Geum.ru

Итоги социально-экономического развития республики казахстан за первый квартал 2006 года

Вид материалаДокументы
5.3. Бюджетная и налоговая политика
Государственный бюджет Республики Казахстан.
Объем дохода в Республиканский бюджет на 1 марта 2006 года
За этот же период доходы в местные бюджеты
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

5.3. Бюджетная и налоговая политика


В I квартале 2006 года проводились работы по совершенствованию бюджетного законодательства. Разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства Республики Казахстан и деятельности Национального Банка Республики Казахстан» (далее – проект Закона.

В проекте Закона предусматривается внесение ряда концептуальных изменений и дополнений, которые направлены на совершенствование бюджетного процесса, повышения эффективности бюджетного планирования, усовершенствования порядка разработки государственных, отраслевых (секторальных), региональных программ, а также внедрения нового механизма формирования и использования средств Национального фонда на среднесрочную перспективу. Проект Закона будет внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан в соответствии с Планом законопроектных работ Правительства Республики Казахстан в апреле месяце 2006 года.

С целью реализация Послания Главы государства народу Казахстана, а также с введением в действие со второго полугодия текущего года Концепции формирования и использования средств Национального фонда на среднесрочную перспективу проводились работы по внесению изменений в Среднесрочную фискальную политику на 2006- 2008 годы и уточнению республиканского бюджета на 2006 год.

С целью реализации задач по снижению налоговой нагрузки, стимулирования диверсификации и развития новых отраслей экономики разработан и внесен на рассмотрение в Правительство Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения». Законопроектом предусматривается:

осуществление последовательного снижения налога на добавленную стоимость (НДС). С 2007 года предлагается снизить ставку с 15 до 14 %, с 2008 года – до 13%, с 2009 года – до 12%;

снижение социального налога в среднем на 30% с 2008 года;

введение фиксированной ставки индивидуального подоходного налога на уровне 10% для всех физических лиц;

снижение ставок налога в специальном налоговом режиме на основе патента с 3 до 2%, в специальном налоговом режиме на основе упрощенной декларации вместо раздельной прогрессивной шкалы для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц со ставками от 3 до 5 % и от 3 до 7 % соответственно единая ставка на уровне 3 %;

введение особого порядка уплаты НДС предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственное сырье. Режим заключается в уменьшении суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет на 50%.

Государственный бюджет Республики Казахстан. Согласно оперативным данным Минфина Республики Казахстан на 1 марта 2006 года объем дохода составил 381,2 млрд. тенге (на 1.03.2005г. – 280,1 млрд. тенге), затраты – 236,8 млрд. тенге (на 1.03.2005г. – 140,9 млрд. тенге), операционное сальдо составило 144,4 млрд. тенге. На чистое бюджетное кредитование приходится 0,2 млрд. тенге, а на сальдо по операциям с финансовыми активами – 21,3 млрд. тенге. Профицит бюджета сформировался на уровне 123,3 млрд. тенге. По сравнению с показателями соответствующего периода 2005 года данные по объему дохода увеличились на 36,1%, затраты на 68,1%.

Доходы на 1 марта 2006 года. по отношению к уточненному бюджету на год исполнены на 20,6%, затраты госбюджета - на 12,8%.

В структуре налоговых поступлений основная доля приходится на корпоративный подоходный налог – 38,3% (140,5 млрд. тенге) и НДС – 22,3% (81,9 млрд. тенге). По указанным налогам наблюдается наибольший рост поступлений, превышающий аналогичный период 2005 года на 28,5% и на 47,8% соответственно.

Доля затрат на социальные услуги составила 58,5%, на общие государственные услуги и оборону приходится 19% от всего объема затрат бюджета. Ниже приведена структура затрат госбюджета на 1 марта 2006 года:

Общий объем финансирования дефицита (использование профицита) бюджета на 1 марта 2006 года составил 123,3 млрд. тенге, из них внутреннее поступление составило 12,3 млрд. тенге. На финансирование бюджета использовано 135,6 млрд. тенге свободных остатков бюджетных средств.

Объем дохода в Республиканский бюджет на 1 марта 2006 года составил 316 млрд. тенге, что на 36,7% выше уровня соответствующего периода 2005 года (231,1 млрд. тенге).

Затраты по сравнению с соответствующим периодом 2005 года (128,7 млрд. тенге) возросли на 75,2% и составили 225,5 млрд. тенге. Операционное сальдо составило 90,5 млрд. тенге, чистое бюджетное кредитование -0,8 млрд. тенге, сальдо по операциям с финансовыми активами – 20,7 млрд. тенге. Профицит бюджета сформировался на уровне 70,6 млрд. тенге.

В отчетном периоде 90,6% дохода республиканского бюджета составили налоги, неналоговые поступления – 2%, официальные трансферты – 7,4%.

В затратах основная часть приходится на социальную сферу – 40,1% (90,4 млрд. тенге) и на общие государственные услуги, оборону – 16,3% (36,8 млрд. тенге).

За этот же период доходы в местные бюджеты составили 162,3 млрд. тенге, что на 58,5% выше уровня соответствующего периода 2005 года (102,4 млрд. тенге), затраты – 108,2 млрд. тенге на 65,4% (65,4 млрд. тенге – на 1.03.2005г.). Операционное сальдо составило – 54,1 млрд. тенге, чистое бюджетное кредитование – 0,1 млрд. тенге, сальдо по операциям с финансовыми активами – 0,6 млрд. тенге. Дефицит бюджета определился на уровне 53,6 млрд. тенге.