О проекте региональной целевой программы социально экономического развития красноярского края до 2006 года
| Вид материала | Программа |
- Правительство хабаровского края постановление от 13 января 2009 г. N 1-пр о стратегии, 2098.87kb.
- Программы социально-экономического развития Пермского края в 2006-2010 годах и на период, 468.2kb.
- «Основные направления социально-экономического развития Красноярского края на 2011, 742.01kb.
- Администрация Абанского района Красноярского края постановлени, 233.36kb.
- Отче т о выполнении плана работы Министерства экономического развития Камчатского края, 519.76kb.
- Доклад об основных параметрах социально экономического развития уярского района красноярского, 2477.83kb.
- Социально-экономического развития алтайского края, 7613.24kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период, 6675.56kb.
- Актуальные вопросы формирования инновационной эколого-социальной стратегии развития, 220.64kb.
- Постановления Правительства Красноярского края от 29. 12. 2009 n 674-п Об утверждении, 205.07kb.
Таблица 1.27
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(НА КОНЕЦ ГОДА)
| | 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 |
| Обеспеченность населения врачами, человек на 10 тыс. населения | 41,7 | 44,5 | 46,8 | 45,5 | 55,7 |
| Обеспеченность населения врачами по РФ, человек на 10 тыс. населения | 45,0 | 44,5 | 46,7 | 47,1 | 47,3 |
| Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, человек на 10 тыс. населения | 133,4 | 119,1 | 121,7 | 121,6 | 105,8 |
| Обеспеченность населения средним медицинским персоналом по РФ, человек на 10 тыс. населения | 124,5 | 111,0 | 111,4 | 111,3 | 110,6 |
| Обеспеченность населения больничными койками, шт. на 10 тыс. населения | 144,4 | 132,8 | 116,6 | 114,1 | 98,4 |
| Обеспеченность населения больничными койками по РФ, шт. на 10 тыс. населения | 137,5 | 126,1 | 117,9 | 115,5 | 114,6 |
| Обеспеченность населения врачебными амбулаторно - поликлиническими учреждениями, посещений в смену на 10 тыс. населения | 277,9 | 279,1 | 278,9 | 279,9 | |
| Обеспеченность населения врачебными амбулаторно - поликлиническими учреждениями по РФ, посещений в смену на 10 тыс. населения | 217,4 | 235,6 | 239,3 | 241,4 | 242,1 |
Таблица 1.28
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
| | 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 |
| Охват детей дошкольными учреждениями <*>, % от численности детей соответствующего возраста | 65,0 | 54,7 | 51,2 | 51,9 | 45,4 |
| Охват детей дошкольными учреждениями по РФ <*>, % от численности детей соответствующего возраста | 66,4 | 55,5 | 53,9 | 54,9 | |
| Обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях, человек на 100 мест | 99 | 87 | 86 | 92 | 87 |
| Обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях по РФ, человек на 100 мест | 108 | 83 | 78 | 79 | |
-------------------------------
<*> на конец года
Таблица 1.29
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КУЛЬТУРЫ
| | 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 |
| Численность зрителей театров, человек на 1 тыс. населения | 389 | 282 | 265 | 244 | |
| Численность зрителей театров по РФ, человек на 1 тыс. населения | 375 | 215 | 189 | 201 | |
| Число посещений музеев, на 1 тыс. населения | 259 | 828 | 624 | 569 | 654 |
| Число посещений музеев по РФ, на 1 тыс. населения | 971 | 512 | 457 | 496 | |
| Библиотечный фонд общедоступных библиотек <*>, книг на 1 тыс. населения | 8530 | 7858 | 7596 | 7571 | 8000 |
| Библиотечный фонд общедоступных библиотек по РФ <*>, книг на 1 тыс. населения | 7773 | 7464 | 7217 | 7112 | |
-------------------------------
<*> на конец года
Таблица 1.30
ПРЕСТУПНОСТЬ
| | 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 |
| Число зарегистрированных преступлений <*> | 46900 | 75200 | 68900 | 78800 | 70982 |
| Число зарегистрированных преступлений, на 100 тыс. населения | 1518 | 2417 | 2282 | 2623 | 2383 |
| Число зарегистрированных преступлений по РФ, на 100 тыс. населения | 1240 | 1860 | 1758 | 2052 | 2023 |
-------------------------------
<*> без Таймырского и Эвенкийского АО
Таблица 1.31
ОБЪЕМ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА КРАЯ <*>, МЛН. РУБЛЕЙ
| | 1998 | 1999 | 2000 |
| Доходы, всего | 11445,7 | 16920,2 | 26361,9 |
| Справочно: доходы целевых фондов | | 368,3 | 588,2 |
| Расходы | 11965,2 | 15821,0 | 25511,7 |
| Профицит (+), дефицит (-) | -519,5 | 1099,2 | 850,2 |
-------------------------------
<*> по данным Главного финансового управления Администрации Красноярского края
Таблица 1.32
СТРУКТУРА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА КРАЯ <*>, % К ИТОГУ
| | 1998 | 1999 | 2000 |
| Доходы | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| в том числе: | | | |
| Налоговые, из них: | 92,2 | 87,8 | 91,2 |
| налог на прибыль | 15,6 | 36,0 | 44,3 |
| подоходный налог | 20,9 | 15,5 | 18,3 |
| НДС | 12,1 | 9,6 | 4,9 |
| акцизы | | 2,2 | 1,5 |
| налоги на имущество | 24,3 | 9,1 | 7,3 |
| платежи за пользование природными ресурсами | 3,7 | 8,3 | 6,4 |
| прочие налоговые доходы | | 7,1 | 8,5 |
| Неналоговые, из них: | 7,6 | 5,3 | 6,0 |
| доходы от имущества, находящегося в государственной собственности | 1,9 | 1,8 | 4,8 |
| прочие неналоговые доходы | | 3,5 | 1,2 |
| Безвозмездные перечисления, из них: | | 6,9 | 2,8 |
| средства, получаемые по взаиморасчетам из Министерства финансов Российской Федерации | 1,8 | 2,1 | 0,5 |
| доходы целевых бюджетных фондов | | 2,2 | 2,0 |
| прочие безвозмездные перечисления | | 2,6 | 0,4 |
| Расходы | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| в том числе: | | | |
| Управление | 5,2 | 6,5 | 6,5 |
| Расходы на финансирование народного хозяйства, из них: | | 24,9 | 26,7 |
| сельское хозяйство и рыболовство | 4,0 | 3,2 | 4,7 |
| транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 2,1 | 2,1 | 2,5 |
| жилищно - коммунальное хозяйство | 20,2 | 18,6 | 17,6 |
| другие расходы | | 1,0 | 1,9 |
| Расходы на финансирование социально - культурных мероприятий, из них: | 43,3 | 49,5 | 54,2 |
| образование | 21,1 | 22,7 | 21,7 |
| здравоохранение и физическая культура | 15,4 | 18,1 | 17,7 |
| культура, искусство и кинематография | 2,3 | 2,5 | 3,0 |
| социальная политика | 4,1 | 6,0 | 11,6 |
| другие расходы | | 0,2 | 0,2 |
| Прочие расходы | | 0,2 | 10,3 |
| Расходы целевых бюджетных фондов | 19,8 | 13,6 | 2,3 |
-------------------------------
<*> по данным Главного финансового управления Администрации Красноярского края
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Стратегической целью программы "Социально - экономическое развитие Красноярского края до 2006 года" (в дальнейшем Программа) является улучшение качества жизни населения, проживающего на его территории, которое характеризуется не только его доходами и стоимостью жизни, но и жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем образования, экологией, работой общественного транспорта, личной безопасностью и т.д.
Основой стабильного улучшения качества жизни населения может служить лишь эффективная, мобильная и диверсифицированная экономика. Поэтому взаимосвязанной с первой целью Программы является вторая - создание в крае условий для устойчивого экономического развития, обеспечивающего его экономическую безопасность, саморазвитие, максимально полное использование производственно - экономического потенциала в интересах, как Красноярского края, так и Российской Федерации в целом.
Для осуществления поставленных целей в рамках Программы необходимо решение комплекса задач социального, экономического, территориального и инновационного развития Красноярского края.
1. Задачи социального развития:
повышение уровня здоровья населения, снижение смертности;
обеспечение занятости, необходимых условий труда и быта и, как следствие - рост благосостояния основной массы населения;
повышение качества общего и профессионального образования;
сохранение и наращивание культурного и духовного потенциала населения;
повышение культуры транспортного обслуживания в населенных пунктах;
обеспечение населения питьевой водой, теплом и электроэнергией в необходимом количестве;
обеспечение безопасности проживания на территории края, правовой и социальной защищенности населения.
Необходимо отметить, что помимо мероприятий, непосредственно касающихся совершенствования работы учреждений систем здравоохранения, образования, социальной защиты и культуры, подразделений службы МЧС, переселения из Норильского промышленного района безработного и нетрудоспособного населения, развития систем водо-, тепло- и электроснабжения, внутригородского транспортного обслуживания, на решение задач социального развития так или иначе направлены все программные мероприятия Программы.
2. Задачи экономического развития, в зависимости от уровня реализуемых интересов на территории края, условно разделяются на три уровня: межгосударственный, федеральный, межрегиональный.
Задачи межгосударственного уровня связаны с тенденциями мирового развития и их решение направлено на развитие межгосударственного сотрудничества. Среди таких задач выделяются следующие:
формирование новых центров нефтедобычи на территории края;
развитие транспортной сети края, связанное с формированием транспортных коридоров "Европа - Азия", "Северная Америка - Азия", проходящих через территорию России, и таким образом создание условий для индустриального освоения природных ресурсов, предназначенных на экспорт;
обеспечение надежного и безопасного хранения и переработки отработанного ядерного топлива, образовавшегося за период эксплуатации АЭС России и других стран, на базе ФГУП "Красноярский горно - химический комбинат".
Задачи федерального уровня предусматривают развитие тех отраслей экономики края, которые во многом обеспечивают экономическую безопасность всего государства, создают условия для развития страны в будущем. Необходимо решение следующих задач:
- в топливно - энергетическом комплексе:
ввод в действие первого блока Богучанской ГЭС,
переход к более масштабному использованию угля в энергетике, что связано, прежде всего, с увеличением объемов добычи Канско - Ачинских углей. Наряду с наращиванием объемов добычи необходимо решение задачи повышения конкурентоспособности конечной продукции, связанной с внедрением передовых технологий переработки и обогащения;
- в горно - металлургическом комплексе:
расширение поставок конкурентоспособной металлопродукции на внутренний рынок России и мировые рынки за счет повышения эффективности горного, обогатительного и металлургического производств на ОАО "Норильский горно - металлургический комбинат им. А.П. Завенягина", развития других крупнейших металлургических предприятий края: ОАО "Ачинский глиноземный комбинат", ОАО "КраМЗ",