Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов 30 Агропромышленный комплекс 31

Вид материалаРеферат
Основные факторы развития и макроэкономические параметры прогноза
Валовой региональный продукт
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2013 года, в
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Основные факторы развития и макроэкономические параметры прогноза


Долгосрочные ориентиры развития экономики республики определены в одобренной Правительством Российской Федерации в феврале 2007 года региональной стратегии развития - Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года (далее по тексту - Схема).

Реализуются План социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы и система программно-целевого государственного регулирования, состоящая из 28 целевых программ.

Утверждена Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (далее по тексту – Стратегия-2025), включающая все ключевые положения Схемы.

В рамках реализации основных направлений Схемы рассмотрены и решены важнейшие вопросы отдельных стратегических проектов, реализация которых окажет значительное влияние на развитие социальной сферы, смежных отраслей, развитие рынка труда.

Реализуются межрегиональные инвестиционные проекты, формируются крупные промышленные узлы по кластерному типу, внедряются механизмы государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Реализуется основной проект Схемы – Инвестиционный проект «Комплексное развитие Южной Якутии».

Решены вопросы по маршруту газопроводной системы, который на территории Якутии пройдет в едином коридоре со строящимся нефтепроводом. Определен недропользователь Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Подписан договор между Республикой Саха (Якутия) и ОАО «Газпром» о газификации Республики Саха (Якутия). План газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) выполнен в полном объеме.

В соответствии с намеченными планами по территории республики завершено строительство нефтепровода «ВС-ТО». Кратно ускорены темпы обустройства Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения, за счет чего в 2011-2013 годах будет достигнут существенный рост объемов добычи нефти. В результате Республика Саха (Якутия) постепенно отойдет от рискованной моноотраслевой направленности. Изменится структура отгруженной продукции: в 2013 году по отношению к 2010 году на 7,6 процентных пункта увеличится доля добычи нефти и природного газа, на
2,6 процентных пункта - доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды, на 0,3 процентных пункта сократится доля добычи угля, на 13,4 процентных пункта - доля добычи алмазов.

В угольной промышленности определен стратегический инвестор освоения Эльгинского каменноугольного месторождения, возобновлено строительство железной дороги Улак - Эльга. Продолжаются работы по строительству шахт на месторождениях Южной Якутии, начато строительство обогатительной фабрики на Инаглинском угольном комплексе.

В сфере развития энергетики Республики Саха (Якутия) согласованы с РАО «ЕЭС России» и Минэкономразвития России основные подходы к решению проблемы оптимизации локальной энергетики в республике и ликвидации перекрестного субсидирования на электрическую энергию на Дальнем Востоке.

Основной задачей транспортного комплекса является повышение транспортной доступности с формированием круглогодичных наземных транспортных путей в комплексе с надежным функционированием всех видов транспорта. Решены вопросы по включению в ФЦП «Модернизация транспортной системы России» финансирования строительства второго пускового комплекса Кердем – Якутск (Нижний Бестях) и совмещенного мостового перехода через р. Лена в районе г. Якутска. Открыт сквозной проезд по федеральной автомобильной дороге «Колыма», автодорога «Вилюй» включена в перечень федеральных автодорог. Обеспечено федеральное финансирование реконструкции восьми аэропортов. Переданы в федеральную собственность аэропорты республики с созданием федерального казённого предприятия «Аэропорты Севера».

Прогнозируемые 2011-2013 годы будут характеризоваться стабилизацией алмазодобывающей промышленности. Ведется строительство новых горных объектов, плановые показатели капитальных вложений будут выполнены в полном объеме. Продолжается работа по созданию особой экономической зоны в г. Якутске по производству ювелирных изделий.

В сфере золотодобычи в 2011-2013 годах объем добываемого золота будет находиться на стабильном уровне, при этом важным результатом можно считать стабилизацию уровня добычи россыпного золота на уровне 9,5-10 тонн. Продолжится разведка запасов и освоению золоторудных месторождений Нежданинское (Томпонский улус) и Кючус (Верхоянский и Усть-Янский улусы), серебро-полиметаллических месторождений «Мангазейское», «Прогноз» (Верхоянский улус).

Заложенный фундамент по перспективным направлениям социально-экономического развития создает условия для реализации макроэкономических параметров прогноза на 2011-2013 годы как базы для достижения основной цели органов исполнительной власти республики – повышения уровня и качества жизни населения республики. В целом за 2011-2013 годы реальные располагаемые денежные доходы населения должны возрасти на 9,3 % к 2010 году.

Мировая экономика продолжит оказывать существенное влияние на динамику спроса на товары российского экспорта и цены на них, в связи с чем планирование социально-экономического развития в рассматриваемый период будет базироваться на сдержанных прогнозах роста цен на сырье.

При этом основной задачей является поддержание макроэкономической стабильности, как фундаментального условия устойчивого развития экономики, и сохранение долговременных приоритетов развития. По-прежнему актуальным остается усиление стимулирующей роли налоговой системы, внедрение энергоэффективных технологий, расширение инновационной активности предприятий и поддержка их модернизаций.

Валовой региональный продукт является основным обобщающим показателем, характеризующим социально-экономическое развитие республики.

Если в 2009 году валовой региональный продукт республики сложился на уровне по отношению к предыдущему году (100,8%), то начиная с 2010 года ожидается восстановление положительного роста ВРП.

В 2011 году рост ВРП прогнозируется на 111,8 % к уровню 2010 года, объём ВРП вырастет до 451 млрд. рублей.

В 2012 - 2013 годы прогнозируются темпы роста ВРП - 104% и 106% соответственно. К 2012 году ВРП составит 488 млрд. рублей, в 2013 году – 541 млрд. рублей.

Основной вклад в формирование валового регионального продукта и обеспечение его роста по-прежнему будут вносить такие виды экономической деятельности, как промышленное производство, строительство, транспорт и связь, сельское хозяйство и торговля.

Инструментами реализации задач Правительства Республики Саха (Якутия) по преодолению ограничений и проблем социально-экономического развития, максимальному использованию возможностей экономического роста являются:

система республиканских, ведомственных и муниципальных целевых программ, национальных проектов;

инвестиционная программа Республики Саха (Якутия);

система федеральных целевых программ, в том числе ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», отраслевые программы и стратегии развития Российской Федерации;

использование всех доступных инструментов государственно-частного партнерства;

налоговое, тарифное и таможенное регулирование;

перспективные планы развития предприятий республики и потенциальных инвесторов и другие.


Таблица 1


Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2013 года, в %


Показатели

2009

отчет

2010

оценка

Прогноз

2013

к 2009 году

2011

2012

2013

1 вар

2 вар

1 вар

2 вар

1 вар

2 вар

1 вар

2 вар

Темп роста ВРП

100,8

107,4

111,8

106,5

104,3

104,1

106,3

106,0

133,1

126,2

ИФО промышленного производства

91,3

117,6

106,5

106,0

106,1

105,0

109,6

105,8

145,6

138,5

в том числе без учета добычи алмазов

93,3

137,8

112,6

111,6

109,8

107,8

114,2

107,3

194,6

177,9

Темп роста инвестиций в основной капитал

121,6

65,9

121,0

108,3

109,8

108,8

100,6

98,5

88,1

76,5

Реальные располагаемые денежные доходы населения

101,7

103,5

102,4

102,7

103,2

103,4

103,4

103,6

113,1

113,9