Концептуальный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Индикатор: «Учет мнения различных социальных групп населения о проблемах и перспективах городского развития»
Наименование показателя
Занятость, безработица
Индикатор: «Учет мнения специалистов организаций и предприятий о проблемах и перспективах городского развития »
Каким образом проводились консультации?
Сохранение и развитие человеческого потенциала
Сохранение и развитие человеческого потенциала
Социологические опросы, организованные советом
Методика расчета
Источники информации
Ареал определения индикатора
Методика расчета
Источники информации
Ареал определения индикатора
Методика расчета
Источники информации
Ареал определения индикатора
Блок оценки: Условия проживания
Распределение жилищного фонда по годам постройки зданий
Источники информации
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17
Индикатор: «Учет мнения различных социальных групп населения о проблемах и перспективах городского развития»

Цель оценки: Обеспечение качества планового документа

Блок оценки: Городское сообщество о проблемах и перспективах городского развития

Наименование показателя





Человек

1. Каким образом были выявлены наиболее важные проблемы для опроса?

Мини-опрос

Анкетирование

………………..

……………….














2. Какие социальные группы населения были включены в краткий опрос?

Учащиеся

Работающие

Пенсионеры

Безработные

………………………….













3. Какие проблемы были определены в ходе опросов мини-групп как наиболее важные (в порядке значимости)

Занятость, безработица

Задержка зарплаты, невыплата зарплаты

Низкий размер пенсии

Низкий размер заработной платы

Наркомания, СПИД

Коммунальные услуги - отключение воды, света, рост цен

Социальная незащищенность населения

Жилищные проблемы - высокая стоимость жилья

....................................................................

……………………………………………























4. Сколько человек приняли участие в опросах по выше названным проблемам

Учащиеся

Работающие

Пенсионеры

Безработные

………………………….















Индикатор: «Учет мнения специалистов организаций и предприятий о проблемах и перспективах городского развития »

Цель оценки: Обеспечение качества планового документа

Блок оценки: Городское сообщество о проблемах и перспективах городского развития

Каким образом проводились консультации?

Перечень основных пяти проблем, которые они называют

Пути решения проблем

ООО «…………………………………………………»

Название организации (стэйкхолдера)

Участие в семинаре

Опрос ведущих специалистов


Анкетирование


Фокус-группа

………………

………………












1.

2.

3.

4.

5.



1.

2.

3.

4.

5.


Некоммерческая организация « ……………..»

Название организации (стэйкхолдера)

Участие в семинаре

Опрос ведущих специалистов


Анкетирование


Фокус-группа

………………

………………












1.

2.

3.

4.

5.



1.

2.

3.

4.

5.


Общественное объединение « ………………………..»

Название организации (стэйкхолдера)

Участие в семинаре

Опрос ведущих специалистов


Анкетирование


Фокус-группа

………………

………………












1.

2.

3.

4.

5.



1.

2.

3.

4.

5.


Государственное предприятие «…………………………….»

Название организации (стэйкхолдера)

Участие в семинаре

Опрос ведущих специалистов


Анкетирование


Фокус-группа

………………

………………












1.

2.

3.

4.

5.



1.

2.

3.

4.

5.



Индикатор: «Работа Общественного совета»

Цель оценки: Обеспечение качества планового документа

Блок оценки: Городское сообщество о проблемах и перспективах городского развития




Обществен-ность

Бизнес

Администра-ция

Наука

(человек)

1. Состав Совета

Правление

Рабочие группы













2. Перечень рабочих групп и их состав

Сохранение и развитие человеческого потенциала

Реструктуризация экономики города

Городская инфраструктура

Охрана окружающей среды

…………………………………













3. Периодичность заседания правления общественного совета, раз/в год




4. Периодичность заседания рабочих групп, раз/в год

Сохранение и развитие человеческого потенциала

Реструктуризация экономики города

Городская инфраструктура

Охрана окружающей среды

……………………………………




5. Мониторинг общественных обсуждений реализации стратегических целей, задач и программ плана, организованных советом и рабочими группами (единиц)

Конференции

Публикации в прессе

Совещания рабочих групп с широким привлечением общественности

Социологические опросы, организованные советом







Ключевой индикатор: «Продолжительность жизни»

Цель оценки: Обеспечение возможностей для здоровой жизни.

Блок оценки: Здоровье и безопасность



Определение:



Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (средняя продолжительность предстоящей жизни для новорожденного, в обиходе – «средняя продолжительность жизни») - число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из поколения родившихся в определенном году при условии, что на протяжении дальнейшей жизни этого поколения в каждом возрасте сохранится интенсивность смертности данного года.


Методика расчета


Показатель ожидаемой продолжительности жизни получается в результате расчета таблиц смертности. Эти таблицы представляют собой упорядо­ченную последовательность величин, показывающих, как некоторое поколение родив­шихся постепенно уменьшалось бы при переходе от младших возрастов к старшим под влиянием существующего уровня смертности. На основании возрастных коэффициентов смертности для каждого возраста вычисляется несколько показателей, разносторонне характеризующих порядок вымирания исходного поколения людей. В отличие от других показателей смертности показатели таблиц смертности не зависят от возраст­ного состава населения.

Источники информации

Территориальные органы Федеральной службы государственной статистики, Росстат

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Городское население региона-субъекта Российской Федерации, страна в целом



Ключевой индикатор: «Возрастные коэффициенты смертности »

Цель оценки: Обеспечение возможностей для здоровой жизни.

Блок оценки: Здоровье и безопасность



Определение:



Возрастные коэффициенты смертности - отношения чисел умерших в данном возрасте к численности лиц данного возраста. Эти коэффициенты характеризуют средний уровень смертности в каждой возрастной группе в определенном календарном году.


Методика расчета


Вычисляются как отношения числа умерших в данном возрасте (обычно по пятилетним интервалам, кроме первого, который разделяется на два: дети в возрасте до 1 года и дети в возрасте 1-4 лет) в течение календарного года к среднегодовой численности лиц данного возраста по текущей оценке отдельно для мужчин и женщин.

Источники информации

Территориальные органы Федеральной службы государственной статистики, Росстат

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город, городское население региона-субъекта Российской Федерации, страна в целом



Ключевой индикатор: «Стандартизированные коэффициенты смертности по причинам смерти»

Цель оценки: Обеспечение возможностей для здоровой жизни.

Блок оценки: Здоровье и безопасность

Определение:



Стандартизированные (прямым способом) коэффициенты смертности по причинам смерти – специальные коэффициенты смертности, полученные для каждого класса причин смерти как средняя арифметическая из показателей смертности для пятилетних возрастных групп, взвешенные по единой возрастной структуре, умерших от данной причины на 100 тысяч человек отдельно для мужчин и женщин..

Методика расчета


Источником информации о причинах смерти являются записи в медицинских свидетельствах о смерти, составляемых врачом относительно заболевания, несчастного случая, убийства, самоубийства и другого внешнего воздействия (повреждения в результате действий, предусмотренных законом, повреждения без уточнения их случайного или преднамеренного характера, повреждения в результате военных действий), послуживших причиной смерти. Такие записи служат основанием для указания причины смерти в записях актов о смерти.

До 1999 г. кодирование причин смерти производилось в территориальных комитетах статистики, а разработка данных осуществлялась согласно Краткой номенклатуре причин смерти 1981 г., основанной на Международной статистической классификации болезней, травм и причин смерти (IX пересмотр Всемирной организации здравоохранения 1975 г.).

Начиная с 1999 г. кодирование причин смерти осуществляется врачом, выдавшим медицинское свидетельство о смерти, а разработка производится согласно Краткой номенклатуре причин смерти 1997 г., основанной на Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (Х пересмотр Всемирной организации здравоохранения 1989 г.). Обычно рассчитываются коэффициенты смертности по основным классам наиболее распространенных причин смерти.

Поскольку они могут зависеть от различий в возрастном составе умерших, они приводятся к сопоставимому виду путем исключения различий в возрастном составе. Чаще всего коэффициенты смертности по причинам стандартизуются по возрасту прямым способом, принимая для расчета Европейский стандарт возрастной структуры.


Источники информации

Территориальные органы Федеральной службы государственной статистики, Росстат

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город, городское население региона-субъекта Российской Федерации, страна в целом


Ключевой индикатор: «Качество жилья»

Цель оценки: Обеспечение права домохозяйств на жилье соответствующей потребительной стоимости (адекватное жилье)

Блок оценки: Условия проживания


Определение:




Распределение жилищного фонда по годам постройки зданий


Методика расчета


Жилищный фонд,

тыс. кв. м обшей пл.

n - 548

n - 2

n - 1

n

n + 1

n +2

n + 3

в том числе по годам

постройки:






















До 1918 г.






















1918 - 1940 гг.






















1941 - 1960 гг.






















1961 - 1970 гг.






















1971 - 1980 гг.






















1980 - 1991 гг.






















1991 - 2000 гг.






















2001 г. и позже






















Жилищный фонд, %

100


100


100


100


100


100


100


в том числе по годам

постройки:






















До 1918 г.






















1918 - 1940 гг.






















1941- 1960 гг.






















1961 - 1970 гг.






















1971 - 1980 гг.






















1980 - 1991 гг.






















1991 - 2000 гг.






















2001 г. и позже






















Источники информации

Региональное отделение Федеральной службы государственной статистики.

Бюро технической инвентаризации города

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:



Город

Ключевой индикатор: «Доступность жилья»

Цель оценки: Обеспечение права домохозяйств на жилье соответствующей потребительной стоимости (адекватное жилье)

Блок оценки: Условия проживания



Определение:



Отношение медианной рыночной цены жилищной единицы к медианному годовому доходу домохозяйств; отношение медианной годовой рыночной арендной платы за жилую единицу к медианному годовому доходу домохозяйств, снимающих жилье.

Методика:


Ввиду того, что отсутствие достаточного числа наблюдений не позволяет в большинстве городов построить репрезентативный ряд ценовых характеристик продаваемого и арендуемого жилья, мы предлагаем вместо медианной цены продажи и аренды жилья использовать следующие характеристики квартир и по ним давать экспертную оценку.
  • Цена жилья определяется как стоимость покупки жилой единицы наиболее распространенного типа в данном городе (как правило, стандартной благоустроенной двухкомнатной квартиры, среднеудаленной от центра города).
  • Арендная плата рассчитывается как коммерческая аренда жилой единицы наиболее распространенного типа в данном городе (как правило, стандартной благоустроенной двухкомнатной квартиры, среднеудаленной от центра города).
  • Медианные доходы домохозяйств рассчитываются исходя из данных о дифференциации денежных доходов населения и среднего размера домохозяйств

Расчет

Отношение стоимость покупки жилой единицы наиболее распространенного типа в данном городе, средне удаленной от центра города, к медианному годовому доходу домохозяйств (не переводить в проценты)


Отношение коммерческой аренды жилой единицы наиболее распространенного типа в данном городе средне удаленной от центра города к медианному годовому доходу домохозяйств (не переводить в проценты)


Источники информации

Информация обычно собирается через государственные (муниципальные) жилищные организации, жилищные финансовые институты, риэлтерские компании, неправительственные организации.

Комментарии и ограничения



Поскольку данный индикатор учитывает только медианные значения показателей, он не дает информации о разбросе цен на разных рынках, о наиболее высоких и наиболее низких ценах. Если измерения проводить по доходам 20-процентных групп населения, разброс показателей будет особенно очевиден.

Ареал определения индикатора:

Город



Ключевой индикатор: «Валовой городской продукт»

Цель оценки: Обеспечение роста экономического потенциала города

Блок оценки: Благосостояние

Определение:



Валовой городской продукт определяется по методике национальных счетов аналогично валовому региональному продукту (ВРП) а, в целом по стране, валовому внутреннему продукту (ВВП). Он может быть рассчитан как общий доход или добавленная стоимость (сумма зарплаты, прибылей, налогов, импорта), или как конечный спрос (сумма средств, затраченных на потребление, инвестиции и экспорт).

Методика:

Метод А состоит в расчете ВВП по всем секторам экономики (по стандартной классификации SITC). Полученные значения умножаются затем на коэффициенты дифференциации заработной платы в городе по сравнению с национальным уровнем. Этот метод используется тогда, когда есть данные о занятости и оплате труда по отраслям экономики.

Метод Б состоит в использовании данных о доходах домохозяйств города и соотношения ВВП и доходов всех домохозяйств (населения) на национальном уровне. Предполагается, что соотношение валового продукта и дохода домохозяйства в городе такое же, как и на национальном уровне. В большинстве случаев используется именно этот метод.

Метод А:

Валовой внутренний продукт (ВВП) по секторам экономики содержится в национальных счетах. Используется укрупненная классификация отраслей, применяемая в национальных счетах.

Необходимо заполнить следующую таблицу:

Отрасль

ВВП (млн. рублей)

(A)

Число занятых, Россия в целом

(B)

Число занятых в городе

(C)

Соотноше-ние заработной платы

(D)

Валовой городской продукт

(млн. рублей)

(E)

a. 1,2. Сельское хозяйство и добывающая промышленность
















b. 3,4,5. Промышленность, коммунальные услуги, строительство
















c. 6,7. Оптовая и розничная торговля, транспорт и связь
















d. 8. Финансы, страхование, продажа недвижимости и обслуживание бизнеса
















e. 9. Общественные и личные услуги, домашнее обслуживание
















f. Органы управления
















g. Другие отрасли
















Всего




















Определения:

Данные об образовании валового внутреннего продукта (ВВП) по отраслям экономики содержатся в национальных счетах. Используемая классификация представляет собой укрупненный вариант Международной стандартной классификации отраслей (SITC).


Занятые в стране и городе.

Экономически активное население, желательно, включая занятых в неформальном секторе, по отраслям экономики.


Соотношение доходов. Если известно, что доходы в городе существенно отличаются от средних доходов по стране, это соотношение можно определить поделив среднюю заработную плату по городу на среднюю заработную плату по стране в целом (например, если заработная плата в городе на 20% выше, соотношение будет равно 1.2). В ином случае оно может быть принято за 1.


Валовой городской продукт рассчитывается как сумма показателей по

каждой из строк по следующей формуле:

a

ВГП = Σ (A) x (C) x D / (B)

g

По последней категории - «Другие отрасли» - ВГП не может быть определен, поскольку он включает доходы от собственности и др. доходы, не подразумевающие экономическую занятость. Он может быть определен исходя из предположения, что его доля в городском продукте такая же, что и в ВВП.


Метод Б:

Если данных о занятости по отраслям экономики нет, валовой городской продукт может быть приблизительно оценен следующим образом:


ВГП = (ВВП) x (число домохозяйств в городе) x (средний доход домохозяйства в городе)

(совокупный доход домохозяйств страны из национальных счетов)


Источники информации

Региональное отделение Федеральной службы государственной статистики.

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город



Ключевой индикатор: «Соотношение медианных доходов домохозяйств с величиной прожиточного минимума»

Цель оценки: Обеспечение роста доходов горожан

Блок оценки: Благосостояние

Определение:



Индикатор определяется как доля доходов домохозяйств, которая остается в их распоряжении после расходования средств в объеме, соответствующему прожиточному минимуму

Методика расчета


А – медианные расходы домохозяйств города (рубл./месяц)

С – средний уровень прожиточного минимума по региону (рубл./месяц)

К - доля доходов домохозяйств, которая остается в их распоряжении после расходования средств в объеме, соответствующему прожиточному минимуму (%)


К = 100 * ( А – С)/А


Источники информации

Региональное отделение Федеральной службы государственной статистики.

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город



Ключевой индикатор: « Рост уровня образования»

Цель оценки: Обеспечение роста уровня образования населения

Блок оценки: Образование

Определение:



Индикатор включает несколько показателей значимых для повышения доступности образования и улучшения качества образовательных услуг:

расходы на одного учащегося в городе ( по всем источникам финансирования);

вовлечение в образование детей с ограниченными возможностями по здоровью;

трудоустройство выпускников высших и средних специальных учебных заведений.

Методика:


Наименование показателя49

n – 5

n – 2

n – 1

n

n + 1

n +2

n + 3

Расходы (по всем источ-никам финансирования ) на одного учащегося в городе, (рублей/год)






















Вовлечение в образование детей с ограниченными возможностями по здоровью (доля обучающихся детей в общей численности детей с ограниченными возможностями по здоровью, в %)

























Трудоустройство выпускников высших и средних специальных учебных заведений. (доля выпускников последних пяти лет в общей численности безработных, %)






















Источники информации

Региональное отделение Федеральной службы государственной статистики.

Департамент образования городской администрации

Служба занятости

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город


Ключевой индикатор: «Безработица»

Цель оценки: Обеспечение роста занятости

Блок оценки: Реализация профессионального и творческого потенциала

Определение:



Среднегодовая доля безработных (мужчин и женщин) в общей численности (формальной) рабочей силы (экономически активного населения).

Методика расчета


По используемому сегодня определению МОТ, безработица рассчитывается как частное от деления всех безработных в городе на численность экономически активного населения.

В соответствии с действующей резолюцией 13-ой Международной конференции статистиков по труду, безработными считаются трудоспособные лица, не имеющие работы, но ищущие ее на протяжении некоторого периода и готовые приступить к ней в данный момент.

Источники информации

Обследования домохозяйств и занятости обычно являются самым исчерпывающими и сопоставимыми источниками для статистики безработицы. Другими источниками могут быть переписи населения, текущий учет органов занятости и официальные оценки. В странах Организации Экономического Сотрудничества и Развития сопоставимые данные содержатся в публикуемых стандартизированных коэффициентах безработицы, рассчитанных в соответствии с концепцией МОТ.

Комментарии и ограничения

По возможности в комментариях к индикатору следует представить сведения о неформальной занятости населения города. 50

Ареал определения индикатора:

Город


Ключевой индикатор: «Малый и средний бизнес в экономике города»

Цель оценки: Содействие развитию малого и среднего бизнеса

Блок оценки: Реализация профессионального и творческого потенциала

Определение:



Индикатор определяет динамику роста малого и среднего бизнеса в городе

Методика расчета


1. Общее число зарегистрированных в городе малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей за год.


2. Общее число не зарегистрированных малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей за год.


Источники информации

Региональное отделение Федеральной службы государственной статистики.

Комментарии и ограничения

Региональное отделение Федеральной службы государственной статистики.


Многоцелевые обследования домохозяйств, их доходов и расходов


Материалы переписи


Экспертные оценки специалистов, а также данные соответствующих подразделений и служб администрации города.


Ареал определения индикатора:

Город



Ключевой индикатор: «Участие граждан в управлении городом»

Цель оценки: Содействие развитию гражданского участия в управлении городом

Блок оценки: Управление городом

Определение:



Уровень гражданского участия в управлении городом определяется ответами на следующие вопросы

Методика расчета


Включено ли официально общество в процесс обсуждения:
  • предложений по сооружению новых магистралей и других объектов дорожного строительства?
  • изменений в зонировании территории города?
  • крупных общественных проектов?
  • практики предоставления общественных услуг?






 да  нет


 да  нет


 да  нет


 да  нет

Сколько представителей некоммерческих организаций включено в общественный совет по разработке стратегического плана (человек)




Число некоммерческих организаций зарегистрированных в городе. (единиц на 10000 человек населения)




Источники информации

Региональное отделение Федеральной службы государственной статистики.

Органы регистрации юридических лиц

Администрация города

Ассоциации и объединения некоммерческих организаций

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город



Ключевой индикатор: «Прозрачность управления городом»

Цель оценки: Обеспечение прозрачности в управлении городом.

Блок оценки: Управление городом

Определение:



Уровень прозрачности и ответственности управляющих структур определяется с помощью ответов на следующие вопросы

Методика расчета

  1. Регулярный независимый аудит муниципальной финансовой отчетности

 да  нет
  1. Официальная публикация контрактов и тендеров на выполнение муниципальных заказов

 да  нет
  1. Официальная публикация бюджетов и отчетов об их исполнении

 да  нет
  1. Санкции против подрядчиков, нарушивших обязательства по обслуживанию населения

 да  нет
  1. Местная "горячая" линия для получения жалоб и информации о коррупции

 да  нет
  1. Местное агентство по расследованию и отслеживанию случаев коррупции

 да  нет

Источники информации

Информация должна быть получена у представителей местной администрации или в министерстве, ведающем вопросами регионального и городского развития.

Информация должна быть согласована с представителями неправительственных организаций, занимающихся проблемами местного самоуправления.

Комментарии и ограничения

1. Аудит муниципальной финансовой отчетности должен быть регулярным (1-2 раза в года) и независимым (проводится независимыми аудиторами).

2-4. Должен существовать нормативный механизм, обеспечивающий широкую информированность общественности о контрактах и тендерах на предоставление муниципальных услуг.

5-6. Должен существовать нормативный механизм, обеспечивающих проведение систематических санкций против злоупотреблений государственных и муниципальных служащих всех уровней.

Ареал определения индикатора:

Город



Вспомогательный индикатор: «Соответствие Целевой программы задаче (или комплексу задач) стратегического плана ………………………………………………..………………………………………………..»

(перечислить задачи)

Цель оценки: …………………………………………………………………………………

( назвать задачу (и), на решение которой (ых) направлена программа)


Определение:



Индикатор содержит перечень вопросов, оценивающих качество разработки целевой программы

Перечень вопросов

Оценка

Соответствие содержания программы задачам стратегического плана, которые она призвана решать.

Экспертная оценка

Полнота соответствия программы решаемым задачам стратегического плана

Экспертная оценка

Логика решения задач, их взаимосвязь и ранжирование во времени

Экспертная оценка

Перечень организаций, привлеченных к разработке программы

Государственные

Бизнес

Гражданское общество


Экспертная оценка

Источники информации

Программный документ

Комментарии и ограничения

Экспертные оценки должны содержать обоснование и ссылки на программный документ. Желательно проводить экспертизу на стадии работы над документом и перед ее принятием

Ареал определения индикатора:

Город



Вспомогательный индикатор: «Эффективность механизма реализации Целевой программы ………………………..………………………………………………..»

(название программы)

Цель оценки: …………………………………………………………………………………

( назвать задачу (и), на решение которой (ых) направлена программа)



Определение:



Индикатор содержит перечень вопросов, оценивающих эффективность реализации программы

Существует ли система индикаторов мониторинга реализации программы?


 да  нет

С какой периодичностью происходит информирование о ходе реализации программы исполнительных и представительных органов власти

раз в год

раз в квартал

ежемесячно











Каким образом происходит информирование городского сообщества о ходе реализации программы о ходе реализации программы

Через общественный совет

Через средства массовой информации

Через специально выпускаемый печатный орган

Путем организации конференций и встреч с представителями некоммерческих организаций













Соответствуют ли финансирование программы плану ?

N51

n + 1

n + 2

…….

…….


 да  нет

 да  нет

 да  нет

 да  нет

 да  нет

Существует ли механизм корректировки программы в зависимости от результатов мониторинга? Опишите.

Экспертная оценка

Источники информации

Сведения могут быть получены в группе по реализации проекта. А также в департаменте городской администрации, ответственном за реализацию программы, или в какой-либо иной организации, выполняющей функции координатора программы

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город


Вспомогательный индикатор: «Нормативы достижения

задач программы ………………………………………………..………………………………………………..»

(название программы)

Цель оценки: …………………………………………………………………………………

( назвать задачу (и), на решение которой (ых) направлена программа)



Определение:



Индикатор содержит перечень вопросов, оценивающих достижение нормативных показателей целевой программы

Соответствие результатов реализации программы целевым показателям

Перечень основных целевых результатов в соответствующем году

………………………

………………………

………………………

………………………

………………………


Норматив

Реализация








Ресурсное обеспечение программы


Перечень разного рода ресурсов в соответствующем году

………………………

………………………

………………………

………………………

………………………


Норматив

Реализация







Источники информации

Сведения могут быть получены в группе по реализации проекта, а также в департаменте городской администрации, ответственном за реализацию программы, или в какой-либо иной организации, выполняющей функции координатора программы

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город



Вспомогательный индикатор: «Административная и нормативно-правовая поддержка реализации программы ………………………………………………..………………………………………………..»

(название программы)

Цель оценки: …………………………………………………………………………………

( назвать задачу(и), на решение которой направлена программа)



Определение:



Индикатор содержит информацию об административной и нормативно-правовой поддержке реализации программы

Название нормативно-правового документа, который является основанием для разработки программы




Административная поддержка реализации программы

Финансовые ресурсы(средства мобилизуемые для реализации программы из всех источников финансирования на ближайшие 5 лет)(млн.рублей)


Трудовые ресурсы (численность задействованных в реализации программы) человек/в год


Организационные формы, способствующие реализации программы

......................................

……………………….

……………………….




Наличие нормативных документов, предусматривающих публичное обсуждение реализации программы и ее возможной корректировки (перечень документов)




Наличие нормативных документов, предусматривающих обязательность привлечения представителей гражданского общества к обсуждению реализации программы (перечень документов)




Источники информации

Сведения могут быть получены в группе по реализации проекта, а также в департаменте городской администрации, ответственном за реализацию программы, или в какой-либо иной организации, выполняющей функции координатора программы

Комментарии и ограничения




Ареал определения индикатора:

Город




1 Начиная с 1951 года, Отдел народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций с целью обеспечения мирового сообщества и всех подразделений ООН научно обоснованной и постоянно обновляемой информацией о населении готовит официальные оценки и прогнозы численности и состава населения мира. В 2005 году были опубликованы основные результаты 19-го цикла таких прогнозных расчетов (пересмотр перспективных оценок 2004 года) до 2050 года. Они впервые включили в себя итоги национальных переписей населения раунда 2000 года, а также результаты последних специализированных обследований, проведенных в развивающихся странах. - World Population Prospects: The 2004 Revision. - United Nations, Department of Economic and social Affairs. Population Division. New York, 2005. Позже, на основе среднего варианта прогноза численности населения мира, подготовленного в 2004 году, были уточнены основные тенденции мировой урбанизации до 2030 года. - World Urbanization Prospects. The 2005 Revision. - United Nations, Department of Economic and social Affairs. Population Division. New York, 2006.

2 Понятия "более развитые" и "менее развитые регионы" используются экспертами ООН лишь для статистических целей и не обязательно отражают оценку уровня, достигнутого той или иной страной или регионом в процессе развития. "Более развитые регионы" включают Австралию и Новую Зеландию, Европу (включая Российскую Федерацию), Северную Америку и Японию. Все остальные страны, в соответствии с конвенцией ООН, отнесены к "менее развитым" (развивающимся, по прежней терминологии).

3 Урбанизированный ареал Нью-Йорк – Ньюарк.

4 Martin P. Brockerhoff. An Urbanizing World // Population Bulletin, Vol. 55, No. 3, September 2000. P. 6.

5 Agricultural statistics. Data 1995-2004. - European Commission, Eurostat. 2006. ссылка скрыта ;

Eurostat. Statistics in focus. General and regional statistics. 1/2005. -

ссылка скрыта

6С начал 1960-х годов Отдел народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций осуществляет мониторинг правительственных оценок проблем населения и политики, проводимой с целью их решения. Очередной обзор был опубликован в этом году: World Population Policies 2005. - United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. New York, 2006. - ST/ESA/SER.A/254

7 Процесс возрождения центральных частей городов Запада. Джентрификация предполагает реконструкцию отдельных кварталов городов, интересных с исторической точки зрения или обладающих преимуществами с точки зрения экологии, с последующим поселением здесь состоятельных людей.

8 Здесь и далее по материалам ежегодных изданий Федеральной службы государственной статистики:

«Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января (2006) года», «Численность и миграция населения Российской федерации в (2005) году», «Российский статистический ежегодник. (2005)».

9 Предположительная численность населения Российской Федерации до 2025 года. – Федеральная служба государственной статистики. М., 2005. С. 7. Отметим, что по прогнозу ООН, городское население России сократится к 2025 году до 95,9 миллиона человек, что составит 74,2% от общей численности россиян.

10 В середине 1990-х годов большинство закрытых административно-территориальных образований получили «открытые названия» и данные о численности населения в них стали учитываться непосредственно как численность населения отдельных городов или поселков городского типа, а не распределяться по другим территориям страны, как было прежде. См. Тихонов В. Закрытые города в открытом обществе. - М., ИНП РАН, Лаборатория миграции. 1996; Лаппо Г.М., Полян П.М. Закрытые города России // Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека ИНП РАН. 1997. № 15.

11 В 1989 году город Нововятск был включен в черту города Кирова; в 1998 году города Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкин и Сестрорецк - в черту Санкт-Петербурга.

12 В 1993 году город Лесогорск Сахалинской области.

13 По Грузии и Узбекистану представлены данные на 2002 год, по Туркмении - на 2001 год. Здесь и далее данные по Молдавии начиная с 1998 года приводятся без территории левобережья р. Днестр и г. Бендеры.

14 Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств (СНГ СТАТ):