Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов 30 Агропромышленный комплекс 31
| Вид материала | Реферат |
| Варианты социально-экономического развития Вариант I – умеренно-оптимистичный Вариант II – консервативный Инфляция на потребительском рынке Исходные условия прогноза |
- Подсекция di производство прочих неметаллических минеральных продуктов 26 производство, 137.27kb.
- Министерство экономики республики бурятия, 514.31kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Кирсановского района Тамбовской области о достигнутых, 201.26kb.
- Агропромышленный комплекс городской округ балашиха засхо «Серп и Молот» д. Пуршево,, 355.03kb.
- Лесопромышленный комплекс «Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной, 4542.07kb.
- Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси., 2254.96kb.
- Рекомендации по ресурсосберегающему производству говядины введение, 565.83kb.
- Урок географии в 9 классе по теме: «Агропромышленный комплекс России. Его состав, 92.42kb.
- Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность, 4168.36kb.
- Агропромышленный комплекс современной России: проблемы и перспективы Традиции развития, 37.54kb.
Варианты социально-экономического развития
Варианты социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) сформированы на основании сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, с учетом складывающейся динамики мирового экономического развития, динамики и прогнозов мировых цен на основные энергетические и сырьевые ресурсы, а также с учетом приоритетов развития Республики Саха (Якутия), определенных стратегическими документами планирования.
Вариант I – умеренно-оптимистичный - рассматривается как основной для составления государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 годы. Отражает восстановление экономического роста в результате государственной поддержки внутреннего спроса, повышения эффективности бизнеса и роста банковских кредитов. Ожидается более активная государственная политика, направленная на развитие транспортной инфраструктуры, жилищного строительства и ЖКХ, сдержанная политика регулирования тарифов.
Вариант II – консервативный, разработан в условиях сохранения рисков невысокого инвестиционного спроса, включая государственные инвестиции, слабого роста потребительского спроса, а также ограничений по привлечению в экономику дополнительных объемов кредитных ресурсов, с учетом реализации некоторых крупных инвестиционных проектов.
При этом предусматриваются сдержанные прогнозы по развитию мировой экономики и целевые параметры инфляции. Это предполагает реальные объемы промышленного производства продукции, ориентированной на внешние рынки, и более высокие объемы производства и оказания услуг, ориентированных на внутренний спрос.
Средний курс доллара США к рублю по итогам 2009 года составил 31,7 рублей. Во втором квартале 2010 года курс доллара начал укрепляться по отношению к большинству валют на фоне устойчивого восстановления американской экономики и обострившихся негативных ожиданий в отношении евро. Ожидается, что в 2010-2011 годах курс евро будет находиться в диапазоне 1,2-1,3 доллара за евро. В более долгосрочной перспективе, по мере снижения рисков в Европе, должна возобновиться тенденция ослабления курса доллара. К концу 2013 года курс евро может укрепиться до 1,4 доллара за евро.
Ослабление курса евро может ускорить в ближайшей перспективе укрепление курса рубля, так как европейские страны являются основными торговыми партнерами России. В условиях основного варианта благоприятные внешние условия вплоть до 2013 года позволят сохранить достаточно высокий уровень профицита торгового баланса (80-140 млрд. долларов США). В случае минимального участия Банка России на валютном рынке приток валюты со стороны торговли сохранит тенденцию к укреплению курса рубля в 2010-2012 годах. В условиях I варианта к концу 2012 года курс доллара может снизиться до 28 рублей за доллар. В этом случае по отношению к валютам торговых партнеров рубль в реальном выражении может укрепится за три года на 20 процентов. В 2013 году по мере возрастания импорта и сокращения профицита счета текущих операций тенденция укрепления рубля будет исчерпана и в номинальном выражении может начаться ослабление национальной валюты.
На прогнозируемый период 2011-2013 годы в Российской Федерации предполагается некоторое понижение курса рубля с 30,0 рублей в 2010 году до 27,9 рублей за 1 доллар в 2013 году.
В прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) среднегодовой курс доллара за 1 доллар США принят согласно одобренным сценарным условиям социально-экономического развития Российской Федерации: на 2010 год - 30,0 рублей, на 2011 год - 29,3 рублей.
На 2012-2013 годы принят вариативный курс доллара:
по I варианту – курс доллара соответствует варианту 2b сценарных условий Российской Федерации и учитывает общую тенденцию к удешевлению рубля относительно доллара, при этом оценивается как наиболее вероятный при сохранении существующих тенденций на улучшение ситуации на внутреннем валютном рынке и стабилизацию курсовых ожиданий;
по II варианту - курс доллара соответствует варианту 1а сценарных условий Российской Федерации.
Инфляция на потребительском рынке Республики Саха (Якутия) по итогам 2009 года составила 108,2% (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года) при расчетном среднегодовом значении 112 %.
С учетом наличия значительной доли завозимой продукции из-за пределов республики в структуре потребительского спроса, в условиях ослабления курса рубля по отношению к иностранной валюте и соответствующего удорожания импортируемых товаров, при сохранении темпов роста на тарифы субъектов естественных монополий оценка среднегодового значения индекса потребительских цен на 2010 год составляет 106,4% (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года - 106,7%). К 2013 году прогнозируется снижение темпов роста индекса потребительских цен до 105,5% по I варианту и 105,7 % по II варианту прогноза. С учетом внешних и внутренних условий оценка темпов роста потребительских цен, предложенная в I варианте, является наиболее вероятной. Более низкие темпы роста потребительских цен по II варианту соответствуют сценарным условиям Российской Федерации.
Приоритетной задачей тарифной политики при этом, согласно сценарным условиям Российской Федерации, в 2011-2013 годах является ограничение темпов роста тарифов субъектов естественных монополий при сохранении текущей надежности и качества снабжения потребителей товарами и услугами субъектов естественных монополий.
Достижение этой цели должно осуществляться на основе оптимизации операционных расходов субъектов естественных монополий, сокращения стоимости инвестиционных проектов и отказа от ряда проектов, реализация которых в текущих условиях нецелесообразна, повышения энергоэффективности экономики.
Расчет прогнозных показателей товарной продукции и финансового результата на 2011-2013 годы произведен в обоих вариантах с применением индексов-дефляторов на виды продукции и услуг, согласованных Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) с Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия).
Таблица 2
Исходные условия прогноза
социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)
| Показатели | Вариант | 2009 Факт | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| Прогноз | ||||||
| Курс доллара (среднегодовой), рублей за 1 доллар США | 1 | 31,7 | 30,0 | 29,3 | 28,4 | 27,9 |
| 2 | 29,7 | 31,9 | ||||
| Инфляция (ИПЦ) в среднем за год, % | 1 | 112,0 | 6,4 | 6,0 | 6,0 | 5,5 |
| 2 | 6,5 | 6,2 | 5,7 | |||
| Цены (тарифы) на продукцию естественных монополий, за период в %: | | | | | | |
| Электроэнергия | 1 | | 113,0 | 117,6 | 111,0 | 110,0 |
| | 2 | 118,4 | 112,0 | 111,0 | ||
| для населения | 1 | | 113,0 | 115,0 | 115,0 | 115,0 |
| | 2 | | ||||
| Услуги ЖКХ | 1 | 119,3 | 113,1 | 117,5 | 110,5 | 109,9 |
| | 2 | 118,6 | 111,0 | 110,5 | ||
| для населения | 1 | | 113,1 | 115,0 | 115,0 | 115,0 |
| | 2 | | ||||