Міністерство освіти І науки україни цивільний процес навчальний посібник
Вид материала | Документы |
Строки у цивільному промесі Строки у цивільному процесі 24-х годинний строк Початком перебігу |
- Міністерство освіти І науки україни бердянський державний педагогічний інститут ім., 1802.26kb.
- Міністерство освіти І науки україни сумський державний університет ляпа М. М., Трофименко, 1204.82kb.
- Міністерство освіти І науки україни міністерство економіки україни міністерство фінансів, 18.39kb.
- Міністерство освіти І науки України Чернівецький державний університет ім. Ю. Федьковича, 1600.9kb.
- Міністерство освіти І науки України Харківська національна академія міського господарства, 1320.57kb.
- Економіка регіонів (областей) україни навчальний посібник Рекомендовано Міністерством, 31.88kb.
- Міністерство освіти І науки україни харківська національна академія міського господарства, 6296.28kb.
- СІ. Чорнооченко цивільний процес, 7361.43kb.
- Г. О. Фролова фінансовий аналіз навчально-методичний посібник, 5022.82kb.
- Міністерство освіти І науки України Прикарпатський національний університет імені Василя, 4186.5kb.
Строки у цивільному промесі
8S
Залучення перекладача завжди пов'язано з наявністю серед осіб, які беруть участь у справі, тих, які не володіють мовою судочинства. Перекладач допускається до участі в справі тільки за заявою особи, яка бере участь у справі, про що постановляється відповідна ухвала.
Перекладач має право відмовитися від участі у цивільному процесі, якщо він не володіє достатніми знаннями мови, необхідними для перекладу, ставити запитання з метою уточненим перекладу, а також на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов'язаних з викликом до суду.
Перекладач зобов'язаний з'являтися за викликом суду, здій-снюватн повний і правильний переклад, посвідчувати правильність перекладу своїм підписом в процесуальних документах, що вручаються сторонам у перекладі на їх рідну мову або мову, якою вони володіють.
За завідомо неправильний переклад або за відмову без поважних причин піл виконання покладених на нього обов'язків перекладач несе кримінальну відповідальність, а за невиконання інших обов'язків - - відповідальність, встановлену законом.
До кола учасників цивільного процесу введено такого суб'єкта, як особа, яка надає правову допомогу, — це фахівець у галузі права, що за законом мас право на надання правової допомоги. Остання може маги форму консультацій з правових питань, роз'яснень складних юридичних категорій, допомоги при складанні чи оформленні процесуальних докумснгів (позовних заяв, апеляційних, касаційних скарг, клопотань) тощо.
Особа, яка надає правову допомогу, допускається ухвалою суду за заявою особи, яка бере участь у справі.
На відміну від представника, особа, яка надає правову допомогу, не бере участі у справі і не здійснює иредсіавницгва, вона не наділяється обсяюм кран та обов'язків, які покладаються на процесуального представника. Відповідно до ч. 2 ст. 56 ЦПК цей учасник цивільною процесу мас тільки такі права: знайомитися з матеріалами справи; робити з них вігі я-і и; знімати копії долучених до справи документів; бути присутнім у судовому засіданні.
Глава 10. СТРОКИ У ЦИВІЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ
§ 1. Поняття, значення та вндн цивільних процесуальних строків
Для виконання завдань цивільної о судочинства істотним є не тільки встановлення порядку підправлення правосуддя у цивільних справах, а н темиоральні межі здійснення судочинства та його етапів (стадій), в тому числі щодо вчинення процесуальних дій учасниками цивільного процесу. Адже надзвичайно важливо, щоб цивільне судочинство здійснювалось не лише правильно, а іі своєчасно. Саме задля досягнення цієї мсти і встановлюються цивільні процесуальні строки. При цьому існування та чітке їх дотримання є не лише гарантією здійснення учасниками процесу їх суб'єктивних процесуальних прав, а й запорукою ефективності здійснення цивільного судочинства. Під цивільним процесуальним строком слід розуміти встанолчений законом або судом період в часі, впродовж: якого може або повинна бути здійснена певна процесуальна дія
учасником цивільного процесу.
З огляду на цс визначення можна виділити такі ознаки цивільного процесуального строку:
- це певний тсмиоральний період у часі;
- цс період, регламеніований в законі або встановлений су
дом;
- впродовж цього періоду суб'єкти цивільного процесу мають
право або зобов'язані здійснити певні процесуальні дії.
Відповідно до ст. 68 ЦПК цивільний процесуальний строк
обчислюється роками, місяцями і днями, а також може визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Однак в окремих випадках такий сірок вимірюсгься годинами.
Важливим питанням с видова класифікація цивільних процесуальних строків. Залежно від критеріїв, покладених в її основу можна виділити такі різновиди.
З огляду на іс, яким чином легітимований строк, виділяють: строки, встанояпені законом, та строки, встановлені судом. При цьому пріоритет мають ті, що встановлені законом, і лише у випадку, коли цивільний процесуальний строк не визначений законом, він може бути встановлений судом.
86
Г.ива 10.
Строки у іїиш.іміііч) процесі
87
Залежно від того, як чітко визначені цивільні процесуальні строки, виділяють: абсолютно визначені (ті, що мають чітку визначеність шляхом встановлення їх тривалості, наприклад, З, 5, 7, 10 днів тощо), відносно визначені (ті, що мають відносну визначеність і можуть пов'язуватись з іншими подіями, наприклад, із позовною давністю (ст. 381 ЦГЖ), чи завершенням вчинення тієї чи іншої процесуальної дії") та невизначені (це строки, які не мають жодних вказівок на певну визначеність, наприклад, так званий розумний строк (ч. 4 ст. 9 ЦПК).
За ознакою гривалості можна визначити:
— строк не пізніше наступного дня від вчинення певної проце
суальної дії передбачено для:
- оформлення протоколу (ч. З ст. 200 ЦПК);
- надіслання апеляційним судом копії заяви про апеляційне
оскарження, апеляційної скарги та доданих до них матеріа
лів особам, які беруть участь у справі (ст. 298 ЦПК);
- повідомлення судом відповідного відділу державної вико
навчої служби про подання скарги (ст. 384 ЦПК)
— 24-х годинний строк встановлений для таких випадків:
- психіатричний заклад, в якому перебуває особа, направляє
до суду заяву про її госпіталізацію у примусовому порядку,
якщо відповідно до закону госпіталізація у примусовому
порядку була проведена за рішенням лікаря-психіатра і ви
знана доцільною комісією лікарів-психіатрів (ч. 4 сг. 280
ЩІК);
- розгляду судом заяви про надання психіатричної допомоги
у примусовому порядку шляхом госпіталізації особи до
психіатричного закладу (ч. 1 ст. 281 ЦПК);
- подання заяви про обов'язкову госпіталізацію до протиту
беркульозного закладу або про продовження лікування з
часу виявлення в особи загрозливої форми туберкульозу
(ст. 284 ЦПК).
— дводенний строк встановлюється для:
- розгляду судом заяви про забезпечення позову, що наді
йшла до подання позовної заяви (ч. 2 ст. 153 ЦПК);
- розгляду судом заяви, що подана особою, щодо якої вжито
заходи забезпечення позову без її повідомлення (ч. 2
ст. 154 ЦПК).
— триденний строк передбачений для:
видачі судового наказу по суті заявлених вимог у разі
прийняття заяви чяіуиача про видачу судового наказу
(ст. 102 ЦПК);
набрання судовим наказом законної сили у випадку, коли в
цей період не надійшла заява від боржника (ст. 105 ЦПК);
надіслання копій ухвал стягувачеві та боржникові після її
постановления (ст. 106 ЦПК);
розгляду судом заяви про надання психіатричної допомоги
у примусовому порядку шляхом психіатричного огляду
(ч. 1 ст. 281 ЦПК);
розгляду судом справи про обов'язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу або про продовження лікування після відкриття провадження у справі (ст. 285 ЦПК); надіслання судом першої інстанції справи до апеляційного суду (ст. 296 ЦПК);
вирішення суддею-доновідачем иніаїшя про прийнятім апеляційної скарги до розгляду апеляційним судом (ст. 297 ЦПК); подання мирової угоди, укладеної між сторонами, або відмови с іяі увача від примусового виконання в процесі виконання рішення (ч. 1 ст. 372 ЦПК),
звернення учасників виконавчого провадження та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій, до суду п скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державною виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення порушено їхні права чи свободи, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій (ст. 385
ЦПК),
і надіслання судом стягувачеві та боржникові копії ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду або про відмову у задоволенні клопотання і цього питання (ст. 395 ЦПК);
» надіслання судом заінтересованим особам копії ухвали про визнання в Україні рішення іноземного суду та залишення заперечення без задоволення або про відмову у задоволенні клопотання про визнання рішення іноземного суду, що не піддягає примусовому виконанню, з дня постановления ухвали (ч. 8 ст. 401 ЦПК).
— п 'ятиденний строк встановлюється у випадках, коли:
• судом розглядається заява боржника про скасування судового наказу, що подана в установлений строк (ст. 106 ЦПК);
88
Глава 10.
Строки у цивільному проикі
• розглядається заява про забезпечення доказів (ч. 2 ст. 135
ЦПК);
• особи, які не миють можливості подані доказ, який вимагає
сул, взагалі або у встановлені судом строки повідомляють
суд (ч. 4 ст. 137 ЦПК);
• розглядаються зауваження щодо технічного запису судово
го засідання чи журналу судового засідання (ч. 4 ст. 199
ЦПК);
• залежно від складності справи відкладається складання пов
ного рішення (ч. З ст. 209 ЦПК);
• видаються копії судового рішення особам, які брали участь
у справі, на їхню вимоіу (ч. 2 ст. 222 ЦПК);
• видаються копії судового рішення особам, які брали участь
у справі, але не були присутні у судовому засіданні (ч. З
ст. 223 ЦПК);
- копія заочного рішення направляється рекомендованим лис
том із повідомленням відповідачам, які не з'явилися в су
дове засідання (ст. 227 ЦПК);
- подасться заява про апеляційне оскарження ухвали суду пер
шої інстанції (ст. 294 ЦПК);
- розглядається справа про розкриття банком інформації, яка
містить банківську таємницю (ч. 1 ст. 289 ЦПК);
- оскаржується ухвалене судом рішення особою, щодо якої
банк розкриває банківську таємницю, або заявником до
апеляційного суду (ч. З ст. 290 ЦПК);
- проводиться попередній розгляд справи в касаційному про
вадженні після складення доповіді суддею-доповідачем
(ст. 332 ЦПК);
- здійснюється письмове повідомлення боржника про надхо
дження клопотання про надання дозволу на примусове ви
конання рішення іноземного суду (ст. 395 ЦПК);
- суд письмово повідомляє заінтересовану особу про надхо
дження клопотання про визнання рішення іноземного суду,
що не підлягає примусовому виконанню (ст. 401 ЦПК).
— семиденний строк встановлюється у разі:
- вручення судової повістки про виклик особі, яку виклика
ють (ч. 4 ст. 74 ЦПК);
- подання суду особами, які беруть участь у справі, письмо
вих зауважень щодо неповноти або неправильності їх запн-
су, у разі їх ознайомлення із технічним записом або журна
лом судовою засідання (ч. 1 ст. 199 ЦПК);
направлення справи до суду першої інстанції, який її розглядав, після закінчення апеляційною провадження (ст. 322 ЦПК);
направлення справи до суду, який її розглядав, після закінчення касаційного провадження (ст. 352 ЦПК).
- десятиденний строк передбачений для: вирішення суддею питання про відкриття провадження у справі або про відмову у відкритті провадження у справі (ст. 122 ЦПК);
подання заявником позовної заяви, коли цьому передувала заява про забезпечення доказів або позову (ч. 4 ст. 133 та ч. 4 ст. 151 ЦПК);
подання заяви до суду особою, щодо якої вжито заходи забезпечення позову без її повідомлення, про скасування таких заходів (ч. 2 ст. 154 ЦПК);
розгляду заяви про роз'яснення рішення суду (ч. З ст. 221 ЦПК);
подання заяви про перегляд заочного рішення (ч. 2 ст. 228 ЦПК);
розгляду заяви про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку шляхом надання амбулаторної психіатричної допомоги, її продовження та продовження госпіталізації (ч. 1 ст. 281 ЦПК);
подання апеляційної скарги на ухвалу суду (ст. 294 ЦПК); вчинення судцсю-доновІдачем низки дій, пов'язаних із забезпеченням апеляційного розгляду справи (ст. 301 ЦПК); вирішення суддею-доповідачем питання про прийняття касаційної скарги до розгляду касаційним судом (ч. 1 ст. 327 ЦПК);
витребування судом касаційної інстанції справи, надсилання копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів особам, які беруть участь у справі, і встановлення строку, протягом якого можуть бути подані заперечення на касаційну скаргу (ч. 1 ст. 328 ЦПК);
подання заяви про приєднання до касаційної скарги (ст. 329 ЦПК);
підготовки доповіді суддею-доповідачем, у якій він викладає обставини, необхідні для ухвалення рішення суду касаційної інстанції, з'ясовує питання про склад осіб, які беруть участь у справі (ст. 331 ЦПК);
90
Глава 10.
'
Строки у цивільному процесі
91
постановления ухвали суддсю-доповідачсм про надходження скарги, оформленої без дотримання вимог, або у разі несплати суми судового збору чи неоплат витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду (ст. 355 ЦПК); розгляду заяви про поновлення пропущеного строку (ч. 2 ст. 371 ЦПК);
розгляду судом питання про тимчасове влаштування дитини до дитячого або лікувального закладу (ч. 2 ст. 374 ЦПК);
розгляду судом подання державного виконавця (ст. 375 ЦПК); розгляду судом питання про вибуття однієї із сторін виконавчого провадження (ч. 2 ст. 378 ЦПК); розгляду судом питання про визначення частки манна боржника у майні, яким він володіє спільно з іншими особами (ч. 2 ст. 379 ЦПК);
подання учасником виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення (ст. 385 ЦПК);
розгляду такої скарги у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чн бездіяльність якої оскаржуються (ст. 386 ЦПК).
п 'ятнадцятидешшй строк встановлюється, коли: призначається справа до розгляду після закінчення дій підготовки до судового розгляду (ч. 2 ст. 156 ЦПК); розглядається заява про перегляд заочного рішення (ст. 230 ЦПК);
вирішується питання про допуск скарги до провадження у зв'язку з винятковими обставинами і витребування справи (ст. 356 ЦПК).
двадцятидешшй строк мас місце, коли подається апеляційна скарга на рішення суду після подання заяви про апеляційне оскарження (ст. 294 ЦПК). місячний строк передбачений для:
призначення і проведення попереднього судового засідання (ст. 129 ЦПК);
подання скарги у зв'язку із винятковими обставинами (ст. 355 ЦПК);
• повідомлення суду та заявника про виконання відповідним
органом державної виконавчої служби ухвали суду (ст. 389
ЦПК).
— двомісячний строк мас місце у випадках:
- пред'явлення позову заявником до держателя втраченого
цінного папера на пред'явника або векселя (ч. 2 ст. 265
ЦПК);
- подання касаційної скарги (ч. 1 ст. 325 ЦПК).
— тримісячний строк встановлюється для:
- призначення справи до розгляду, якщо держатель втрачено
го цінного паперу на пред'явника або векселя не надаси.
заяви до суду про свої права на цінний папір або вексель
(ч. 1 ст. 266 ЦПК);
- подання заяви фізичної особи або її законного представни
ка про припинення надання особі психіатричної допомоги у
примусовому порядку (ч. 5 ст. 280 ЦПК);
- подання заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими об
ставинами (ст. 362 ЦПК).
- річний строк застосовується для встановлення часових
меж, в яких може вирішуватися питания про поважні при
чини пропуску строку па касаційне оскарження (ст. 325
ЦПК).
- трирічний строк встановлений на випадок пред'явлення
рішення іноземного суду до примусового виконання в Ук
раїні (ст. 391 ЦПК) тощо.
§ 2. Обчислення, зупинення, поновлення і продовження цивільних процесуальних строків
Відповідно до ст. 68 ЦПК, строки, які встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями. В окремих випадках, цивільні процесуальні строки можуть обчислюватись і годинами (ст.ст. 280, 281, 284 ЦПК). Вони можуть також визначатись вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (наприклад ст. 381 ЦПК).
Однак у будь-якому разі строк, як категорія темпоральна, с періодом часу, який мас початок та завершення. Початком перебігу цивільного процесуального строку є наступний день після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (ст. 69 ЦПК). Однак коли строк обчислюється годинами, то початком його перебігу повинна бути
92
Глава 10.
(Ліоні ииіраїм
93
фактична година, яка відповідає вчиненню дій, з якими закон пов'язує початок перебігу процесуального строку.
Щодо закінчення цивільного процесуального строку, то відповідно до ст. 70 ЦПК строк, обчислюванні! роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку. Коли ж строк обчислюється місяцями, то він закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Однак бувають випадки, коли закінчення строку, що обчислюється місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не мас. Тоді цивільний процесуальний строк закінчується в останній день цього місяця. Якщо закінчення строку припадає на вихідний. святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку с перший після нього робочий день. У разі встановлення зв'язку строку із настанням псиної події, яка повніша неминуче наста-ш, іо нін закінчується наступного дня після настання події.
Конкретним терміном завершення строку є 24 година його останнього дня. Однак велика кількість процесуальних дій напряму пов'язані із завершенням робочого часу, наприклад, із робочими годинами суду. В цьому випадку строк закінчується у момент закінчення останнього часу робочого дня. При цьому строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові коші и здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.
Правовими наслідками пропущеним цивільних процесуальних строків с те, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом, а документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, якщо суд за клопотанням особи, що їх подала, не знайде підстав для поновлення або продовження строку.
Однак перебіг цивільних процесуальних строків може бути не безперервним. За певних обставин в нього можуть втрутитись різноманітні обставини, з якими закон пов'язує його зупинення. Підставою для зупинення перебігу процесуальних строків відповідно до ст. 71 ЦПК є зупинення провадження у справі. Початок такого зупинення пов'язується з моментом настання тієї події, внаслідок якої суд зупинив провадження.
В окремих випадках закон встановлює можливість поновлення чи продовження цивільного процесуального строку (ст. 73 ЦПК). Суд поновлює або продовжує строк, встановлений відповідно законом або судом, за клопотанням сторони
або іншої особи у разі його пропущений з поважних причин. При цьому поважність причин пропуску строку визначається виключно судом.
Питання про поновлення чи продовженій пропущеного строку вирішується виключно судом, якому належало вчинити процесуальну дію або до якого потрібно було подати документ чи доказ. При цьому, про місце і час розгляду цього питання повідомляються особи, які беруть участь у справі, однак їх присутність не є обов'язковою. Одночасно з клопотанням про поновлення чи продовження строку може бути вчинено ту дію або подано тон документ чи доказ, стосовно якого заявлено клопотання, про що судом постановляється ухвала.