Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов 30 Агропромышленный комплекс 31
| Вид материала | Реферат |
| Управление государственным имущественным комплексом Налоговая политика |
- Подсекция di производство прочих неметаллических минеральных продуктов 26 производство, 137.27kb.
- Министерство экономики республики бурятия, 514.31kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Кирсановского района Тамбовской области о достигнутых, 201.26kb.
- Агропромышленный комплекс городской округ балашиха засхо «Серп и Молот» д. Пуршево,, 355.03kb.
- Лесопромышленный комплекс «Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной, 4542.07kb.
- Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси., 2254.96kb.
- Рекомендации по ресурсосберегающему производству говядины введение, 565.83kb.
- Урок географии в 9 классе по теме: «Агропромышленный комплекс России. Его состав, 92.42kb.
- Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность, 4168.36kb.
- Агропромышленный комплекс современной России: проблемы и перспективы Традиции развития, 37.54kb.
Управление государственным имущественным комплексом
Неналоговые доходы в 2011 году прогнозируются в 580,5 млн. рублей со значительным снижением к уровню 2009 года на 39,6% и до 2013 года прогнозируются с незначительным ростом, или 868,6 млн. рублей и 864 млн. рублей соответственно. В 2009 году неналоговые доходы составили 961,3 млн.рублей, значительная часть которой сформирована за счет дивидендов по акциям, принадлежащим республике 80% от неналоговых доходов.
В сумме ожидаемых в 2010 году дивидендов наибольший удельный вес составят дивиденды ОАО «АЛРОСА–Нюрба», АК «АЛРОСА» (ЗАО), ОАО СК «Стерх», а также дивиденды от ОАО «Саханефтегазсбыт», перечисленные в 2010 г. по итогам 2008 г. (задолженность 2009 г.).
В 2011 году по сравнению с 2009 годом планируется снижение поступления дивидендов по акциям на 352 млн. рублей, что связано с уменьшением поступлений от ОАО АК «АЛРОСА» снижение составит 247 млн.рублей или на 47,2%.
В связи с ухудшением финансового положения и направлением полученной прибыли на пополнение оборотных средств в ряде акционерных обществ по итогам
2009 года были приняты решения о невыплате дивидендов.
В целом объем доходов от использования и продажи государственного имущества, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия), в 2011 году оценивается в размере 625,8 млн. рублей и составит в последующие годы: в 2012 году – 868,6 млн. рублей, 2013 году - 864 млн. рублей.
Налоговая политика
Основные направления налоговой политики Республики Саха (Якутия) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов сформированы в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах, Основными направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
В трехлетней перспективе 2010-2012 годов приоритеты в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее – создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе, сохранение сложившегося к настоящему моменту налогового бремени. Таким образом, Основные направления налоговой политики на 2011-2013 гг. составлены с учетом преемственности ранее поставленных базовых целей и задач.
Планируемые на федеральном уровне изменения налогового законодательства в период 2011 – 2013 годов коснутся порядка исчисления налогов, формирующих доходную часть консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия):
По налогу на прибыль – завершение реформы амортизации основных фондов, сокращение возможностей по минимизации налогообложения, совершенствование механизма учета для целей налогообложения расходов организаций на освоение природных ресурсов, совершенствование налогообложения операций с ценными бумагами, установление порядка налогообложения экономической выгоды при предоставлении организациями беспроцентных займов сторонним организациям, уточнение порядка налогообложения объектов обслуживающих производств и хозяйств.
Планируется осуществлять ежегодную индексацию ставок акцизов с учетом реально складывающейся экономической ситуации.
Будет завершено проведение подготовительной работы для введения налога на недвижимость взамен действующим земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
По налогу на добычу полезных ископаемых планируется провести анализ целесообразности установления понижающих коэффициентов к ставке налога при добыче нефти на новых участках недр с незначительными начальными извлекаемыми запасами, а также из комплексных месторождений. Также, планируется продолжить работу по созданию налоговых стимулов для утилизации попутного нефтяного газа и по определению оптимального размера ставки НДПИ, взимаемого при добыче газа горючего природного с учетом динамики цен на газ. Будет завершена подготовительная работа для введения налога на дополнительный доход при добыче нефти (НДД) на новых месторождениях, вместо ныне применяемого НДПИ, с началом его применения в 2011-2012 годах.
В указанном периоде планируется подготовить законопроект по совершенствованию упрощенной системы налогообложения на основе патента, в частности будет уточнен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых данный налоговый режим может применяться, усовершенствован порядок определения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, используемого для определения стоимости патента. Одновременно будет сокращаться сфера применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
В Республике Саха (Якутия) в действующих условиях будет продолжена работа по совершенствованию республиканского налогового законодательства, по приведению его в соответствие с потребностями экономики и требованиями федерального законодательства.
Налоговая политика республики, с одной стороны, будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны - на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста.
Необходимо продолжить работу по эффективному взаимодействию с компаниями, структурные подразделения которых осуществляют деятельность на территории Республики Саха (Якутия), предусматривающему обязательства компаний по уплате налогов в бюджет республики, в том числе подрядными и субподрядными организациями.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов предстоит провести анализ социально-экономической эффективности налоговых льгот, предоставленных республиканским законодательством, а также провести работу по оптимизации указанных налоговых льгот.
Муниципальным образованиям республики предстоит дальнейшее совершенствование проводимой политики по местным налогам, ориентированной на развитие доходной базы местных бюджетов. В целях повышения уровня собираемости земельного налога и налога на имущество физических лиц необходимо продолжить работу по формированию актуальной налоговой базы для исчисления имущественных налогов, сокращению недоимки по налогам с физических лиц в местные бюджеты. Необходимо также задействовать административный ресурс органов местного самоуправления для формирования среди населения налоговой культуры, чувства гражданской ответственности и активности в развитии собственной доходной базы местных бюджетов.