Учебное пособие Уфа 2006 удк 658 Пашкина Т. И. Основы менеджмента/ Учебное пособие. Уфа: ООО «ДизайнПолиграфСервис», 2006. 113 стр., табл. 4, рис. 22

Вид материалаУчебное пособие
4. Инфраструктура менеджмента 4.1. Факторы, определяющие сочетание интра- и инфраменеджмента
4.2. Понятие внешней среды и ее роль в концепции менеджмента
4.3. Структура внешней среды организации
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   28

4. Инфраструктура менеджмента




4.1. Факторы, определяющие сочетание интра- и инфраменеджмента


В соответствии с вышеуказанными положениями одной из проблем менеджмента может быть сочетание инфра- и интраменеджмента. Оно в значительной мере определяет успех управления. Известны случаи, когда менеджер чрезмерно «увлечен» внешними факторами развития организации и при этом упускает из виду многие внутренние проблемы, которые накапливаются и обостряются до критической массы и в последующем превращаются в кризис. Возможно и обратное – невидение внешних проблем ухудшает положение организации (фирмы) и также обостряет ее развитие.

Иногда в системе управления существует четкое распределение полномочий и функций: топ-менеджер, первое лицо, сосредоточивает свою деятельность во внешней среде, его главная задача – инфраменеджмент, а его первый заместитель или вице-президент следит за внутренними проблемами. Такое разделение не абсолютизируется, но поддерживается для эффективного управления. В нем проявляется сочетание интра- и инфраменеджмента.

Факторы сочетания:
  1. Тип внутренней организации деятельности. Он требует большего или меньшего внимания внутренним проблемам.
  2. Стратегия развития и соответствующая ей динамика изменений. По этим факторам возникает проблема: более или менее внимания уделять оценке и регулированию внешней среды, изучению тенденций рынка, социально-политической обстановки.
  3. Прогнозирование тенденций социально-экономического и научно-технического развития.
  4. Анализ состояния управляемой системы, сильных и слабых сторон, угроз и критических факторов ее развития.
  5. Квалификация персонала и менеджера.
  6. Информационное обеспечение менеджмента.
  7. Методология целеполагания и разработки решений.

Внешняя среда для любой организации, а для производственной тем более, является постоянным источником проблем. Способность и возможность приспосабливаться к ним характеризует важнейшую сторону жизнедеятельности организации и успеха в управлении ею. Сегодня – это условие выживания и развития.

С другой стороны, организация не только приспосабливается к изменениям во внешней среде, но и сама влияет на те изменения, которые происходят во внешней среде. Если это влияние целенаправленно и сознательно осуществляется, то это управление внешней средой. Наиболее ярко это можно наблюдать в случае экологического менеджмента, паблик рилейшенз, маркетинга. Все это действие по созданию определенной, в пределах возможного, благоприятной для организации обстановки во внешней среде.

Любое воздействие имеет определенную направленность, субъект и объект управления, всегда существует источник и приемник воздействия. Направленность воздействия может отражать либо сугубо внутренние проблемы, либо внешние.

Инфраменеджмент имеет как положительные характеристики – создание имиджа организации, продвижение товара на рынке, противодействие конкурирующим организациям, так и отрицательные – подкуп чиновников, экономический шпионаж, подключение к чужой компьютерной сети.

4.2. Понятие внешней среды и ее роль в концепции менеджмента


Впервые понятие внешней среды было дано в «Тектологии (Всеобщей организационной науке)» А.А. Богданова. В этой работе среда рассматривалась как сумма внешних отношений комплекса. Она разделялась на консервативную и изменчивую. Комплекс под воздействием определенной среды преобразуется и приспосабливается к изменениям. Уже тогда А.А. Богданов отмечал, что скорость изменений в обществе нарастает.

В 40-х годах появилась общая теория систем известного австрийского биолога Л. фон Берталанфи, где дается понятие открытой системы, отражающее взаимодействие внешней и внутренней среды. Эта идея получила дальнейшее развитие в книге В.Н. Садовского «Основания общей теории систем», в которой сформулированы понятия целостности системы, и внешняя среда рассматривается как часть пространства, находящегося за границами внутренней среды.

В работе Дж. Ван Гига «Прикладная общая теория систем» внешняя среда рассматривается как все системы, которые не контролируются лицом, принимающим решения. Это понятие внешней среды уже связывается с управлением, и внешняя среда рассматривается как фактор управления.

Действительно, для управления и в процессах управления происходит обособление системы и, следовательно, возникает условное разделение ее на внешнюю и внутреннюю.

Но если это так, то управление можно рассматривать в двух видах – управление внутренними процессами и управление внешними процессами. Можно это назвать интра- и инфраменеджментом.

И в том и в другом случае имеется определенная степень управляемости. Очевидно, что в инфраменеджменте управляемость ниже. В этом одна из его особенностей. Большое значение в инфраменеджменте имеет сложность внешней среды. Она может быть различной, она определяет границы организации, ее поведение и внутренние процессы.

4.3. Структура внешней среды организации


Существуют различные представления о структуре внешней среды организации. Так, М. Портер в книге «Международная конкуренция» в качестве элементов внешней среды выделяет так называемые «конкурентные силы», в состав которых он включает непосредственных конкурентов, покупателей, поставщиков, фирмы, предлагающие товары-заменители, а также фирмы, потенциально способные проникнуть в отрасль. Инфраменеджмент в этом случае сводится к попыткам воздействия на эти силы или по меньшей мере их контролированию.

Другая группа специалистов (У. Диплом, Дж. Томпсон, А. Негоди) рассматривает внешнюю среду как двухуровневую структуру факторов. Так, например, А. Негоди выделяет внутреннюю среду организации, а во внешней среде – среду задачи (непосредственное окружение организации) и среду социоэтальную (общая среда, элементы всего общества - культура, идеология, политика, образование и пр.).

Ф. Котлер в книге «Основы маркетинга» внешнюю среду организации рассматривает как двухуровневую систему, состоящую из микро- и макросреды, каждая из которых включает определенные факторы.

Микросреда включает те факторы, которые могут оказывать прямое на нее воздействие - конкуренты, посредники, поставщики, потребители, «контактные аудитории.

Макросреда представляет собой совокупность политических, экономических, правовых, технологических, социально-культурных, природно-географических и международных факторов, которые влияют не столько непосредственно на организацию, сколько опосредованно через влияние на всю ее микросреду.

Вообще, разделение на внешнюю и внутреннюю среду имеет условный характер. Эта условность определяется границами деятельности организации (ее видом – фирма, предприятие, корпорация, холдинг и пр.) и полномочиями на управление этой деятельностью. Так, для подразделения какой-либо фирмы внешней средой являются ее же в деления, выполняющие роль потребителя, поставщика и пр.

Потребители воздействуют посредством требований снижения цен, повышения качества продукции или услуг, улучшения организации обслуживания и т.д. Но организация может воздействовать на эти требования путем их учета и разъяснения своего отношения к ним путем рекламы или каких-либо встречных предложений.

Поставщики также могут оказывать давление на организацию, нарушая условия поставщики, выдвигая дополнительные требования, поднимая цены на поставляемую продукцию снижая ее качество. Организация может воздействовать и на поставщиков посредством, замены их, если имеется такая возможность, договариваясь о ценах, контролирую качество и выставляя встречные требования.

Посредники помогают в продвижении и реализации продукции, закупке ресурсов, оказании дополнительных услуг (транспортных, оформительских и пр.). Они также могут диктовать свои условий в отношении цен, комиссионных, тарифов, условий оплаты ставки. Организация также может воздействовать на них выбором посредников, установлением встречных требований, созданием определенных условий их деятельности.

«Контактные аудитории» – это различные внешние организации, проявляющие и к данной организации и способные каким-либо образом влиять на ее деятельность, относятся государственные учреждения (налоговые органы, местная администрация и пр.), финансовые круги (банки, страховые компании, инвестиционные фонды), консалтинговые, информационные и рекламные фирмы, средства массовой информации; общественные и религиозные организации и пр.

Среди факторов макросреды наибольшее значение имеют экономические факторы. Они отражают состояние экономики, покупательную способность населения, инфляционные процессы, уровень занятости и др. От экономической обстановки зависит стоимость и доступность ресурсов, объемы производства, наличие производственных мощностей и рабочих мест.

Политические факторы характеризуют стабильность политической обстановки, отношение органов власти к бизнесу, процессы государственного регулирования экономики.

Правовые факторы отражают законодательную систему, которая содержит определенные «правила игры» на рынке.

Научно-технические и технологические факторы характеризуют научно-технический прогресс, возможности обновления техники и технологии производства.

Социокультурные - это факторы образования, культурных традиций и обычаев, демографии, психологии общественного поведения, социологии.

Природно-географические факторы включают климатические условия, состояние окружающей среды, доступность сырья и энергии, наличие дорог и путей сообщения.

Международные факторы представляют собой те тенденции и события в международной жизни, которые могут влиять на макросреду организации.

Прямого воздействия на все факторы макросреды организация не может иметь, хотя если это крупная организация, то такое возможно (транснациональная фирма, очень солидная компания, например IBM), но косвенно такое влияние часто осуществляется и его также следует рассматривать как инфраменеджмент. Ведь управление может быть прямым и кос­венным.

Однако четкой границы между внешней и внутренней средой, так же как и между отдельными факторами той и другой, не существует. В чистом виде их выделить невозможно, но этом в практике управления учитывать необходимо. И этот учет проявляется в методологии управления (подходы, приоритеты, системность, миссия и пр.).

Связь внешней и внутренней среды проявляется в том, что любая организация должна приспосабливаться к внешней среде путем адаптации внутренней среды, которая определяет поведение организации. При этом важно не пассивное приспособление, а стремление влиять в пределах возможного на изменения внешней среды. Все это достигается в процессе управления, ибо управлением в конечном итоге определяется поведение организации. Практически это влияние представляет собой комплекс связей производителя с постав­щиками, конкурентами и «контактными аудиториями». Компании, продолжая конкурировать друг с другом, объединяют совместные усилия для создания новых видов продукции, более полного удовлетворения запросов потребителя и обновления ключевых сегментов рынка.

Преимуществами такого сотрудничества являются снижение рисков, совместное использование различных знаний, экономия ресурсов, обусловленная ростом масштабов производства, взаимодополнения технологий, блокирование конкуренции, доступ к сырью, технологиям, труду, капиталу, каналам сбыта, покупателям и пр. Такое сотрудничество может привести к слиянию или поглощению компаний. Но чаще всего организации сохраняют независимость и сотрудничают в рамках таких сетевых структур. Возможно и формирование стратегического альянса со своими бывшими конкурентами.