Доклад об основных параметрах социально экономического развития уярского района красноярского края на период до 2030 года

Вид материалаДоклад

Содержание


Сельское хозяйство.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


Денежные доходы населения района в 2009 году составили 2339,3 млн. рублей и увеличились по сравнению с 2008 годом на 6,8 %.

Среднедушевые денежные доходы населения в месяц в 2009 году составили 8816 рублей, по сравнению с 2008 годом увеличились на 7,2%.

Основными видами денежных доходов населения является заработная плата и социальные трансферты. Так в структуре денежных доходов населения наибольший удельный вес приходится на оплату труда 56% и социальные выплаты 28%.

Среднемесячная заработная плата в 2009 году составила 15958,2 руб., по сравнению с 2008 годом увеличилась на 13 %.

Средний размер назначенной пенсии в 2009 году составил 5728 рублей.

Покупательная способность заработной платы по состоянию на 01.01.2010г. составляет 300% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения (5312 руб.), на 01.01.2009г. покупательная способность составляла 267,7%.

Денежные расходы населения в 2009 году составили 1297 млн. руб., что составляет 88 % к уровню 2008 года. Расходы на 1 человека в год составляют 58,7 тыс. руб., а в месяц каждый житель расходует 4891 руб.

В структуре денежных расходов населения в 2009 году преобладают расходы на покупку товаров и оплату услуг, что составляет 86%.


  • Наблюдается положительная динамика доходов населения, связанная с ростом среднемесячной заработной платы.
  • Значительный отток доходов населения за счет трат на других территориях.
  • Сравнительно не высокий уровень среднедушевых доходов и расходов населения.
  • Для баланса доходов и расходов населения необходимо развитие на территории района сферы торговли и услуг.

В целом за счёт участия района в краевых программах, обеспечение жильём молодых семей, решения других социально — важных проблемм, планируется увеличения численности населения начиная с 2012 года на 50 человек в год в целом по району.К 2030 году в целом по Уярскому району численность населения составит 22 тыс 925 человек.


2.Основные отрасли экономики ( для промышленности — основные виды деятельности, для отрасли сельского хозяйства — отрасли специализации; динамика развития основных отраслей за последнии годы; крупные предприятия;перспективы развития основных отраслей экономики, в т ч вновь создаваемых, планируемые проекты ( с указанием населённых пунктов, где они будут реализованы).


На территории района действует 282 предприятия и организации (что составляет 108,5% от уровня 2008 г) в том числе основными предприятиями по отдельным отраслям экономики являются:

- организации сельскохозяйственного производства – ЗАО «Авдинское», ООО «Телец», ООО «Нектар», ООО К/х «Полесье», ООО К/х «Кильчуг». Доля занятых в сельском хозяйстве района составляет 2% от экономически активного населения района.

- организации лесного хозяйства - КГУ «Уярское лесничество», Уярский филиал КГАУ «Красноярсксельлес». Доля занятых в организациях лесного хозяйства – 1% от экономически активного населения района.

- организации обрабатывающего производства – ОАО «Уяржелезобетон», МУП «Уярский мясокомбинат», УП 288/16 ГУИН Минюста России. Доля занятых в обрабатывающем производстве – 8,6% от экономически активного населения района.

- организации транспорта – ООО «НТК», ООО «НТ-Сервис». Доля занятых в отрасли – 16% от экономически активного населения района.

- организации связи – ОАО «Сибирьтелеком»- Уярский РУС, УФПС Красноярского края – филиал ФГУП «Почта России» Уярский почтамп. Доля занятых в организациях связи – 2% от экономически активного населения района.

- ремонтом и содержанием дорог – ОАО «Миком» и Уярский филиал ГП «КрайДЭО». 17.10.2009г. Уярский филиал ГП «КрайДЭО» реорганизован в Уярский участок Березовского филиала ГП «КрайДЭО». Доля занятых на предприятиях – 0,7% от экономически активного населения.


Основными промышленными предприятиями района являются:

- МУП «Уярский мясокомбинат»- производство пищевых продуктов;

- ОАО «Уяржелезобетон» - производство сборного железобетона;

- ООО «Нефтетранспортная компания» - налив нефти;

- ООО «НТ-Сервис» - подготовка вагонов и цистерн для налива нефти;

В 2009 году предприятиями и организациями района объем отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (С,D,Е) составил 652541 тысяч рублей, снижение к уровню 2008 года на 17 %.

Изменение объемов промышленного производства планируется за счет развития следующих видов деятельности: обрабатывающего производства МУП «Уярский мясокомбинат», ОАО «Уяржелезобетон». Рост по данному виду деятельности планируется в связи с улучшением ситуации на внутреннем рынке, поддержанием внутреннего спроса на продукцию, заключением дополнительных договоров на поставку продукции.

Выпуском хлеба занимаются 9 производителей. Основные производители хлеба в 2009 году: ИП Желнина – 514,4т, Учреждение п/я 288/16 – 202,7т, ИП Михеев – 96,2т, ИП Басенцян – 51,3т и другие индивидуальные предприниматели и 1 закрытое акционерное общество.

В 2006 году на территории района произведен отвод земли под строительство нефтеперерабатывающего завода, мощностью 120 тыс.тонн нефти в год. Группой компании ЕСН разработан проект технико-экономического обоснования по созданию Уярского нефтеперерабатывающего завода. В настоящее время обсуждаются его экономические параметры, определяются источники финансирования. Ввод в действие завода планируется в 2015-2016 г.г.

В перспективе планируется строительство высокотехнологичного нефтеперерабатывающего завода средней мощности в п. Балай, мощностью 3 млн.тонн нефти в год в две очереди: 1 очередь – 2011-2013 годы, 2 очередь – 2014-2016 годы. Финансирование проекта будет осуществляться за счет частных инвестиций (ЗАО «Линас-Техно»), где предусмотренно трудоустройство 1200 сотрудников, а также строительство автозаправочного комплекса у д. Ольгино, срок реализации – 2015 год, финансирование – за счет частных инвестиций (ООО «Магнат-РД»).


В структуре объема отгруженной продукции в 2009 г. 17,7 % - приходится на предприятия обрабатывающего производства, 78 % - на предприятия транспорта и связи, 1,5 % - на предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.


Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство Уярского района представлено следующими направлениями: кормопроизводство, картофелеводство, овощеводство, молочное и мясное скотоводство, свиноводство, коневодство, птицеводство. Ведущее место в сельском хозяйстве района занимает производство зерна.

В районе действует 20 предприятий, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, 13 из которых состоят в Реестре предприятий агропромышленного комплекса, претендующих на государственную поддержку, 8 индивидуальных предпринимателей и 4294 личных подсобных хозяйства.

Наиболее крупные сельскохозяйственные предприятия: ЗАО «Авдинское», ООО «Телец», ООО «Нектар», ООО «К/х «Кильчуг», ООО «К/х «Полесье».

В структуре произведенной продукции всех видов в стоимостном выражении сельскохозяйственные предприятия занимают 19,4%, индивидуальные предприниматели – 1,6%, личные подсобные хозяйства – 79%.

По итогам 2009года 12 сельскохозяйственных предприятий получили чистую прибыль 26655 тыс. рублей, 1 предприятие сработало убыточно (711 тыс. рублей убытков).

Посевная площадь района составляет 24,9 тыс. га, в том числе в сельскохозяйственных организациях – 20,1 тыс.га. посевная площадь зерновых культур по району составила 20,7 тыс. га, из них в сельскохозяйственных организациях – 20,1 тыс. га. В 2009 году было произведено зерна в весе после доработки 36,1 тыс. тонн, из них в сельскохозяйственных организациях – 32,5 тыс. тонн. Средняя урожайность зерновых в весе после доработки в целом по району составила 17,4 ц/га, в сельскохозяйственных организациях – 17,3 ц/га, из них состоящих в Реестре предприятий агропромышленного комплекса – 18,4 ц/га.

Кормозаготовкой занимаются 5 сельскохозяйственных предприятий, индивидуальные предприниматели и личные подсобные хозяйства.

Картофелеводством занимаются ГОУ ПУ-63, ООО «Телец», ООО «Балашиха», СПК «Стрелец» и личные подсобные хозяйства.

Овощеводство представлено личными подсобными хозяйствами, ООО «Тин Лу», ООО «Балашиха», СПК «Стрелец».

Производством молока занимается ЗАО «Авдинское» и ГОУ ПУ-63. По итогам 2009 года молоко убыточно (уровень убыточности составил 35,2%).

Мясным скотоводством занимаются 2 хозяйства – ЗАО «Авдинское» и ООО «Телец». По итогам 2009 года убыточность говядины составила 23,7%.

Свиноводство, птицеводство и в большей степени коневодство представлены личными подсобными хозяйствами.

В районе за 2009 год незначительно обновился парк сельскохозяйственных машин. Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники в 2009 году составил:

трактора – 1,3%;

комбайны зерноуборочные – 4,8%;

посевные агрегаты – 3,7%;

грузовые автомобили – 2,6%.

В 2010 году планируется приобретение 2 тракторов, 2 зерноуборочных комбайнов, 1 почвообрабатывающий агрегат,1 посевной комплекс и 1 грузовой автомобиль.

В 2009 году сельскохозяйственными предприятиями получено кредитов и займов на сумму 23698 тыс. рублей. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, получили за 2009 год кредитов, на развитие личного подсобного хозяйства в сумме 1465 тыс. рублей.

Сумма государственной поддержки сельскохозяйственным организациям по всем направлениям составила 19336 тыс. рублей. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным на развитие личного подсобного хозяйства, получили из бюджета всех уровней 1529 тыс. рублей.


  • Решение проблем отрасли – в повышении квалификации руководящих кадров, внедрение новых управленческих технологий, реструктуризации и финансовом оздоровлении сельскохозяйственных предприятий, создание производственных цепочек включающих в себя все стадии производства сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, а также привлечение инвестиций в предприятия АПК района.
  • Для стимулирования интереса жителей района для ведения сельского хозяйства необходимо создание условий для самозанятости в этой сфере, в том числе обеспечение системы кормами, ветеринарного обслуживания, а также системы гарантированного сбыта по средствам организации забойного цеха и пунктов сбыта молока.
  • Повышение эффективности ведения сельского хозяйства за счет создания сельскохозяйственных кооперативов, возрождения фермерских хозяйств, создания льготных условий предоставления земли фермерам для выращивания зерновых и овощей, обновление племенного стада и семенного фонда.



Для достижения стратегической цели и решения совокупности задач социально-эконо­мического развития Уярского района до 2030 года предусматривается осуществление комплекса ряда стратегических мероприятий.

В сфере сельского хозяйства до 2030 года планируется:
  • вовлечение в аграрное производство из объёма неиспользованных земельных ресурсов пашни в объёме 5,5 тыс га и доведения доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни до 75%;
  • доведение урожайности земельных культур до 25ц/га;
  • возделывание земельных культур по ресурсосберегающей технологии на площади 18,0 тыс га;
  • доведение поголовья крупного рогатого скота до 6000 голов, в том числе коров — 2500 голов, из них в общественном животноводстве поголовье крупного рогатого скота 1250 голов, в том числе коров — 500 голов;
  • доведение поголовья свиней до 5000 голов, в том числе в общественном секторе — 1000 голов;
  • получение молока от одной фуражной коровы в общественном производстве не менее 4500 килограмм;
  • производство молока в целом по райну в год 11 тыс тонн;
  • производство скота и птицы на убой — 2,5 тыс тонн;
  • получение рентабельности сельскохозяйственного производства с учётом государственной поддержки не менее 50 %.
  • развить сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов по закупу, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, cнабжению, обслуживанию и другим видам деятельности и совершенствования мер их государственной поддержки.

Повышение устойчивости экономики района возможно путем усовершенствования существующей струк­туры экономики. Структура экономики будет достигнута за счет развития определенных секторов экономики, включая, сельскохозяйственное производство, отрасли промышленности, строительство, транспорт, а также за счет развития пред­принимательской деятельности.

Анализ существующей экономической ситуации и тенденций до 2030 года позволит определить основные показатели эко­номического развития Уярского района.

В качестве основного элемента развития экономики Уярского района позволит создать условия для реализации одного из наиболее бла­гоприятных вариантов развития района.

Развитие сельскохозяйственного производства является одним из приоритетных направлений экономики Уярского района, которое подтверждается таким фактором, как высокая доля сельскохозяйственного производства в общем объёме продукции района, стабильный рынок, наличие большого количества рабочих мест.

Программные мероприятия по развитию агропромышленного комплекса предусматривают повы­шение объемов и эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования земельных отношений, повышения ресурсного потенциала сельского хозяйства, технического оснащения предприятий, внедрения современных технологий растениеводства и животноводства.

К 2030 году планируется рост объемов сельскохозяйственной продукции в целом на 95% к уровню 2009 года, продукции растениеводства на 75,7%, в том числе увеличение производства картофеля на 15.5%, производства зерна на 23%; продукции животноводства на 70%, в том числе производства молока на 9,1%, производства мяса на 15%.

Основным направлением развития района на долгосрочную перспективу является развитие обрабатывающей отрасли промышленности района.

В 2030 году к уровню 2009 года производство промышленной продукции возрастет на 35,6%, в т.ч. производство пищевых продуктов – на 56,8%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов сохранится на уровне 2015 года.

Рост объемов производства на предприятиях МУП «Уярский мясокомбинат», ОАО «Уяржелезобетон» планируется за счет улучшения ситуации на внутреннем рынке, поддержанием внутреннего спроса на продукцию, заключением договоров на поставку продукции.

Кроме того, дополнительный рост промышленного производства возможен за счет планируемого строительства высокотехнологичного нефтеперерабатывающего завода мощностью 3 млн.тонн нефти в год в п. Балай. Планируемые сроки реализации проекта: 1 очередь – 2013 год, вторая очередь – 2014-2016 годы. Основная продукция по проекту высококачественное летнее, зимнее и арктическое дизельное топливо. Дополнительно будет выпускаться высооктановый бензин марок АИ-92, АИ-95. Сбыт продукции будет ориентирован на северный завоз и южные сельскохозяйственные территории Красноярского края.

На территории Новопятницкого селького Совета планируется строительство автозаправочного комплекса «Магнат-РД». Основная деятельность данного предприятия будет направлена на розничную реализацию ГСМ и автосервисное обслуживание.

Финансирование данных проектов будет осуществляться за счет частных инвестиций.

Рост объема отгруженной продукции в обрабатывающем производстве в 2030 году планируется на 70,2% выше уровня 2009 года, по разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, пара и воды» - на 164% выше уровня 2009 года, по разделу I «Транспорт и связь» - на 111% выше уровня 2009 года.

Мероприятия по развитию автотранспортной инфраструктуры будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности района и предполагают мероприятия по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В результате реализации всех этих мероприятий ожидается создание конкурентного рынка транспортных услуг, обеспечивающего удешевление, ускорение и повышения качества пассажирских перевозок, повышение эффективности использования автотранспорта, безопасности и комфортности движения.

Немаловажным фактором развития Уярского района будет производиться за счёт малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого предпринимательства является одним из важнейших направлений структуры экономики. Настоящий этап развития малого предпринимательства требует решения новых задач: усиление его государственной поддержкой наличие квалифицированных работников и создание новых рабочих мест, снижения уровня безработицы, повышения доли малого предпринимательства во вклады в бюджеты всех уровней.

К 2030 году ожидается рост количества малых, увеличение численности индивидуаль­ных предпринимателей без образования юридического лица. Создание благоприятной рыночной среды для развития бизнеса и условий для его легализации позволит увеличить такие показатели малого предпринимательства, как объем производимых товаров и услуг, так и объем налоговых поступлений, количество занятых на малых пред­приятиях.

Рост оборота организаций малого бизнеса планируется к 2030 году на 54.9%.

Комплекс программных мероприятий, направленный на развитие малого бизнеса в районе, включает мероприятия:
  • налоговое стимулирование развития малого предпринимательства;
  • развитие кредитования малого бизнеса банковскими и кредитными учреждениями;
  • финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса на муниципальном и краевом уровне;
  • информационное обеспечение малого предпринимательства.

Наиболее острой остается проблема обеспечения населения качественным жильем. В части улучшения жилищных условий граждан планируется реализация на территории района краевой программы «Обеспечение жильем молодых семей», строительство 16-ти квартирного жилого дома по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

К примеру с 2012 по 2030 гг со стороны администрации Уярского района Красноярского края по программе «Обеспечение жильём молодых семей» планируется обеспечивать в год от 30 до 40 семей.

Планируется увеличение к 2030 году ввода в эксплуатацию жилых домов на 100% по сравнению с 2010 годом.

Формирование бюджетной политики района на долгосрочную перспективу строится на умеренно оптимистических прогнозах развития экономики с целью обеспечения исполнения всех принятых социальных обязательств, обеспечения базы для дальнейшего роста экономики района. Основные подходы бюджетной политики на долгосрочную перспективу предусматривают:

- адаптацию уровня расходов бюджета к имеющимся возможностям,

- повышение эффективности бюджетных расходов,

- обеспечение адресности и результативности использования бюджетных средств,

- проведение оптимизации расходов, не связанных с обеспечением социальных выплат и финансированием объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.

Одним из основных социально значимых приоритетов бюджетной политики является участие района в софинансировании долгосрочных и ведомственных краевых целевых программ.

Рост собственных доходов бюджета муниципального образования к 2030 году планируется на 27,1%.


В рамках cоциально — экономического развития Уярского района Красноярского края предусматривается решить следующие ключевые направления:

- улучшение экологической ситуации в районе;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерного обеспечения ЖКХ с применением современных эффективных материалов и технологий;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

- капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.


Для достижения данных целей со стороны Уярского района планируется произвести:
  1. Рост промышленного производства.

Для реализации данной цели запланированы следующие задачи:

-Увеличение объемов промышленной продукции, необходимой для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынке.

Планируется увеличение объема производства промышленной продукции в 2015 году к уровню 2009 года на 20,3%, в том числе производство пищевых продуктов вырастет на 32,3%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов – на 2,7%.

Основным направлением развития района на среднесрочную перспективу является развитие обрабатывающей отрасли промышленности района.

Обрабатывающее производство в районе представлено такими предприятиями как МУП «Уярский мясокомбимнат» и ОАО «Уяржелезобетон».

Рост объемов производства на предприятии МУП «Уярский мясокомбинат» планируется за счет улучшения ситуации на внутреннем рынке, поддержанием внутреннего спроса на продукцию, заключением договоров на поставку продукции.

Ассортимент продукции предприятия насчитывает более 180 наименований, к 2015 году планируется увеличение ассортимента продукции на 8-10%, Реализация готовой продукции осуществляется в ряде городов и районов Красноярского края. К 2015 году планируется расширение сети реализации продукции в северных районах Красноярского края и Иркутской области.

В перспективе компания планирует создание агропромышленного комплекса для увеличения объемов выпуска продукции.

Рост объема отгруженной продукции к 2015 году планируется на 35% к уровню 2009 года, производство колбасных изделий возрастет на 5,6% к 2009 году и составит 1,5 тыс. тонн.


Перечень инвестиционных проектов планируемых на территории Уярского района Красноярского края



n/n

Наименование проекта ( краткое описание)

Место реализации

Cрок реализации

1

Строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 3 млн тонн нефти в год в рамках которого в первую очередь до 2014 года планируется трудоустройство 600 человек, до 2016 года во вторую очередь 600 человек. Финансирование проекта будет осуществляться за счёт частных инвестиций ЗАО «Линис - Техно»

п Балай Уярского района

2014 — 2016 гг

2

Перенос Рыбинского техникума в г Уяр на Базе ПУ N 63. В рамках данного проекта планируется обучение в год не менее 500 специалистов более чем по 20 специальностям

г Уяр

2012 — 2014 гг

3

Строительство автозаправочного комплекса в с Ольгино Новопятницкого сельского Совета

С Ольгино

2013 — 2015 гг

4

Создание производства по переработке молочной продукции на базе ПУ N 63

г Уяр

2012 – 2013 гг

5

Создание консервного производства на базе МУП «Уярский Мясокомбинат»

г Уяр

2012 — 2013 гг



В рамках программы развития краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования ПУ 63 на 2011 — 2013 гг из краевого бюджета выделено 21 млн рублей. В рамках данной программы на территории г Уяра на базе ПУ — 63 планируется создать производство по переработки молочной продукции которое будет способствовать налаживанию межмуниципального развития в сфере АПК и будет способстовать развитию внебюджетной деятельности ПУ — 63 c привлечением дополнительного количества специалистов и учащихся. В перспективе на базе ПУ -63 в г Уяре в 2012 году планируется создание филиала Рыбинского техникума с количеством обучающихся более 500 человек.

ОАО «Уяржелезобетон» - предприятие по производству конструкций и изделий из бетона и сборного железобетона для использования в строительстве.

Предприятие имеет большой опыт выполнения государственных заказов, участия в строительстве объектов Федерального значения. Продукция предприятия направляется на важнейшие стройки страны. География поставок и связей от Урала до Дальнего Востока. Предприятие выпускает более чем 170 типоразмеров конструкций 23-х наименований.

Необходимым условием для качественного строительства являются современные материалы, среди которых железобетон и железобетонные изделия занимают ведущее место. Достойно выдерживать конкуренцию на современном рынке предприятию помогает работа по исследованию рынка, внедрению новых технологических решений.

Перспективы развития производства – расширение номенклатуры изделий, выпускаемых предприятием к 2015 году на 10-12%, рост объемов отгруженной продукции к 2015 году на 27,7%, выпуск ЖБИ в 2011-2015 годах в объеме 14-16 тыс. куб.м в год (1100,7-102,6% к 2009 году), расширение рынков сбыта продукции, установление партнерских отношений с предприятиями различных секторов экономики, дальнейшее совершенствование производства жби за счет использования для приготовления бетона современных модификаторов, фракционных заполнителей и применении низкотемпературной тепловой обработки. Ведется активная работа по участию в государственном и муниципальном заказе.

Предприятие определяет перспективы развития, исходя из спроса на продукцию, основу планов составляют договора, заключенные с потребителями продукции.

Кроме того, дополнительный рост промышленного производства возможен за счет планируемого строительства высокотехнологичного нефтеперерабатывающего завода мощностью 3 млн.тонн нефти в год в п. Балай. Планируемые сроки реализации проекта: 1 очередь – 2013 год, вторая очередь – 2014-2016 годы. Основная продукция по проекту высококачественное летнее, зимнее и арктическое дизельное топливо. Дополнительно будет выпускаться высооктановый бензин марок АИ-92, АИ-95. Сбыт продукции будет ориентирован на северный завоз и южные сельскохозяйственные территории Красноярского края.

На территории Новопятницкого селького Совета планируется строительство автозаправочного комплекса «Магнат-РД». Основная деятельность данного предприятия будет направлена на розничную реализацию ГСМ и автосервисное обслуживание.

Финансирование данных проектов будет осуществляться за счет частных инвестиций.
  1. Повышение эффективности сельского хозяйства.

Для реализации данной цели запланированы следующие задачи: