Ооо "интерсоциоинформ" экономика XXI века №1, январь 2007
Вид материала | Документы |
- Ооо "интерсоциоинформ" экономика XXI века №2, февраль 2008, 430.57kb.
- Х05 (сонеты шекспира в русских переводах) Составитель и редактор д э. н., профессор, 574.61kb.
- Курс Философии и Философии Науки XXI века для студентов физического факультета мгу, 205.38kb.
- Курс философии и философии Науки ХХI века для студентов физического факультета мгу, 247.45kb.
- В начале XXI века, 3124.44kb.
- Бюллетень новых поступлений январь-март 2005, 801.48kb.
- Курс Философии и Философии Науки XXI века для студентов физического факультета мгу, 319.47kb.
- Курс Философии и Философии Науки ХХI века для студентов физического факультета мгу, 346.51kb.
- Курс Философии и Философии Науки ХХI века для студентов физического факультета мгу, 275.26kb.
- ссылка скрыта, 442.81kb.
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
ГЕРМАНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ: МЕСТО, РОЛЬ, ИНТЕГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
В.С.Паньков, д.э.н., профессор, зав. отделом мирохозяйственных связей
Всероссийский научно-исследовательский институт внешнеэкономических связей (ВНИИВС)
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Примерно с середины 2005 г., после негативного исхода референдумов по проекту конституции Европейского Союза (ЕС) во Франции и Нидерландах, в ЕС, в том числе в его высших политических кругах, а тем более среди ученых и особенно в СМИ, широкое распространение получила оценка нынешнего состояния этого наиболее успешного и развитого интеграционного блока как кризиса. О том, что подобная оценка не лишена оснований, весьма красноречиво свидетельствуют звучащие в унисон высказывания самых убежденных «европеистов» в высших эшелонах власти стран ЕС, например, премьер-министра Франции Д. де Вильпена, отрыто признающих наличие глубокого кризиса ЕС.1
При этом в оценках причин и природы данного кризиса, возможностей, путей и сроков его преодоления наблюдается заметная дифференциация взглядов как в ЕС, так и за его пределами. Некоторые авторы дают упрощенное толкование данного феномена, трактуя его только как «конституционный и правоустановленческий кризис», т.е. кризис политической интеграции в ЕС, порожденный отклонением проекта Конституции Евросоюза на указанных референдумах. Другие эксперты правомерно не сводят этот феномен к политической стороне дела. Так, видный российский политолог С.Караганов определил его как «внутренний системный кризис»3. Свою точку зрения по этому вопросу автор настоящей статьи уже неоднократно излагал ранее, охарактеризовав его как «адаптационный кризис, во многом порожденный последним расширением ЕС, точнее говоря: тем, как превращение ЕС-15 в ЕС-25 было осуществлено»4. К этой дефиниции следует добавить, что он охватил важнейшие сферы функционирования и развития интеграционного механизма Евросоюза: институциональную, экономическую, политическую и социальную, приняв структурный и, по меньшей мере, среднесрочный характер. При этом данный кризис развернулся на фоне вялой динамики экономического роста Евросоюза, особенно его экономического лидера — Германии (среднегодовые темпы прироста ВВП ЕС и ФРГ с начала прошлого десятилетия заметно уступают среднемировому показателю и аналогичному индикатору по США), что придает ему дополнительную остроту и осложняет его преодоление.
Так или иначе, одним из главных и наиболее очевидных проявлений кризиса стало то, что ЕС стал менее гомогенным, интегрированным и управляемым объединением государств. В этой связи явно осложнился процесс поиска консенсусных решений в области отношений с третьими странами, в том числе с Российской Федерацией (РФ). Так, на последнем саммите ЕС-РФ на высшем уровне, состоявшемся в Хельсинки 24 ноября 2006 г., Польша наложила вето на предоставление Комиссии ЕС (КЕС) мандата на открытие и ведение переговоров с Россией о соглашении, призванном прийти на смену действую-
1 Le Monde, 19.6.2005.
2 Zervakis P.A., Hierlemann D. Wie geht es weiter, Europa? // Europaische Rundschau, 2005, N 3, S. 63.
3 Российская газеты, 27.12.2006.
435 лет Московскому Договору — находимся ли мы на пути к Европе без границ? Материалы международной конференции (Институт Европы РАН, 23 сентября 2005 г.). Доклады Института Европы РАН № 169. М.: ОГНИ ТД, 2005. С. 105.
Тел./факс; (495)917-24-70 - 3 - a88@narod.ru; .ru
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
щему Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между обеими сторонами, которое утратит свою юридическую силу к концу ноября 2007 г., если РФ и ЕС не придут к согласию о его продлении. Таким образом, кризис ЕС, выступающего на протяжении всего постсоветского периода как экономический партнер РФ № 1, по меньшей мере осложняет для нашей страны решение ряда актуальных задач развития ее внешнеэкономических и внешнеполитических отношений.
В данном контексте вызывают особый интерес позиция Германии, давно завоевавшей репутацию главного интегратора и «мотора» Евросоюза, по проблеме его нынешнего кризиса, для чего необходимо показать ее место и роль в ЕС, принципы и тенденции эволюции ее интеграционной политики.
ПОЗИЦИИ ГЕРМАНИИ В ЕС
В Германии и ЕС за ФРГ прочно утвердились нередко употребляемые и за их рубежами эпитеты «великая держава поневоле» и «мягкий гегемон» Европы5. Эти эпитеты требуют к себе, при объективном подходе, дифференцированного отношения. С одной стороны, они верны в том смысле, что в экономике и при формировании общей («комму-нитарной») политики ЕС Германия действительно играет в этом интеграционном объединении роль «великой державы» и «мягкого гегемона», во всяком случае, одного из таковых — во взаимодействии, по меньшей мере, с Францией и Великобританией. Причем таких эпитетов ФРГ добилась отнюдь не поневоле, а, как будет показано ниже, ценой огромных многолетних усилий по реализации ее интеграционной политики.
С другой стороны, требуются, по меньшей мере, два уточнения. Во-первых, Германия не обладает военно-силовым компонентом мощи, достаточным для того, чтобы быть великой державой даже не во всемирном масштабе, а только на субконтиненте, ограниченном контурами ЕС (таковым компонентом среди стран-членов Евросоюза располагают, причем в минимально необходимом объеме, лишь Франция и Великобритания). Во-вторых, трудно согласиться с тем, что в Евросоюзе прочно внедрился «обычай» награждать свои органы и атрибуты ко многому обязывающим эпитетом «европейский» — «Европейская Комиссия», «Европейский Совет», «Европейская Конституция» и т. д., а сам ЕС называть «Европой».
Поскольку ЕС охватывает далеко не всю Европу и в сколько-нибудь мыслимой перспективе вряд ли распространится на всю территорию континента, такое словоупотребление представляется, по меньшей мере, некорректным по отношению к соседям и нескромным. Географический центр Европы находится, как известно, на территории Белоруссии, а не где-то еще. Москва расположена никак не дальше от этого центра, чем, например, Париж, не говоря уже о Мадриде, Лиссабоне или Дублине.
Таким образом, если Германия, крупнейшая по численности населения страна ЕС, и заслуживает эпитетов «великая держава» и «мягкий гегемон», то не Европы, а в лучшем случае Евросоюза. Это выражается в первую очередь в ее доле и роли в экономике ЕС, которые характеризуются прежде всего показателями нижеследующей табл. 1.
Несложные подсчеты на основе данных табл. 1 показывают, что на Германию приходится 21,7% совокупного ВНД Евросоюза по текущему обменному курсу и 19,2% ВНД ЕС по ППС, что заметно превышает соответствующие показатели следующих за ней Великобритании (17,2% и 15,7%) и Франции (16,5% и 14,8%). Вместе с тем, по среднедушевым показателям ВНД Германия ныне находится по ЕС в конце первой десятки, тогда как до объединения страны в октябре 1990 г. бывшая ФРГ была среди лидеров.
5 См. Павлов Н. Германия: quo vadis? // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 3. С. 31.
Тел./факс: (495) 917-24-70 - 4 - a88@narod.ru; .ru
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
Табл. 1
НЕКОТОРЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИКИ СТРАН ЕС ЗА 2005 г. | | | |||||||
Некоторые показатели экономики стран ЕС за 2005 г. Страны ЕС | Население (млн.) | ВНД* по валютному курсу | ВНД* по ппс | Экспорт товаров (млрд. долл.) | Импорт товаров (млрд. долл.) | (1)** (2004 г.) | (2) *** (2004 г.) | ||
| | млрд. долл. | долл. на душу | млрд. долл. | долл. на ДУШУ | | | | |
Австрия | 8 | 303,6 | 36980 | 272 | 33140 | 123,317 | 125,280 | 84 | 12 |
Бельгия | 10 | 373,8 | 35700 | 342 | 32640 | 329,650 | 320,363 | 81 | 8 |
Великобритания | 60 | 2263,7 | 37600 | 1968 | 32690 | 377,856 | 501,223 | 77 | 24 |
Венгрия | 10 | 101,2 | 10030 | 171 | 16940 | 62,194 | 65,711 | 88 | 29 |
Германия | 82 | 2852,3 | 34580 | 2409 | 29110 | 970,688 | 774,069 | 84 | 17 |
Греция | 11 | 218,1 | 19870 | 262 | 23820 | 17,192 | 54,031 | 59 | И |
Дания | 5 | 256,8 | 47390 | 182 | 33570 | 85,708 | 76,539 | 66 | 20 |
Ирландия | 4 | 166,6 | 40150 | 144 | 34720 | 109,525 | 66,356 | 86 | 34 |
Испания | 43 | 1100,1 | 25360 | 1120 | 25820 | 186,099 | 277,597 | 77 | 7 |
Италия | 57 | 1724,9 | 30010 | 1657 | 28840 | 366,797 | 379,696 | 88 | 8 |
Кипр | 0,835 | 13,633 | 16510 | 18,360 | 22230 | .. . | , . , | | |
Латвия | 2 | 15,5 | 6760 | 31 | 13480 | 5,122 | 8,625 | 61 | 5 |
Литва | 3 | 24,1 | 7050 | 49 | 14220 | 11,815 | 15,453 | 58 | 5 |
Люксембург | 0,457 | 29,976 | 65630 | 29,841 | 65340 | | | | |
Мальта | 0,404 | 5,491 | 13590 | 7,662 | 18960 | | | | |
Нидерланды | 16 | 598,0 | 36620 | 530 | 32480 | 401,333 | 357,869 | 70 | 29 |
Польша | 38 | 271,4 | 7110 | 515 | 13490 | 88,940 | 100,487 | 81 | 3 |
Португалия | 11 | 170,7 | 16170 | 208 | 19730 | 37,858 | 60,]] 75 | 85 | 9 |
Словакия | 5 | 42,8 | 7950 | 85 | 15760 | 31,973 | 35,301 | 86 | 5 |
Словения | 2 | 34,7 | 17350 | 44 | 22160 | 18,698 | 20,141 | 90 | 6 |
Финляндия | 5 | 198,5 | 37460 | 163 | 31170 | 65,998 | 58,737 | 83 | 19 |
Франция | 61 | 2177,7 | 34810 | 1855 | 30540 | 459,246 | 495,796 | 83 | 19 |
Чехия | 10 | 109,2 | 10710 | 205 | 20140 | 78,474 | 76,863 | 90 | 13 |
Швеция | 9 | 370,5 | 41060 | 284 | 31420 | 129,922 | 110,645 | 81 | 17 |
Эстония | 1,345 | 12,244 | 9100 | 20,740 | 15420 | | | | |
ЕС-25**** | 455,0 | 13164,1 | 25822 | 12572,6 | 26331 | | | | |
Болгария | 8 | 26,3 | 3450 | 67 | 8630 | 11,725 | 18,181 | 62 | 4 |
Румыния | 22 | 82,9 | 3830 | 193 | 8940 | 27,730 | 40,463 | 82 | 3 |
ЕС-27**** | 485,0 | 13273,3 | 24179 | 12832,6 | 25031 | | | | ... |
Источник: The World Bank, World Development Report 2007. Washington 2006, pp.288-289; 296-298.
Примечания:
* В последние годы Всемирный банк, как и ряд других международных организацией, в своих публикациях стал именовать валовой национальный продукт (ВНП) валовым национальным доходом (ВНД). Аналогичное изменение произошло в национальной статистике стран Запада, в том числе и Германии. Не вдаваясь в методологические подробности исчисления данной статистической величины, отметим, что понятие «доход» более точно отражает ее суть, чем «продукт», тогда как сути ВВП более адекватен именно термин «продукт».
(1) ** Доля продукции обрабатывающей промышленности в экспорте (%).
(2)*** Доля высокотехнологичных изделий в экспорте продукции обрабатывающей промышленности.
****Показатели по ЕС-25 и ЕС-27 подсчитаны автором на основе данных табл. 1.
Мощный потенциал для внешнеэкономической экспансии, ведущие или, по меньшей мере, прочные позиции на мировых рынка товаров в форме материального продукта, услуг и капиталов неизменно относились к наиболее сильным сторонам экономики бывшей
Тел./факс: (495)917-24-70
a88@narod.ru; .ru
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
ФРГ, став достоянием объединенной Германии. После объединения Германия постоянно оспаривает у США „пальму первенства" в мировом экспорте товаров, деля 1 -2 места, а с 2002 г. неизменно выступает здесь в роли лидера. При этом ФРГ неизменно показывает крупный актив торгового баланса (в 2005 г. он достиг +196,1 млрд. долл.), тогда как США - гигантский пассив (-828,0 млрд. долл. в 2005 г.). Как экспортер товаров ФРГ является еще более явным лидером в ЕС, что видно из нижеследующей таблицы 2, в которой приведены последние данные Всемирной торговой организации по 10 ведущим торговым державам в мире и в Евросоюзе (в скобках указаны места стран в ЕС).
Табл. 2 ЛИДЕРЫ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ ТОВАРАМИ (2005 г.)
Страны | Экспорт | Страны | Импорт | ||
млрд.долл | мир=100% | млрд.долл | мир=100% | ||
1. (1)Германия | 969,9 | 9,3 | 1.США | 1732,4 | 16,1 |
2.США | 904,4 | 8,7 | 2.(1)Германия | 773,8 | 7,2 |
З.КНР | 762,0 | 7,3 | З.КНР | 660,0 | 6,1 |
4.Япония | 594,9 | 6,2 | 4.Япония | 514,9 | 4,8 |
5.(2)Франция | 460,2 | 4,4 | 5 .(2)Великобритания | 510,2 | 4,7 |
6.(3)Нидерланды | 402,4 | 3,9 | 6.(3)Франция | 497,9 | 4,6 |
7. (4)Великобритания | 382,8 | 3,7 | 7.(4)Италия | 379,8 | 3,5 |
8.(5)Италия | 367,2 | 3,5 | 8.(5)Нидерланды | 359,1 | 3,3 |
9. Канада | 359,4 | 3,4 | 9. Канада | 319,7 | 3,0 |
1О.(6)Бельгия | 334,3 | 3,2 | 1О.(6)Бельгия | 318,7 | 3,0 |
17.(7)Испания | 187,2 | 1,8 | 12.(7)Испания | 278,8 | 2,6 |
21.(8)Швеция | 130,1 | 1,2 | 19.(8)Австрия | 126,2 | 1,2 |
22.(9)Австрия | 124,0 | 1,2 | 25.(9)Швеция | 111,2 | 1,0 |
26.(10)Ирландия | 109,9 , | 1,1 | 26.(10)Польша | 101,0 | 0,9 |
Источник: World Trade Report 2006, p. 17.
В условиях глобализации, когда рынок товаров (как и другие рынки) действительно приобрел всемирный характер, прослеживается устойчивая тенденция к обострению конкуренции, особенно в таких его сегментах, где предлагается высокотехнологичная продукция. Правда, по доле продукции (готовой) обрабатывающей промышленности в товарном экспорте ФРГ относится к лидерам среди крупных развитых стран мира и ЕС, тогда как по удельному весу высокотехнологичных изделий6 в экспорте продукции обрабатывающей промышленности ее позиции значительно менее прочны, не говоря о том, что по этому показателю она намного уступает Ирландии, «чемпиону» среди государств ЕС и ОЭСР (см. табл. 1).
"Алармистски" настроенные публицисты, политики, а также представители научных и «околонаучных» кругов вновь и вновь указывают на эту относительную слабость немецкой экономики, подчеркивая, что Германия является лидером по производству и экспорту товаров вчерашнего и сегодняшнего дня, но едва ли не аутсайдером среди стран ОЭСР по продукции завтрашнего дня, предрекая ей резкое и неуклонное ослабление ее позиций как производителя и экспортера уже в обозримом будущем. Однако к анализу проблематики товарной структуры германского экспорта необходим более взвешенный и дифференцированный подход.
6Такие изделия изготавливаются в высокотехнологичных наукоемких отраслях и подотраслях промышленности, в которых отношение затрат на НИОКР к стоимости продукции превосходит соответствующий средний показатель для обрабатывающей промышленности развитых стран в 1,2-1,5 раза и составляет 3,5-4,5%. К ним относятся авиакосмическая промышленность, производство средств связи и радиотехники, военная промышленность, атомное судостроение и другие подотрасли атомной промышленности, фармацевтика и биотехнология, производство новых материалов, изготовление научных приборов и сложной медицинской техники // см.: «Проблемы прогнозирования», 2004, № 1, с.80.
Тел./факс: (495)917-24-70
-6-
a88@narod.ru; .ru
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
Более 60% экспорта Германии (по стоимости) приходятся на четыре ведущие отрасли ее индустрии — автомобилестроение, общее машиностроение, электротехнику и химию, продукция которых, как правило, отвечает самым высоким мировым стандартам. На продукцию этих отраслей спрос на мировом рынке и рынке ЕС устойчиво высок и динамичен, они играют ведущую роль в мировом товарном экспорте и сохранят ее в обозримой перспективе. Условия торговли Германии с учетом этого структурного фактора в последнем десятилетии XX века улучшались и продолжают показывать такую тенденцию в начале нынешнего века. Несмотря на многочисленные «апокалиптические» прогнозы, вновь и вновь озвучивавшиеся в последние 10-15 лет, Германия продолжает сохранять роль лидера в экспорте Евросоюза, как и в мировом экспорте товаров в форме материального продукта, и автор настоящей статьи не видит веских, а тем более неотвратимых обстоятельств, которые могли бы лишить ее этой роли. В то же время Германия, безусловно, должна и может активизировать свои усилия в области развития производства и экспорта наукоемкой, высокотехнологичной продукции, доля которого в совокупном мировом экспорте будет быстрыми темпами расти и в обозримой перспективе.
Кроме того, необходимо отметить, что сложившаяся географическая структура германского экспорта (см. нижеследующую табл. 3) с точки зрения его перспектив, от которых существенным образом зависит будущая динамика ВВП и занятости, достаточно проблематична. Из данных табл. 3 следует, что после вступления в Евросоюз с 1 мая 2004 г. стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) доля ЕС-25 в экспорте Германии приблизилась к 2/3, что заслуживает неоднозначной оценки. С одной стороны, на «устоявшемся» и полностью либерализованном (свободном для ФРГ) товарном рынке ЕС имеется надежное пространство для германского экспорта, что стабилизирующим образом воздействует на экономику Германии. В этом же направлении действует то обстоятельство, что ФРГ бесспорно лидирует в субконтинентальном товарообороте внутри ЕС.
С другой стороны, рынки стран ЕС не относятся в мире к наиболее быстро развивающимся. Кроме того, динамический эффект от их взаимной либерализации и слияния внутри ЕС-25 к настоящему времени практически исчерпан. Вступление в ЕС с 1 января 2007 г. Болгарии и Румынии в этом отношении мало что даст. В то же время на страны и регионы, рынки которых международные эксперты вполне правомерно причисляют к наиболее динамично развивающимся (КНР, Россия и СНГ в целом, АСЕАН, Индия, МЕРКОСУР), приходится не более 1/10 германского экспорта.
Табл. 3
ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ГЕРМАНИИ (2004 г.)
Регионы/страны | Экспорт (% к итогу) | Импорт (% к итогу) |
ЕС-25 | 63,7 | 59,5 |
НАФТА | 10,2 | 7,8 |
- в том числе США | 8,9 | 7,1 |
СНГ | 2,8 | 3,5 |
- в том числе Россия | 2Д | 2,8 |
МЕРКОСУР | 0,8 | 1,0 |
АСЕАН | 1,8 | 2,8 |
Прочие | 20,7 | 25,3 |
- в том числе: | | |
КНР | 2,9 | 5,7 |
Япония | 1,7 | 3,7 |
Итого: | 100 (= 909,5 млрд. долл.) | 100 (=715,9 млрд. долл.) |
Источник: Statistisches Jahrbuch 2006 fur das Ausland. International Statistical Yearbook 2006. Statistisches Bundesamt, Wisebaden, 2006. S. 352, 354.
Тел./факс: (495)917-24-70
-7-
a88@narod.ru; .ru
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
Значительно менее прочны позиции Германии в международной торговле коммерческими услугами, что видно из нижеследующей табл. 4. При этом соотношение сил между США и ФРГ в данной области почти диаметрально противоположно тому, которое существует на мировом рынке товаров, о чем было сказано выше. Германия имеет крупный дефицит в своей внешней торговле коммерческими услугами, причем по всем их трем категориям, выделяемым в статистике ВТО: по транспортным, туристическим и прочим коммерческим услугам. Напротив, США выступают на мировом рынке коммерческих услуг как крупнейший нетто-экспортер и безусловный лидер по стоимостному объему их экспорта. Применительно к проблематике данной статьи особенно важно то, что по экспорту услуг Германия не является лидером и в ЕС, заметно уступая Великобритании и имея — в отличие от последней — серьезный дефицит по торговле услугами.
Табл. 4
ЛИДЕРЫ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ (2005 г.)
Страны | Экспорт | Страны | Импорт | ||
млрд.долл | Мир-100% | млрд.долл | мир-100% | ||
1.США | 354,0 | 14,7 | 1.США | 281,2 | 12,0 |
2.(1)Великобритания | 188,7 | 7,8 | 2.(1)Германия | 201,4 | 8,6 |
3.(2)Германия | 148,5 | 6,2 | 3 .(2)Великобритания | 154,1 | 6,6 |
4.(3)Франция | 115,0 | 4,8 | 4.Япония | 132,6 | 5,6 |
З.Япония | 107,9 | 4,5 | 5.(3)Франция | 92,4 | 3,9 |
6.(4)Италия | 93,5 | 3,9 | 6.(4)Италия | 92,4 | 3,9 |
7.(5)Испания | 92,7 | 3,8 | 7.КНР | 83,2 | 3,5 |
8.(6)Нидерланды | 76,7 | 3,2 | 8.(5)Нидерланды | 70,9 | 3,0 |
9.КНР | 73,9 | 3,1 | 9.(6)Ирландия | 66,1 | 2,8 |
Ю.Гонконг (КНР) | 62,2 | 2,6 | 1О.(7)Испания | 65,2 | 2,8 |
12.(7)Ирландия | 53,3 | 2,2 | 14.(8)Бельгия | 50,3 | 2,1 |
14.(8)Австрия | 52,6 | 2,2 | 15.(9)Австрия | 48,5 | 2,1 |
19.(9)Швеция | 42,8 | 1,8 | 18.(10)Дания | 36,0 | 1,5 |
26.(10)Ирландия | 109,9 | 1Л |
Источник: World Trade Report 2006, p. 19.
В этой связи обратим внимание на одно относительно неблагоприятное для Германии обстоятельство. На протяжении всего исторического периода после Второй мировой войны производство и экспорт услуг растут значительно быстрее производства и вывоза товаров в форме материального продукта. В обозримой перспективе мировой рынок услуг обладает потенциалом более динамичного роста по сравнению с рынком товаров.
Вместе с тем, как показывают несложные подсчеты автора на основе данных таблиц 2 и 4, удельный вес услуг в совокупном экспорте (т.е. вывозе товаров и услуг) Германии составил в 2005 г. лишь 13,3% против 33,0% у Великобритании, 20,3% — Италии и 20,0% — у Франции. Таким образом, — при прочих равных условиях,- потенциал увеличения совокупного экспорта у Германии относительно уже, чем у сопоставимых с ней стран ЕС. Этот относительный ограничитель внешнеэкономической экспансии объективно выступает и как сдерживающий фактор экономического роста ФРГ7.
Германия принадлежит к числу лидеров и в международной миграции капитала в форме прямых инвестиций, ее позиции в этой области в целом прочны, хотя они также требуют дифференцированной оценки. Как видно из нижеследующей табл. 5, ФРГ занимает 2-е место в ЕС и 3-е место в мире по величине своих накопленных прямых инвести-
7 Попутно отметим, что это относится также к США и Японии, у которых данный показатель равен соответственно 28,1% и 15,4%.
Тел./факс: (495)917-24-70
-8-
a88@narod.ru; .ru
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
ций за рубежом, но лишь 4-е место в ЕС и 5-е место в мире по объему иностранных прямых инвестиций на своей территории. Правда, следует отметить, что вслед за бесспорными лидерами, США и Великобританией, среди их "преследователей" из года в год происходит перегруппировка сил в пользу той или иной страны. Кроме того, оба показателя таблицы 5 по всем странам ежегодно подвержены сильным колебаниям.
Табл. 5
НАКОПЛЕННЫЕ ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ (НЕТТО) НА КОНЕЦ ГОДА (МЛН. ДОЛЛ.) ПО СТРАНАМ
Страны | Инвестиции данной страны за рубежом | Иностранные инвестиции в данной стране | ||
2003 г. | 2004 г.* | 2003 г. | 2004 г.* | |
США | 1 788 911 | 2 018 205 | 1 378 001 | 1 473 860 |
Великобритания | 1 235 898 | 1 378 130 | 608 965 | 771 658 |
Франция | 751 552 | 769 353 | 510 883 | 535 201 |
Германия | 840 918 | 833 651 | 386 514 | 347 957 |
Гонконг | 339 649 | 405 589 | 381 342 | 456 833 |
Нидерланды | 544 350 | 545 808 | 433 408 | 428 803 |
Япония | 335 500 | 370 544 | 89 729 | 96 984 |
Швейцария | 342 555 | 393 019 | 161 823 | 181033 |
КНР | 37 020 | 38 825 | 228 371 | 245 467 |
Источник: Statistisches Jahrbuch 2006 fur das Ausland. International Statistical Yearbook 2006. Statistisches Bundesamt, Wisebaden, 2006, S.404.
* Предварительные данные на 31 июля 2006 г.
Как в экспорте, так и в импорте Германией капитала в форме прямых инвестиций лидируют те же отрасли, что и в ее внешней торговле: автомобилестроение, химия, общее машиностроение и электротехника. Это свидетельствует об активном участии ФРГ во внутриотраслевом международном разделении труда, наиболее прогрессивной и динамично развивающейся форме последнего, причем это происходит в отраслях, составляющих „становой хребет" современной индустрии развитых стран. Преобладающая часть импортируемых прямых инвестиций происходит из соседних стран ЕС (Нидерландов, Франции, Великобритании, Бельгии), а также из других государств ОЭСР, прежде всего США, Швейцарии и Японии. Доминировавшие ТНК из развитых стран на немецком рынке прямых инвестиций обеспечивает высокий технологический уровень последних.
В прямых инвестициях немецких компаний за рубежом также явно преобладают вложения в развитые страны ЕС и ОЭСР. На конец 2003 г. их доля составила 86,2%, в том числе остальных участников тогдашнего ЕС-15 — 45,2% и прочих развитых государств — 41,0%, США — 33,6%8. С учетом расширения Евросоюза с 1 мая 2004 г. до ЕС-25 удельный вес последнего к настоящему моменту, вероятно, превышает 50%. При этом поток немецких прямых инвестиций распределен, хотя и неравномерно, по всем континентам и основным экономическим районам мира. Такая географическая структура в целом отвечает императивам глобализации, принося немецким ТНК, осуществляющим свои прямые капиталовложения в высокоразвитой хозяйственной среде, весомые выгоды и преимущества. Однако это соответствие далеко не полное. Германские ТНК слабо используют целый ряд выгод, связанных с приданием в условиях глобализации рынку капиталов действительно всемирного характера.
8Эти и приводимые в следующем абзаце относительные показатели рассчитаны автором на основе официальных источников Федерального статистического ведомства ФРГ, указанных в табл. 2-5.
Тел./факс: (495)917-24-70
-9-
a88@narod.ru; .ru
ООО "ИНТЕРСОЦИОИНФОРМ" ***** ЭКОНОМИКА XXI ВЕКА ***** № 1, январь 2007 *****
— СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ПЛАНОВ, ПРОГРАММ, СЦЕНАРИЕВ —
В странах Западной Европы, США и Японии удельный вес немецких компаний в общем объеме прямых иностранных инвестиций (ПИИ) достаточно высок (соответственно 10-15%, 15,8% и 13,2%) и позволяет им оказывать более или менее заметное влияние на экономическую ситуацию к своей выгоде. Вместе с тем в целом ряде других стран с емкими и перспективными рынками присутствие немецких ТНК в форме прямых инвестиций невелико по абсолютным масштабам и по удельному весу. Так, доля Германии в прямых иностранных инвестициях в Канаде составляет лишь 2,3%, Бразилии — 4,2%, Аргентине — 3,9%, а в КНР и того меньше — 1,7%.
Субъектом ПИИ выступают траснациональные корпорации (ТНК), которых, по последним данным ЮНКТАД за 2004 г., в мире насчитывается около 77 тыс. Однако среди этих ТНК действительно ведущую, если не доминирующую роль в мировой экономике и процессе глобализации играют не более чем 2-3 тыс. первоклассных "Multis", главным образом около 500 первых ТНК и 100-150 транснациональных банков (ТНБ). В этой связи для оценки роли ФРГ в Евросоюзе важно сопоставить позиции ТНК, базирующихся в Германии, с ТНК других стран ЕС. В последний список 100 лидирующих нефинансовых ТНК мира (данные за 2004 г.) эксперты ЮНКТАД включили 15 французских, 13 немецких (1 из них смешанная по капиталу) и 12 британских (2 смешанные) компаний. Среди 50 лидирующих финансовых ТНК ЮНКТАД приводит 6 немецких, 5 британских, 4 голландских (1 смешанная), 4 бельгийских (2 смешанных) и 3 французских ТНБ и прочих кредитно-финансовых учреждения9.
Критерии, применяемые экспертами ЮНКТАД для ранжирования ТНК и ТНБ в своих рейтингах, не представляются бесспорными. Так, места в рейтинге 100 нефинансовых ТНК определяются в первую очередь по величине зарубежных активов, хотя для выявления реальных позиций тех или иных ТНК в мировом хозяйстве еще большую роль могут играть показатели их совокупных активов, собственного (основного) капитала и рыночной капитализации. Вместе тем данные ЮНКТАД позволяют сделать вывод:
Германия располагает когортой «своих» первоклассных ТНК и ТНБ, входящих в группу лидеров в мире и Евросоюзе.
Вместе с тем позиции этих «немцев» сопоставимы с «британцами» и «французами», так что применительно к ЕС здесь можно говорить не о явном лидерстве Германии (как в производстве ВВП или экспорте), а о приблизительном балансе сил ведущих стран этого интеграционного объединения.
В целом, обладая экономикой № 1 Евросоюза, Германия закономерным образом выступает как основной спонсор «коммунитарного» бюджета, что видно из нижеследующей таблицы 6. Роль главного донора укрепляет ее позиции как экономического лидера и одной из ведущих держав ЕС в сфере политики, создавая при этом ряд проблем, о которых речь пойдет ниже.
Табл. 6
ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ СТРАН ЕС С «КОММУНИТАРНЫМ»
БЮДЖЕТОМ (2004 г.)
Страны | Взносы в бюджет ЕС | Поступления из бюджета ЕС | ||
В млн. евро | В % к доходной части | В млн. евро | В % к расходной части | |
Австрия | 2 046,6 | 2,2 | 1 582,7 | 1,6 |
Бельгия | 3 848,9 | 4,0 | 2 393,6 | 2,4 |
9 См. UNCTAD. World Investment Report 2006. FDI from Developing and Transition Economies: Implications for Development. New York and Geneva. 2006. PP.280-282, 287.
Тел./факс: (495)917-24-70