Ю. В. Федасова коммерческое право

Вид материалаДокументы

Содержание


В.П. Камышанский
Трунина Е.В.
Трунина Е.В., Федасова Ю.В.
Российского права 11
И наименования мест происхождения товаров.
В российской федерации
В российской федерации. 101
Деятельности в российской федерации 146
Коммерческое право в системе отраслей российского права
Предмет коммерческого права — правовое регулирование отноше­ний, связанных с коммерческой (торговой) деятельностью.
Андреева Л.В.
Метод коммерческого права.
Конституция Российской Федерации.
Законы Российской Федерации.
Подзаконные акты Российской
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Обычаи делового оборота (торговые обычаи).
Рекомендуемая литература по теме
Становление и развитие коммерческого права
Итальянский период
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Е.В. ТРУНИНА • Ю.В. ФЕДАСОВА

КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО

Рекомендовано




МОСКВА ЮРИСТЪ

2006


Учебно-методическим объединением по юридическому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и специальности 021100 «Юриспруденция»



УДК 347.7(470+571)(07) ББК 67.404(2Рос)я7

Т78

БИБЛИОТЕК

Мордовского государственного

университета

имени Н. П. Огарева»

Рецензенты:

В.П. Камышанский, заведующий кафедрой гражданского права Кубанского государственного аграрного университета, докт. юрид. наук, проф.; И.Б. Линдер, докт. юрид. наук, проф.; А.П. Бурмистров, заместитель директора Института повышения квалификации государственных служащих Российской Академии Государственной службы при Президенте Российской Федера­ции, канд. экон. наук, доц.; Кафедра гражданско-правовых дисциплин Мордовского гумани­тарного института

Авторы:

Трунина Е.В. — канд. юрид. наук, доц. кафедры гражданского

права и процесса Мордовского государственного университета

им. Н.П. Огарева;

Федасова Ю.В. — канд. юрид. наук, доц. кафедры правовых

дисциплин Мордовского государственного университета

им. Н.П. Огарева

Трунина Е.В., Федасова Ю.В.

Т78 Коммерческое право: Учеб. пособие. — М.: Юристъ, 2006 —

251с.

ISBN 5-7975-0792-9 (в пер.)

Учебное пособие на основе действующего законодательства освещает комп­лекс вопросов, связанных с коммерческой деятельностью: субъекты и объекты коммерческой деятельности, государственное регулирование торговли, конку­ренция в коммерческой деятельности, бухгалтерский учет и отчетность, правовое регулирование внешнеторговой деятельности, договоры в торговом обороте, пе­ревозка, прием и возврат товаров и т.д.

Для студентов, аспирантов, преподавателей высших учебных заведений, практических работников, связанных с торговлей, широкого круга читателей.

УДК 347.7(470+571)(07)
ББК 67.404(2Рос)я7
ISBN 5-7975-0792-9 © Трунина Е.В., Федасова Ю.В., 2006

© «Юристъ», 2006

Оглавление

Принятые сокращения 8

Предисловие 9

Глава 1. КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕЙ
РОССИЙСКОГО ПРАВА 11


§ 1. Понятие коммерции и коммерческого права 11

§ 2. Предмет и метод коммерческого права 13

§ 3. Источники коммерческого права 16

Глава 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА. . . 24

§ 1. История развития коммерческого (торгового) права

в зарубежных странах 24

§ 2. Основные этапы развития коммерческого (торгового) права в

России 26

§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской

Федерации . 29

Глава 3. СУБЪЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА 32

§ 1. Понятие и характеристика субъектов коммерческого права . ... 32

§ 2. Виды объединений субъектов коммерческого права 34

§ 3. Функциональные виды субъектов коммерческой

деятельности 48

Глава 4. ОБЪЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 55

§ 1. Понятие объектов коммерческой деятельности

и их правовой режим 55

§ 2. Товарораспорядительные документы как объекты

коммерческой деятельности 59

§ 3. Классификация товаров 61

Глава 5. ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ, ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ

И НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ.

МАРКИРОВАНИЕ ТОВАРОВ 65

§ 1. Понятие и правовая охрана товарного знака 65

§ 2. Понятие и правовая охрана знака обслуживания

и наименования места происхождения товара 69

§ 3. Использование товарного знака и наименования места

происхождения товара 71

6 Оглавление

§ 4. Прекращение правовой охраны товарного знака и наименования

места происхождения товара 74

§ 5. Маркирование товаров 75

Глава 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТОВАРНОГО РЫНКА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 83

§ 1. Понятие товарного рынка и маркетинговой деятельности 83

§ 2. Виды торговли 86

§3. Понятие и содержание оптовой торговли 88

§ 4. Участники товарного рынка 90

§ 5. Правовое обеспечение инфраструктуры товарного рынка 98

Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВЛИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 101

§ 1. Цели и средства государственного регулирования торговли . . . 101

§ 2. Государственное регулирование цен на товары 102

§ 3. Государственное регулирование безопасности товаров 106

§ 4. Лицензирование отдельных видов торговой деятельности . . . . 113
§ 5. Государственный контроль в торговле .115

Глава 8. КОНКУРЕНЦИЯ В КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. . . .118 § 1. Понятие конкуренции на товарном рынке и ее правовое

обеспечение 118

§ 2. Ограничение монополистической деятельности на товарных

рынках 121

§ 3. Защита товарного рынка от недобросовестной конкуренции . . 125 § 4. Правовое регулирование естественной монополии

в Российской Федерации 127

§ 5. Антимонопольные органы и их полномочия 130

Глава 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ТОРГОВОГО ОБОРОТА. . 132

§ 1. Понятие, задачи, источники правового регулирования

бухгалтерского учета 132

§ 2. Правовые требования осуществления бухгалтерского учета . . . 137

§ 3. Документы, оформляющие торговые операции 138

§ 4. Правовое регулирование предоставления бухгалтерской и

статистической отчетностей 142

Глава 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 146


§ 1. Понятие и источники правового регулирования

внешнеторговой деятельности 146

§ 2. Принципы государственного регулирования

внешнеторговой деятельности 148

§ 3. Методы государственного регулирования

внешнеторговой деятельности . . 151

§ 4. Внешнеторговый договор купли-продажи 154

Оглавление 7

§ 5. Базисные условия поставок во внешней торговле 156

§ 6. Особенности разрешения внешнеторговых спороа 160

Глава 11. РЕАЛИЗАЦИОННЫЕ ДОГОВОРЫ В КОММЕРЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 165

§ 1. Договор оптовой купли-продажи 166

§ 2. Поставка товаров 168

§ 3. Поставка товаров для федеральных государственных нужд. . . . 173

§ 4. Договор контрактации 175

§ 5. Договор мены. 176

Глава 12. ПОСРЕДНИЧЕСКИЕ ДОГОВОРЫ В ТОРГОВОМ

ОБОРОТЕ 179

§ 1. Договор поручения в торговом обороте 180

§ 2. Договор комиссии в торговом обороте 183

§ 3. Применение агентского договора в торговом обороте 188

§ 4. Дистрибьюторский договор 190

§ 5. Договор коммерческой концессии 191

Глава 13. ДОГОВОРЫ, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ ТОРГОВЛЕ 198

§ 1. Договор на выполнение маркетинговых работ 198

§ 2. Договор на оказание рекламных услуг 199

§ 3. Договор на информационное обеспечение и обслуживание ... 201

§ 4. Договор транспортной экспедиции 202

§ 5. Договор хранения 204

§ 6. Договор страхования 209

Глава 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗКИ ТОВАРОВ ... 216

§ 1. Перевозка товаров автомобильным транспортом 216

§ 2. Перевозка товаров железнодорожным транспортом 220

§ 3. Перевозка товаров морским транспортом 227

§ 4. Перевозка товаров воздушным транспортом 231

Глава 15. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИЕМКИ И ВОЗВРАТА
ТОВАРОВ
237

§ 1. Общие положения приемки товаров 237

§ 2. Возврат товаров ненадлежащего количества,

качества, ассортимента. 241

§ 3. Экспертиза товаров 242

Краткий терминологический словарь 248

Принятые сокращения

БНА — Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти

ВВАС — Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ

ВК — Воздушный кодекс РФ

ВВС — Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ

ГК — Гражданский кодекс РФ

КоАП — Кодекс РФ об административных правонарушениях

КТМ — Кодекс торгового мореплавания РФ

НК — Налоговый кодекс РФ

САПП — Собрание актов Президента и Правительства РФ

СЗ — Собрание законодательства РФ

СП — Собрание постановлений Правительства РСФСР

РГ — Российская газета

УЖТ — Устав железнодорожного транспорта РФ

Предисловие

В современных условиях торговля (коммерция) — важнейшая со­ставляющая российской экономики. Совершенствуются товарный рынок, его инфраструктура, развиваются формы коммерческой дея­тельности.

Данные процессы обусловливают значимость изучения коммер­ческого права как правовой оболочки современных рыночных отно­шений. Теоретическая и практическая задача коммерческого права — правовое содействие становлению российского товарного рынка.

Учебное пособие «Коммерческое право» освещает комплекс во­просов, связанных с коммерческой деятельностью. Авторам удалось не только проанализировать теоретические вопросы коммерческого права, но и раскрыть актуальные проблемы реального осуществления коммерческой деятельности в Российской Федерации, судебную практику в этой сфере.

Структура учебного пособия соответствует Государственному об­разовательному стандарту высшего профессионального образования.

Авторы подробно останавливаются на месте коммерческого права в системе российского права, обосновывают его развитие как подот­расли гражданского права, подробно исследуют его источники. В ра­боте четко излагается концептуальный подход авторов к таким теоре­тическим проблемам коммерческого права, как его предмет, субъек­ты, объекты коммерческой деятельности.

Достоинством работы является освещение правовых аспектов экономической составляющей коммерческой деятельности, что в на­стоящее время особенно востребовано юриспруденцией. Так, авторы исследуют правовые основы товарного рынка, маркетинговой дея­тельности, бухгалтерского учета торговых операций, деятельности широкого звена торговых посредников: дилеров, брокеров, торговых домов, товарных бирж, ярмарок, рынков и т.д.

Большой практический интерес представляет исследование пра­вового регулирования внутренней оптовой торговли, внешней тор­говли, электронной торговли, анализ специфических видов торговых договоров, а также послеторговых отношений.

10 Предисловие

В развитии торговли активная роль принадлежит государству. По­этому авторы исследуют не только нормы частного права, регулирую­щие коммерческую деятельность, но и особенности ее публично-пра­вовой регламентации. В учебном пособии обозначаются цели и зада­чи государственного регулирования внутренней и внешней торговли, анализируются вопросы ценообразования, лицензирования, серти­фикации, стандартизации, государственного контроля торговой дея­тельности.

В условиях множественности нормативных актов, регулирующих торговый оборот, авторы учебного пособия в систематизированном виде изложили порядок правового регулирования коммерческой дея­тельности. В связи с этим в учебном пособии дается обобщенное представление об отечественном коммерческом праве.

Представляется, что учебное пособие будет интересно не только для юристов, но и для студентов высших учебных заведений, обучаю­щихся по специальностям, связанным с торговлей, а также для широ­кого круга читателей.

Заместитель директора Государственного

Научно-исследовательского института системного

анализа Счетной палаты Российской Федерации,

доктор юридических наук И.В. Левакин

Глава 1

КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОГО ПРАВА

§ 1. Понятие коммерции и коммерческого права. § 2. Предмет

и метод коммерческого права. § 3. Источники

коммерческого права.

§ 1. Понятие коммерции и коммерческого права

Современное общество невозможно представить без коммерции. Коммерция (commercium) — слово латинского происхождения, озна­чающее в переводе торговлю.

Современный экономический словарь определяет торговлю как отрасль хозяйства, экономики и вид экономической деятельности, объектом, полем действия которых являются товарообмен, куп­ля-продажа товаров, обслуживание покупателей в процессе продажи товаров и их доставки, хранение товаров и подготовка к продаже1.

В юридической литературе отсутствует единообразный подход к определению места коммерческого права в системе российского права. Ряд авторов указывают на отсутствие у коммерческого права своего предмета правового регулирования, отождествляя его с предпринима­тельским, хозяйственным и торговым правом. Так, В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлева отмечают, что название курса «Коммерческое право» условно2. Он мог бы называться «Предпринимательское право» или «Торговое право». Независимо от названия курса следует исходить из того, что коммерческое (предпринимательское, хозяйственное, торго­вое) право — подотрасль гражданского права. Соответственно предмет

См.: Современный экономический словарь / Сост. Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозов­ский, Е.Б. Стародубцев. М., 2003. С. 404.

' Коммерческое право: Учебник/ Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. М., 2002. С. 10-42.

12 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права

коммерческого права определяется данными авторами «как совокуп­ность общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отно­шения между лицами, осуществляющими предпринимательскую дея­тельность, или с их участием, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников».

Другие правоведы ставят знак равенства между коммерческим и торговым правом, однако по-разному определяют его содержание. Так, российское коммерческое (торговое) право определяется как «комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность установленных или санкционированных российским государством правовых норм, регулирующих правоотношения в процессе торгового обслуживания граждан и юридических лиц — организаций рознич­ной торговли и общественного питания, в рамках хозяйственных свя­зей с другими отраслями экономики, обеспечивающими торговое об­служивание, а также в процессе управления торговлей и организаци­ей труда работников, осуществляющих торговое обслуживание в це­лях повышения качества и культуры торгового обслуживания»1. Таким образом, согласно данной позиции, коммерческое (торговое) право, помимо положений гражданского права, включает в себя по­ложения и иных отраслей права: административного, трудового, уго­ловного и др.

Некоторые ученые, например М.М. Рассолов, рассматривают коммерческое (торговое) право как часть гражданского права, пред­метом регулирования которого выступают отношения, возникающие в сфере товарного обращения (коммерческие процессы), связанные с переходом товаров на возмездной основе от одних лиц к другим2.

Наиболее обоснованна, на наш взгляд, позиция видного правове­да в области коммерческого права Б.И. Путинского, который прово­дит четкое разграничение между коммерческим, предприниматель­ским и торговым правом3. Автор отмечает, что предпринимательст­во — любая деятельность, направленная на систематическое получе­ние прибыли. Предпринимательство гораздо шире коммерции, поскольку прибыль можно получать от выполнения работ, оказания услуг, от пользования имуществом, а не только от продажи товаров. Торговый оборот — часть имущественного оборота. В связи с этим

Коммерческое (торговое) право: Учебник/ Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В. А. Язе­ва. М., 2002. С. 36.

2 См.: Коммерческое право: Учебное пособие / Под ред. М.М. Рассолова. М., 2001.
С. 3—25.

3 См.: Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2003. С. 9—17.

§ 2. Предмет и метод коммерческого права

13

коммерческое право определяется Б.И. Путинским как подотрасль гражданского права, регулирующая отношения, связанные с коммер­ческой или торговой деятельностью.

Торговое право определяется автором как комплексная юридиче­ская дисциплина, предназначенная для изучения в торговых вузах и техникумах и всесторонне рассматривающая правовое регулирование торговой отрасли, — управление торговлей, ее финансирование, осо­бенности трудовых отношений, правила торговли и т.п.

Таким образом, коммерческое право подотрасль гражданского пра­ва, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе ком­мерческой (торговой) деятельности, направленной на продвижение товаров от производителей к потребителям через оптовую торговую сеть.

Коммерческое право можно рассматривать как подотрасль граж­данского права, науку и учебную дисциплину.

Наука — вид деятельности по выработке теоретических знаний об объектах, процессах и явлениях действительности. Наука коммерче­ского права представляет собой систему научных знаний о коммерче­ском праве, его месте в системе права, институтах1. Она изучает док­трину коммерческого права, т.е. различные юридические дефиниции, концепции, отечественные и зарубежные теории, юридическую прак­тику, вырабатывает рекомендации по совершенствованию законода­тельства о коммерческой деятельности.

Учебная дисциплина «Коммерческое право» — самостоятельный учебный курс, предусмотренный Государственным стандартом выс­шего образования и предназначенный для целей обучения. Учебная дисциплина формируется путем отбора теоретических положений, выработанных наукой, путем обобщения практического опыта, она не создает новые знания, а лишь обобщает уже имеющиеся знания в удобном для усвоения виде2.

§ 2. Предмет и метод коммерческого права

Предмет коммерческого права. Для коммерческой деятельности, как и для предпринимательской, характерны четыре отличительных признака:
  1. самостоятельная деятельность в сфере торгового оборота;
  2. деятельность, осуществляемая на свой риск;

См.: Андреева Л.В. Коммерческое право России: Проблемы правового регулиро­вания. М., 2004. С. 31.

См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 13.

14 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права

§ 2. Предмет и метод коммерческого права 15


3) деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли;

4) деятельность, подлежащая государственной регистрации в ус­
тановленном законом порядке.

Отсутствие одного из названных признаков лишает деятельность характера коммерческой. Поэтому коммерческая деятельность — предпринимательство со всеми его основными признаками, но осу­ществляемое в особой области хозяйственной деятельности — в сфере товарного обращения.

В дореволюционной литературе по торговому праву коммерцию рассматривали исключительно как посредническую деятельность между производителем и потребителем материальных благ. Так, вы­дающийся ученый отечественной цивилистики конца XIX — начала XX вв. Г.Ф. Шершеневич основным субъектом торговли считал тор­говца-посредника или посредническую торговую фирму1. Данная позиция согласовывается с современной теорией торгового права западных стран, в которых господствующей является торгово-по-средническая доктрина. Б.И. Пугинский подвергает критике подоб­ную концепцию, считая, что она сформировалась в прошлом и не учитывает современных реальностей2. Он отмечает, что товарный оборот начинается с продажи изготовителем произведенного им продукта, поэтому изучение товарного оборота должно начинаться с действий организаций-изготовителей, реализующих созданный то­вар, а не действий торговых посредников. В связи с этим в коммер­ческой деятельности им выделяются три обязательных участка тор­гового оборота3: 1) сбыт изготовителями своих товаров; 2) деятель­ность посреднических торговых и оптовых торговых звеньев; 3) дей­ствия субъектов по приобретению товаров, обеспечению себя необходимыми ресурсами.

Вместе с тем, к субъектам коммерческой деятельности Б.И. Пу­гинский не относит физических лиц, приобретающих товар для не­коммерческих целей в розницу. По его мнению, «розничная тор­говля достаточно полно регулируется гражданским законодательст­вом и не нуждается в специальном регулировании в коммерческом праве»4.

Данную позицию поддерживает большинство ученых. Л.В. Анд­реева обосновывает исключение розничной торговли из предмета

1 См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

2 См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 14.
i См. там же.

4 Там же С. 16.

коммерческого права также тем, что «физическое лицо — гражданин, как более слабая сторона в сделках, нуждается в особых средствах за­щиты его прав и охраны интересов, которые предусмотрены в Граж­данском кодексе Российской Федерации и иных нормативных актах о защите прав потребителей»1.

Торговое право развитых государств исключает из сферы регули­рования розничную торговлю и само регулирует торговое обращение товаров между производителями и оптовыми покупателями.

Ряд юристов критически относятся к исключению из торгового оборота розничной купли-продажи2. Так, А.Л. Апель, Н.С. Бабянская считают, что при этом не охватывается «полный цикл торгового обо­рота» и при розничных сделках «такой оборот является торговым и может составлять соответствующий раздел коммерческого права».

Предмет коммерческого права — правовое регулирование отноше­ний, связанных с коммерческой (торговой) деятельностью.

Сферы коммерческой деятельности — розничная и оптовая тор­говля. Как было отмечено ранее, в предмет коммерческого права вклю­чается только оптовая торговля.

В широком понимании коммерческая деятельность включает: сбыт товаров промышленными предприятиями, закупку материаль­но-технических ресурсов предприятиями, коммерческо-посредниче-скую деятельность3.

По характеру выполняемых функций в сфере товарного обраще­ния процессы и операции в торговле подразделяются на производст­венные (технологические) и коммерческие (чисто торговые)4. Технологи­ческие процессы — продолжение процесса производства в сфере обра­щения, включающие транспортировку, хранение, упаковку, фасовку, сортировку и т.д. Коммерческие процессы — процессы, связанные с ку­плей-продажей товаров. К ним же относятся процессы, обеспечиваю­щие нормальное осуществление операций купли-продажи товаров в сфере товарного обращения, в частности, изучение покупательского спроса, организация хозяйственных связей между поставщиками и покупателями товаров, рекламирование товаров, оптовая закупка то­варов.

1 Андреева Л.В. Указ. соч. С. 28.

См.: Коммерческое (торговое) право / Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В.А! Язева; Коммерческое право/Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой; Коммерческое пра­во / Под ред. М.М. Рассолова.

См.: Осипова Л.В., Синяева И.М. Основы коммерческой деятельности: Учебник. М., 1997. С. 25.

См.: Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник. М., 1998. С. 5-6.

V

16 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права

Источники коммерческого права 17


Объект коммерческой деятельности в торговле — прежде всего, коммерческие процессы.

Коммерческая деятельность не сводится только к купле-продаже товаров. Она включает в себя разнообразные услуги, связанные с про­движением товаров на рынке.

Таким образом, коммерческую деятельность составляют отноше­ния по оптовой купле-продаже товаров, а также отношения по оказа­нию услуг, связанных с продвижением товаров нарынке от изготовите­лей к оптовым потребителям.

Метод коммерческого права. Как для гражданского права, так и для коммерческого главным является диспозитивный метод регули­рования. Дозволения выступают доминирующим методом правового регулирования коммерческой деятельности, призванным обеспечить экономическую свободу и активность предпринимателя. Данный ме­тод подразумевает равенство участников коммерческой деятельности, возможность выбора ими вариантов своих действий при организации торговой деятельности.

Таким образом, общедозволительный тип правового регулирова­ния, характеризующий правовой режим предпринимательства, выра­жается формулой: «можно все, кроме запрещенного»1.

В то же время в целях обеспечения публичных интересов государ­ства, защиты прав участников торгового оборота, потребителей, для регулирования отдельных отношений коммерческой деятельности ха­рактерен императивный метод, предполагающий наличие норм, обя­зательных для исполнения (ограничений, запретов, обязанностей).

Так, Гражданский кодекс РФ содержит обязательные для выпол­нения сторон торговых договоров правила об условиях заключения договора, его изменения, прекращения и др. Коммерсанты должны соблюдать установленные законодательством требования, например, в сфере лицензирования торговой деятельности, обеспечения безо­пасности товаров, конкуренции на товарных рынках, внешней тор­говли и др.

§ 3. Источники коммерческого права

Традиционно в странах, где торговое право обособилось в систему частного права, действующего наряду с гражданским, к отношениям торгового оборота применяются, как правило, нормы торгового права.

В этом случае источники торгового права строятся в следующем поряд­ке: 1) торговые законы; 2) торговые обычаи; 3) гражданские законы.

Если же торговое право имеет лишь дополнительное значение, то гражданские законы отступают только перед торговыми законами, но не перед торговыми обычаями. Поэтому нормы, регулирующие торго­вые отношения, распределяются в иной последовательности: 1) торго­вые законы; 2) гражданские законы; 3) торговые обычаи.

Для России характерно регулирование коммерческих отношений в едином ГК РФ и ряде специализированных нормативных актов. В процессе применения права специальным правилам отдается пред­почтение перед общими.

Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 утвержден Клас­сификатор правовых актов1, в котором торговое законодательство вы­делено из общего массива нормативных правовых актов, что подчер­кивает его специфику.

Источники коммерческого права в РФ можно расположить в сле­дующей последовательности.

1. Конституция Российской Федерации. Основной закон страны ус­танавливает ряд фундаментальных положений экономической осно­вы государства:

согласно ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гаран­тируются единство экономического пространства, свободное переме­щение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкурен­ции, свобода экономической деятельности, а также признаются и за­щищаются равным образом частная, государственная, муниципаль­ная и иные формы собственности;

согласно ч. 1 ст. 74 Конституции, на территории России не допус­кается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-ли­бо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;

ст. 34 Конституции гласит, что каждый имеет право на свобод­ное использование своих способностей и имущества для предприни­мательской и иной не запрещенной законом экономической деятель­ности;

ст. 71 Конституции предусматривает, что в ведении Российской Федерации, в частности, находится установление правовых основ единого рынка, ценовой политики, а также гражданского законода­тельства.


Коммерческое право / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. С. 23.

СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1260. 2-1837

БИБЛИОТЕКА

Мордовскч о госудяостввнного

унивеооотета

имени И. П. Огарева



18 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права

§ 3. Источники коммерческого права

19


2. Нормы международного права. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Кон­ституции РФ общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором предусмотрены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются пра­вила международного договора.

Под общепризнанными принципами международного права по­нимаются основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. К общепри­знанным принципам международного права, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека, принцип добросовест­ного выполнения международных обязательств и др.

Общепризнанной нормой международного права является прави­ло поведения, принимаемое и признаваемое международным сооб­ществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объеди­ненных Наций и ее специализированных учреждений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О между­народных договорах Российской Федерации»1 международным дого­вором Российской Федерации является международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письмен­ной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в несколь­ких связанных между собой документах, а также независимо От его конкретного наименования.

Международные договоры Российской Федерации могут заклю­чаться с иностранными государствами, международными организа­циями от имени РФ (межгосударственные договоры), от имени Правительства РФ (межправительственные договоры) и от имени федеральных органов исполнительной власти (межведомственные договоры).

Положения официально опубликованных международных дого­воров РФ, не требующие издания для применения внутригосударст­венных актов, действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соот­ветствующие правовые акты. К признакам, свидетельствующим о не-

СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

возможности непосредственного применения положений междуна­родного договора РФ, относятся, например, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изме­нений во внутреннее законодательство этих государств.

Международный договор подлежит применению, если РФ в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора путем подписания договора, обмена документами, его образующими; ратификации до­говора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; любым иным способом, о котором условились договари­вающиеся стороны, а также при условии, что указанный договор вступил в силу для РФ.

В настоящее время Россия — участник многих международных договоров. Среди них можно выделить:

Конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи то­варов, заключенную в Вене 11 апреля 1980 г. (вступила в силу для СССР 1 сентября 1991 г.);

Соглашение от 20 марта 1992 г. «Об общих условиях поставки то­варов между организациями государств — участников Содружества Независимых Государств;

Конвенцию о праве, применимом к международной купле-прода­же товаров, от 15 июня 1995 г.;

Конвенцию для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок от 28 мая 1999 г.;

Конвенцию о временном ввозе от 26 июня 1990 г.;

Конвенцию, дополнительную к Варшавской конвенции, для уни­фикации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицом, не являющимся перевозчиком по договору, от 18 сентября 1961 г., и др.

3. Законы Российской Федерации. Базовым документом, устанавли­вающим правовые основы торговли, является Гражданский кодекс РФ. Согласно ст. 2 ГК гражданское законодательство определяет пра­вовое положение участников гражданского, а, следовательно, и ком­мерческого оборота, основания возникновения и порядок осуществ­ления права собственности и других вещных прав, регулирует дого­ворные и иные обязательства, а также другие имущественные и свя­занные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их Участников. ГК РФ регулирует отношения между лицами, осуществ­ляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, определяет базисные начала функционирования рыночного хозяйст-

2"

20 Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права

§ 3. Источники коммерческого права

21


ва: неприкосновенность собственности, свободу договора, недопус­тимость вмешательства кого-либо в частные дела, равенство различ­ных форм собственности и т.п.

Большую роль в торговом обороте играют нормативные правовые акты, регулирующие деятельность транспорта:

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ 2001 г.1;

Воздушный кодекс РФ 1997 г.2;

Кодекс торгового мореплавания РФ 1999 г.3;

Устав железнодорожного транспорта РФ 2003 г. 4;

Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный поста­новлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 125.

Важными законами в области коммерческого права, в частности, являются:

Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»6;

Закон РФ от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле»7;

Закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О товарных знаках, знаках об­служивания и наименованиях мест происхождения товаров»8;

Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»9;

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. «О техническом регули­ровании»10;

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «Об основах государст­венного регулирования внешнеторговой деятельности»11 и др.

4. Подзаконные акты Российской Федерации. К их числу относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты мини­стерств, ведомств и иных федеральных органов исполнительной вла­сти РФ, наделенных правом издания нормативных правовых актов по соответствующим вопросам.

1 СЗРФ. 2001. № 11. Ст. 1001.

2 СЗРФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

3 СЗРФ. 1999. № 18. Ст. 2207.

4 СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 170.

5 СП РСФСР. 1969. № 2-3. Ст. 8.

6 ВВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.

7 ВВС РФ. 1992. № 18. Ст. 961.

8 ВВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2322; СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4927.

9 ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1309.

10 СЗ РФ. 2002. № 52 (Часть I). Ст. 5140.

11 СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

Так, в качестве источника коммерческого права можно назвать Указ Президента РФ от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли»1, принятый в целях развития потребительского рынка, стимулирова­ния конкуренции, преодоления монополизма в сфере розничной тор­говли.

Для развития товарного рынка имеет большое значение постанов­ление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 593 «О Комплексной программе развития инфрастуктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998—2005 годы», которое определило цели, задачи и направления развития инфраструктуры российских товарных рын­ков2.
  1. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. В пределах своей компетенции субъекты Российской Феде­рации вправе издавать нормативные правовое акты, регулирующие торговую деятельность. Так, в Республике Мордовия действуют поста­новление Правительства Республики Мордовия от 3 сентября 1998 г. № 414 «Об утверждении Правил оптовой торговли товарами народного потребления на территории Республики Мордовия»; постановление от 29 июля 1997 г. № 318 «О Межведомственной комиссии по организа­ции и функционированию системы оптовых продовольственных рын­ков на территории Республики Мордовия» и др.
  2. Обычаи делового оборота (торговые обычаи). Данные источники имеют важное значение в регулировании торговых отношений. Обы­чай делового оборота — сложившееся и широко применяемое в ка­кой-либо области предпринимательской деятельности правило пове­дения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК). Обычаем делового оборота может считаться правило поведения, не предусмот­ренное также иными официальными актами государства.

Правило поведения, рассматриваемое в качестве обычая, должно быть устойчивым и общепризнанным в соответствующей области предпринимательской деятельности. По форме выражения оно может быть устным или письменным, зафиксированным в каком-либо доку­менте. Так, в качестве обычаев делового оборота выступают пример­ные условия договоров, опубликованные в печати (п. 2 ст. 427 ГК).

Обычаи делового оборота имеют подчиненное положение не только по отношению к нормативным правовым актам государства, но и к договору. Стороны вправе включать в договор условия, проти-

1 ВВС РФ. 1992. № 6. Ст. 290.

2 СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2910.

22

Глава 1. Коммерческое право в системе отраслей российского права

§ 3. Источники коммерческого права

23


воречащие обычаям делового оборота. Равным образом они могут трансформировать обычаи делового оборота в условия договора. Обычаи торгового оборота могут применяться в качестве норм, опре­деляющих условия обязательственных правоотношений, и использо­ваться при толковании условий договора1.

Обычаи делового оборота широко применяются во внешнеторго­вом обороте. Это объясняется в значительной мере тем, что прямые от­сылки к ним содержатся в актах, регулирующих порядок разрешения внешнеторговых споров, а также в некоторых международных актах.

Так, ст. 9 Конвенции ООН о договорах международной куп­ли-продажи товаров 1980 г. предусматривает, что стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практи­кой, которую они установили в своих взаимных отношениях. Кроме того, Конвенция устанавливает: «При отсутствии договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к их догово­ру или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соот­ветствующей области торговли»2.

Существующие в разных странах обычаи в ряде случаев коди­фицируются и унифицируются международными организациями, авторитетными общественными организациями, — например, ООН, УНИДРУА, Международной торговой палатой. Примером такой унификации могут служить разработанные Международной торговой палатой международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС» (International Commercial Terms), целью которых является разъяснение наиболее часто используемых усло­вий поставок во внешней торговле. В настоящее время действует последняя редакция «ИНКОТЕРМС» 2000 г. В то же время правила «ИНКОТЕРМС-2000» не следует отождествлять с обычаем делового оборота в том понимании, в каком он обозначен в ст. 5 ГК РФ3.

В отличие от обычаев делового оборота правила «ИНКОТЕРМС-2000» применяются при условии, что стороны в до­говоре сделали на него ссылку. В остальных случаях данные правила могут применяться, если удовлетворяют требованиям, предъявляе­мым ГК РФ к обычаям делового оборота.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ

Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лек­ций. СПб., 2003.

Андреева Л. В. Коммерческое право России: Проблемы правового регули­рования. М., 2004.

Горвенко М.Л. Коммерческое право. Иркутск., 2001.

Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческое право: Учебное пособие; Практикум; Учебная программа / Под ред. Н.А. Баринова. М., 2002.

Коммерческое право. Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яков­левой. М., 2002.

Коммерческое (торговое) право: Учебник / Под ред. Ю.Ё. Булатецкого, В.А. Язева. М., 2002.

Коммерческое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.М. Рассо-лова. М., 2001.

Мазь Л.В. Коммерческое право. СПб., 2004.

Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник. М., 1998.

Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001.

Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2003.

Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

Якушев А.В. Коммерческое право (конспект лекций). М., 2003.

См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть пер­вая / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2002.

2 ВВАС РФ. 1994. № 1.

3 См.: Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации
для предпринимателей / Под ред. М.И. Брагинского. М., 1995.

§ 1. История развития коммерческого права в зарубежных странах 25

Глава 2

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА

§ 1. История развития коммерческого (торгового) права

в зарубежных странах. § 2. Основные этапы развития

коммерческого (торгового) права в России. § 3. Перспективы

развития коммерческого права в Российской Федерации.

§ 1. История развития коммерческого (торгового) права в зарубежных странах

В истории развития коммерческого (торгового) права условно вы­деляют три периода1: итальянский, французский, германский.

Итальянский период знаменует зарождение европейского торгово­го права. В XI—XIII вв. Италия была центром мировой торговли. Яв­ляясь посредницей между Западной Европой и Азией, она стала од­ним из наиболее экономически развитых регионов. Господствующим классом в это время были купцы, между которыми нередко возника­ли споры и столкновения по поводу торговых отношений. Это приве­ло к необходимости назначать для разбирательства особых лиц (кон­сулов). Решения консульских судов вносились в хронологическом по­рядке в особые книги (статуты). Именно в Италии получила развитие специальная торговая (консульская) юрисдикция, сформировались морские обычаи. Это послужило основой зарождения морского сред­невекового права как одного из элементов возникающего торгового права. В 1494 г. в Италии была издана книга Луки Пачолли «Трактат о счетах и записях», которая положила начало бухгалтерскому учету. Благодаря влиянию итальянских купцов на весь торговый мир Запад­ной Европы их обычаи, термины получили широкое распространение за пределами страны.

См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 18.

Французский период. В середине XV в. Франция становится веду­щей торговой державой. Король Франции Людовик XIV, осознавая, что именно торговля — главный источник доходов казны, берет ее под свое покровительство. Во Франции формируется сильное торго­вое сословие. Именно к этому периоду относятся первые опыты ко­дификации торгового права. Впервые в Европе в 1673 г. издается Тор­говый кодекс, положивший начало официальному становлению тор­гового права. Торговый кодекс включал главы о торговле вообще, морское право, конкурсное право, о коммерческих судах. В отличие от Италии, торговое право развивается уже не только обычаями, но и королевскими указами, ордонансами, действие которых распростра­няется на всю страну.

В 1807 г. принимается Торговый кодекс Наполеона, который по­лучил непосредственное, прямое применение во многих западноевро­пейских государствах: в Италии, Швейцарии, Бельгии, Голландии, а также в странах Арабского Востока, Африки и Латинской Америки. Торговый кодекс стал действовать дополнительно к Гражданскому кодексу 1804 г.

Германский период. В начале XIX в. Германия, в отличие от Фран­ции с сильной централизованной властью, представляла собой мно­жество больших и малых королевств, герцогств и княжеств с само­стоятельной законодательной властью. Попытка принять единый Гражданский кодекс не увенчалась успехом ввиду подозрительного отношения к этому вопросу германских правительств, опасавшихся, что правовое объединение отразится на их самостоятельности. Тогда была проведена кодификация торгового права, в результате чего в 1861 г. было принято Германское торговое уложение, состоявшее из пяти книг: 1) о торговых деятелях; 2) о торговых товариществах; 3) о негласных товариществах и объединениях; 4) о торговых сделках; 5) морское право. Оно стало действовать не дополнительно с устаре­лым, несогласованным гражданским правом, а параллельно, как ос­нованное на принципах, соответствующих требованиям современно­го оборота. В 1897 г. Германское торговое уложение было переиздано. Таким образом, третий период развития торгового права характеризу­ется тем, что купеческое право трансформируется в торговое и стано­вится частным правом наряду с гражданским.

В настоящее время в странах мира существуют три основные систе­мы построения гражданского и торгового права1: дуалистическая (фран­ко-германская); торгово-монистическая; гражданско-монистическая.

См.: Якушев А.В. Коммерческое право (конспект лекций). М., 2003. С. 8—9.

26 Глава 2. Становление и развитие коммерческого права

§ 2. Основные этапы развития коммерческого права в России 27


При дуалистической системе в стране одновременно действуют и Гражданский, и Торговый кодексы. Яркими примерами являются Франция и Германия. Поскольку эти страны оказали влияние на по­строение подобной системы гражданского и торгового права в других государствах, указанная дуалистическая система получила название франко-германской. Помимо указанных двух стран подобная система действует во многих западноевропейских государствах — Бельгии, Люксембурге, Испании, Португалии, а также в Японии.

При торгово-монистической системе в стране действует Торговый кодекс, но отсутствует Гражданский. Ярким примером подобной сис­темы построения права являются США, где действует Единообраз­ный Торговый кодекс в отсутствие единого Гражданского кодекса. Кодифицированные акты, регулирующие гражданские правоотноше­ния, принимаются на уровне штатов. Унификация торгового законо­дательства в США происходит значительно быстрее унификации гра­жданского законодательства.

При гражданско-монистической системе в стране действует толь­ко Гражданский кодекс, который частично регулирует и торговые от­ношения, а отдельный Торговый кодекс отсутствует. Примерами стран с такой системой построения гражданского и торгового права являются Швейцария, Италия, Россия.

§ 2. Основные этапы развития коммерческого (торгового) права в России

В России становление торгового права прошло следующие основ­ные этапы: дореволюционный, советский, современный.

В дореволюционном этапе выделяют два периода, оказавших влияние на развитие коммерческого (торгового) права России1. Пер­вый этап (середина XVIII в.) можно охарактеризовать как эпоху заро­ждения российского торгового права. Путь к становлению самостоя­тельного и систематизированного торгового законодательства был намечен уже Соборным Уложением 1649 г. В 1653 г. был принят Тор­говый устав, установивший, в частности, единую торговую пошлину с продаж. В 1667 г. издается Новоторговый устав, регламентировавший также внешний торговый оборот.

Особое место в истории отечественной коммерции занимают пре­образования Петра I, направленные на развитие промышленности и торговли. Чтобы защитить интересы русских купцов в зарубежных

странах, Петр I учредил торговые консульства в Амстердаме, Лондо­не, Тулоне, Лиссабоне, почти во всех главных городах Европы.

С расширением внешнеторговых связей в 1731 г. издается Мор­ской пошлинный регламент, в 1755 г. — Таможенный устав, где имелись важные статьи об измерительных приборах, ярмарочной торговле, транзите товаров. Жалованной грамотой купечеству в 1785 г. императрица Екатерина II завершила серию мероприятий по усилению авторитета торгового сословия. Еще в 1775 г. были выпущены правила для российского купечества, которое по нали­чию капитала стали делить на три гильдии. Вместо подушной пода­ти купцы платили в казну 1% с объявленного капитала и освобож­дались от личной рекрутской повинности. Высший слой россий­ского купечества получил звание именных граждан. К царствова­нию Екатерины II относится также начало коммерческого образова­ния в России: в 1772 г. в Москве было основано первое коммерче­ское училище, в 1810 г. создается Практическая Академия коммер­ческих наук.

Крупные успехи в развитии торгового права были достигнуты при Александре I. Благодаря государственному деятелю М.М. Сперанско­му (1772—1839) Россия получила Свод законов, написанных без под­ражания иноземному законодательству. Реформы Александра II (пре­жде всего отмена крепостного права) дали мощный импульс всей со­циально-экономической жизни общества1.

В конце XIX — начале XX вв. наступает второй этап — зарождение российского торгового права. Экономика России встала на капитали­стический путь развития, что сопровождается принятием мер по раз­витию и систематизации торгового права. Основным систематизиро­ванным актом стал Торговый устав 1887 х-, изданный в новой редак­ции в 1903 г. Торговый устав состоял из трех книг. В первой книге ре­гулировалась деятельность торговых обществ и товариществ. Во второй содержалось русское морское право. Третья книга включала административные установления: о порядке торговли отдельными видами товаров, ведении купеческих книг, содержании измеритель­ных приборов, торговых складов и помещений.

В 1903 г. был принят Устав торгового судопроизводства, опреде­ливший порядок организации и деятельности коммерческих судов, которые решали все споры по торговому обороту, биржевым опера­циям, а также споры между участниками торговых товариществ.


См.: Якушев А.В. Указ. соч. С. 7—8.

См.: Коммерческое (торговое) право/Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В.А.Язева. М., 2002. С. 30—32; Петров КВ. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001. С. 33-100.

28 Глава 2. Становление и развитие коммерческого права

§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской Федерации 29


Таким образом, в России не существовало дуализма частного пра­ва и действовало единое гражданское право. Однако были норматив­ные акты и специальная литература по торговому праву, которые изу­чались в коммерческих учебных заведениях1. В 1896 г. был принят специальный закон о коммерческом образовании.

Второй этап развития торгового права охватывает советский пе­риод (1917—1991 гг.). После революции перестают действовать Тор­говый устав и Устав торгового судопроизводства. Всплеск внимания к торговому праву был связан с нэпом. Так, 21 марта 1923 г. Малый Со­вет Народных Комиссаров РСФСР принял решение разработать за­конодательные акты по вопросу о торговле, сведя таковые в единый свод, подлежащий включению в Гражданский кодекс. На основании этого поручения и в связи с образованием Союза ССР Комитет по внутренней торговле при Совете труда и обороны подготовил проект Торгового сводаССДРу Он состоял из шести частей: 1) «О торговой деятельности и торговых предприятиях»; 2) «Торговые сделки»; 3) «Исключительные промышленные права»; 4) «О несостоятельно­сти»; 5) «Акционерные общества с участием государственного капи­тала и товариществ с ограниченной ответственностью»; 6) «О биржах и ярмарках».

Проект был ориентирован на многоукладность экономики перио­да нэпа и представлял собой попытку приспособления действовав­ших в ряде западных стран институтов торгового права к условиям нашей страны. Проект не получил законодательного закрепления, но некоторые его части были изданы в виде декретов СССР и РСФСР.

В наиболее крупных трудах ученых-юристов того времени не да­валось понятия торгового права. Так, В.М. Гордон название своей книги «Система советского права» сопроводил уточнением «Обзор действующего законодательства по внутренней торговле»2. Я.Н. Да­нилова в книге «Советское торговое право» указывала, что книга «представляет собой опыт систематизированного изложения... декре­тов и распоряжений советской власти в области регулирования тор­говли»3.

В советской правовой литературе тех лет были высказаны прин­ципиальные возражения против рассмотрения торгового права как самостоятельной отрасли права, действующей параллельно с граж­данским правом. Авторы таких публикаций исходили из процессов не коммерциализации, а социализации, считая, что и то, и другое

1 См.: Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. 1908. Т. 1—2.

2 Гордон М.В. Система советского торгового права. Харьков, 1923.

3 Данилова Я.Н. Советское торговое право. М, 1925.

право призвано служить, прежде всего, общественным целям, кол­лективному интересу, что выделение торгового права из общего гра­жданского права при советском строе лишено оснований. Критики концепций торгового права исходили из того, что существование ча­стнокапиталистических отношений в советской торговле — дело временное, что победа социалистического сектора неизбежна и по­этому нет необходимости закреплять на будущее приспособление институтов буржуазного торгового права к условиям социалистиче­ской экономики1.

Третий этап развития торгового права датируется 1991 г., когда в России фактически началось создание коммерческого права, не имевшего аналогов в прошлом. Становление коммерческого права идет одновременно со становлением товарного рынка. Однако недос­таточная развитость структуры и инфрастуктуры товарного рынка тормозит развитие соответствующего права, а существующие пробе­лы в праве, регулирующем коммерческие отношения, не дают разви­ваться в полной мере указанным отношениям2.

§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской Федерации

В настоящее время в стране набирает темпы развитие торговой деятельности. Вместе с тем, товарный рынок Российской Федерации и правовая база торговли находятся в стадии формирования. Данные обстоятельства негативно отражаются на торговых операциях.

Как отмечается в Комплексной программе развития инфрастукту­ры товарных рынков Российской Федерации на 1998—2005 годы, важной задачей на пути развития товарного рынка является совер­шенствование нормативно-правовых основ функционирования то­варных рынков и инфраструктуры. Необходимо обеспечить единую направленность нормативных актов, преодолеть их противоречия, пробелы, создать четкую логическую схему регулирования коммерче­ских процессов и отношений3.

Действительно, за рамками ГК РФ остался ряд важнейших вопро­сов торговой деятельности. В частности, не закреплено правовое по-

ем.: Вольман И. Взаимоотношения торгового права и гражданского// Вестник со­ветской юстиции. 1924. № 24. С. 819—822; Раевич С. Об особом «торговом праве» и об «особых торговых судах»// Еженедельник советской юстиции. 1924. № 23—24. С 535-537.

2 См.: Якушев А.В. Указ. соч. С. 8.

3 СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2910.

30 Глава 2. Становление и развитие коммерческого права

§ 3. Перспективы развития коммерческого права в Российской Федерации 31


ложение таких участников торговой деятельности, как посредниче­ские организации, организаторы оптовой торговли: товарные биржи, ярмарки, рынки и др.; не урегулированы вопросы приемки и экспер­тизы товаров и др.

В связи с этим Б.И. Путинским поднимается вопрос о необходимо­сти принятия Торгового кодекса России, который должен сыграть ре­шающую роль в формировании российского товарного рынка. Предла­гаемая концепция Торгового кодекса включает в себя три части1.

В первой части определяются порядок образования, специфика построения и имущественного положения специальных субъектов торговли: посреднических организаций, товарных бирж, оптовых яр­марок и др.

Вторая часть посвящается особенностям заключения и исполне­ния договоров торгового оборота. Предполагается, что можно безбо­лезненно изъять из ГК РФ и сконцентрировать в Торговом кодексе нормы о договорах, в которых не участвуют граждане, а только орга­низации. Это договоры оптовой купли-продажи, поставки, закупок для государственных нужд, контрактации2.

В третьей части рассматриваются послеторговые отношения: по­рядок приемки товара по количеству, экспертиза товаров, возврат многооборотной тары и др.

Некоторые правоведы критически относятся к идее принятия Торгового кодекса, считая, что это усложнит систему предпринима­тельского законодательства и процесс правоприменения, так как на­ряду с ГК РФ и Торговым кодексом все равно будут действовать мно­гие специальные законы3.

По мнению других ученых, правила, регулирующие коммерче­скую деятельность, следует предусмотреть в специальном разделе Предпринимательского кодекса РФ, необходимость разработки и принятия которого обосновывается наукой предпринимательского права4. Данный вывод основывается на том, что структурирование кодифицированных актов по видам или отраслям предприниматель­ской деятельности неизбежно приведет к дублированию регулирова­ния, затруднит их применение5.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ

Андреева Л.В. Коммерческое право России: Проблемы правового регули­рования. М., 2004.

Горвенко М.Л. Коммерческое право. Иркутск, 2001.

Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческое право: Учебное пособие; Практикум; Учебная программа / Под ред. Н.А. Баринова М., 2002.

Коммерческое (торговое) право: Учебник / Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В.А Язева. М., 2002.

Коммерческое право: Учебное пособие / Под ред. М.М. Рассолова. М 2001.

Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997.

Мазь Л.В. Коммерческое право. СПб., 2004.

Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001.

Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2003.

Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

Якушев А.В. Коммерческое право (конспект лекций). М., 2003.

1 См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 32—33.

2 См. там же.

3 См.: Коммерческое право / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой.
С. 45-46.

4 См.: Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997.
С. 30-38.

5 См.: Андреева Л.В. Указ. соч. С. 44—45.

§ 1. Понятие и характеристика субъектов коммерческого права "33