Доклад об основных параметрах социально экономического развития уярского района красноярского края на период до 2030 года

Вид материалаДоклад

Содержание


Стоимость мероприятий, тыс. руб
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20


Итого по Уярскому району




Стоимость мероприятий, тыс. руб


Всего

Краевой бюджет

Местный бюджет

Средства предприятий


2011


65510

63560

1380

570

2012

44640

42970

1090

580

2013

60510

58920

950

640

2014

53290

51900

810

580

2015

55350

53890

880

580

2016

42800

41480

740

580

2017

43570

42250

740

580

2018

36170

34800

790

580

2019

27300

26050

670

580

2020


27000

25750

670

580

Итого по Уярскому району

456140

441570

8720

5850




  1. Cоциальная инфраструктура (оценка уровня обеспеченности и состояния социальной инфраструктуры района; планируемые социальные объекты ( с указанием размещения в населённых пунктах).



Планируемые социальные объекты с указанием размещения в населённых пунктов на территории Уярского района Красноярского края

n/n

Наименование социального объекта

Наименование населённого пункта размещения

Срок ввода объекта

1

Капитальный ремонт здания бывшего детского сада N 3 на 95 мест

г Уяр

2012 — 2013 гг

2

Открытие дошкольного блока на 40 мест в средней общеобразовательной школы N 4

г Уяр

2012 — 2013 гг

3

Открытие детского сада — яслей на 45 мест в старом здании средней общеобразовательной школы N 40

Г Уяр

2012 — 2013 гг

4

Капитальный ремонт бывшей железнодорожной поликлинике и размещения детского сада на 95 мест

г Уяр

2012 год

5

Открытие детского сада на 20 мест

с Ольгино

2012 год

6

Открытие дошкольного блока при Громадской общеобразовательной школы на 40 мест

п Громадск

2013 год

7

Создание 5 групп кратковременного пребывания детей при общеобразовательных школах

г Уяр

2012 — 2013 гг

8

Создание на базе ПУ — 63 филиала Рыбинского техникума

г Уяр

2013 - 2014гг

9

Строительство 16 — ти квартирного дома

г Уяр

2012 — 2013 гг

10

Реконструкция здания приюта в г Уяре для размещения детского сада на 45 мест

гУяр

2012 год

11

Введение в эксплуатацию модуля ФАПов

д Каменно - Горновка

2014 год

12

Введение в эксплуатацию модуля ФАПов

д Семёновка

2014 год

13

Введение в эксплуатацию модуля ФАПов

с Сухоной

2012 год

14

Строительство сельского клуба

п Авда

2012 — 2015 гг

15

Строительство сельского клуба

п Громадск

2012 — 2015 гг

16

Строительство биатлонной трассы

г Уяр

2012 — 2013 гг

17

Строительство спортивного комплекса по зимним видам спорта

г Уяр

2012 — 2013 гг

18

Создание МБУ «Многопрофильного молодёжного центра»

г Уяр

2011 год

19

Строительство одного 64 квартирного дома

г Уяр

2015 — 2020 гг

20

Cтроительство Нефтеперерабатывающего завода в п Балай

п Балай

2012 - 2014гг



Образование.

Система образования Уярского района в 2009 году включала в себя 13 общеобразовательных школ, в которых обучалось 2202 учащихся. В 12 дошкольных образованиях занималось 517 воспитанников. Дополнительное образование осуществляли 2 учреждения: ДЮСШ /280 учащихся/ и МЦДОД «Пионер» /831 учащийся/.

На территории Уярского района функционирует КБОУ «Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат 8 вида и одно учреждение начального профессионального образования.


Число дошкольных учреждений за последние два года не изменилось. Число общеобразовательных школ резко уменьшилось на 5 учреждений за счет ликвидации начальных малокомплектных школ, затраты на содержание которых были неэффективными. Численность учащихся в школах так же постепенно сокращается. В 2009 году охват детей дошкольного возраста по сравнению с предыдущим годом увеличился на 10,5% за счет групп кратковременного пребывания детей, организованных на базе общеобразовательных школ в сельских населенных пунктах, где отсутствуют детские сады, а так же на базе МОУ Уярская СОШ №3.

Проблема обеспечения государственных гарантий дошкольного образования по – прежнему остается неразрешенной, особенно в г. Уяре, очередь в детские сады насчитывает 657 человек.

В целях решения проблемм с очередностью в детские сады в Уярском районе была утверждена районная программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на 2011 — 2013 гг». В рамках этой программы предусмотренно капитальный ремонт здания бывшего детского сада N 3 г Уяра на 95 мест, открытие дошкольного блока на 40 мест в Средней общеобразовательной школы N 4 и детского сада -яслей на 45 мест в старом здании средней общеобразовательной школе N 40. Также планируется провести капитальный ремонт здания бывшей железнодорожной больницы г Уяра и разместить детский сад на 95 мест. В 2012 году планируется открыть детский сад в с Ольгино на 20 мест и дошкольный блок в Громадской средней общеобразовательной школы в 2013 году на 40 мест, также в г Уяре при общеобразовательных школах планируется создать 5 групп кратковременного пребывания детей.

В рамках программы развития краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования ПУ 63 на 2011 — 2013 гг из краевого бюджета выделено 21 млн рублей. В рамках данной программы на территории г Уяра на базе ПУ — 63 планируется создать производство по переработки молочной продукции которое будет способствовать налаживанию межмуниципального развития в сфере АПК и будет способстовать развитию внебюджетной деятельности ПУ — 63 c привлечением дополнительного количества специалистов и учащихся. В перспективе на базе ПУ -63 в г Уяре в 2012 году планируется создание филиала Рыбинского техникума с количеством обучающихся более 500 человек. В целях размещения учащихся планируется строительство 2 этажных общежитий в 2012- 2014 гг со стоимостью затрат в размере 66 млн рублей. В 2012 году планируется изготовление ПСД с 2013 — 2014 гг строительство общежитий.

В целях решения проблемм связанных с устронением предписаний контролирующих органов необходимо в целом на сферу образование 19 млн рублей. В целях устронения данных предписаний со стороны Уярского района подана заявка в Министерство финансов Красноярского края в рамках постановления Правительства Красноярского края от 30.06.2011 г N 389 – п «Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов муниципального бюджета, cвязанных с соблюдением требований действующего законодательства, критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий”. На сферу образования на 2011 год выдена субсидия в размере 1 млн 168 тыс рублей, на 2012 год в Министерство финансов Красноярского края подана заявка со стороны Уярского района на сферу образования в размере 19 млн рублей.

В 2012 — 2013 гг деятельность администрации Уярского района будет направлена на то, чтобы устронить предписания контролирующих органов за счёт участия в краевых программах и за счёт средств районного бюджета.

В связи с сокращением количества учащихся становится все труднее сохранить существующую сеть учебных заведений. Предполагается реорганизация МОУ Балайская СОШ – перевод в филиал МОУ Рощинская СОШ – Балайская начальная школа. С 01.02.2011 года начнется процесс ликвидации МОУ Восточенской СОШ.

Изменение структуры и содержания образования направлено на предоставление качественного и доступного общего, дополнительного образования в рамках реализации президентской инициативы «Наша новая школа». При этом понимается, что основной вклад учителей в развитие своей территории – качественное обучение молодого поколения.

В муниципальной системе образования Уярского района работает 238 педагогических работников, в том числе 201 учитель, из них 41 учитель имеет высшую квалификационную категорию, 80 учителей имеют первую квалификационную категорию и 50 учителей – вторую квалификационную категорию.

В общеобразовательных учреждениях района осуществляется работа по внедрению информационных технологий: ведется оснащение образовательных учреждений компьютерными классами, в 2009 году – оснащено 4 школы на общую сумму 880,0 тыс. рублей.

Велась работа по укреплению и развитию материально-технической базы образовательных учреждений, созданию безопасных и современных образовательных условий за счет краевых субвенций и муниципального бюджета. Приобретено технологическое оборудование для школьных столовых на сумму 1680,0 тыс. рулей.

По КЦП «Обеспечение безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений» выполнены работы по искусственному освещению рабочих мест учащихся на сумму 610,0 тыс. рублей.


Здравоохранение.

Структура сети медицинских учреждений представлена центральной районной больницей МУЗ Уярская ЦРБ, 3-мя врачебными амбулаториями, 12 ФАПами. В 2005 году прекратила свое существование железнодорожная больница г. Уяра. В настоящее время она имеет статус поликлиники.

Заболеваемость по району, как общая (1195,0 чел.), так и первичная (654,0 чел.) сохраняется на одном уровне и несколько ниже краевых показателей.

В 2009 году общий уровень инфекционных заболеваний в сравнении с 2008 годом снизился в 1,3 раза. Уменьшилось число острых вирусных гепатитов, ветряной оспы в 1,3 раза. Выросло число ВИЧ-инфицированных в 4 раза. Случаев дифтерии среди детей и взрослого населения не зарегистрировано.

Показатель заболеваемости сифилисом за 3 года имеет тенденцию к снижению с 294,4 чел. в 2004 г. до 126,9 чел. в 2009 году на 100 тысяч населения.

Заболеваемость злокачественными новообразованиями растет: с 298,3-2008 г. до 355,2-2009 г. на 100 тыс.человек.

Отмечается снижение заболеваемости активным туберкулезом 196,2 на 100 тыс.населения 2007 год, 170,4-2008 г., 118.4-2009 год.

Процент охвата населения флюорографическими осмотрами 55,4 % от всего населения.

Охват периодическими медосмотрами - 97%, из них пром.предприятий - 99%, прочий контингент - 98%. Профосмотр детей и подростков-школьников - 99,5%.

Случаев материнской смертности за 3 года не зарегистрировано.

Уровень качества лечения в отделениях стационара и поликлинике 0,93-0,95.


Доступность первичной медико-санитарной помощи в городской местности выше и составляет 7.2 посещений на 1 жителя в год, на селе – 3.6 посещений.

В районе скорая и неотложная помощь осуществляется отделением СМП. Вызова обслуживаются 8 фельдшерскими бригадами.

Число больничных коек в суммарном выражении, составило 140 штук.

Здравоохранение Уярского района характеризуется наличием тех же проблем, которые наблюдаются в целом и по Красноярскому краю – стойкие негативные тенденции медико-демографических показателей:

- естественная убыль населения, обусловленная ростом смертности на фоне низкой рождаемости;

- рост показателей общей смертности;

- старение населения с одновременным снижением средней продолжительности жизни;

- снижение уровня жизни населения в связи с ростом общей заболеваемости и хронической патологии;

- высокий уровень инфекционных социально-значимых заболеваний: все формы туберкулеза, злокачественные новообразования, хронический алкоголизм, ВИЧ-инфицированность превышает общекраевые показатели.

Отсутствие планомерного и систематического финансирования капитальных вложений привело к существенному ухудшению физического состояния зданий и оборудования учреждений здравоохранения. Положение усугубляется нарушением транспортных и информационных связей между населенными пунктами района.

С целью повышения доступности бесплатной медицинской помощи населению необходимо:

- преобразовать сеть учреждений здравоохранения района с учетом потребности населения в конкретных видах первичной и специализированной медицинской помощи;

- перераспределить пациентов из стационарных условий в амбулаторно-поликлинические, а также в дневной стационар;

- расширить объемы первичной помощи, оказываемой врачами общей практики.

В районе отмечается резкий дефицит медицинских кадров: обеспеченность врачами составляет 20.8 на 10 тысяч населения, средним медицинским персоналом – 81.6 на 10 тысяч населения.

Оптимизация сети учреждений здравоохранения в Уярском районе начата в 2005 году. С этой целью проведена в августе 2005 года реорганизация противотуберкулезного диспансера, а в состав поликлиники ЦРБ введен фтизиатрический кабинет.

На базе поликлиники открыт дневной стационар на 25 мест. Реорганизованы койки круглосуточного стационара и места дневного пребывания в количестве 25, что составило 13.5%.

Средства, высвобожденные в ходе реструктуризации, сохранены за учреждением и направлены на укрепление материально-технической базы.

Материально-техническая база отделений ЦРБ во многом не отвечает современным требованиям. Отделения нуждаются в капитальном ремонте, крайне необходимо строительство инфекционного отделения, горячее водоснабжение. За истекшие два года в районе обновлялась материально-техническая база по КЦП «Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края». Получено по данной программе 16 наборов стандартного оборудования на ФАПы. По КЦП «Укрепление материально-технической базы на 2006-2009 г.г.» получена 1 единица санитарного транспорта и комплект наркозно-дыхательной аппаратуры.

В рамках Национального проекта учреждениями здравоохранения получены 3 единицы оборудования и 2 единицы санитарного транспорта.

  • отсутствие планомерного и систематического финансирования в части капиталовложений, что привело к износу материально-технической базы.
  • Дефицит медицинских кадров.
  • Отсутствие лицензии на оказание всех видов медицинских услуг в учреждениях здравоохранения.
  • Рост распространенности социально-обусловленных заболеваний (туберкулез, сердечно-сосудистые заболевания).


В целях развития системы здравоохранения на территории Уярского района в 2011 — 2012 планируется ввести в эксплуатацию 2 модуля ФАПов в д Каменно — Горновка и д Семёновка и в 2014 году 1 модуль ФАПа в с Сухоной, устронить в 2012 году все предписания контролирующих органов, для этого необходимо 9 млн 926 тыс рублей, cо строны Уярского района подана заявка в Министерство финансов Красноярского края согласно постановления Правительства Красноярского края от 30.06.2011 г N 389 – п «Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов муниципального бюджета, cвязанных с соблюдением требований действующего законодательства, критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий” на сумму по здравоохранию на сумму 9 млн 926 тыс рублей.