важнейшая составляющая российской экономики. Совершенствуются товарный рынок, его инфраструктура, развиваются формы коммерческой деятельности.
Данные процессы обусловливают значимость изучения коммерческого права как правовой оболочки современных рыночных отношений. Теоретическая и практическая задача коммерческого права — правовое содействие становлению российского товарного рынка.
Учебное пособие «Коммерческое право» освещает комплекс вопросов, связанных с коммерческой деятельностью. Авторам удалось не только проанализировать теоретические вопросы коммерческого права, но и раскрыть актуальные проблемы реального осуществления коммерческой деятельности в Российской Федерации, судебную практику в этой сфере.
Структура учебного пособия соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования.
Авторы подробно останавливаются на месте коммерческого права в системе российского права, обосновывают его развитие как подотрасли гражданского права, подробно исследуют его источники. В работе четко излагается концептуальный подход авторов к таким теоретическим проблемам коммерческого права, как его предмет, субъекты, объекты коммерческой деятельности.
Достоинством работы является освещение правовых аспектов экономической составляющей коммерческой деятельности, что в настоящее время особенно востребовано юриспруденцией. Так, авторы исследуют правовые основы товарного рынка, маркетинговой деятельности, бухгалтерского учета торговых операций, деятельности широкого звена торговых посредников: дилеров, брокеров, торговых домов, товарных бирж, ярмарок, рынков и т.д.
Большой практический интерес представляет исследование правового регулирования внутренней оптовой торговли, внешней торговли, электронной торговли, анализ специфических видов торговых договоров, а также послеторговых отношений.
10 Предисловие
В развитии торговли активная роль принадлежит государству. Поэтому авторы исследуют не только нормы частного права, регулирующие коммерческую деятельность, но и особенности ее публично-правовой регламентации. В учебном пособии обозначаются цели и задачи государственного регулирования внутренней и внешней торговли, анализируются вопросы ценообразования, лицензирования, сертификации, стандартизации, государственного контроля торговой деятельности.
В условиях множественности нормативных актов, регулирующих торговый оборот, авторы учебного пособия в систематизированном виде изложили порядок правового регулирования коммерческой деятельности. В связи с этим в учебном пособии дается обобщенное представление об отечественном коммерческом праве.
Представляется, что учебное пособие будет интересно не только для юристов, но и для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям, связанным с торговлей, а также для широкого круга читателей.
Заместитель директора Государственного
Научно-исследовательского института системного
анализа Счетной палаты Российской Федерации,
доктор юридических наук И.В. Левакин
Глава 1
КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОГО ПРАВА
§ 1. Понятие коммерции и коммерческого права. § 2. Предмет
и метод коммерческого права. § 3. Источники
коммерческого права.
§ 1. Понятие коммерции и коммерческого права
Современное общество невозможно представить без коммерции. Коммерция (commercium) — слово латинского происхождения, означающее в переводе торговлю.
Современный экономический словарь определяет торговлю как отрасль хозяйства, экономики и вид экономической деятельности, объектом, полем действия которых являются товарообмен, купля-продажа товаров, обслуживание покупателей в процессе продажи товаров и их доставки, хранение товаров и подготовка к продаже1.
В юридической литературе отсутствует единообразный подход к определению места коммерческого права в системе российского права. Ряд авторов указывают на отсутствие у коммерческого права своего предмета правового регулирования, отождествляя его с предпринимательским, хозяйственным и торговым правом. Так, В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлева отмечают, что название курса «Коммерческое право» условно2. Он мог бы называться «Предпринимательское право» или «Торговое право». Независимо от названия курса следует исходить из того, что коммерческое (предпринимательское, хозяйственное, торговое) право — подотрасль гражданского права. Соответственно предмет
См.: Современный экономический словарь / Сост. Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцев. М., 2003. С. 404.
' Коммерческое право: Учебник/ Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. М., 2002. С. 10-42.
12 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права
коммерческого права определяется данными авторами «как совокупность общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников».
Другие правоведы ставят знак равенства между коммерческим и торговым правом, однако по-разному определяют его содержание. Так, российское коммерческое (торговое) право определяется как «комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность установленных или санкционированных российским государством правовых норм, регулирующих правоотношения в процессе торгового обслуживания граждан и юридических лиц — организаций розничной торговли и общественного питания, в рамках хозяйственных связей с другими отраслями экономики, обеспечивающими торговое обслуживание, а также в процессе управления торговлей и организацией труда работников, осуществляющих торговое обслуживание в целях повышения качества и культуры торгового обслуживания»1. Таким образом, согласно данной позиции, коммерческое (торговое) право, помимо положений гражданского права, включает в себя положения и иных отраслей права: административного, трудового, уголовного и др.
Некоторые ученые, например М.М. Рассолов, рассматривают коммерческое (торговое) право как часть гражданского права, предметом регулирования которого выступают отношения, возникающие в сфере товарного обращения (коммерческие процессы), связанные с переходом товаров на возмездной основе от одних лиц к другим2.
Наиболее обоснованна, на наш взгляд, позиция видного правоведа в области коммерческого права Б.И. Путинского, который проводит четкое разграничение между коммерческим, предпринимательским и торговым правом3. Автор отмечает, что предпринимательство — любая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Предпринимательство гораздо шире коммерции, поскольку прибыль можно получать от выполнения работ, оказания услуг, от пользования имуществом, а не только от продажи товаров. Торговый оборот — часть имущественного оборота. В связи с этим
Коммерческое (торговое) право: Учебник/ Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В. А. Язева. М., 2002. С. 36.
2 См.: Коммерческое право: Учебное пособие / Под ред. М.М. Рассолова. М., 2001.
С. 3—25.
3 См.: Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2003. С. 9—17.
§ 2. Предмет и метод коммерческого права
13
коммерческое право определяется Б.И. Путинским как подотрасль гражданского права, регулирующая отношения, связанные с коммерческой или торговой деятельностью.
Торговое право определяется автором как комплексная юридическая дисциплина, предназначенная для изучения в торговых вузах и техникумах и всесторонне рассматривающая правовое регулирование торговой отрасли, — управление торговлей, ее финансирование, особенности трудовых отношений, правила торговли и т.п.
Таким образом, коммерческое право — подотрасль гражданского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе коммерческой (торговой) деятельности, направленной на продвижение товаров от производителей к потребителям через оптовую торговую сеть.
Коммерческое право можно рассматривать как подотрасль гражданского права, науку и учебную дисциплину.
Наука — вид деятельности по выработке теоретических знаний об объектах, процессах и явлениях действительности. Наука коммерческого права представляет собой систему научных знаний о коммерческом праве, его месте в системе права, институтах1. Она изучает доктрину коммерческого права, т.е. различные юридические дефиниции, концепции, отечественные и зарубежные теории, юридическую практику, вырабатывает рекомендации по совершенствованию законодательства о коммерческой деятельности.
Учебная дисциплина «Коммерческое право» — самостоятельный учебный курс, предусмотренный Государственным стандартом высшего образования и предназначенный для целей обучения. Учебная дисциплина формируется путем отбора теоретических положений, выработанных наукой, путем обобщения практического опыта, она не создает новые знания, а лишь обобщает уже имеющиеся знания в удобном для усвоения виде2.
§ 2. Предмет и метод коммерческого права
Предмет коммерческого права. Для коммерческой деятельности, как и для предпринимательской, характерны четыре отличительных признака:
- самостоятельная деятельность в сфере торгового оборота;
- деятельность, осуществляемая на свой риск;
См.: Андреева Л.В. Коммерческое право России: Проблемы правового регулирования. М., 2004. С. 31.
См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 13.
14 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права
§ 2. Предмет и метод коммерческого права 15
3) деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли;
4) деятельность, подлежащая государственной регистрации в ус
тановленном законом порядке.
Отсутствие одного из названных признаков лишает деятельность характера коммерческой. Поэтому коммерческая деятельность — предпринимательство со всеми его основными признаками, но осуществляемое в особой области хозяйственной деятельности — в сфере товарного обращения.
В дореволюционной литературе по торговому праву коммерцию рассматривали исключительно как посредническую деятельность между производителем и потребителем материальных благ. Так, выдающийся ученый отечественной цивилистики конца XIX — начала XX вв. Г.Ф. Шершеневич основным субъектом торговли считал торговца-посредника или посредническую торговую фирму1. Данная позиция согласовывается с современной теорией торгового права западных стран, в которых господствующей является торгово-по-средническая доктрина. Б.И. Пугинский подвергает критике подобную концепцию, считая, что она сформировалась в прошлом и не учитывает современных реальностей2. Он отмечает, что товарный оборот начинается с продажи изготовителем произведенного им продукта, поэтому изучение товарного оборота должно начинаться с действий организаций-изготовителей, реализующих созданный товар, а не действий торговых посредников. В связи с этим в коммерческой деятельности им выделяются три обязательных участка торгового оборота3: 1) сбыт изготовителями своих товаров; 2) деятельность посреднических торговых и оптовых торговых звеньев; 3) действия субъектов по приобретению товаров, обеспечению себя необходимыми ресурсами.
Вместе с тем, к субъектам коммерческой деятельности Б.И. Пугинский не относит физических лиц, приобретающих товар для некоммерческих целей в розницу. По его мнению, «розничная торговля достаточно полно регулируется гражданским законодательством и не нуждается в специальном регулировании в коммерческом праве»4.
Данную позицию поддерживает большинство ученых. Л.В. Андреева обосновывает исключение розничной торговли из предмета
1 См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.
2 См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 14.
i См. там же.
4 Там же С. 16.
коммерческого права также тем, что «физическое лицо — гражданин, как более слабая сторона в сделках, нуждается в особых средствах защиты его прав и охраны интересов, которые предусмотрены в Гражданском кодексе Российской Федерации и иных нормативных актах о защите прав потребителей»1.
Торговое право развитых государств исключает из сферы регулирования розничную торговлю и само регулирует торговое обращение товаров между производителями и оптовыми покупателями.
Ряд юристов критически относятся к исключению из торгового оборота розничной купли-продажи2. Так, А.Л. Апель, Н.С. Бабянская считают, что при этом не охватывается «полный цикл торгового оборота» и при розничных сделках «такой оборот является торговым и может составлять соответствующий раздел коммерческого права».
Предмет коммерческого права — правовое регулирование отношений, связанных с коммерческой (торговой) деятельностью.
Сферы коммерческой деятельности — розничная и оптовая торговля. Как было отмечено ранее, в предмет коммерческого права включается только оптовая торговля.
В широком понимании коммерческая деятельность включает: сбыт товаров промышленными предприятиями, закупку материально-технических ресурсов предприятиями, коммерческо-посредниче-скую деятельность3.
По характеру выполняемых функций в сфере товарного обращения процессы и операции в торговле подразделяются на производственные (технологические) и коммерческие (чисто торговые)4. Технологические процессы — продолжение процесса производства в сфере обращения, включающие транспортировку, хранение, упаковку, фасовку, сортировку и т.д. Коммерческие процессы — процессы, связанные с куплей-продажей товаров. К ним же относятся процессы, обеспечивающие нормальное осуществление операций купли-продажи товаров в сфере товарного обращения, в частности, изучение покупательского спроса, организация хозяйственных связей между поставщиками и покупателями товаров, рекламирование товаров, оптовая закупка товаров.
1 Андреева Л.В. Указ. соч. С. 28.
См.: Коммерческое (торговое) право / Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В.А! Язева; Коммерческое право/Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой; Коммерческое право / Под ред. М.М. Рассолова.
См.: Осипова Л.В., Синяева И.М. Основы коммерческой деятельности: Учебник. М., 1997. С. 25.
См.: Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник. М., 1998. С. 5-6.
V
16 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права
Источники коммерческого права 17
Объект коммерческой деятельности в торговле — прежде всего, коммерческие процессы.
Коммерческая деятельность не сводится только к купле-продаже товаров. Она включает в себя разнообразные услуги, связанные с продвижением товаров на рынке.
Таким образом, коммерческую деятельность составляют отношения по оптовой купле-продаже товаров, а также отношения по оказанию услуг, связанных с продвижением товаров нарынке от изготовителей к оптовым потребителям.
Метод коммерческого права. Как для гражданского права, так и для коммерческого главным является диспозитивный метод регулирования. Дозволения выступают доминирующим методом правового регулирования коммерческой деятельности, призванным обеспечить экономическую свободу и активность предпринимателя. Данный метод подразумевает равенство участников коммерческой деятельности, возможность выбора ими вариантов своих действий при организации торговой деятельности.
Таким образом, общедозволительный тип правового регулирования, характеризующий правовой режим предпринимательства, выражается формулой: «можно все, кроме запрещенного»1.
В то же время в целях обеспечения публичных интересов государства, защиты прав участников торгового оборота, потребителей, для регулирования отдельных отношений коммерческой деятельности характерен императивный метод, предполагающий наличие норм, обязательных для исполнения (ограничений, запретов, обязанностей).
Так, Гражданский кодекс РФ содержит обязательные для выполнения сторон торговых договоров правила об условиях заключения договора, его изменения, прекращения и др. Коммерсанты должны соблюдать установленные законодательством требования, например, в сфере лицензирования торговой деятельности, обеспечения безопасности товаров, конкуренции на товарных рынках, внешней торговли и др.
§ 3. Источники коммерческого права
Традиционно в странах, где торговое право обособилось в систему частного права, действующего наряду с гражданским, к отношениям торгового оборота применяются, как правило, нормы торгового права.
В этом случае источники торгового права строятся в следующем порядке: 1) торговые законы; 2) торговые обычаи; 3) гражданские законы.
Если же торговое право имеет лишь дополнительное значение, то гражданские законы отступают только перед торговыми законами, но не перед торговыми обычаями. Поэтому нормы, регулирующие торговые отношения, распределяются в иной последовательности: 1) торговые законы; 2) гражданские законы; 3) торговые обычаи.
Для России характерно регулирование коммерческих отношений в едином ГК РФ и ряде специализированных нормативных актов. В процессе применения права специальным правилам отдается предпочтение перед общими.
Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 утвержден Классификатор правовых актов1, в котором торговое законодательство выделено из общего массива нормативных правовых актов, что подчеркивает его специфику.
Источники коммерческого права в РФ можно расположить в следующей последовательности.
1. Конституция Российской Федерации. Основной закон страны устанавливает ряд фундаментальных положений экономической основы государства:
согласно ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности;
согласно ч. 1 ст. 74 Конституции, на территории России не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;
ст. 34 Конституции гласит, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
ст. 71 Конституции предусматривает, что в ведении Российской Федерации, в частности, находится установление правовых основ единого рынка, ценовой политики, а также гражданского законодательства.
Коммерческое право / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. С. 23.
СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1260. 2-1837
БИБЛИОТЕКА
Мордовскч о госудяостввнного
унивеооотета
имени И. П. Огарева
18 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права
§ 3. Источники коммерческого права
19
2. Нормы международного права. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором предусмотрены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Под общепризнанными принципами международного права понимаются основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. К общепризнанным принципам международного права, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека, принцип добросовестного выполнения международных обязательств и др.
Общепризнанной нормой международного права является правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации»1 международным договором Российской Федерации является международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо От его конкретного наименования.
Международные договоры Российской Федерации могут заключаться с иностранными государствами, международными организациями от имени РФ (межгосударственные договоры), от имени Правительства РФ (межправительственные договоры) и от имени федеральных органов исполнительной власти (межведомственные договоры).
Положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания для применения внутригосударственных актов, действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты. К признакам, свидетельствующим о не-
СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
возможности непосредственного применения положений международного договора РФ, относятся, например, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств.
Международный договор подлежит применению, если РФ в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора путем подписания договора, обмена документами, его образующими; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; любым иным способом, о котором условились договаривающиеся стороны, а также при условии, что указанный договор вступил в силу для РФ.
В настоящее время Россия — участник многих международных договоров. Среди них можно выделить:
Конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров, заключенную в Вене 11 апреля 1980 г. (вступила в силу для СССР 1 сентября 1991 г.);
Соглашение от 20 марта 1992 г. «Об общих условиях поставки товаров между организациями государств — участников Содружества Независимых Государств;
Конвенцию о праве, применимом к международной купле-продаже товаров, от 15 июня 1995 г.;
Конвенцию для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок от 28 мая 1999 г.;
Конвенцию о временном ввозе от 26 июня 1990 г.;
Конвенцию, дополнительную к Варшавской конвенции, для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицом, не являющимся перевозчиком по договору, от 18 сентября 1961 г., и др.
3. Законы Российской Федерации. Базовым документом, устанавливающим правовые основы торговли, является Гражданский кодекс РФ. Согласно ст. 2 ГК гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского, а, следовательно, и коммерческого оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их Участников. ГК РФ регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, определяет базисные начала функционирования рыночного хозяйст-
2"
20 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права
§ 3. Источники коммерческого права
21
ва: неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела, равенство различных форм собственности и т.п.
Большую роль в торговом обороте играют нормативные правовые акты, регулирующие деятельность транспорта:
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ 2001 г.1;
Воздушный кодекс РФ 1997 г.2;
Кодекс торгового мореплавания РФ 1999 г.3;
Устав железнодорожного транспорта РФ 2003 г. 4;
Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 125.
Важными законами в области коммерческого права, в частности, являются:
Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»6;
Закон РФ от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле»7;
Закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»8;
Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»9;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании»10;
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»11 и др.
4. Подзаконные акты Российской Федерации. К их числу относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств, ведомств и иных федеральных органов исполнительной власти РФ, наделенных правом издания нормативных правовых актов по соответствующим вопросам.
1 СЗРФ. 2001. № 11. Ст. 1001.
2 СЗРФ. 1997. № 12. Ст. 1383.
3 СЗРФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
4 СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 170.
5 СП РСФСР. 1969. № 2-3. Ст. 8.
6 ВВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.
7 ВВС РФ. 1992. № 18. Ст. 961.
8 ВВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2322; СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4927.
9 ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1309.
10 СЗ РФ. 2002. № 52 (Часть I). Ст. 5140.
11 СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.
Так, в качестве источника коммерческого права можно назвать Указ Президента РФ от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли»1, принятый в целях развития потребительского рынка, стимулирования конкуренции, преодоления монополизма в сфере розничной торговли.
Для развития товарного рынка имеет большое значение постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 593 «О Комплексной программе развития инфрастуктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998—2005 годы», которое определило цели, задачи и направления развития инфраструктуры российских товарных рынков2.
- Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. В пределах своей компетенции субъекты Российской Федерации вправе издавать нормативные правовое акты, регулирующие торговую деятельность. Так, в Республике Мордовия действуют постановление Правительства Республики Мордовия от 3 сентября 1998 г. № 414 «Об утверждении Правил оптовой торговли товарами народного потребления на территории Республики Мордовия»; постановление от 29 июля 1997 г. № 318 «О Межведомственной комиссии по организации и функционированию системы оптовых продовольственных рынков на территории Республики Мордовия» и др.
- Обычаи делового оборота (торговые обычаи). Данные источники имеют важное значение в регулировании торговых отношений. Обычай делового оборота — сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК). Обычаем делового оборота может считаться правило поведения, не предусмотренное также иными официальными актами государства.
Правило поведения, рассматриваемое в качестве обычая, должно быть устойчивым и общепризнанным в соответствующей области предпринимательской деятельности. По форме выражения оно может быть устным или письменным, зафиксированным в каком-либо документе. Так, в качестве обычаев делового оборота выступают примерные условия договоров, опубликованные в печати (п. 2 ст. 427 ГК).
Обычаи делового оборота имеют подчиненное положение не только по отношению к нормативным правовым актам государства, но и к договору. Стороны вправе включать в договор условия, проти-
1 ВВС РФ. 1992. № 6. Ст. 290.
2 СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2910.
22
Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права
§ 3. Источники коммерческого права
23
воречащие обычаям делового оборота. Равным образом они могут трансформировать обычаи делового оборота в условия договора. Обычаи торгового оборота могут применяться в качестве норм, определяющих условия обязательственных правоотношений, и использоваться при толковании условий договора1.
Обычаи делового оборота широко применяются во внешнеторговом обороте. Это объясняется в значительной мере тем, что прямые отсылки к ним содержатся в актах, регулирующих порядок разрешения внешнеторговых споров, а также в некоторых международных актах.
Так, ст. 9 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. предусматривает, что стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях. Кроме того, Конвенция устанавливает: «При отсутствии договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к их договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли»2.
Существующие в разных странах обычаи в ряде случаев кодифицируются и унифицируются международными организациями, авторитетными общественными организациями, — например, ООН, УНИДРУА, Международной торговой палатой. Примером такой унификации могут служить разработанные Международной торговой палатой международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС» (International Commercial Terms), целью которых является разъяснение наиболее часто используемых условий поставок во внешней торговле. В настоящее время действует последняя редакция «ИНКОТЕРМС» 2000 г. В то же время правила «ИНКОТЕРМС-2000» не следует отождествлять с обычаем делового оборота в том понимании, в каком он обозначен в ст. 5 ГК РФ3.
В отличие от обычаев делового оборота правила «ИНКОТЕРМС-2000» применяются при условии, что стороны в договоре сделали на него ссылку. В остальных случаях данные правила могут применяться, если удовлетворяют требованиям, предъявляемым ГК РФ к обычаям делового оборота.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ
Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. СПб., 2003.
Андреева Л. В. Коммерческое право России: Проблемы правового регулирования. М., 2004.
Горвенко М.Л. Коммерческое право. Иркутск., 2001.
Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческое право: Учебное пособие; Практикум; Учебная программа / Под ред. Н.А. Баринова. М., 2002.
Коммерческое право. Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. М., 2002.
Коммерческое (торговое) право: Учебник / Под ред. Ю.Ё. Булатецкого, В.А. Язева. М., 2002.
Коммерческое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.М. Рассо-лова. М., 2001.
Мазь Л.В. Коммерческое право. СПб., 2004.
Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник. М., 1998.
Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001.
Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2003.
Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.
Якушев А.В. Коммерческое право (конспект лекций). М., 2003.
См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2002.
2 ВВАС РФ. 1994. № 1.
3 См.: Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации
для предпринимателей / Под ред. М.И. Брагинского. М., 1995.
§ 1. История развития коммерческого права в зарубежных странах 25
Глава 2
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА
§ 1. История развития коммерческого (торгового) права
в зарубежных странах. § 2. Основные этапы развития
коммерческого (торгового) права в России. § 3. Перспективы
развития коммерческого права в Российской Федерации.
§ 1. История развития коммерческого (торгового) права в зарубежных странах
В истории развития коммерческого (торгового) права условно выделяют три периода1: итальянский, французский, германский.
Итальянский период знаменует зарождение европейского торгового права. В XI—XIII вв. Италия была центром мировой торговли. Являясь посредницей между Западной Европой и Азией, она стала одним из наиболее экономически развитых регионов. Господствующим классом в это время были купцы, между которыми нередко возникали споры и столкновения по поводу торговых отношений. Это привело к необходимости назначать для разбирательства особых лиц (консулов). Решения консульских судов вносились в хронологическом порядке в особые книги (статуты). Именно в Италии получила развитие специальная торговая (консульская) юрисдикция, сформировались морские обычаи. Это послужило основой зарождения морского средневекового права как одного из элементов возникающего торгового права. В 1494 г. в Италии была издана книга Луки Пачолли «Трактат о счетах и записях», которая положила начало бухгалтерскому учету. Благодаря влиянию итальянских купцов на весь торговый мир Западной Европы их обычаи, термины получили широкое распространение за пределами страны.
См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 18.
Французский период. В середине XV в. Франция становится ведущей торговой державой. Король Франции Людовик XIV, осознавая, что именно торговля — главный источник доходов казны, берет ее под свое покровительство. Во Франции формируется сильное торговое сословие. Именно к этому периоду относятся первые опыты кодификации торгового права. Впервые в Европе в 1673 г. издается Торговый кодекс, положивший начало официальному становлению торгового права. Торговый кодекс включал главы о торговле вообще, морское право, конкурсное право, о коммерческих судах. В отличие от Италии, торговое право развивается уже не только обычаями, но и королевскими указами, ордонансами, действие которых распространяется на всю страну.
В 1807 г. принимается Торговый кодекс Наполеона, который получил непосредственное, прямое применение во многих западноевропейских государствах: в Италии, Швейцарии, Бельгии, Голландии, а также в странах Арабского Востока, Африки и Латинской Америки. Торговый кодекс стал действовать дополнительно к Гражданскому кодексу 1804 г.
Германский период. В начале XIX в. Германия, в отличие от Франции с сильной централизованной властью, представляла собой множество больших и малых королевств, герцогств и княжеств с самостоятельной законодательной властью. Попытка принять единый Гражданский кодекс не увенчалась успехом ввиду подозрительного отношения к этому вопросу германских правительств, опасавшихся, что правовое объединение отразится на их самостоятельности. Тогда была проведена кодификация торгового права, в результате чего в 1861 г. было принято Германское торговое уложение, состоявшее из пяти книг: 1) о торговых деятелях; 2) о торговых товариществах; 3) о негласных товариществах и объединениях; 4) о торговых сделках; 5) морское право. Оно стало действовать не дополнительно с устарелым, несогласованным гражданским правом, а параллельно, как основанное на принципах, соответствующих требованиям современного оборота. В 1897 г. Германское торговое уложение было переиздано. Таким образом, третий период развития торгового права характеризуется тем, что купеческое право трансформируется в торговое и становится частным правом наряду с гражданским.
В настоящее время в странах мира существуют три основные системы построения гражданского и торгового права1: дуалистическая (франко-германская); торгово-монистическая; гражданско-монистическая.
См.: Якушев А.В. Коммерческое право (конспект лекций). М., 2003. С. 8—9.
26 Глава 2. Становление и развитие коммерческого права
§ 2. Основные этапы развития коммерческого права в России 27
При дуалистической системе в стране одновременно действуют и Гражданский, и Торговый кодексы. Яркими примерами являются Франция и Германия. Поскольку эти страны оказали влияние на построение подобной системы гражданского и торгового права в других государствах, указанная дуалистическая система получила название франко-германской. Помимо указанных двух стран подобная система действует во многих западноевропейских государствах — Бельгии, Люксембурге, Испании, Португалии, а также в Японии.
При торгово-монистической системе в стране действует Торговый кодекс, но отсутствует Гражданский. Ярким примером подобной системы построения права являются США, где действует Единообразный Торговый кодекс в отсутствие единого Гражданского кодекса. Кодифицированные акты, регулирующие гражданские правоотношения, принимаются на уровне штатов. Унификация торгового законодательства в США происходит значительно быстрее унификации гражданского законодательства.
При гражданско-монистической системе в стране действует только Гражданский кодекс, который частично регулирует и торговые отношения, а отдельный Торговый кодекс отсутствует. Примерами стран с такой системой построения гражданского и торгового права являются Швейцария, Италия, Россия.
§ 2. Основные этапы развития коммерческого (торгового) права в России
В России становление торгового права прошло следующие основные этапы: дореволюционный, советский, современный.
В дореволюционном этапе выделяют два периода, оказавших влияние на развитие коммерческого (торгового) права России1. Первый этап (середина XVIII в.) можно охарактеризовать как эпоху зарождения российского торгового права. Путь к становлению самостоятельного и систематизированного торгового законодательства был намечен уже Соборным Уложением 1649 г. В 1653 г. был принят Торговый устав, установивший, в частности, единую торговую пошлину с продаж. В 1667 г. издается Новоторговый устав, регламентировавший также внешний торговый оборот.
Особое место в истории отечественной коммерции занимают преобразования Петра I, направленные на развитие промышленности и торговли. Чтобы защитить интересы русских купцов в зарубежных
странах, Петр I учредил торговые консульства в Амстердаме, Лондоне, Тулоне, Лиссабоне, почти во всех главных городах Европы.
С расширением внешнеторговых связей в 1731 г. издается Морской пошлинный регламент, в 1755 г. — Таможенный устав, где имелись важные статьи об измерительных приборах, ярмарочной торговле, транзите товаров. Жалованной грамотой купечеству в 1785 г. императрица Екатерина II завершила серию мероприятий по усилению авторитета торгового сословия. Еще в 1775 г. были выпущены правила для российского купечества, которое по наличию капитала стали делить на три гильдии. Вместо подушной подати купцы платили в казну 1% с объявленного капитала и освобождались от личной рекрутской повинности. Высший слой российского купечества получил звание именных граждан. К царствованию Екатерины II относится также начало коммерческого образования в России: в 1772 г. в Москве было основано первое коммерческое училище, в 1810 г. создается Практическая Академия коммерческих наук.
Крупные успехи в развитии торгового права были достигнуты при Александре I. Благодаря государственному деятелю М.М. Сперанскому (1772—1839) Россия получила Свод законов, написанных без подражания иноземному законодательству. Реформы Александра II (прежде всего отмена крепостного права) дали мощный импульс всей социально-экономической жизни общества1.
В конце XIX — начале XX вв. наступает второй этап — зарождение российского торгового права. Экономика России встала на капиталистический путь развития, что сопровождается принятием мер по развитию и систематизации торгового права. Основным систематизированным актом стал Торговый устав 1887 х-, изданный в новой редакции в 1903 г. Торговый устав состоял из трех книг. В первой книге регулировалась деятельность торговых обществ и товариществ. Во второй содержалось русское морское право. Третья книга включала административные установления: о порядке торговли отдельными видами товаров, ведении купеческих книг, содержании измерительных приборов, торговых складов и помещений.
В 1903 г. был принят Устав торгового судопроизводства, определивший порядок организации и деятельности коммерческих судов, которые решали все споры по торговому обороту, биржевым операциям, а также споры между участниками торговых товариществ.
См.: Якушев А.В. Указ. соч. С. 7—8.
См.: Коммерческое (торговое) право/Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В.А.Язева. М., 2002. С. 30—32; Петров КВ. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001. С. 33-100.
28 Глава 2. Становление и развитие коммерческого права
§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской Федерации 29
Таким образом, в России не существовало дуализма частного права и действовало единое гражданское право. Однако были нормативные акты и специальная литература по торговому праву, которые изучались в коммерческих учебных заведениях1. В 1896 г. был принят специальный закон о коммерческом образовании.
Второй этап развития торгового права охватывает советский период (1917—1991 гг.). После революции перестают действовать Торговый устав и Устав торгового судопроизводства. Всплеск внимания к торговому праву был связан с нэпом. Так, 21 марта 1923 г. Малый Совет Народных Комиссаров РСФСР принял решение разработать законодательные акты по вопросу о торговле, сведя таковые в единый свод, подлежащий включению в Гражданский кодекс. На основании этого поручения и в связи с образованием Союза ССР Комитет по внутренней торговле при Совете труда и обороны подготовил проект Торгового свода
Проект был ориентирован на многоукладность экономики периода нэпа и представлял собой попытку приспособления действовавших в ряде западных стран институтов торгового права к условиям нашей страны. Проект не получил законодательного закрепления, но некоторые его части были изданы в виде декретов СССР и РСФСР.
В наиболее крупных трудах ученых-юристов того времени не давалось понятия торгового права. Так, В.М. Гордон название своей книги «Система советского права» сопроводил уточнением «Обзор действующего законодательства по внутренней торговле»2. Я.Н. Данилова в книге «Советское торговое право» указывала, что книга «представляет собой опыт систематизированного изложения... декретов и распоряжений советской власти в области регулирования торговли»3.
В советской правовой литературе тех лет были высказаны принципиальные возражения против рассмотрения торгового права как самостоятельной отрасли права, действующей параллельно с гражданским правом. Авторы таких публикаций исходили из процессов не коммерциализации, а социализации, считая, что и то, и другое
1 См.: Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. 1908. Т. 1—2.
2 Гордон М.В. Система советского торгового права. Харьков, 1923.
3 Данилова Я.Н. Советское торговое право. М, 1925.
право призвано служить, прежде всего, общественным целям, коллективному интересу, что выделение торгового права из общего гражданского права при советском строе лишено оснований. Критики концепций торгового права исходили из того, что существование частнокапиталистических отношений в советской торговле — дело временное, что победа социалистического сектора неизбежна и поэтому нет необходимости закреплять на будущее приспособление институтов буржуазного торгового права к условиям социалистической экономики1.
Третий этап развития торгового права датируется 1991 г., когда в России фактически началось создание коммерческого права, не имевшего аналогов в прошлом. Становление коммерческого права идет одновременно со становлением товарного рынка. Однако недостаточная развитость структуры и инфрастуктуры товарного рынка тормозит развитие соответствующего права, а существующие пробелы в праве, регулирующем коммерческие отношения, не дают развиваться в полной мере указанным отношениям2.
§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской Федерации
В настоящее время в стране набирает темпы развитие торговой деятельности. Вместе с тем, товарный рынок Российской Федерации и правовая база торговли находятся в стадии формирования. Данные обстоятельства негативно отражаются на торговых операциях.
Как отмечается в Комплексной программе развития инфрастуктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998—2005 годы, важной задачей на пути развития товарного рынка является совершенствование нормативно-правовых основ функционирования товарных рынков и инфраструктуры. Необходимо обеспечить единую направленность нормативных актов, преодолеть их противоречия, пробелы, создать четкую логическую схему регулирования коммерческих процессов и отношений3.
Действительно, за рамками ГК РФ остался ряд важнейших вопросов торговой деятельности. В частности, не закреплено правовое по-
ем.: Вольман И. Взаимоотношения торгового права и гражданского// Вестник советской юстиции. 1924. № 24. С. 819—822; Раевич С. Об особом «торговом праве» и об «особых торговых судах»// Еженедельник советской юстиции. 1924. № 23—24. С 535-537.
2 См.: Якушев А.В. Указ. соч. С. 8.
3 СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2910.
30 Глава 2. Становление и развитие коммерческого права
§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской Федерации 31
ложение таких участников торговой деятельности, как посреднические организации, организаторы оптовой торговли: товарные биржи, ярмарки, рынки и др.; не урегулированы вопросы приемки и экспертизы товаров и др.
В связи с этим Б.И. Путинским поднимается вопрос о необходимости принятия Торгового кодекса России, который должен сыграть решающую роль в формировании российского товарного рынка. Предлагаемая концепция Торгового кодекса включает в себя три части1.
В первой части определяются порядок образования, специфика построения и имущественного положения специальных субъектов торговли: посреднических организаций, товарных бирж, оптовых ярмарок и др.
Вторая часть посвящается особенностям заключения и исполнения договоров торгового оборота. Предполагается, что можно безболезненно изъять из ГК РФ и сконцентрировать в Торговом кодексе нормы о договорах, в которых не участвуют граждане, а только организации. Это договоры оптовой купли-продажи, поставки, закупок для государственных нужд, контрактации2.
В третьей части рассматриваются послеторговые отношения: порядок приемки товара по количеству, экспертиза товаров, возврат многооборотной тары и др.
Некоторые правоведы критически относятся к идее принятия Торгового кодекса, считая, что это усложнит систему предпринимательского законодательства и процесс правоприменения, так как наряду с ГК РФ и Торговым кодексом все равно будут действовать многие специальные законы3.
По мнению других ученых, правила, регулирующие коммерческую деятельность, следует предусмотреть в специальном разделе Предпринимательского кодекса РФ, необходимость разработки и принятия которого обосновывается наукой предпринимательского права4. Данный вывод основывается на том, что структурирование кодифицированных актов по видам или отраслям предпринимательской деятельности неизбежно приведет к дублированию регулирования, затруднит их применение5.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ
Андреева Л.В. Коммерческое право России: Проблемы правового регулирования. М., 2004.
Горвенко М.Л. Коммерческое право. Иркутск, 2001.
Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческое право: Учебное пособие; Практикум; Учебная программа / Под ред. Н.А. Баринова М., 2002.
Коммерческое (торговое) право: Учебник / Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В.А Язева. М., 2002.
Коммерческое право: Учебное пособие / Под ред. М.М. Рассолова. М 2001.
Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997.
Мазь Л.В. Коммерческое право. СПб., 2004.
Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001.
Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2003.
Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.
Якушев А.В. Коммерческое право (конспект лекций). М., 2003.
1 См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 32—33.
2 См. там же.
3 См.: Коммерческое право / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой.
С. 45-46.
4 См.: Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997.
С. 30-38.
5 См.: Андреева Л.В. Указ. соч. С. 44—45.
§ 1. Понятие и характеристика субъектов коммерческого права "33