Доклад об основных параметрах социально экономического развития уярского района красноярского края на период до 2030 года

Вид материалаДоклад

Содержание


Административно территориальное деление.
Обоснование увеличения населения Уярского района Красноярского края
Сельское хозяйство.
3.Природные ресурсы ( месторасположение полезных ископаемых, лесные водные ресурсы района; перспективы освоения).
Показатели деятельности предприятий транспорта
Внебюджет-ные источники
Стоимость мероприятий, тыс. руб
Физическая культура и спорт.
Социальная защита населения.
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


администрация УЯРСКОГО района

красноярского края


ДОКЛАД ОБ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРАХ СОЦИАЛЬНО — ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА.


Красноярский край

Уярский район, 2011 год


1.Население ( численность населения ( в целом по району и в разрезе населённых пунктов), возрастной состав населения района, занятость; прогноз численности населения на первую очередь и расчётный срок с учётом прогноза экономического развития территории ( прогнозная численность населения в трудоспособном возрасте в целом по району).


Уярский район образован в 1924 году и является административно - территориальным образованием, которое согласно Уставу Красноярского края входит в состав Красноярского края Российской Федерации и имеет статус муниципального района.

Уярский район - это муниципальное образование, в границах которого осуществляется районное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет.

Уярский район относится к восточной группе районов и занимает относительно выгодное геополитическое положение в регионе. Территория района расположена в центральной части земледельческой зоны Красноярского края. Административный центр района – г. Уяр, расположен в 118 км от краевого центра. Территорию района пересекают железнодорожные магистрали: Москва – Владивосток и Абакан – Тайшет. Через территорию района проходит автомагистраль «Байкал». Районный центр и населенные пункты связаны между собой дорогами с асфальтовым и грунтовым покрытием. Площадь территории района – 219653 га.


Административно территориальное деление.




Административно — территориальное деление Уярского района Красноярского края



Наименование населённого пункта в составе Уярского района

Площадь территории (га)

Численность постоянного населения (чел) на 01.01.2011г

Административный центр

Расстояние до административного центра

д Торгинка

0,88

0

с Роща

42,10

с Никольское

32,58

206

с Роща

32

п Керамический

7,9

1

с Роща

43

п Пинчино

13,57

27

с Роща

45

д Марьевка

33,03

86

с Роща

15,6

п Балайский Косагор

4,12

9

с Роща

19,6

с Роща

70,7

629

с Роща

35

д Каменно - Горновка

32,89

135

с Роща

12

п Жанда т

7,77

86

с Роща

35

с Ольгино

75

332

с Новопятницкое

8

д Новоалександровка

58

153

с Новопятницкое

18,7

с Новопятницкое

213

776

с Новопятницкое

16,5

д Новомихайловка

9,72

69

с Cушиновка

18,5

д Семёновка

26,83

231

с Cушиновка

20

с Cушиновка

33,73

842

с Cушиновка

10

д Луково

7,84

19

с Толстихино

21,5

д Николаевка

1165

164

с Толстихино

13

д Новониколаевка

1411

77

с Толстихино

28

с Толстихино

1884

571

с Толстихино

18

д Кузьминка

757

55

с Толстихино

21

с Сухоной

130

443

с Сухоной

38

п Авдинка

4,48

5

п Авда

45

д Покровка

10,47

138

п Авда

52

п Авда

12,71

411

п Авда

45

г Уяр

5022

12708

г Уяр

0

п Речка

22,06

11

п Балай

58

п Хвойный

75,17

0

п Балай

52,6

п Балай

411,08

1325

п Балай

31

п Дальний

20,81

0

п Балай

78,4

п Громадск

2249

2049

п Громадск

12

д Воронино

191,54

130

д Восточное

36

д Восточное

233,96

287

д Восточное

36



По административному делению район состоит из 11 муниципальных образований:

По состоянию на 01.01.2011 года по данным статистики на территории Уярского района проживает
  • МО «Уярский район» - 21 тыс 975 человек
  • МО «г. Уяр» – численность населения 12708 чел.
  • МО «Авдинский сельсовет» - расстояние до районного центра 35 км., численность населения 554 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: п. Авда, д. Покровка, д. Авдинка.

По населённым пунктам численность населения составляет:

п Авдинка — 5 человек;
  • д Покровка — 138 человек;
  • п Авда — 411 человек.
  • МО «Балайский сельсовет» – расстояние до районного центра 35 км., численность населения 1336 чел. В состав поселения входят следующие населенные пункты: п. Балай, п. Дальний, п. Речка, п. Хвойный.

По населённым пунктам численность составляет:
  • п Балай — 1 тыс 325 человек;
  • п Хвойный — 0 человек;
  • п Дальний — 0 человек
  • п Речка — 11 человек.
  • МО «Восточный сельсовет» – расстояние до районного центра 18 км., численность населения 417 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Восточное, д. Воронино.

По населённым пунктам численность составляет:
  • с Восточное — 287 человек;
  • д Воронино — 130 человек.
  • МО «Громадский сельсовет» – расстояние до районного центра 25 км., численность населения 2049 чел. В состав данного поселения входит один населенный пункт: п. Громадск в котором проживает 2049 человек.
  • МО «Новопятницкий сельсовет» – расстояние до районного центра 8 км., численность населения 1261 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Новопятницкое, д. Новоалександровка, с. Ольгино.

По населённым пунктам численность составляет:
  • с Новопятницкое — 776 человек;
  • д Новоалександровка — 153 человека;
  • с Ольгино — 332 человека.
  • МО «Рощинский сельсовет» – расстояние до районного центра 40 км., численность населения 1179 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Роща, п. Балайский Косогор, п. Жандат, д. Каменно-Горновка, п. Пинчино, д. Марьевка, с. Никольское, д. Торгинка, п Керамический.

По населённым пунктам численность составляет:
  • д Торгинка — 0 человек;
  • п Керамический — 1 человек;
  • с Никольское — 206 человек;
  • п Пинчино — 27 человек;
  • д Марьевка — 86 человек;
  • п Балайский Косагор — 9 человек;
  • с Роща — 629 человек;
  • д Каменно — Горновка — 135 человек;
  • п Жандат — 86 человек.
  • МО «Сушиновский сельсовет» – расстояние до районного центра 8 км., численность населения 1161 чел. В состав данного поселения входят следующие населенные пункты: с. Сушиновка, д. Луково, д. Новомихайловка, с. Семеновка.

По населённым пунктам численность составляет:
  • с Сушиновка — 842 человека;
  • д Луково — 19 человек;
  • д Новомихайловка — 69 человек;
  • д Семёновка — 231 человек.
  • МО «Сухонойский сельсовет» – расстояние до районного центра 26 км., численность населения 443 чел. В состав данного поселения входит один населенный пункт с. Сухоной население которого составляет 443 человека.
  • МО «Толстихинский сельсовет» - расстояние до райцентра 20 км., численность населения 867 чел. В состав поселения входят следующие населенные пункты: с. Толстихино, д. Кузьминка, д. Николаевка, д. Новониколаевка.

По населённым пунктам численность составляет:
  • с Толстихино — 571 человек;
  • д Николаевка — 164 человека;
  • д Новониколаевка — 77 человек;
  • д Кузьминка — 55 человек.

В целом численность населения от 1 до 14 лет в 2011 году составляет 3 610 человек;

от 1 до 17 лет в 2011 году составляет 4 тыс 316 человек;

от 1 до 6 лет в 2011 году составляет 1 тыс 550 человек;

от 3 до 7 лет в 2011 году составляет 1 тыс 203 человека;

от 5 до 18 лет в 2011 году составляет 3 тыс 205 человек.


Прогноз численности населения с учётом прогноза экономического развития территории в разрезе населённых пунктов Уярского района до 2030 года



n/n




Численность и прогнозная численность населения Уярского района в разрезе населённых пунктов по годам ( человек)




Наименование населенного пункта в составе муниципального образования — Уярский район

2010 г

2012г

2014г

2016 г

2018 г

2020 г

2022г

2024г

2026г

2028г

2030 г

1

г Уяр

12708

12835

12960

13088

13213

13341

13465

13490

13615

13742

13867

2

д Торгинка

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

с Никольское

206

208

211

216

220

222

225

228

231

235

240

4

п Керамический

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

п Пинчино

27

31

35

39

41

45

48

51

54

57

60

6

д Марьевка

86

91

95

97

103

107

111

115

119

122

125

7

п Балайский Косагор

9

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8

с Роща

629

635

641

646

651

659

671

675

680

685

691

9

д Каменно - Горновка

135

137

139

143

145

149

151

153

157

161

165

10

п Жандат

86

89

91

94

97

101

104

107

111

115

119

11

с Ольгино

332

337

341

347

352

357

363

371

385

391

397

12

д Новоалександровка

153

157

161

163

165

169

171

173

176

181

183

13

с Новопятницкое

776

785

791

802

812

821

831

839

842

851

860

14

д Новомихайловка

69

73

75

78

81

83

85

89

91

93

97

15

д Семёновка

231

235

239

243

246

250

253

255

263

267

270

16

с Сушиновка

842

850

855

863

869

873

879

885

892

894

900

17

д Луково

19

23

26

30

35

38

42

46

48

50

52

18

д Николаевка

164

171

176

183

190

193

197

201

207

211

215

19

д Новониколаевка

77

81

85

91

95

101

104

108

111

115

119

20

с Толстихино

571

578

565

573

582

587

593

598

607

612

621

21

д Кузьминка

55

58

61

65

69

73

76

79

82

85

91

22

с Сухоной

443

451

459

463

473

479

485

493

500

503

511

23

п Авдинка

5

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

24

д Покровка

138

143

149

152

158

164

167

173

178

182

185

25

п Авда

411

425

437

443

451

458

465

473

483

493

500

26

п Речка

11

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

27

п Хвойный

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

28

п Балай

1325

1340

1351

1365

1373

1382

1395

1415

1432

1438

1445

29

п Дальний

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

30

п Громадск

2049

2070

2093

2113

2131

2154

2174

2193

2213

2233

2252

31

д Воронино

130

132

135

148

143

145

149

153

155

158

162

32

д Восточное

287

291

294

297

301

305

308

311

315

318

321

33

Итого всего по району

21975

22237

22465

22742

22996

23256

23512

23674

23947

24192

24448



Обоснование увеличения населения Уярского района Красноярского края:


В целом согласно таблице представленной выше к 2030 году планируется увеличение численности населения в целом по району на 11,25% за счёт развития социальной инфраструктуры и вхождения Уярского района в краевые программы:


Так на территории Уярского района будет сохранено ООО «НТК» где трудится около 600 работников, в 2014 году на территории п Балай планируется строительство высокотехнологичного нефтеперерабатывающего завода средней мощности в п. Балай, мощностью 3 млн.тонн нефти в год в две очереди: 1 очередь – 2011-2013 годы, 2 очередь – 2014-2016 годы. Финансирование проекта будет осуществляться за счет частных инвестиций (ЗАО «Линас-Техно»), где предусмотренно трудоустройсво около 1200 сотрудников в первую очередь к 2014 году планируется трудоустройство 600 человек во вторую очередь до 2016 года планируется трудоустройство ещё 600 человек, данный проект существенно отразится на притоке миграции и вовлечение в данный проект специалистов нефтяной отрасли.


Помимо этого существенным фактором увеличения населения Уярского района послужит перенос в 2012 — 2013 году Рубинского техникума в Уярский район на базе ПУ N 63 где планируется подготовка ежегодно более 500 специалистов по более 20 специальностям.

Не мало важным фактором увеличения численности населения послужит участие Уярского района в краевых программах и привлечения финансирования на социальную инфораструктуру. Так планируется ежегодно привлекать из краевого бюджета финансирование на приобретение жилья молодым семьям в среднем с 2012 до 2030 года по 20 семей в год в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей». Планируется включить в социальную инфраструктуру Уярского района ряд социально — значимых объектов. Так к примеру предусмотренно капитальный ремонт здания бывшего детского сада N 3 г Уяра на 95 мест, открытие дошкольного блока на 40 мест в Средней общеобразовательной школы N 4 и детского сада -яслей на 45 мест в старом здании средней общеобразовательной школе N 40. Также планируется провести капитальный ремонт здания бывшей железнодорожной больницы г Уяра и разместить детский сад на 95 мест. В 2012 году планируется открыть детский сад в с Ольгино на 20 мест и дошкольный блок в Громадской средней общеобразовательной школы в 2013 году на 40 мест, также в г Уяре при общеобразовательных школах планируется создать 5 групп кратковременного пребывания детей.


Всё вышеперечисленное будет способствовать притоку внешней миграции в Уярский район, положительно сказываться на увеличении рождаемости населения.


Численность населения старше трудоспособного возраста в районе составляет около 23 % от общей численности населения, моложе трудоспособного – 17,2 %, трудоспособного – 59,8 %.

Кроме того, на численность населения оказывает влияние миграция. На протяжении двух последних лет число прибывших в район превышает число убывших. Необходимо отметить, что из района выезжают наиболее активные слои населения, которые желают иметь высокий жизненный уровень не только для себя, но и для членов своих семей и широкий круг возможностей на трудоустройство.

В район приезжает в основном население пенсионного возраста. Так миграционный прирост населения в 2009 году составил 38,5 человек (в 2008 году составил 9,5 человек).
  • Наблюдается тенденция снижения численности населения, так как смертность превышает рождаемость.
  • Сложившаяся тенденция формирования демографической структуры населения и его занятости требует разработки системы мероприятий:

- стимулирование рождаемости, содействие молодой семье в улучшении социально- бытовых услуг;

В настоящее время трудовые ресурсы составляют около 60 % от общей численности населения района. Состав трудовых ресурсов определяет трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Численность трудовых ресурсов в 2009 году составила 13,24 тыс. человек, занятых в экономике 9,6 тыс. человек, что составит 72,5 % к трудоспособному населению, в 2008 году данный показатель составил 71,7%, в 2007 году – 69,1%.


За последние три года число безработных, проживающих в сельской местности, уменьшилось с 280 человек в 2007 году до 262 человек в 2009 году, что составляет 40,3% от общего числа зарегистрированных безработных в районе.

Основной причиной роста безработицы в сельской местности является сокращение рабочих мест со снижением объемов сельскохозяйственного производства.

Изменился образовательный уровень безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. Доля лиц, имеющих высшее и средне- профессиональное образование в общем числе безработных увеличилась с 17,2% в 207 году до 22,6% в 2009 году, в то же время доля безработных, имеющих среднее общее и не имеющих полного образования, уменьшилась с 50,3 % в 2007 году до 50,7 % в 2009 году.

В районе ГУ Центром занятости населения Уярского района разработана Программа содействия занятости населения Уярского района до 2011года, целью, которой является: сдерживание и снижение уровня безработицы, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, консолидация действий всех заинтересованных субъектов рынка труда и социальной поддержки лиц, нуждающихся в социальной поддержке.

В течение 2010-2013 годов ожидается увеличение предложения рабочей силы, обусловленное происходящими демографическими процессами в районе, ожидается прирост трудовых ресурсов в районе, вызванный изменением возрастной структуры населения, главным образом за счет роста числа лиц, вступивших в трудоспособный возраст.

В целом на рынок труда в предстоящие годы окажут влияние такие факторы, как:

- реализация приоритетных национальных проектов;

- реформирование вооруженных сил( переход на контрактную службу);

- реформирование системы исполнения наказания (ФГУ ИК №16);

- присутствие на рынке труда значительного контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень, прежде всего в сельской местности, что значительно осложняет их трудоустройство;

- низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий (молодежь без практического опыта работы, женщины, имеющие малолетних детей, инвалиды, граждане из мест лишения свободы и др.), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам.


  • Идет процесс оттока наиболее востребованной на рынке труда части населения, которая могла бы стать основой развития предпринимательской деятельности.
  • Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда района функционирует в настоящее время в условиях:

-сокращения численности трудоспособного населения;

- увеличения в числе безработных удельного веса лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы (молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, имеющие значительный перерыв в работе и другие категории);

-снижение качества рабочей силы (старение и сокращение кадрового состава квалифицированных рабочих на предприятиях, увеличение контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень).