Ю. В. Федасова коммерческое право

Вид материала

Документы

Содержание 3. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9%,ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию РоссийскойФед Рекомендуемая литература по теме Правовые основы товарного рынка в российской федерации В широком значении В узком значении Товарная политика Коммуникационная политика Глава 6. Правовые основы товарного рынка в РФ Оптовые организации общенационального уровня Межрегиональные оптовые организации Оптовые организации регионального уровня Специализированные оптовые организации

Подобный материал:

• Коммерческое право программа предназначена для обучения студентов по курсу «Коммерческое, 188.76kb.
• Программа учебной дисциплины «Коммерческое право», 383.71kb.
• Учебно-тематический план «Коммерческое право» цель ознакомление студентов с современными, 520.46kb.
• Е. В. Соломонов коммерческое право учебно-методический комплекс, 2623.72kb.
• Программа дисциплины «Право (Коммерческое и транспортное право)», 290.36kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Коммерческое право» Для специальности 030501., 2163.61kb.
• Программа «Предпринимательское право; коммерческое право», 95.08kb.
• Учебная программа для специальности: 1-24 01 01 Международное право Факультет юридический, 738.54kb.
• Чтения лекций и проведения семинарских занятий по курсу «Коммерческое право», 3 мэо,, 28.03kb.
• Годовой отчет Открытого акционерного общества Производственно-коммерческое предприятие, 533.54kb.

§ 4. Прекращение правовой охраны товарного знака и наименования места происхождения товара

Согласно ст. 29 Закона о товарных знаках, правовая охрана товар­ного знака прекращается:

в связи с истечением срока действия регистрации товарного зна­ка;

на основании вступившего в законную силу решения суда о дос­рочном прекращении правовой охраны коллективного знака в связи с использованием этого знака на товарах, не обладающих едиными ка­чественными или иными едиными характеристиками;

на основании принятого в установленном порядке решения о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в связи с его неиспользованием;

на основании решения федерального органа исполнительной вла­сти по интеллектуальной собственности о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в случае ликвидации юридического лица — правообладателя или прекращения предпринимательской деятельности физического лица — правообладателя;

в случае отказа от нее правообладателя;

на основании решения, принятого по поданному в Палату по па­тентным спорам заявлению любого лица о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в случае превращения зарегистри­рованного товарного знака в обозначение, вошедшее во всеобщее употребление как обозначение товаров определенного вида.

В соответствии со ст. 42¹ Закона о товарных знаках правовая охра­на наименования места происхождения товара прекращается:

в связи с исчезновением характерных для данного географическо­го объекта условий и невозможностью производства товара, обладаю­щего указанными в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров свойствами;

в связи с утратой иностранными юридическими или физически­ми лицами права на данное наименование места происхождения то­вара в стране происхождения товара.

Действие свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара прекращается:

в связи с утратой товаром особых свойств, указанных в Государст­венном реестре наименований мест происхождения товаров в отно­шении данного наименования места происхождения товара;

в связи с прекращением правовой охраны наименования места происхождения товара;

в случае ликвидации юридического лица — обладателя свидетель­ства;

на основании поданного в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявления обладателя свидетельства.

Правовая охрана наименования места происхождения товара и действие свидетельства прекращаются на основании решения Палаты по патентным спорам федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также вступившего в законную силу решения суда.

§ 5. Маркирование товаров

Термин «маркировка» (от франц. «marguer» — отмечать) означает условное обозначение, надписи, наносимые на упаковку товара или на сам товар, содержащие сведения о товаре¹.

Товар не признается готовым к передаче, если он не Маркирован или иным образом не идентифицирован для целей договора (ст. 458 ГК).

Обычно на маркировке товара указываются: наименование това­ра, назначение товара, порядок использования, меры предосторож­ности при использовании, количество, качество, состав, дата изготов­ления.

Носителем маркировки могут быть:»/этикетка товара паспорт из­делия, прилагаемый к нему; бумажный носитель, приклеиваемый на товар; иные носители.

В международных отношениях применяется Европейский стан­дарт символьной маркировки — штриховая маркировка. Она пред­ставляет собой 13 черных и белых штрихов разной ширины, наноси-

См.: Современный экономический словарь. С. 399.

76 Глава 5. Товарные знаки, знаки обслуживания. Маркирование товаров

§ 5. Маркирование товаров

77


мых на изделие типографским способом. Штрих-кодовая маркиров­ка предназначена для машинного считывания. Линии штрихов со­стоят из четырех групп. Линии первой группы несут зашифрованную информацию о стране-изготовителе. Линии второй группы — о предприятии-изготовителе. Пять штрихов третьей линии несут в себе информацию о самом товаре. Четвертая линия — кдюч к шифру. "

Принцип штрих-кода — кодирование алфавитно-цифровых зна­ков в виде чередования черных и светлых полос различной толщины, с последующим считыванием с помощью сканирующего устройства, которое расшифровывает коды и передает на ЭВМ. В этих цифрах из­готовитель может закодировать необходимые для идентификации сведения о товаре.

Штрих-код выполняет не только общие функции информацион­ного и идентифицирующего характера, но и ряд дополнительных функций, среди которых можно выделить¹:

автоматизированную идентификацию товаров с помощью маши-носчитывающих устройств;

автоматизированный учет и контроль товарных запасов; повышение скорости и культуры обслуживания покупателей; информационное обеспечение маркетинговых исследований. Необходимость внедрения штрих-кода возникла в связи с разви­тием информационных технологий и внедрением ЭВМ в сферу про­изводства и торговли. Штрих-код обеспечивает возможность за счет автоматизации учета поступления, отгрузки, передачи в разные кана­лы товародвижения и продажи упростить документальное оформле­ние товаров на разных этапах.

В России штриховые коды также распространены. Их присваива­ет товарам Внешнеэкономическая ассоциация автоматической иден­тификации — ЮНИСКАН.

В настоящее время требования маркировки отдельных видов то­варов, правила ее осуществления предусмотрены рядом норматив­ных правовых актов РФ. Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании про­изводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодер­жащей продукции»² подлежит обязательной маркировке следующая продукция.

См.: АпельА.Л., Бабянская Н.С. Указ. соч. С. 34—35. ² СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4553; 1999. № 2. Ст. 245.

1. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9%,
производимая на территории Российской Федерации, за исключением ал­
когольной продукции, поставляемой на экспорт.

Данная продукция маркируется федеральными специальными марками. С 1 июня 2003 г. Правительством РФ введены федеральные специальные марки нового образца¹.

Указанные марки приобретаются организациями, выпускающи­ми такую алкогольную продукцию, в государственных органах, упол­номоченных Правительством РФ.

2. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9%,
произведенная на территории Российской Федерации и предназначенная
для розничной продажи.

Данная продукция маркируется региональными специальными марками того субъекта Российской Федерации, на территории кото­рого осуществляется ее розничная продажа. Указанные марки приоб­ретаются организациями, учредившими акцизные склады, в порядке, определенном законом.

Общие требования к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных спе­циальных марок определены постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 723 «Об утверждении общих требований к поряд­ку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок»².

Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядок выдачи региональных специальных марок опреде­ляются субъектами Российской Федерации по согласованию с госу­дарственным органом, уполномоченным Правительством РФ. Так, 17 января 2003 г. принято постановление Правительства Республики Мордовия № 14 «Об утверждении порядка и условий выдачи разре­шений на учреждение акцизных складов на территории Республики Мордовия и порядка изготовления, приобретения и выдачи регио­нальных специальных марок Республики Мордовия»³.

3. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9%,
ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской
Федерации.

¹ См. постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 212 «О маркировке
алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца» // СЗ
РФ. 2003. № 16. Ст. 1528.

² СЗ РФ. 2002. № 40. Ст. 3934.

³ Известия Мордовии. 2003. № 80 (22, 945).

78 . Глава 5. Товарные знаки, знаки обслуживания. Маркирование товаров

§ 5. Маркирование товаров

79


Данная продукция должна маркироваться акцизными марками, приобретаемыми в таможенных органах организациями, импорти­рующими алкогольную продукцию.

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. № 1008 «Об акцизных марках»¹ введена маркировка табака и табачных изде­лий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

На таможенную территорию РФ запрещается ввоз подакцизных товаров, не маркированных марками акцизного сбора, за исключени­ем случаев ввоза:

алкогольной продукции, табака и табачных изделий в соответст­вии с таможенными режимами, предусматривающими неприменение к товарам мер экономической политики;

алкогольной продукции, табака и табачных изделий отдельными категориями иностранных физических и юридических лиц, пользую­щихся таможенными льготами в соответствии с таможенным законо­дательством РФ;

алкогольной продукции, табака и табачных изделий физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей, в отношении которых применяется льготный порядок перемещения товаров в соответствии с таможенным законодательством РФ;

алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 9% (включительно) объема готовой продукции;

в качестве выставочных образцов и образцов для сертификацион­ных испытаний в количестве не более пяти единиц алкогольной про­дукции (бутылок или иной тары) и 200 штук табачных изделий каж­дого наименования.

Реализация алкогольной продукции, табака, табачных изделий, не маркированных акцизными марками установленного порядка, за­прещается. Исключение составляет реализация конфискованной или обращенной в федеральную собственность иным способом алкоголь­ной и табачной продукции иностранного производства, маркируемой в другом порядке, установленном Правительством РФ.

За маркировку в установленном порядке подакцизных товаров от-вественны лица, которые приобрели марки акцизного сбора, а также лица, фактически перемещающие маркированные подакцизные това­ры через таможенную границу РФ.

Правила маркировки алкогольной продукции, табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федера­ции, утверждены постановлением Правительства РФ от 20 апреля

СЗ РФ. 1999. № 37. Ст. 4502; 2001. № 9. Ст: 857.

2000 г. № 355'. Согласно данным Правилам, марка должна наклеи­
ваться на упаковку подакцизного товара до ввоза его на таможенную
территорию РФ. Марка наклеивается на упаковку, в которой подак­
цизный товар представляется для розничной продажи и которая неот­
делима от него до употребления. Марка плотно наклеивается поверх
закупорочного элемента или на месте предполагаемого вскрытия упа­
ковки таким образом, чтобы вскрытие упаковки приводило к повреж­
дению марки и исключало возможность ее повторного использова­
ния. Не допускается нанесение поверх марки каких-либо элементов
упаковки (за исключением прозрачной целлофановой обертки на
упаковке табака и табачных изделий), которые закрывают ее поверх­
ность и затрудняют определение ее подлинности.

Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 648 «О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации»² с 1 августа 1999 г. введена обязательная маркировка табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, специальной мар­кой, подтверждающей легальность их производства, за исключением табака и табачных изделий, поставляемых на экспорт в соответствии с заключенными контрактами.

Согласно п. 3 данного постановления, на территории РФ запре­щены: производство табака и табачных изделий без маркировки спе­циальными марками — с 1 ноября 1999 г. (папирос — с 1 января

2001 г.); реализация — с 1 мая 2000 г. (папирос — с 1 апреля 2001 г.).
Правомерность введения Правительством данной маркировки

подтверждена решением Верховного Суда РФ от 4 сентября 2003 г. № ГКПИ 03-786 и определением Верховного Суда РФ от 20 октября 2003 г. № КАС03-47³.

ОАО «Донской табак» обратилось в Верховный Суд РФ требованием о признании недействующими (незаконными) п. 1, 2, 3 и абз. 3 п. 4 постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 648 «О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации», считая, что Прави­тельство РФ незаконно установило ограничения по обороту табачных изделий, не имеющих специальной маркировки, и обязанности производителей по приобретению. специальных марок и нанесению маркировки. По мнению ОАО, постановление нару­шает требования антимонопольного законодательства, изменяет содержание обязанно­стей участников налоговых отношений, устанавливает федеральный сбор, что допусти­мо только на основании федерального закона.

¹ СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1884.

² СЗРФ. 1999. №25. Ст. 3126.

³ См.: Справочно-информационная система «КонсультантПлюс».

80 Глава 5. Товарные знаки, знаки обслуживания. Маркирование товаров

§ 5. Маркирование товаров

81


Верховный Суд РФ нашел данное заявление не подлежащим удовлетворению. Оп­ределением Верховного Суда РФ от 20 октября 2003 г. данное решение было оставлено без изменения.

При принятии данных судебных решений Верховный Суд РФ исходил из следую­щих позиций.

Во-первых, введение обязательной маркировки табака и табачных изделий спе­циальной маркой, подтверждающей легальность их производства, связано с увеличе­нием объема нелегально произведенной на территории России табачной продукции, которая по качеству не соответствует предъявляемым требованиям, и направлено на защиту интересов легальных производителей этой продукции и на охрану здоровья граждан. Кроме того, нелегальная продукция табачных изделий не может быть учтена при ее налогообложении. Постановление направлено на усиление контроля за свое­временным и полным внесением в бюджет соответствующего уровня налогов и сбо­ров и контроля за легальностью производства и реализацией табака и табачных изде­лий на территории РФ.

Во-вторых, каких-либо льгот или преимуществ для отдельных хозяйствующих субъектов постановление Правительства РФ не предоставляет. Введенная им обяза­тельная маркировка специальными марками табака и табачных изделий в равной мере распространяется на всех без исключения субъектов предпринимательской деятельно­сти, занимающихся производством и реализацией табачной продукции на внутреннем рынке Российской Федерации, в связи с чем доводы заявителя о нарушении Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рын­ках» не соответствуют действительности.

В-третьих, ссылка заявителя на незаконное изменение содержания обязанностей участников налоговых отношений несостоятельна. Плата за маркировку табачных из­делий не является федеральным сбором, в связи с чем отношения, связанные с приоб­ретением специальных марок и нанесением их на табачные изделия, находятся за пре­делами регулирования налогового законодательства. Кроме того, оспариваемое поста­новление Правительства РФ не предусматривает зачисление в бюджет средств от реа­лизации специальных марок, эти средства предназначены для возмещения расходов, связанных с производством марок.

Правила маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, утверждены приказом МНС РФ и Минфином РФ от 29 июля 1999 г. № 95¹. Марка должна на­клеиваться таким образом, чтобы она повреждалась при несанкцио­нированном вскрытии потребительской тары (пачки, коробки, па­кета).

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. «О техническом регули­ровании»² в целях подтверждения соответствия товара определенным требованиям предусматривает маркировку товаров знаком обращения на рынке и знаком соответствия. Маркировка товара знаком обраще­ния на рынке применяется для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям тех-

¹ Финансовая Россия. 1999. № 29.

² СЗ РФ. 2002. № 52 (Часть I). Ст. 5140.

нических регламентов. Маркировка знаком обращения на рынке осу­ществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Маркировка товара знаком соответствия осуществляется для информирования приобретателей о соответствии объекта серти­фикации требованиям системы добровольной сертификации или на­циональному стандарту.

Закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О товарных знаках, знаках об­служивания и наименованиях мест происхождения товаров» преду­сматривает применение предупредительной маркировки. Правообла­датель товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку в виде латинской буквы «R» или ла­тинской буквы «R» в окружности (R) либо словесного обозначения «товарный знак» или «зарегистрированный товарный знак», указы­вающую на то, что применяемое обозначение является товарным зна­ком, зарегистрированным в РФ.

Обладатель свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара может проставлять рядом с наименова­нием места происхождения товара предупредительную маркировку в виде словесного обозначения «зарегистрированное наименование места происхождения товара» или «зарегистрированное НМПТ», ука­зывающую на то, что применяемое обозначение является наименова­нием места происхождения товара, зарегистрированным в Россий­ской Федерации.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ

Агеева Л.В. Пиратство в области товарных знаков // Юрист. 2001. № 4.

Апель -АЛ., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лек­ций. СПб., 2003.

Андреева Л.В. Коммерческое право России: Проблемы правового регули­рования. М., 2004.

Борисов В.Ю. Информационный век и защита прав на товарные знаки / Юрист. 2001. № 4.

Гусева Т.А., Васинев С.А. Товары и продукция без маркировки: админи­стративная и уголовная ответственность // Право и экономика. 2003. № 5.

Как не ошибиться в обращении с товарными знаками // Библиотечка «Российской газеты». 2003. Выпуск № 24.

Орлова В. Фирменное наименование и товарный знак: соотношение прав // Закон. 2000. № 4.

Мазь Л.В. Коммерческое право. СПб., 2004.

Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001.

Рабец А.П. О некоторых аспектах правовой охраны общественных товар­ных знаков // Правоведение. 2001. № 2.

82 Глава 5. Товарные знаки, знаки обслуживания. Маркирование товаров

Рогожин НА. Усовершенствование изделия или его производство: прак­тика рассмотрения споров по защите товарных знаков // Право и экономика 2003. № 1.

Шпак Е.С. Передача прав на использование товарных знаков: лицензион­ный договор // Юрист. 2004. № 1.

Глава 6

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТОВАРНОГО РЫНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Понятие товарного рынка и маркетинговой деятельности.

§ 2. Виды торговли. § 3. Понятие и содержание оптовой

торговли; § 4. Участники товарного рынка. § 5. Правовое

обеспечение инфрастуктуры товарного рынка.

§ 1. Понятие товарного рынка и маркетинговой деятельности

Рынок — важнейшая экономическая категория товарного хозяй­ства. Современный экономический словарь указывает на два значе­ния понятия «рынок»:

1. место купли-продажи товаров и услуг, заключения торговых сделок;
   
2. экономические отношения, связанные с обменом товаров и ус­луг, в результате которых формируются спрос, предложения, цена.
   

Современный рынок — понятие емкое и многообразное. Систе­матизировать подходы к его сущности можно на основе существую­щих оснований классификации рынков.

По виду продаваемого товара выделяют рынки сырья, материа­лов, средств производства, недвижимости, потребительских товаров и услуг, инноваций, информационного и интеллектуального продукта, капитала, валюты, ценных бумаг, труда, рабочей силы и т.д.

По масштабам охвата территорий различают мировые, зональные, региональные, страновые рынки, а применительно к каждой стра­не — внутренние и внешние рынки.

По уровню конкуренции рынки делят на высококонкурентные (свободные), монополистической конкуренции, олигополистиче-ские, монополистические (закрытые).

Различают также легальные (официальные) и нелегальные (тене­вые, черные) рынки.

6-

84 Глава 6. Правовые основы товарного рынка в РФ

§ 1. Понятие товарного рынка и маркетинговой деятельности 8}


Вместе с тем, рынок не следует отождествлять с торговлей. Рынок и торговля — разнопорядковые и качественно разнородные понятия. Торговля — обособившаяся отрасль экономики, специализирующаяся исключительно на реализации товаров потребителям. Она охватывает лишь часть сферы обмена¹. Иными словами, там, где существует тор­говля, существует и рынок. В то же время не всегда там, где существу­ет рынок, существует торговля.

В сфере исследования коммерческого права находится непосред­ственно товарный рынок. Товарный рынок можно рассматривать в широком и узком смыслах.

В широком значении товарный рынок — система субъектов эконо­мики и их отношений (производителей и потребителей, посредников и организаций, обеспечивающих их отношения), цель которых — обеспечение обращения товаров конечного потребления и производ­ственного назначения².

В узком значении товарный рынок представляет собой рынок от­дельных товаров или товарных групп, сходных по производственным или потребительским признакам и являющийся элементом внутрен­него рынка товаров и услуг (ГОСТ № 51303-99 «Торговля. Термины и определения»).

Структура товарного рынка представляет собой совокупность звеньев, участвующих в продвижении товарной массы от изготовите­лей к производителям³. Такие звенья подразделяются на три основ­ные группы:

изготовители — организации независимо от организационно-пра-вов"о!Гф*ормьТ, а также индивидуальные предприниматели, произво­дящие товары для реализации⁴;

торговые посредники — связующее звено между производителя-мй"и потребителями, продавцами и покупателями товаров, способст­вующее торговому процессу, развитию торговли;

организации-потребители и розничные торговые организации.

Коммерческая деятельность, как уже было отмечено, начинается со сбыта производителями своей продукции. В организации сбыта ве-

См.: Основы рыночной экономики и предпринимательства / Под ред. Е.А. Нере­тиной, С.Н. Захаровой, Г.Б. Подкопаловой. Саранск, 1996. С. 7—8.

² См. постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 593 «О Комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2005 годы» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2910.

- См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 62.

⁴ См. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» // СЗ РФ 1996 № 3. Ст. 140.

дущее место принадлежит маркетингу. Маркетинг представляет собой обширную по спектру деятельность в сфере рынка товаров, осуществ­ляемую в целях стимулирования сбыта товаров, развития и ускорения обмена, получения прибыли.

В связи с нарастающими оборотами развития рыночного хо­зяйства исследованию маркетинга в юридической литературе начи­нает уделяться достаточно большое внимание. Интересна в этом плане позиция СВ. Алексеева, по мнению которого, реализация маркетинговой деятельности на современном этапе приводит к за­рождению в недрах российского правоведения такого феномена, как маркетинговое право¹. Маркетинговое право видится данным автором как специализированная комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых и корпоративных норм, которыми закрепляются основные принципы, формы и по­рядок маркетинговой деятельности предпринимателей, включаю­щей маркетинговые исследования, продвижение продукции, товар­ную политику, ценообразование, товародвижение, конкурентные отношения, и которыми регулируются маркетинговые взаимоотно­шения предпринимателей между собой, с государством, потребите­лями и другими участниками маркетинговых отношений. Несмот­ря на то что автор не дает убедительной аргументации о необходи­мости обособления отрасли маркетингового права в системе отрас­лей российского права, очевидно, что в настоящее время многие вопросы маркетинга требуют всестороннего и эффективного пра­вового регулирования.

В маркетинговой деятельности хозяйствующего субъекта можно выделить несколько направлений, в частности, товарную, ценовую, сбытовую, коммуникационную политику, каждое из которых имеет свои задачи, формы и методы реализации.

Товарная политика занимает центральное место в маркетинговой деятельности предприятия. Задачами товарной политики являются поиск методов и путей усиления конкурентоспособности продукции, создание новых товаров, своевременное предложение улучшенных вариантов выпускаемой продукции. Она включает целый комплекс мероприятий, направленных на решение таких проблем, как плани­рование продукции и ее ассортимента, продление жизненного цикла товара, изучение потребительской оценки, управление качеством, инновации, адаптивность товара и т.д.

¹ См.: Алексеев СВ. Маркетинговая деятельность: некоторые правовые аспекты // Журнал российского права. 2003. № 9.

86

Глава 6. Правовые основы товарного рынка в РФ

§ 2. Виды торговли

S7


Сбытовая политика — один из важнейших инструментов марке­тинга, представляет собой разработку и реализацию комплекса меро­приятий по формированию оптимальной сбытовой сети для эффек­тивных продаж производимой продукции, включая создание сети оп­товых и розничных магазинов, складов промежуточного хранения, определение маршрутов товародвижения, организацию и эффектив­ность транспортировки и т.д. Различают простую и сложную систему сбыта. Простая система основывается на прямых каналах реализации от производителя к потребителю. Сложная система сбыта включает промежуточные звенья различного уровня (собственные сбытовые филиалы и дочерние фирмы, независимые сбытовики, оптовые и розничные организации, участвующие в товародвижении, и др.). Сбыт продукции производственного назначения в отличие от потре­бительского организуется обычно через прямые связи.

Коммуникационная политика включает в себя рекламу, средства стимулирования сбыта, сервис, фирменный стиль, товарный знак, упаковку, взаимоотношения со средствами массовой информации и др. Она должна быть направлена на стимулирование спроса и фор­мирование образа компании.

Ценовая политика — определение общего направления в ценооб­разовании с целью поддержания и обеспечения желаемого объема продаж, повышения рентабельности товара, укрепления положения фирмы на рынке.

§ 2. Виды торговли

Виды торговли можно классифицировать по нескольким призна­кам. По месту совершения торговых операций различают внутрен­нюю и внешнюю торговлю. В зависимости от вида товара и его назна­чения выделяют торговлю продовольственными и непродовольствен­ными товарами, торговлю недвижимостью и т.д. По приближению товара к потребителю различают оптовую и розничную торговлю. По средствам передвижения товаров выделяют морскую и сухопутную торговлю.

В настоящее время в торговом обороте развивается новый спо­соб торговли — электронная торговля. Под ней понимается куп­ля-продажа товаров через электронные сети, в том числе через Ин­тернет¹. Электронная торговля значительно увеличивает оператив-

ность получения информации о товаре, запросах потенциальных покупателей, сокращает цикл производства и продажи, устраняет посредническое звено, что значительно снижает стоимость товара. С помощью Интернета можно создать новые каналы сбыта товаров во всем мире. Организационными формами данной торговли явля­ются открытие различных электронных магазинов («web-магази­нов»), порталов, использование электронных средств связи для об­мена данными с коммерческими партнерами, взаимодействия с за­казчиками и др. В то же время необходимым условием развития электронной торговли должна стать ее соответствующая правовая регламентации, которая находится только в стадии формирования. Так, в частности, большим шагом в данном направлении стало принятие Федерального закона от 10 января 2002 г. «Об электрон­ной цифровой подписи»¹, который определил порядок идентифика­ции покупателя и продавца в процессе электронной торговли. Одна­ко еще не решены такие правовые проблемы, как использование различных систем электронных платежей, защита конфиденциаль­ной коммерческой информации, передаваемой по электронным ка­налам связи,и др.

Для коммерческой деятельности необходимо четко разграничи­вать понятия «розничная» и «оптовая» купля-продажа товаров, так как данные виды торговли имеют разные правовые режимы.

Согласно ГОСТу № 51303-99 «Торговля. Термины и определе­ния», розничная торговля — торговля товарами и оказание услуг по­купателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Оптовая тор­говля — торговля товарами с последующей их перепродажей или профессиональным использованием. Таким образом, критерием разграничения розничной и оптовой торговли является цель при­обретения товара.

Субъекты розничной торговли, принимающие наличные деньги непосредственно от покупателя, обязаны использовать контроль­но-кассовые машины, на что прямо указывает Федеральный закон от 22 мая 2003 г. «О применении контрольно-кассовой техники при осу­ществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с исполь­зованием платежных карт»².

Товародвижение в розничной торговле включает оптовые закупки товаров; доставку их в торговые организации и индивидуальным


См.: Коммерческое (торговое) право / Под ред. Ю.Е. Булатецкого, В.А. Язева. С. 860.

¹ СЗРФ. 2002. №2. Ст. 127.

² СЗ РФ. 2003. № 21. Ст. 1957.

88 Глава 6. Правовые основы товарного рынка в РФ

§ 3. Понятие и содержание оптовой торговли 89


предпринимателям; приемку и хранение товаров; подготовку товаров к продаже с подачей их в торговый зал, на стеллажи и прилавки.

В торговом обороте выделяют также мелкорозничную торговлю, под которой понимается продажа продовольственных и непродоволь­ственных товаров несложного ассортимента через стационарную и передвижную торговую сеть! К стационарной мелкорозничной торго­вой сети относятся палатки, ларьки, киоски. Передвижная мелкороз­ничная торговая сеть — специально оборудованные приспособления для торговли вразвоз и вразнос.

Составной частью товарооборота выступает оптовый товарообо­рот, который представляет собой торговую и иную деятельность юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленную на товародвижение от изготовителя до розничных торговых организа­ций, производственных и иных организаций, а также индивидуаль­ных предпринимателей, приобретающих товары для коммерческого использования.

§ 3. Понятие и содержание оптовой торговли

Оптовая торговля призвана решать в торговом обороте следую­щие основные задачи:

1. исследование рынка с текущим и перспективным прогнозом состояния спроса и предложения на товары;
   
2. своевременное, ритмичное и качественное обеспечение потре­бителей в соответствии с полученными заказами, договорами и кон­трактами;
   
3. формирование товарных запасов и организация складского хранения в целях оперативного маневрирования ими в случае покры­тия текущей и непредвиденной потребности заказчиков;
   
4. внедрение прогрессивных форм и методов оптовой торговли с использованием высокомеханизированных погрузочно-разгрузочных средств, мобильного транспорта, высокоэффективных видов много­оборотной тары;
   
5. широкое использование методов регулирования и стимулиро­вания всей системы взаимоотношений оптовой торговли между по­ставщиками, посредниками и потребителями с сохранением достой­ной доли коммерческого успеха для каждого;
   
6. получение максимально возможной совокупной экономии на всех этапах реализации процесса оптовой торговли.
   

Структура оптовой торговли в России представляет собой ее деле­ние на оптовую торговлю готовой продукцией и оптовую торговлю сырьем и полуфабрикатами¹.

Товародвижение в оптовой торговле включает в себя следующие процессы: оптовые закупки и продажи товаров на основании догово­ров купли-продажи; завоз товаров на склады, холодильники и их при­емку; образование необходимых сезонных и текущих запасов; подго­товка товаров к продаже; отгрузка или централизованная доставка то­варов в розничные торговые организации и покупателям.

В оптовом товарообороте применяются две формы товароснабже-ния оптовых и розничных торговых организаций — транзитная и складская. При транзитной форме товароснабжения закупленныёлхь**" вары поступают в розничные торговые организации непосредственно от поставщиков-изготовителей с использованием прямых хозяйст­венных связей. Покупателями товаров могут быть и оптовая органи­зация, и индивидуальный предприниматель, которые продают товары без завоза на свои склады. При складской форме товароснабжения товары поступают в розничные торговые организации не от изготови­теля, а через склады или базы оптовых организаций с использованием опосредованных хозяйственных связей. В таких случаях продавцом товаров выступает оптовая организация или индивидуальный пред­приниматель, закупившие их у товаропроизводителя или другой оп­товой организации.

Участниками оптового товарооборота являются изготовители то­варов; оптовые торговые организации и посредники, в том числе ин­дивидуальные предприниматели, и потребители товаров: юридиче­ские лица, розничные торговые организации и индивидуальные пред­приниматели, приобретающие товары для обеспечения собственной деятельности или для продажи товаров населению по договорам роз­ничной купли-продажи.

В зависимости от организации сбыта и объема выполняемых ра­бот субъекты оптовой торговли делятся на организации с полным циклом обслуживания (доставка товаров, сервис, широкий товарный ассортимент и т.д.) и на оптовые организации, в том числе индивиду­альных предпринимателей, торгующие за наличный расчет без дос­тавки товаров (в последнем случае покупатель сам комплектует свои заказы на складе у индивидуальных предпринимателей и закупает то­вары мелкими партиями), а также на оптовые организации и индиви-

¹ См.: Осипова Л.В., Синяева И.М. Основы коммерческой деятельности: Учебник. М., 2000. С. 344.

90

Глава 6. Правовые основы товарного рынка в РФ

§ 4. Участники товарного рынка

91


дуальных предпринимателей, торгующие со стеллажей, арендуемых у других торговых организаций.

По масштабу и характеру деятельности оптовые организации де­лятся на общенациональные (федеральные), межрегиональные и ре­гиональные.

Оптовые организации общенационального уровня призваны фор­мировать необходимые каналы товародвижения для крупных оте­чественных производителей товаров и создавать благоприятные ус­ловия для выхода на российский потребительский рынок зарубеж­ных поставщиков товара. Их товарный ассортимент формируется с учетом перечня товаров, закупаемых для федеральных нужд, снаб­жения спецконтингентов потребителей, а также товарной номенк­латуры с учетом специфики развития отдельных регионов и труд­нодоступных территорий. К оптовым организациям федерального уровня относятся и оптовые организации, работающие в историче­ски сложившихся центрах производства товаров (текстиль, хру­сталь, керамика и т.д.).

Межрегиональные оптовые организации действуют в масштабах не­скольких регионов, целевое назначение некоторых из них состоит в обслуживании труднодоступных регионов России.

Оптовые организации регионального уровня составляют основу рос­сийской оптовой торговой системы и включают независимые опто­вые организации, оптовые организации региональных промышлен­ных и крупных розничных организаций. Они обеспечивают товарами региональные потребительские рынки, закупая товары у оптовых ор­ганизаций федерального и регионального масштаба и непосредствен­но у товаропроизводителей по всей территории страны.

По товарной специализации оптовые организации делятся на специализированные и универсальные. Специализированные оптовые организации осуществляют закупку и продажу товаров одной или не­скольких товарных групп, объединенных однородными потребитель­скими свойствами и назначением, например, обувь, овощи, хозяйст­венные товары и т.д. Универсальные оптовые организации осуществля­ют закупку и продажу универсального ассортимента продовольствен­ных и непродовольственных товаров.