Ооо "интерсоциоинформ"

Вид материала

Документы

Содержание Ооо "интерсоциоинформ" Вступление РФ в ВТО Международный обмен технологиями Международная трудовая миграция Ооо "интерсоциоинформ" Международные валютно-финансовые отношения

Подобный материал:

• Ооо "интерсоциоинформ" экономика XXI века №1, январь 2007, 818.21kb.
• Ооо "интерсоциоинформ" экономика XXI века №2, февраль 2008, 430.57kb.
• Х05 (сонеты шекспира в русских переводах) Составитель и редактор д э. н., профессор, 574.61kb.
• Чья тушенка лучше?, 201.86kb.
• Фбу «Волжское гбу» 05 августа 2011, 55.62kb.
• Отчет о деятельности Межрегиональной профсоюзной организации ОАО «Газпром» за период, 332.71kb.
• Методические рекомендации по оценке эффективности инноваций в строительстве, 1066.64kb.
• Акт передачи имущества в уставный капитал ООО, 15.52kb.
• Календарный план- график, 97.87kb.
• 1. Краткая характеристика организации ООО, 235.25kb.

ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 2, февраль 2007 *****

— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —

сценарий, в ходе реализации которого такие результаты все же будут достигнуты, по­скольку в поддержании и совершенствовании действующей ныне международно-правовой системы ВТО (а отнюдь не в ее развале) в той или иной мере заинтересованы все ее участники.

Вступление РФ в ВТО, которое, видимо, может быть оформлено в 2007 г., не только даст ей возможность равноправного участия в мировых торговых переговорах в ходе До-хийского и будущих раундов, но и создаст более благоприятные предпосылки для реше­ния вышеуказанной стратегической задачи по диверсификации российского экспорта в сторону повышения доли готовой, особенно машинотехнической, в том числе высоко­технологичной, продукции. При всех случаях оно благоприятно скажется на динамике российского экспорта продукции обрабатывающей промышленности и на дальнейшем укреплении тенденции к повышению доли РФ в мировом экспорте товаров и услуг, про­гнозируемой автором настоящей статьи на период до 2017 г. (см. нижеследующий рис. 8).

Вместе с тем в данном контексте речь может идти только о новых шансах для реше­ния Россией в более или менее отдаленном будущем данной задачи, для реализации ко­торых потребуются большие усилия российского бизнес-сообщества при активной под­держке государства, не противоречащей правилам ВТО. В этой связи представляется це­лесообразным разработать по линии государства комплексную программу стимулирова­ния экспорта (несырьевого). Думается, что принятая в 1996 г., но оставшаяся на бумаге Федеральная программа развития экспорта была рациональной и в достаточной мере учитывающий мировой опыт.

Так, в соответствии с мировым опытом она предусматривала выделение 0,35% ВВП на стимулирование экспорта, но таких средств тогда не нашлось. Сегодня финансовый потенциал для этого имеется, поэтому указанная программа могла бы быть принята за основу при разработке новой Федеральной программы содействия (несырьевому) экс­порту и подвергнута соответствующей коррекции с учетом сегодняшних реалий.

Главной целью новой программы, рассчитанной на 5-7 лет, могло бы стать повыше­ние удельного веса готовых изделий в российском экспорте с 21% (по последним сопос­тавимым данным Всемирного банка за 2004 г.¹⁵) до как минимум 30%, что превзошло бы уровень Австралии (25%), структура экономики и внешней торговли которой, как и ряд других показателей, сопоставимы с российскими аналогами. В более отдаленной пер­спективе Россия могла бы — на базе реализации указанной программы — «замахнуться» и на показатель (60%) Канады, также сопоставимой с нами.

Международный обмен технологиями

В контексте развития такой формы МЭО, как международный обмен технологиями и научно-техническое сотрудничество, в прогнозируемый период продолжится наблю­даемая в последние 2-3 десятилетия тенденция к повышению мирохозяйственной роли международной научно-производственной кооперации (МНПК) — наиболее прогрессив­ной синтетической (производной) формы МЭО, далеко выходящей за рамки традицион­ной торговли. МНПК, реализуемая на межфирменном уровне в благоприятных для нее институционально-правовых условиях, формируемых государствами, включает в себя переплетение капиталов и (или) образование МСА фирмами-партерами, специализацию и кооперирование производства, обмен результатами НИОКР и (или) совместные разра­ботки и внедренческую деятельность.

¹⁵ The World Bank. World Development Report 2007. Washington, 2006. P. 296-297.

Тел./факс: (495)917-24-70 -47- a88@narod.ru; .ru

ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 2, февраль 2007 *****

— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —

Россия весьма заинтересована в развитии МНПК между российскими хозяйствующи­ми субъектами (РХС) и ведущими зарубежными ТНК, которая в настоящее время нахо­дится в эмбриональной форме, что обусловлено главным образом узостью круга РХС, привлекательных как участники МНПК для их потенциальных зарубежных партнеров¹⁶.

Другой важнейшей причиной, детерминирующей такое состояние МНПК между ука­занными участниками МЭО, является отсутствие в РФ правовой базы для стимулирова­ния участия РХС в МНПК, каковая имеется во многих государствах, прежде всего разви­тых, а также в Евросоюзе.

Обсуждавшаяся на рубеже предыдущего и нынешнего десятилетий в Государствен­ной думе РФ идея разработки и принятия специального закона о содействии развитию МНПК, к сожалению, до сих пор не воплотилась в соответствующем законопроекте. Не­обходимо вернуться к данной идее и реализовать ее уже в ближайшее время. Это дало бы импульс для претворения в жизнь уже наметившихся и других проектов МНПК¹⁷ и соз­дания соответствующих МСА с участием российского бизнеса и государства.

В течение всего периода до 2017 г. следует прогнозировать опережающий по сравне­нию с торговлей товарами рост мирового технологического обмена в форме торговли па­тентами, лицензиями и ноу-хау, инжиниринговыми и консалтинговыми услугами. При этом России в первой половине прогнозного периода вряд ли удастся сократить из года в год складывающийся в постсоветский период крупный дефицит в обмене технологиями с зарубежными странами. Превращение данного дефицита в актив возможно лишь со вто­рой половины следующего десятилетия при условии существенного улучшения финан­сирования НИОКР, совершенствования организации последних и внедрения их результа­тов в производство. Заметную роль в улучшении российского баланса по обмену техно­логиями могло бы сыграть эффективное использование РХС отмеченного выше сдвига в организации и финансировании НИОКР со стороны ТНК.

Международная трудовая миграция

В области международной трудовой миграции глобализация пока не достигла такой глубины и размаха, как в миграции других факторов производства (капитала и знаний) и его результатов — товаров и услуг. В этой сфере до сих пор сложился действительно глобальный рынок только высококвалифицированного труда, причем лишь для граждан­ских секторов экономики (в военных секторах формированию такого рынка препятству­ют и будут противодействовать в прогнозируемый период известные барьеры, связанные с режимом обеспечения обороноспособности государств, сохранности военной и госу­дарственной тайны и т. п.).

Вследствие сохранения и даже усиления известных предпосылок (прежде всего раз­рыва по уровню и качеству жизни между богатыми и бедными странами) для междуна­родной трудовой миграции, которая протекает главным образом по линии Юг-Север, данная форма МЭО в прогнозируемый период, безусловно, получит дальнейшее разви­тие, причем, вероятно, ускоренными темпами.

¹⁶ Подробно см.: Паньков B.C. Международная научно-производственная кооперация между Российской
Федерацией и странами Европейского Союза // Экономика XXI века. 2005. № 1.

¹⁷ Среди них для России особенно важен проект МНПК между российскими и индийскими фирмами по
разработке и производству многоцелевого транспортного самолета МТА, имеющий принципиально значе-­
ние для преодоления кризисной ситуации в гражданском авиастроении РФ и восстановления в дальнейшем
его позиций на отечественном и мировом рынке. Благоприятные предпосылки для активного участия Ин­-
дии в реализации данного проекта сложились в результате визита В.В.Путина в эту страну в конце января
2007 г. (см. Российская газета. 27.01.2007).

Тел./факс: (495) 917-24-70 - 48 - a88@narod.ru; .ru

ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 2, февраль 2007 *****

— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —

Интернационализация и процесс глобализации в сфере трудовой миграции затронут главным образом международные рынки труда средней и низкой квалификации, которые сложились вокруг нескольких «гравитационных центров» (США и Канада, Россия, Евро­союз, Ближний и Средний Восток).

РФ после распада СССР, как известно, стала одним из главных мировых центров ми­грации. По данным Международной организации по миграции, для 192 млн. мигрантов мира Россия, принявшая 8% всей мигрантской массы (15,4 млн. человек), — вторая по популярности страна после США, куда внедрилось 20% всех мигрантов¹⁸.

По оценке экспертов Всемирного банка, в настоящее время мигранты составляют 10% населения РФ¹⁹. Для «гастарбайтеров» и других мигрантов, большей частью нахо­дящихся и работающих (к началу 2007 г. разрешение на работу имели лишь 700 тыс. «гастарбайтеров) в РФ нелегально²⁰, наша страна — при всех ее проблемах — такая же «Эльдорадо», как США для мексиканцев и др.

До 2017 г. можно с большой степенью уверенности ожидать усиления давления на основные мировые рынки труда для мигрантов (США, РФ, ФРГ и др.), в том числе на российский, внедриться в который будут стремиться граждане большинства стран ближ­него зарубежья и известных других стран (Китай, Вьетнам и др.), ибо социально-экономическая ситуация у нас будет складываться, по имеющимся прогнозам, лучше, чем в указанных государствах.

С учетом прогнозируемого автором роста числа зарубежных претендентов на рабочие места в нашей стране должна выстраиваться и реформироваться миграционная политика российского государства. Вступление в силу с 15 января 2007 г. существенных поправок к российскому иммиграционному законодательству следует рассматривать лишь как первый шаг в этом направлении, причем далеко не бесспорный, хотя и, если судить по первым его результатам, дающий надежды на улучшение ситуации с нелегальной имми­грацией.

Вместе с тем с учетом негативных демографических тенденций для поддержания численности населения РФ хотя бы на нынешнем уровне российское государство должно уже сегодня обеспечивать приток (конечно, на легальной и рационально регулируемой основе) 700 тыс. иммигрантов в год с постепенным его увеличением до 1,2-1,3 млн. к 2030 г.

Международные валютно-финансовые отношения

До 2017 г. сохранятся два «столпа» ныне действующей Ямайской валютной системы — плавающие обменные курсы валют и ведущая роль доллара США как резервной ва­люты и валюты международных расчетов. Вместе с тем роль доллара в рамках этой сис­темы снизится. Прогнозируемый многими учеными и экспертами переход к системе, ос­нованной на нескольких резервных валютах, возможен за горизонтом 2017 г. В то же время в прогнозируемый период продолжат свое развитие тенденции, действующие в этом направлении.

Так, доля доллара США в общемировых валютных резервах (запасах) уже сократи­лась с примерно 80% к началу 1990-х гг. до 70% в 1999 г. и 66% в 2005 г. и в прогнози-

¹⁸ Эксперт. № 18. 15-21.05.2006. С. 61.

¹⁹ Российская газета. 23.01.2007.

²⁰ По данным главы ФМС России К.Ромодановского, ежегодный ущерб РФ от нелегальной миграции со-­
ставляет более 200 млрд. руб. // Российская газета. 31.01.2007.

Тел./факс: (495)917-24-70 - 49 - a88@narod.ru; .ru

ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 2, февраль 2007 *****

— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —

руемый период будет показывать тенденцию к дальнейшему снижению. Вместе с тем доллар США еще на протяжении десятилетий способен быть заметной валютой с долей в мировых резервах порядка 30-45%²¹.

Евро может превратиться в главную резервную валюту мира к 2025 г. или даже рань­ше, если британский фунт и другие продолжающие самостоятельное существование ва­люты стран ЕС задолго до указанного срока вольются в еврозону и «канут в Лету».

Правда, до сих пор возвышение евро выступает как результат не столько силы этой валюты, сколько слабости доллара, обусловленной гигантскими дефицитами госбюджета и торгового баланса США, а также другими известными причинами²².

Превращению евро в ведущую резервную валюту препятствуют нынешний кризис ЕС как интеграционного блока, очевидный провал принятой в 2000 г. Лиссабонской страте­гии, направленной на превращение к 2010 г. экономики Евросоюза в ведущую в мире, ее явное отставание от США по ряду ключевых показателей хозяйственного и особенно на­учно-технологического развития.

Тем не менее, евро уже преобладает над долларом как валюта для долгосрочных вло­жений, а также на международных рынках долговых обязательств и производных валют­ных инструментов²³. Целый ряд стран стремятся значительно повысить долю евро за счет доллара в системе своих внешних расчетов и платежей. Тегеран же 18 декабря 2006 г. и вовсе официально заявил, что намерен полностью перейти в расчетах импортеров энер­гоносителей из Ирана с ним с долларов на евро.

К этому следует добавить тенденцию к возрастанию значения евро и еврозоны для народного хозяйства и внешнеэкономических связей России. Доля евро в валютных ре­зервах РФ, по официальным данным председателя Банка России С.Игнатьева, достигла 40% (доллар — 50%, другие валюты — 10%).²⁴ Средства Стабилизационного фонда РФ, помещенные с 24 июля 2006 г. на специальный валютный счет Банка России, на 45% представлены в евро (45% в долларах США. 10% -— в фунтах стерлингов)²⁵.

Евро все более активно используется как расчетная валюта во внешней торговле и других сферах внешнеэкономической деятельности России. Таким образом, повышается роль евро и еврозоны как экзогенного, мирохозяйственного фактора и императива, к ко­торому должна, руководствуясь национальными интересами нашей страны, активно адаптироваться валютная и вся внешнеэкономическая политика и стратегия российского государства.

²¹Подробнее см.: Быков П., Кокшаров А. Нас не вычеркивайте. Новая, многовалютная финансовая система
будет формироваться при активном участии России // Эксперт. № 25. 3-9.07.2006. С. 18-23.

²² Пассив торгового баланса США достиг в 2005 г., по данным ВТО, фантастической величины в 828,0
млрд. долл.: товарный экспорт составил 904,4 млрд. долл. при импорте в 1732,4 млрд. долл. Актив баланса
по торговле услугами в 72,8 млрд. долл. не позволил существенно уменьшить пассив баланса по текущим
операциям. (См. WTO. World Trade Report 2006. P. 17, 19). Дефицит только федерального бюджета США в
2004 г. достиг — по известным причинам, особенно вследствие военной интервенции в Ираке, — 439
млрд. долл. (Statistisches Jahrbuch 2006 fttr das Ausland. International Statistical Yearbook 2006. Statistisches
Bundesamt, Wisebaden, 2006. S. 380).

²³ Подробнее см.: Олеинов А. Валютная структура международных экономических отношений в начале
XXI века // Вопросы экономики. 2005. № 4. С. 43-57.

²⁴ См. Звягин О. Игнатьев ждет оттока капитала и не теряет надежды сдержать инфляцию // Российская
газета. 9.06.2006.

²⁵ Подробнее см.: Гладунов О. Два триллиона в копилке. Стабфонд вырос за месяц на 130 миллиардов руб­
лей // Российская газета.6.06.2006; Кукол Е. Стабфонд отменят. Кудрин предлагает заменить его Нефтега­
зовым фондом // Российская газета. 6.12.2006.

Тел./факс: (495)917-24-70 - 50 - a88@narod.ru; .ru