Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов 30 Агропромышленный комплекс 31

Вид материалаРеферат
Жилищно-коммунальное хозяйство
Транспортный комплекс
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

Жилищно-коммунальное хозяйство


Функционирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) в 2011-2013 годах будет осуществляться в соответствии с государственной целевой программой «Реформирование и развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы и основные направления до 2015 года».

Объем оказанных услуг отрасли жилищно-коммунального хозяйства составил в 2009 году 18,2 млрд. руб., прирост к уровню 2008 года составил 15,3% или 2,4 млрд. рублей. Данный рост обусловлен ростом обслуживаемого жилищного фонда, а также удорожанием топливно-энергетических ресурсов и затрат по доставке и хранению сырья. В соответствии с данными факторами объем жилищно-коммунальных услуг в 2013 году составит по I варианту 28,2 млрд. руб., по II варианту – 29,4 млрд. руб., средний ежегодный рост по первому варианту составит 12,9%, по второму - 14,9%.

Возмещение населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг составило 8,77 млрд. руб. или 48,1% по установленным тарифам. При этом окупаемость жилищных услуг является 100%-ной; из бюджета республики, в связи с обоснованно высокими тарифами ресурсоснабжающих предприятий, дотируются услуги по отоплению, водоснабжению, а также по водоотведению.

Возмещение выпадающих доходов предприятиям жилищно-коммунального комплекса в связи с государственным регулированием тарифов на коммунальные услуги производится за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Так, в 2009 году на эти цели выделено 7 млрд. рублей, в 2010 году заложено в бюджете республики – 8,3 млрд.руб. С учетом увеличения обслуживаемого жилищного фонда, а также ценовых факторов объем субсидий в 2013 году вырастет до 13 млрд. руб.

В соответствии с Концепцией тарифной политики Республики Саха (Якутия) предусмотрен опережающий рост тарифов для населения над тарифами для предприятий, что обеспечивает рост установленной окупаемости жилищно-коммунальных услуг с 48,1% в 2009 году до 48,87% в 2013 году по первому варианту и 52,58% по второму варианту.

С учетом Концепции выработана политика постепенного перехода на 100%-ную окупаемость тарифов по видам ЖКУ. Так, в 2008 г. осуществлен перевод на 100% окупаемость затрат по вывозу бытовых отходов. С 2009 года опережающими темпами растут тарифы на услуги холодного водоснабжения. На 2010 год из 75 поставщиков холодной воды для населения на 100%ную окупаемость выведены тарифы 19 поставщиков.

Одним из приоритетных направлений является реализация Программы «Техническая модернизация объектов теплоснабжения в Республике Саха (Якутия)» за счет привлечения кредитных ресурсов Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), что позволит сократить затраты предприятий ЖКХ путем перевода котельных на сжигание более экономически выгодного топлива, модернизации и строительства котельных.

В прогнозный период особое внимание будет обращено вопросам адресной поддержки уязвимых групп населения. С этой целью будет проводиться разъяснительная работа по порядку предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, усилена работа в муниципальных образованиях по оформлению технических паспортов на жилые дома, которые являются одними из основных документов для принятия решения о предоставлении субсидии и т.д.

Для недопущения роста задолженности за коммунальные услуги, которая по состоянию на 1 июля 2010 года достигает более 2 млрд. рублей и создает угрозу дестабилизации деятельности жилищно-коммунального комплекса, будет усилена работа с должниками вплоть до исполнения судебных решений.

В целях демонополизации сферы жилищно-коммунальных услуг в настоящее время идет процесс разграничения функций между заказчиками и поставщиками жилищно-коммунальных услуг путем создания института собственников жилья.

В соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.06.2010 № 279 утверждена республиканская адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов в Республике Саха (Якутия) на 2010 год». Общий объем финансирования программы составляет 565,8 млн. руб., в том числе за счет средств Фонда – 251,1 млн. руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 281,2 млн. руб., собственников жилых помещений – 33,5 млн. руб.

Указанные средства в соответствии со статьей 15 Федерального закона №185 – ФЗ направляются на ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло- газо-, водоснабжения, водоотведения, на ремонт или замену лифтового оборудования, на ремонт крыш, подвальных помещений, на утепление и ремонт фасадов.

Транспортный комплекс


В предстоящий период ожидаются существенные изменения, связанные с решением важнейшей задачи транспортного строительства – сооружением железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск и созданием опорной сети путей сообщений с выходом на единую транспортную сеть Российской Федерации.

Протяженность действующей железнодорожной линии на территории Республики Саха (Якутия) составляет 489,6 км, в т.ч.:

Участок Дальневосточной железной дороги от границы республики до ст. Нерюнгри-грузовая - протяженностью 130 км;

Участок строящейся железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, в режиме временной эксплуатации Беркакит-Томмот (строительство которого велось в период с 1982 года по 2004 год), – протяженностью 359,6 км.

Эксплуатирует данный участок ОАО АК «Железные дороги Якутии», локомотивный парк которого составляет 20 единиц, в т.ч. 8 магистральных и 12 маневренных тепловозов. За год Компанией перевозится в среднем 1,7 млн. грузов, в составе которых более 70 % приходится на уголь, главным образом, для нужд Алданского района. Пассажирское движение открыто в августе 2004 года. Ежегодно перевозится более 130 тыс. пассажиров.

Деятельность ОАО «Железные дороги Якутии» является прибыльной, как по отчету 2009 года, так и по оценке 2010 года и прогнозу 2011-2013 гг.

В 2013 году предусматривается ввод в эксплуатацию пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) протяженностью 452 км. Ввод совмещенного автомобильно-железнодорожного мостового перехода через реку Лену протяженностью 3,2 км с учетом нормативных сроков его строительства (около 6 лет) планируется в 2015 году.

Прогноз перевозок на железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск разработан с учётом увеличения средней дальности перевозок и ввода в эксплуатацию участка Томмот - Кердем пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях). Учтены увеличение объёмов добычи угля и реализация инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии».

В 2011-2013 годах будет продолжено строительство автомобильных дорог, формирующих опорную сеть республики, – федеральные автодороги «Вилюй», «Колыма», «Лена», региональные автодороги «Амга», «Алдан», «Кобяй», «Умнас». С 2009 года ведется реконструкция уличной сети г. Якутска.

В рамках реализации крупных инфраструктурных проектов на территории республики планируется строительство автомобильных подъездных путей к местам залегания природных ресурсов.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в 2010 году составит 24,6 тыс. км, в том числе с твердым покрытием 8 тыс. км.

Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования в 2013 году составит 33% или 8,2 тыс. км. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1000 кв.км территории республики в 2013 году составит 2,55 км (или 104,1% к 2009 году).

Рост объема перевозок грузов всеми видами транспорта в 2013 году составит около 105% к 2010 году. Основное увеличение объемов перевозок грузов приходится на речной (7,3%) и железнодорожный (23%) транспорт.

Прирост объема пассажироперевозок в 2013 году составит 7% к 2010 году. Наибольший объем пассажироперевозок ожидается на речном (25%) и авиационном транспорте (14%), что обусловлено реализацией программ субсидирования пассажирских перевозок из федерального и республиканского бюджетов.