Министерство культуры и информации Кыргызской Республики
| Вид материала | Документы |
- Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, 230.54kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
- Правительства Кыргызской Республики от 25 февраля 2004 года №103 «Об утверждении Реестра, 136.97kb.
- Статья Общие положения, 603.92kb.
- Проект закона Кыргызской Республики Закон Кыргызской Республики о физической культуре, 612.47kb.
- Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Принят, 1164.85kb.
- Программе Правительства Кыргызской Республики. Исходя из этого, Правительство Кыргызской, 2946.88kb.
- Правила совершения сделок с ценными бумагами в Кыргызской Республике Общие положения, 217.14kb.
- Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», 616.51kb.
ИНТЕРНЕТ
Наша республика среди других стран СНГ по количеству пользователей и посетителей Интернет занимает ведущие позиции. При этом особое место, конечно, за ее столицей, каждый десятый житель которой пользуется всемирной сетью. По данным Общественного фонда "Информационное содействие", которое систематически проводит исследование в этой сфере, отдельно взятый город Бишкек по количеству активных пользователей Интернет опережает республиканские показатели стран Центральной Азии. Так, по показателю уровня проникновения Интернета (по данным полуторагодичной давности) Кыргызстан в три раза опережает Узбекистан, при этом лишь в полтора раза уступая Российской Федерации. Если же сравнить уровни проникновения Интернета в странах ЦА и РФ с данными по регионам мира, то Кыргызстан находится ближе к среднему уровню по Азии в целом.
В Кыргызстане Интернетом пользуются люди в возрасте от 15 до 35 лет и в основном на работе или в учебном заведении. Одновременно выявлено, что женщин среди них 26%, в то время, как в России их всего 19%. Доступ к Интернету пользователям в Кыргызстане обеспечивают несколько провайдеров, большинство из них являются частными компаниями, прочно ставшими на ноги. У нас почти нет школ, в которых дети не были бы знакомы с компьютером. А в городах общение с Интернетом становится массовым явлением. Активно осваивают Интернет и новую компьютерную технологию в южной столице Кыргызстана – городе Оше. Интересная статистика: за последние три года количество пользователей компьютерами в республике возросло в несколько раз. Все больше средств массовой информации открывают свои интернет-странички. Из-за большого количества запросов к Интернет-провайдерам Кыргызстана из ближнего и дальнего зарубежья часто становятся недоступными многие новостные сайты республики. Такие случаи официально подтверждали представители самого крупного Интернет-провайдера - “Азия Инфо”.
В республике запущен и активно «работает» первый портал на кыргызском языке www.airis.kg, в котором собраны все сайты зоны kg. Идея авторов - создать простую и удобную в пользовании Интернет-страницу, через которую можно выйти на любой из имеющихся сайтов Кыргызстана. Все они для удобства пользователей размещены в тематических разбивках. В их перечне культура, бизнес, СМИ и многое другое.
В Кыргызстане создается национальная электронная библиотека. В рамках этого проекта планируется организовать глобальное хранилище информации, накопленной в центральных библиотеках, структурировать данные проектов, уже работающих с электронными архивами, а также разработать удобные сервисы для использования всех этих материалов. Доступ к материалам электронной библиотеки жители Кыргызстана и иностранцы смогут получить через Интернет, а через нее - и к информации, хранящейся в центральных библиотеках нашей страны.
Вхождение сел во “всемирную паутнину”. Этим важным делом до недавнего времени активно занимался созданный при поддержке местного бизнеса Фонд “Информационное Будущее”. Он ставит своей главной задачей ликвидацию цифрового разрыва между городом и селом. До 2008 года фонд планировал охватить Интернетом до 1000 сел во всех регионах Кыргызстана. К сожалению, общественности ничего не известно о том, насколько это им удалось. Фонд два-три года назад активно открывал общественно-информационные центры под названием “Айылдагы Интернет”.
Вопросами интернетизации сел сегодня занимается немало и других организаций: Фонд “Сорос-Кыргызстан”, ПРООН, АРИС, Канадское агентство развития, Айрекс. Общими усилиями в будущем Интернет может стать доступным для большинства сел Кыргызстана. В противном случае наша республика будет лишена возможности полноценно участвовать в общественно-политических и экономических процессах, происходящих в мировом сообществе.
В Кыргызстане - в числе первых среди стран СНГ - принят Закон «Об электронных платежах», есть и государственная программа внедрения электронных платежей. Благодаря этому у Интернет-банкинга в Кыргызстане очень большие перспективы. К 2010 году в республике, по оценкам специалистов Национального Банка, электронные услуги будут предоставлять скорее всего все банки. Ими в той или иной мере (начиная от проведения банковских операций и заканчивая коммунальными платежами) будет пользоваться примерно треть населения республики. В эту часть будут входить все работающие, пенсионеры, студенты, получатели социальных выплат и другие категории населения. Для сравнения: сейчас услугами коммерческих банков пользуются более 100 тысяч юридических и физических лиц. Насколько будет эффективен процесс перехода к электронным платежам и расчетам, покажут уже ближайшие годы.
Со вступлением в эпоху информационного сообщества в нашей стране возникла реальная возможность установления доверительных отношений органов государственной власти с гражданским обществом. В настоящее время в рамках проекта “Электронное правительство” практически все министерства и ведомства Кыргызстана создали свои Интернет-сайты, где размещены вся информация об их деятельности, база данных и так называемые “государственные услуги”. Все это, вместе взятое, и составляет своего рода взаимосвязь госорганов с населением и бизнес-структурами.
Высок уровень компьютеризации государственных учреждений. Идет активное обучение служащих всех рангов навыкам работы в информационных сетях, использования информационных технологий. Государственные органы представлены в виртуальном пространстве, а документооборот переходит в электронный формат.
В целях оказания поддержки Правительству КР в обеспечении прозрачности, открытости, подотчётности государственного сектора перед гражданским обществом и повышении эффективности и качества государственного управления Указом главы государства был создан Общественный Информационный Центр при Управлении делами Президента страны. Главная задача ОИЦ - способствовать конструктивному диалогу государства, международного сообщества, бизнеса и граждан по обсуждению актуальных социально-экономических проблем, что является непременным условием динамичного развития Кыргызстана.
Создание ОИЦ преследует доведение до логического завершения процесс демократических преобразований в стране путем установления режима открытости деятельности органов государственного управления и оперативной доставки до общественности официальной информации. Создан и размещен в сети Интернет Веб-сайт ОИЦ. Он позволяет широкому кругу пользователей оперативно находить необходимую информацию наиболее удобным способом, обращаться с вопросами и получать ответы организации-владельца портала в режиме “365х24х7”, то есть 365 дней в году, 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Данный сайт уже стал эффективным инструментом, который изменил способ взаимодействия граждан с правительством. Он в будущем охватит все государственные органы, интегрируя электронные услуги, и предоставит гражданам единый пункт доступа ко всем госуслугам.
Следует отметить, что широкое внедрение всех новых информационных технологий возможно только при активном участии и полной заинтересованности органов местного самоуправления (МСУ), особенно первых руководителей. Развитие информационного обмена между ними, расширение горизонтальных связей являются важными условиями оптимизации власти на местах. Отдельные города уже сегодня получают бесплатное Интернет-время. Это стало возможным с созданием в республике единой информационной сети МСУ. Она позволит улучшить развитие горизонтальных связей между городами, распространение как отечественных, так и зарубежных инноваций.
Проблема законодательного регулирования Интернет сферы, а также вопрос о том, является ли Интернет средством массовой информации, обсуждаются во всем мире. Каждая страна старается решить данную проблему по-своему. Два года назад депутат Жогорку Кенеша Алишер Сабиров разработал законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон КР «О СМИ», где предлагалось дополнить этот Закон словами «иными формами распространения информации, в т.ч. посредством информационных сетей». По мнению А. Сабирова, это создало бы условия, чтобы “осуществлять государственный контроль относительно неправомерной информации». Предлагаемая депутатом поправка, однако, не нашла тогда поддержки в многочисленных неправительственных организациях…
В данное время в Кыргызстане, как и во всем мире, Интернет по законодательству не относится к СМИ, и на него не распространяется действие Закона Кыргызской Республики “О средствах массовой информации”. Но он широко используется именно как средство распространения информации и средство обмена ею. А потому остро стоит вопрос о правовом регулировании данной сферы. Но контроль над мировой сетью в отдельно взятой стране абсолютно невозможен. Это международная проблема и решать её надо общими усилиями.
Большинство представителей НПО, действующих в сфере СМИ, придерживаются мнения о том, что в данное время в Кыргызстане нет необходимости принятия поправок к закону о СМИ касательно информации, размещаемой в сети Интернет. Они считают, что, хотя Интернет в Кыргызстане активно развивается, нужно признать, что “сетевые” общественные отношения еще только-только возникают и не имеют достаточного опыта существования. А признание он-лайн в качестве СМИ может привести к некоторым ограничениям доступа к информации граждан нашей страны и затормозить процесс развития Интернет сферы в стране в целом. Правозащитники предлагают не регулировать на данном этапе отношения в сфере Интернет, а проводить их мониторинг в течение нескольких лет. И только после того, как данные отношения обретут достаточный опыт существования, и после получения определенных результатов можно будет предпринимать конкретные действия по созданию законодательной базы, регулирующей Интернет.
Как же дело по контролю над Интернетом обстоит в мире? Как сказано в одном из заявлений Международной организации "Репортёры без границ", начиная с середины 90-х годов, множество правительств и международных учреждений стремятся управлять Интернетом посредством законов и инструкций. А Генеральный секретарь этой организации Робер Менар (Robert Menard) считает, что "ситуация вызывает особую тревогу, поскольку, кроме таких стран, как Китай, Вьетнам, Саудовская Аравия и Тунис, традиционно игнорирующих права человека и свободу слова, использовавших ситуацию, чтобы усилить репрессии, западные демократические государства теперь также угрожают свободе граждан, вооружившись арсеналом новых мер безопасности".
Организация «Репортеры без границ» озабочена данным обстоятельством и выразила тревогу, что во многих странах доступ к личной информации, к примеру, электронной почте, слишком непринужденно даётся полиции и разведывательным службам, которые делают провайдеров и телекоммуникационные компании своей "потенциальной рукой".
Отстоять Интернет активно пытается и ACLU - Американский союз в защиту гражданских свобод (American Civil Liberties Union). Его лозунг -"Cyberspace must be free!" ("Киберпространство должно быть свободным!") ACLU обращался к американским провайдерам с требованием оградить от посягательств анонимность, конфиденциальность и право на неприкосновенность личной информации - "Privacy" и "Anonymity". Открыт специальный сайт под названием CyberSLAPP и протестует против привлечения человека к суду за анонимную критику кого-либо и чего-либо. Борцов с цензурой в Сети в Америке и Канаде тоже немало.
Довольно жесткие меры «притеснения» пользователей «паутины» используются на Западе. В США, к примеру, это система Carnivore. В нее входят оперативно принятые после терактов 11 сентября 2001 года резолюция Совета безопасности ООН о борьбе с терроризмом (UN Security Council Resolution 1373), Акт Патриота США (USA Patriot Act), поправка к правилам Евросоюза по защите электронных данных (European Union's rules on protection of electronic data) и многие другие законы, ограничивающие свободы граждан, как в Сети, так и за её пределами.
По сообщениям СМИ, ФБР использует новую технологию мониторинга Интернета, которая позволяет ему не только отслеживать активность лиц, подозреваемых в совершении противоправных действий, но и собирать обширную базу данных, содержащую информацию о вполне законопослушных гражданах, сообщает ресурс ZDNet.com со ссылкой на неназванных сотрудников бюро. По их утверждению, новая технология, более свершенная, чем использовавшаяся ранее система Carnivore, может фиксировать весь интернет-трафик, включая IP-адреса, просмотры отдельных страниц и электронную почту. Перехват трафика осуществляется преимущественно во внутренней сети интернет-провайдеров.
Особенности данной системы даже обсуждались на прошедшем в Стэндфордском университете симпозиуме. По утверждению его участников, новый метод мониторинга, получивший название "пылесосный", уже используется ФБР повсеместно. Несколько лет назад директор этого Бюро Роберт Мюллер в своем докладе о национальной безопасности настоятельно призвал всех провайдеров, работающих на территории США, детально отслеживать и регистрировать любую интернет-активность их клиентов. А еще раньше Правительство США добилось получения архивных копий данных поисковых систем и компаний, занимающихся регистрацией доменов.
Несколько лет назад делегации ряда стран при ООН высказывали намерение поставить вопрос об учреждении под эгидой этой всемирной организации специального контролирующего органа, который бы занимался администрированием Интернета. В пользу этой идеи высказались, в частности, Россия, Китай, Бразилия, Индия и Саудовская Аравия.
По сообщениям СМИ, в США практически завершено создание сверхмашины для тотального контроля за Интернетом. В недрах американского электронного гиганта - компании "Ай-би-эм" вот-вот родится сверхмощный компьютер, который наряду с контролем призван также анализировать находящиеся в нем данные в интересах ряда государственных служб США.
А каково положение дел в восточных странах? После довольно интенсивного технологического роста в Китае, как пишут некоторые СМИ, число интернет-пользователей сравнялось с числом членов Коммунистической партии. С середины 90-х китайское правительство наладило довольно сложную систему контроля и фильтрации информации. Оно отслеживало все голоса недовольства в Интернете и при необходимости применяло силу. Однако теперь очевидно, что контролирующий механизм неповоротлив и не успевает за развитием Сети. Некоторые считают, что точка равновесия пройдена, и Китай в скором времени ожидают большие перемены. Принятый закон в Узбекистане требует, чтобы все интернет-порталы были зарегистрированы и предоставляли властям план работы, а также ежемесячные отчеты Министерству информации Узбекистана.
Куда больше склоняются в России? Ответ на этот вопрос кроется в словах министра информационных технологий и связи РФ Леонида Реймана: "Государство должно решать эту проблему ужесточением наказания за противоправные действия в Сети". Утверждая, что здесь гражданское право практически не действует, он в то же время высказался против государственного регулирования российского сегмента Сети: "Я всегда выступал против регулирования Интернета. К сожалению, опыт других стран показывает, что попытки регулирования ни до чего хорошего не довели". По его убеждению, государство обязано позаботиться о духовном здоровье граждан, в первую очередь, детей. А потому «должно противодействовать распространению в сети негативных проявлений, в том числе пропаганды насилия, порнографии, вредоносных программ".
Думается, что по отношению к Интернет для Кыргызстана наиболее приемлема позиция России.
СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КЫРГЫЗСТАНА
Как показывает практика, в таких странах, как Кыргызстан, наиболее эффективным средством, влияющим на состояние информационной безопасности, являются теле и радиостанции. К сожалению, в Кыргызстане до сих пор не решен вопрос 100-процентного охвата территории республики телевизионным вещанием. Наибольшее количество телерадиокомпаний расположено в столице республики - городе Бишкеке. Здесь постоянно вещает более десяти телекомпаний и столько же радиостанций. Жителей столицы и Чуйской долины по сравнению с жителями юга республики и можно считать информационно обеспеченными, но в целом по республике коэффициент насыщенности телерадиопространства, намного отстает от показателей соседнего Казахстана и России. Оптимальным считается коэффициент 0,2-0,3. Считается оптимальным, если в городах граждане имеют возможность смотреть до десяти эфирных каналов, в областных центрах - шесть-восемь, в сельской местности - четыре-шесть. А только на юге Кыргызстана 44 населенных пунктов не принимают телерадиосигналы нашей страны, но зато широко доступны программы телерадиокомпаний соседних стран. А всего в настоящее время на территории КР осталось 86 населенных пунктов, не охваченных трансляцией ТВ программы НТРК, из них в 6 населенных пунктах отсутствует электроэнергия. Имеются села, жители которых никогда не видели кыргызского телевидения.
По информации ОАО «Кыргызтелеком», за период с 2004 по 2007 гг. было приобретено и установлено 175 единицы АТР с СПУ в отдаленных населенных пунктах КР. По отчетам ОАО «Кыргызтелеком», охват населения КР вещанием ТВ программы НТРК составил 99 процентов. Затраты на приобретение и установку недостающего оборудования для обеспечения 100% охватом территории КР программами НТРК и двух государственных радиопрограмм составят порядка 764 600,00 долл. США (или около 27,5 млн. сом), в том числе: на приобретение 85 ед. АТР с СПУ – 255 000,00 долл. США, на приобретение 364 ед. FM ретрансляторов с СПУ – 509 600,00 долл. США.
Однако, по мнению НТРК, за период с 2004 г. в НТРК не поступал ни один документ, подтверждающий установку нового оборудования АТР с СПУ. А также нет никаких документов, подтверждающих то, что охват населения КР вещанием программы НТРК составляет 99%, нет протоколов измерений зон охвата и пр. По данным НТРК, процент охвата территории республики телевизионным вещанием остался прежним – на уровне 50-60% и даже ухудшился.
Многие жители Кыргызстана, особенно в отдаленных районах, уже не ждут, когда государство позаботится о них и доведет до них программы НТРК. Люди покупают китайские телевизионные антенны – тарелки, которые не принимают телерадиосигналы Кыргызстана. Таким образом, эти люди лишены возможности смотреть программы кыргызского телевидения и постепенно отрываются от жизни республики.
Для 100-процентного охвата территории республики вещанием 1 республиканского канала необходим переход на спутниковое вещание. В настоящее время система спутникового телерадиовещания на территории КР уже существует на базе сети ОАО «Кыргызтелеком» и обеспечивает техническую возможность непосредственного спутникового приема программы НТРК на всей территории КР и далеко за ее пределами. Непосредственный спутниковый прием возможен при наличии у населения спутниковых приемных устройств с антенной диаметром 0,6-0,9 м. В связи с тем, что не все население КР в состоянии приобрести данные устройства (стоимостью около 1500 сом), а также, учитывая то, что у населения имеются аналоговые телевизионные приемники, ОАО «Кыргызтелеком» построила сеть АТР (автоматических телевизионных ретрансляторов) с СПУ (спутниковые приемные устройства) с приемом ТВ сигнала в цифровом формате, преобразованием его в аналоговый формат и эфирным распространением в населенные пункты КР. Но, поскольку вопрос, о выделении из государственного бюджета средств на приобретение АТР с СПУ не решен, покупка и установка этих оборудований может осуществляться за счет собственных средств ОАО «Кыргызтелеком» в течение нескольких лет, по мере наличия финансовых средств.
Преодолеть проблемы с охватом территории республики телевизионным вещанием позволит переход на цифровые технологии.
Российская Федерация планирует начать переход с аналогового телевидения на цифровой уже в этом году. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания планирует в 2014 году завершить в Украине аналоговое и перейти на цифровое вещание.
С 1 июня 2007 года радио "Таджикистан" перешло на цифровое вещание.
Если Кыргызстан срочно не начнет работу в этом направлении он рискует оказаться в информационной изоляции. Наш мир всё больше и больше оцифровывается. Страны, одна за другой, сообщают о намерении перейти с аналогового телерадиовещания на цифровое. Одно справедливо для всех – рано или поздно цифровое вещание полностью заменит аналоговое во всём мире. Процесс перехода на «цифру» сопровождается множеством значительных изменений в структуре вещания. Главным образом, изменяется подход к распространению сигнала. В большинстве стран Европы и Северной Америки приём телевидения с помощью аналоговых антенн практически сошёл на нет. Теперь лидирует спутниковое и кабельное телевидение, развивается так называемое интернет-телевидение (IPTV).
Переход на цифровое телевидение решает в Кыргызстане очень много проблем: это позволит увеличить число программ в отдаленных районах, где пока доступно всего 2-3 канала, и вообще будет способствовать развитию отрасли. Цифровые технологии кардинально меняют не только телевидение, но также и радио. Ситуация с радиовещанием аналогична телевизионной. С переходом на цифровое вещание, радиостанции будут способны предоставлять слушателям гораздо больше информации, нежели раньше.
Естественно, что сразу республика не сможет перейти на цифровое вещание. Основной проблемой является отсутствие в нашей стране доступных для населения сет-топ боксов (set-top box - телевизионная абонентская приставка). Государство ли покроет все затраты по их производству с целью бесплатно раздать населению или население должно приобретать приемное оборудование за свой счет.
В любом случае, в Кыргызстане необходимо сохранить параллельное вещание основных каналов в аналоговом и цифровом видах на переходный период. Это связанно с тем, что одномоментно перейти на цифровое вещание технически невозможно, а после перехода каналы потеряют часть аудитории, так как не у всех зрителей будут сет-топ боксы, обеспечивающие прием программ в цифровом виде. Это основная проблема перехода на цифровое вещание. Есть еще ряд проблем. Тем не менее, необходимость перехода на цифру, конечно, очевидна. "Цифровизация" позволит получить дополнительную емкость для каналов, которые сейчас не могут получить частоты во многих городах, так как частотный ресурс для аналогового вещания исчерпан. В свою очередь, население получит более качественное и современное телевидение с дополнительным набором услуг.
Есть еще одна проблема, настораживающая общественность. Это то, что фактическими хозяевами некоторых зарегистрированных в республике телерадиокомпаний, становятся иностранные граждане. Так, телерадиокомпания «ДИМ» учреждена иностранным ОсОО «Британских Вирджинских островов DIM LTD», телекомпания «Moon Star» учреждена ОсОО «Роуз энд эй …». Пока эти телерадиокомпании не работают в эфире. Но они уже зарегистрированы в Министерстве юстиции и могут претендовать на получение частоты. А что будет пропагандировать в эфире телекомпания «Звезда Муна», предположить нетрудно.
Зарегистрирован в Кыргызстане казахстанский «31 канал». Еще совсем недавно писали, что он является хозяином телекомпании «НБТ». Как известно, фактическим хозяином телеканала «НТС» является гражданин РФ.
Владелец радиостанции «Алмаз», получив частоты для своей радиостанции практически во всех регионах республики, успешно сдает свою частоту радиостанциям БИ БИ СИ, «Азаттык». В результате получается, что западные радиостанции успешно работают в нашем информационном пространстве. Телекомпания «Керемет» отдает основное свое время узбекской телекомпании «DDD».
В России, к примеру, Госдума рассмотрела поправки ко второму чтению законопроекта "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ", по которому ужесточен доступ иностранцев к теле- и радиовещанию, отнеся их к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для национальной безопасности страны. В этом документе уточняются виды деятельности, имеющие стратегическое значение, а также условия совершения сделок, влекущих за собой установление контроля иностранными инвесторами над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение. К ним отнесены, в частности, геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения, добыча /вылов/ водных биоресурсов, сфера услуг полиграфических организаций и организаций в области издательской деятельности, теле- и радиовещание, сеть интернет.
Закон устанавливает, что иностранная компания, которая намеревается приобрести более 50 проц. акций предприятия, относящегося к стратегической отрасли, должна обратиться за разрешением на сделку в соответствующий орган. Если в компании-инвесторе есть доля иностранного государства, то согласовывать необходимо будет покупку более 25 проц. акций. На уже совершенные сделки закон не будет распространяться, но о владении более 5 проц. акций стратегической компании необходимо будет уведомить власти.
Министерство будет добиваться, чтобы при распределении частотного ресурса в регионах, где есть угроза информационной экспансии соседних государств, непременно учитывались интересы информационной безопасности страны.
Речь не идет о прекращении действия лицензий тех или иных теле и радиокомпаний. Но назрела необходимость усилить контроль над выполнением своих обязательств, которые телерадиокомпании взяли на себя перед тем, как получить эти лицензии. Это касается соотношения выпускаемых программ, сбалансированности сетки вещания и обязательного соблюдения законодательств о языке и рекламе, соблюдения прав всех без исключения слоев аудитории. Ведь все эти СМИ смотрят не только жители узбекской национальности, но и кыргызы, русские и т.д.
Эффективным путем предотвращения информационной экспансии в приграничных районах является государственная поддержка развитию кыргызскоязычных СМИ именно в регионах. К тому же, как показывает практика, у зрителей наибольший интерес вызывают программы местных телерадиокомпаний. Населению интереснее знать, что творится у них в области, городе, районе, селе, улице. Поэтому в такой ситуации целесообразнее открытие радиостанций и телекомпаний в Оше, Карасуу, Узгене, Джалалабаде, Лейлекском районе (Баткенская область) и в других приграничных территориях, где широко распространены СМИ соседних государств, а также активно работают местные СМИ, вещающие на узбекском и таджикском языках.