Методические рекомендации (указания) для проведения занятий со студентами 3-го курса юридического факультета дневной формы обучения и студентами отделения заочного обучения

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Тема 22. Основные положения Конституции

Европейского Союза

Договор, учреждающий Конституцию для Европы, от 29 октября 2004г.

Лиссабонский договор от 13 декабря 2007г.

VI. ТЕМАТИКА ДОКЛАДОВ, РЕФЕРАТОВ, НАУЧНЫХ СООБЩЕНИЙ

НА СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ

ЗАНЯТИЯХ

1. Конституционный принцип разделения властей.
   
2. Теория разделения властей: сущность теории, исторический смысл. Зарождение и развитие теории.
   
3. Схема разделения властей по Д. Локку.
   
4. Схема разделения властей по Ш. Монтескье.
   
5. Американский вариант разделения властей: разграничение ком­петенции между ветвями власти в Конституции США.
   
6. Система «сдержек и противовесов» как основа организации и функционирования центральных органов государства США.
   
7. Конституционная экономика.
   
8. Понятие «конституционная экономика». Этапы развития консти­туционной экономики.
   
9. Конституционная регламентация собственности.
   
10. Конституционные модели налогообложения.
    
11. Общие требования, предъявляемые конституциями к налогообложению: закон как един­ственная форма введения, изменения и отмены налогов; распрост­ранение действия налогов на всю территорию государства; ограни­чение предоставления налоговых льгот и привилегий; отсутствие у налоговых законов обратной силы; отказ от принятия обременитель­ных или чрезмерных налогов; защита прав налогоплательщика; вклю­чение налоговых поступлений в общий государственный бюджет; закрепление в конституциях целей налогообложения.
    
12. Конституционная регламентация вопросов бюджета, её общие черты: ограничение срока действия бюджета, как правило, одним годом; ограничение содержания бюджета общими показателями го­сударственных доходов и расходов; сбалансированность бюджета.
    
13. Требование целевого расходования государственных средств (проек­ты или программы, определенные парламентом).
    
14. Закон как основа долговых обязательств.
    
15. Механизмы контроля за исполнением бюдже­та (отчеты правительства перед парламентом, создание специализи­рованных органов контроля и др.).
    
16. Проблема непринятия бюджета.
    
17. Конституционно-правовой статус центральных банков.
    
18. Критерии независимости центральных банков: продолжительное пребывание в должности председателя и членов совета директоров; ограничен­ность возможностей парламента или правительства назначать либо отстранять от должности председателя и членов совета директоров; четкое закрепление приоритетов (в первую очередь — обеспечение устойчивости национальной валюты и стабильности цен); исключи­тельные права банка по осуществлению денежной эмиссии и управ­лению денежно-кредитной политикой; жесткие ограничения по кре­дитованию правительства и государственного сектора; широкая граж­данская правоспособность центрального банка, предоставление ему прав юридического лица, закрепление преимуществ в собственнос­ти банка; самостоятельное финансирование аппарата и деятельнос­ти банка; неприкосновенность резервов; осуществление функции банковского контроля.
    
19. Конституционная экономика в сфере федеративных отношений.
    
20. Проблема общего экономического пространства, его параметры: динамизм, эффективность, гармония связующих его отношений, единство правового регулирования.
    
21. Основные положения новой Конституции для Европы.