Доклад об основных параметрах социально экономического развития уярского района красноярского края на период до 2030 года
Вид материала | Доклад |
- О проекте региональной целевой программы социально экономического развития красноярского, 2762.31kb.
- Администрация Абанского района Красноярского края постановлени, 233.36kb.
- Правительство хабаровского края постановление от 13 января 2009 г. N 1-пр о стратегии, 2098.87kb.
- Проанализировано современное состояние, проблемы и предпосылки развития экономики, 1589.55kb.
- Доклад на общественные слушания, 94.77kb.
- «Основные направления социально-экономического развития Красноярского края на 2011, 742.01kb.
- Российская федерация екатеринбургская городская дума пятый созыв, 656.35kb.
- Ся повышение уровня и качества жизни населения области, формирование благоприятных, 2218.81kb.
- Ся повышение уровня и качества жизни населения области, формирование благоприятных, 2218.77kb.
- Доклад главы Кильмезского района о Программе социально-экономического развития района, 111.26kb.
администрация УЯРСКОГО района
красноярского края
ДОКЛАД ОБ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРАХ СОЦИАЛЬНО — ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА.
Красноярский край
Уярский район, 2011 год
1.Население ( численность населения ( в целом по району и в разрезе населённых пунктов), возрастной состав населения района, занятость; прогноз численности населения на первую очередь и расчётный срок с учётом прогноза экономического развития территории ( прогнозная численность населения в трудоспособном возрасте в целом по району).
Уярский район образован в 1924 году и является административно - территориальным образованием, которое согласно Уставу Красноярского края входит в состав Красноярского края Российской Федерации и имеет статус муниципального района.
Уярский район - это муниципальное образование, в границах которого осуществляется районное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет.
Уярский район относится к восточной группе районов и занимает относительно выгодное геополитическое положение в регионе. Территория района расположена в центральной части земледельческой зоны Красноярского края. Административный центр района – г. Уяр, расположен в 118 км от краевого центра. Территорию района пересекают железнодорожные магистрали: Москва – Владивосток и Абакан – Тайшет. Через территорию района проходит автомагистраль «Байкал». Районный центр и населенные пункты связаны между собой дорогами с асфальтовым и грунтовым покрытием. Площадь территории района – 219653 га.
Административно территориальное деление.
Административно — территориальное деление Уярского района Красноярского края
Наименование населённого пункта в составе Уярского района | Площадь территории (га) | Численность постоянного населения (чел) на 01.01.2011г | Административный центр | Расстояние до административного центра |
д Торгинка | 0,88 | 0 | с Роща | 42,10 |
с Никольское | 32,58 | 206 | с Роща | 32 |
п Керамический | 7,9 | 1 | с Роща | 43 |
п Пинчино | 13,57 | 27 | с Роща | 45 |
д Марьевка | 33,03 | 86 | с Роща | 15,6 |
п Балайский Косагор | 4,12 | 9 | с Роща | 19,6 |
с Роща | 70,7 | 629 | с Роща | 35 |
д Каменно - Горновка | 32,89 | 135 | с Роща | 12 |
п Жанда т | 7,77 | 86 | с Роща | 35 |
с Ольгино | 75 | 332 | с Новопятницкое | 8 |
д Новоалександровка | 58 | 153 | с Новопятницкое | 18,7 |
с Новопятницкое | 213 | 776 | с Новопятницкое | 16,5 |
д Новомихайловка | 9,72 | 69 | с Cушиновка | 18,5 |
д Семёновка | 26,83 | 231 | с Cушиновка | 20 |
с Cушиновка | 33,73 | 842 | с Cушиновка | 10 |
д Луково | 7,84 | 19 | с Толстихино | 21,5 |
д Николаевка | 1165 | 164 | с Толстихино | 13 |
д Новониколаевка | 1411 | 77 | с Толстихино | 28 |
с Толстихино | 1884 | 571 | с Толстихино | 18 |
д Кузьминка | 757 | 55 | с Толстихино | 21 |
с Сухоной | 130 | 443 | с Сухоной | 38 |
п Авдинка | 4,48 | 5 | п Авда | 45 |
д Покровка | 10,47 | 138 | п Авда | 52 |
п Авда | 12,71 | 411 | п Авда | 45 |
г Уяр | 5022 | 12708 | г Уяр | 0 |
п Речка | 22,06 | 11 | п Балай | 58 |
п Хвойный | 75,17 | 0 | п Балай | 52,6 |
п Балай | 411,08 | 1325 | п Балай | 31 |
п Дальний | 20,81 | 0 | п Балай | 78,4 |
п Громадск | 2249 | 2049 | п Громадск | 12 |
д Воронино | 191,54 | 130 | д Восточное | 36 |
д Восточное | 233,96 | 287 | д Восточное | 36 |
По административному делению район состоит из 11 муниципальных образований:
По состоянию на 01.01.2011 года по данным статистики на территории Уярского района проживает
- МО «Уярский район» - 21 тыс 975 человек
- МО «г. Уяр» – численность населения 12708 чел.
- МО «Авдинский сельсовет» - расстояние до районного центра 35 км., численность населения 554 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: п. Авда, д. Покровка, д. Авдинка.
По населённым пунктам численность населения составляет:
п Авдинка — 5 человек;
- д Покровка — 138 человек;
- п Авда — 411 человек.
- МО «Балайский сельсовет» – расстояние до районного центра 35 км., численность населения 1336 чел. В состав поселения входят следующие населенные пункты: п. Балай, п. Дальний, п. Речка, п. Хвойный.
По населённым пунктам численность составляет:
- п Балай — 1 тыс 325 человек;
- п Хвойный — 0 человек;
- п Дальний — 0 человек
- п Речка — 11 человек.
- МО «Восточный сельсовет» – расстояние до районного центра 18 км., численность населения 417 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Восточное, д. Воронино.
По населённым пунктам численность составляет:
- с Восточное — 287 человек;
- д Воронино — 130 человек.
- МО «Громадский сельсовет» – расстояние до районного центра 25 км., численность населения 2049 чел. В состав данного поселения входит один населенный пункт: п. Громадск в котором проживает 2049 человек.
- МО «Новопятницкий сельсовет» – расстояние до районного центра 8 км., численность населения 1261 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Новопятницкое, д. Новоалександровка, с. Ольгино.
По населённым пунктам численность составляет:
- с Новопятницкое — 776 человек;
- д Новоалександровка — 153 человека;
- с Ольгино — 332 человека.
- МО «Рощинский сельсовет» – расстояние до районного центра 40 км., численность населения 1179 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Роща, п. Балайский Косогор, п. Жандат, д. Каменно-Горновка, п. Пинчино, д. Марьевка, с. Никольское, д. Торгинка, п Керамический.
По населённым пунктам численность составляет:
- д Торгинка — 0 человек;
- п Керамический — 1 человек;
- с Никольское — 206 человек;
- п Пинчино — 27 человек;
- д Марьевка — 86 человек;
- п Балайский Косагор — 9 человек;
- с Роща — 629 человек;
- д Каменно — Горновка — 135 человек;
- п Жандат — 86 человек.
- МО «Сушиновский сельсовет» – расстояние до районного центра 8 км., численность населения 1161 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Сушиновка, д. Луково, д. Новомихайловка, с. Семеновка.
По населённым пунктам численность составляет:
- с Сушиновка — 842 человека;
- д Луково — 19 человек;
- д Новомихайловка — 69 человек;
- д Семёновка — 231 человек.
- МО «Сухонойский сельсовет» – расстояние до районного центра 26 км., численность населения 443 чел. В состав данного поселения входит один населенный пункт с. Сухоной население которого составляет 443 человека.
- МО «Толстихинский сельсовет» - расстояние до райцентра 20 км., численность населения 867 чел. В состав поселения входят следующие населенные пункты: с. Толстихино, д. Кузьминка, д. Николаевка, д. Новониколаевка.
По населённым пунктам численность составляет:
- с Толстихино — 571 человек;
- д Николаевка — 164 человека;
- д Новониколаевка — 77 человек;
- д Кузьминка — 55 человек.
В целом численность населения от 1 до 14 лет в 2011 году составляет 3 610 человек;
от 1 до 17 лет в 2011 году составляет 4 тыс 316 человек;
от 1 до 6 лет в 2011 году составляет 1 тыс 550 человек;
от 3 до 7 лет в 2011 году составляет 1 тыс 203 человека;
от 5 до 18 лет в 2011 году составляет 3 тыс 205 человек.
Прогноз численности населения с учётом прогноза экономического развития территории в разрезе населённых пунктов Уярского района до 2030 года
n/n | | Численность и прогнозная численность населения Уярского района в разрезе населённых пунктов по годам ( человек) | ||||||||||
| Наименование населенного пункта в составе муниципального образования — Уярский район | 2010 г | 2012г | 2014г | 2016 г | 2018 г | 2020 г | 2022г | 2024г | 2026г | 2028г | 2030 г |
1 | г Уяр | 12708 | 12835 | 12960 | 13088 | 13213 | 13341 | 13465 | 13490 | 13615 | 13742 | 13867 |
2 | д Торгинка | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3 | с Никольское | 206 | 208 | 211 | 216 | 220 | 222 | 225 | 228 | 231 | 235 | 240 |
4 | п Керамический | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5 | п Пинчино | 27 | 31 | 35 | 39 | 41 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 |
6 | д Марьевка | 86 | 91 | 95 | 97 | 103 | 107 | 111 | 115 | 119 | 122 | 125 |
7 | п Балайский Косагор | 9 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8 | с Роща | 629 | 635 | 641 | 646 | 651 | 659 | 671 | 675 | 680 | 685 | 691 |
9 | д Каменно - Горновка | 135 | 137 | 139 | 143 | 145 | 149 | 151 | 153 | 157 | 161 | 165 |
10 | п Жандат | 86 | 89 | 91 | 94 | 97 | 101 | 104 | 107 | 111 | 115 | 119 |
11 | с Ольгино | 332 | 337 | 341 | 347 | 352 | 357 | 363 | 371 | 385 | 391 | 397 |
12 | д Новоалександровка | 153 | 157 | 161 | 163 | 165 | 169 | 171 | 173 | 176 | 181 | 183 |
13 | с Новопятницкое | 776 | 785 | 791 | 802 | 812 | 821 | 831 | 839 | 842 | 851 | 860 |
14 | д Новомихайловка | 69 | 73 | 75 | 78 | 81 | 83 | 85 | 89 | 91 | 93 | 97 |
15 | д Семёновка | 231 | 235 | 239 | 243 | 246 | 250 | 253 | 255 | 263 | 267 | 270 |
16 | с Сушиновка | 842 | 850 | 855 | 863 | 869 | 873 | 879 | 885 | 892 | 894 | 900 |
17 | д Луково | 19 | 23 | 26 | 30 | 35 | 38 | 42 | 46 | 48 | 50 | 52 |
18 | д Николаевка | 164 | 171 | 176 | 183 | 190 | 193 | 197 | 201 | 207 | 211 | 215 |
19 | д Новониколаевка | 77 | 81 | 85 | 91 | 95 | 101 | 104 | 108 | 111 | 115 | 119 |
20 | с Толстихино | 571 | 578 | 565 | 573 | 582 | 587 | 593 | 598 | 607 | 612 | 621 |
21 | д Кузьминка | 55 | 58 | 61 | 65 | 69 | 73 | 76 | 79 | 82 | 85 | 91 |
22 | с Сухоной | 443 | 451 | 459 | 463 | 473 | 479 | 485 | 493 | 500 | 503 | 511 |
23 | п Авдинка | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
24 | д Покровка | 138 | 143 | 149 | 152 | 158 | 164 | 167 | 173 | 178 | 182 | 185 |
25 | п Авда | 411 | 425 | 437 | 443 | 451 | 458 | 465 | 473 | 483 | 493 | 500 |
26 | п Речка | 11 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
27 | п Хвойный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
28 | п Балай | 1325 | 1340 | 1351 | 1365 | 1373 | 1382 | 1395 | 1415 | 1432 | 1438 | 1445 |
29 | п Дальний | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
30 | п Громадск | 2049 | 2070 | 2093 | 2113 | 2131 | 2154 | 2174 | 2193 | 2213 | 2233 | 2252 |
31 | д Воронино | 130 | 132 | 135 | 148 | 143 | 145 | 149 | 153 | 155 | 158 | 162 |
32 | д Восточное | 287 | 291 | 294 | 297 | 301 | 305 | 308 | 311 | 315 | 318 | 321 |
33 | Итого всего по району | 21975 | 22237 | 22465 | 22742 | 22996 | 23256 | 23512 | 23674 | 23947 | 24192 | 24448 |
Обоснование увеличения населения Уярского района Красноярского края:
В целом согласно таблице представленной выше к 2030 году планируется увеличение численности населения в целом по району на 11,25% за счёт развития социальной инфраструктуры и вхождения Уярского района в краевые программы:
Так на территории Уярского района будет сохранено ООО «НТК» где трудится около 600 работников, в 2014 году на территории п Балай планируется строительство высокотехнологичного нефтеперерабатывающего завода средней мощности в п. Балай, мощностью 3 млн.тонн нефти в год в две очереди: 1 очередь – 2011-2013 годы, 2 очередь – 2014-2016 годы. Финансирование проекта будет осуществляться за счет частных инвестиций (ЗАО «Линас-Техно»), где предусмотренно трудоустройсво около 1200 сотрудников в первую очередь к 2014 году планируется трудоустройство 600 человек во вторую очередь до 2016 года планируется трудоустройство ещё 600 человек, данный проект существенно отразится на притоке миграции и вовлечение в данный проект специалистов нефтяной отрасли.
Помимо этого существенным фактором увеличения населения Уярского района послужит перенос в 2012 — 2013 году Рубинского техникума в Уярский район на базе ПУ N 63 где планируется подготовка ежегодно более 500 специалистов по более 20 специальностям.
Не мало важным фактором увеличения численности населения послужит участие Уярского района в краевых программах и привлечения финансирования на социальную инфораструктуру. Так планируется ежегодно привлекать из краевого бюджета финансирование на приобретение жилья молодым семьям в среднем с 2012 до 2030 года по 20 семей в год в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей». Планируется включить в социальную инфраструктуру Уярского района ряд социально — значимых объектов. Так к примеру предусмотренно капитальный ремонт здания бывшего детского сада N 3 г Уяра на 95 мест, открытие дошкольного блока на 40 мест в Средней общеобразовательной школы N 4 и детского сада -яслей на 45 мест в старом здании средней общеобразовательной школе N 40. Также планируется провести капитальный ремонт здания бывшей железнодорожной больницы г Уяра и разместить детский сад на 95 мест. В 2012 году планируется открыть детский сад в с Ольгино на 20 мест и дошкольный блок в Громадской средней общеобразовательной школы в 2013 году на 40 мест, также в г Уяре при общеобразовательных школах планируется создать 5 групп кратковременного пребывания детей.
Всё вышеперечисленное будет способствовать притоку внешней миграции в Уярский район, положительно сказываться на увеличении рождаемости населения.
Численность населения старше трудоспособного возраста в районе составляет около 23 % от общей численности населения, моложе трудоспособного – 17,2 %, трудоспособного – 59,8 %.
Кроме того, на численность населения оказывает влияние миграция. На протяжении двух последних лет число прибывших в район превышает число убывших. Необходимо отметить, что из района выезжают наиболее активные слои населения, которые желают иметь высокий жизненный уровень не только для себя, но и для членов своих семей и широкий круг возможностей на трудоустройство.
В район приезжает в основном население пенсионного возраста. Так миграционный прирост населения в 2009 году составил 38,5 человек (в 2008 году составил 9,5 человек).
- Наблюдается тенденция снижения численности населения, так как смертность превышает рождаемость.
- Сложившаяся тенденция формирования демографической структуры населения и его занятости требует разработки системы мероприятий:
- стимулирование рождаемости, содействие молодой семье в улучшении социально- бытовых услуг;
В настоящее время трудовые ресурсы составляют около 60 % от общей численности населения района. Состав трудовых ресурсов определяет трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Численность трудовых ресурсов в 2009 году составила 13,24 тыс. человек, занятых в экономике 9,6 тыс. человек, что составит 72,5 % к трудоспособному населению, в 2008 году данный показатель составил 71,7%, в 2007 году – 69,1%.
За последние три года число безработных, проживающих в сельской местности, уменьшилось с 280 человек в 2007 году до 262 человек в 2009 году, что составляет 40,3% от общего числа зарегистрированных безработных в районе.
Основной причиной роста безработицы в сельской местности является сокращение рабочих мест со снижением объемов сельскохозяйственного производства.
Изменился образовательный уровень безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. Доля лиц, имеющих высшее и средне- профессиональное образование в общем числе безработных увеличилась с 17,2% в 207 году до 22,6% в 2009 году, в то же время доля безработных, имеющих среднее общее и не имеющих полного образования, уменьшилась с 50,3 % в 2007 году до 50,7 % в 2009 году.
В районе ГУ Центром занятости населения Уярского района разработана Программа содействия занятости населения Уярского района до 2011года, целью, которой является: сдерживание и снижение уровня безработицы, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, консолидация действий всех заинтересованных субъектов рынка труда и социальной поддержки лиц, нуждающихся в социальной поддержке.
В течение 2010-2013 годов ожидается увеличение предложения рабочей силы, обусловленное происходящими демографическими процессами в районе, ожидается прирост трудовых ресурсов в районе, вызванный изменением возрастной структуры населения, главным образом за счет роста числа лиц, вступивших в трудоспособный возраст.
В целом на рынок труда в предстоящие годы окажут влияние такие факторы, как:
- реализация приоритетных национальных проектов;
- реформирование вооруженных сил( переход на контрактную службу);
- реформирование системы исполнения наказания (ФГУ ИК №16);
- присутствие на рынке труда значительного контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень, прежде всего в сельской местности, что значительно осложняет их трудоустройство;
- низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий (молодежь без практического опыта работы, женщины, имеющие малолетних детей, инвалиды, граждане из мест лишения свободы и др.), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам.
- Идет процесс оттока наиболее востребованной на рынке труда части населения, которая могла бы стать основой развития предпринимательской деятельности.
- Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда района функционирует в настоящее время в условиях:
-сокращения численности трудоспособного населения;
- увеличения в числе безработных удельного веса лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы (молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, имеющие значительный перерыв в работе и другие категории);
-снижение качества рабочей силы (старение и сокращение кадрового состава квалифицированных рабочих на предприятиях, увеличение контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень).