Бюллетень содержит данные за период с 16 апреля 2010 по 22 апреля 2010 для: "Жилищное строительство Московского региона"

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 ... 23

Гражданам в пользование

О непосредственном предоставлении гражданам жилых помещений из жилищного фонда города говорится в главе 4. Указано, кому, на каких условиях, в какие сроки, по каким договорам город дает квартиры. Эта глава достаточно тесно связана с другими городскими законами, в частности с законом № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и некоторыми подзаконными правовыми актами, которые действуют еще со времен старого закона "Основы жилищной политики города Москвы".

Вопросы предоставления жилья по договорам социального найма, найма и безвозмездного пользования освещаются в главе 5. В ней содержатся основные, по сути те же положения, что в законе № 29, правда, структурированные немного иначе. Жилые помещения предоставляются очередникам в пользование по договорам социального найма, либо найма, либо безвозмездного пользования. Определяются критерии, в соответствии с которыми жилое помещение из жилищного фонда города может быть передано в пользование гражданам. Также в этой главе говорится о требованиях к благоустроенности жилья, о форме договора о пользовании, прописаны основные права и обязанности нанимателей.

Так, в пользование предоставляются изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности. Договор социального найма бессрочный, то есть срок его действия не устанавливается. А договоры найма и безвозмездного пользования, как правило, считаются заключенными на пять лет, если дополнительно срок не определен.

В этой главе прописываются права нанимателей, с которыми заключен договор социального найма или найма на вселение других граждан в эти жилые помещения по договорам поднайма. Этот вопрос очень важен для нашего города. Как известно, многие москвичи сдают комнаты или квартиры приезжим. Надо иметь в виду, что вселить временных жильцов наниматель может только с письменного согласия уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, а также и всех членов семьи. Когда речь идет о коммунальной квартире, необходимо тоже взять согласие в письменном виде всех нанимателей, собственников и членов их семей. Договор поднайма нельзя заключать, если площадь на каждого проживающего в отдельной квартире будет менее учетной нормы, а в коммунальной квартире – меньше нормы предоставления. И еще один момент следует учитывать. Нельзя сдавать комнату в квартире, если в ней проживает или в нее вселяется человек, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых запрещено совместное проживание граждан в одном помещении.

Статьи о порядке изменения договора о пользовании жилым помещением полностью соответствуют федеральному Жилищному кодексу, ничего нового в них нет, но изложены они более подробно.

Хочется подчеркнуть только один момент. Договор с нанимателем может быть расторгнут через суд, если гражданин постоянно нарушает права соседей, которые проживают в одной с ним коммунальной квартире.

Горе-родителей – в общежитие

В новом законе "Основы жилищной политики города Москвы" есть норма о выселении родителей, лишенных родительских прав, если их совместное проживание с детьми невозможно. По решению суда горе-родителей переселяют в общежития.

И еще одна новация. В закон введено новое понятие "бездотационные дома" жилищного фонда города Москвы. Бездотационный дом – это многоквартирный дом, в котором жилые помещения предоставляются с оплатой по полной стоимости (платой за наем), содержание и ремонт жилого помещения. Он потому и называется "бездотационный", что для его содержания средства из бюджета города не привлекаются.

О специализированном жилищном фонде подробно говорится в главе 6. Указан статус фонда, цели его образования и самое основное – виды специализированных жилых помещений. Гражданам обязательно надо учитывать: если они живут в служебной квартире, общежитии, или в специально оборудованном социальном жилье, предназначенном для детей-сирот, инвалидов, то это помещения специализированного жилищного фонда. Они не могут быть приватизированы, как уже говорилось выше. Их нельзя предоставить по другим договорам лицам, не относящимся к подобной категории. Например, в специально оборудованной квартире для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата могут проживать только инвалиды-колясочники, но не инвалиды по другим заболеваниям.

В помещения, предоставленные для временного проживания беженцев, нельзя переселить жителей домов, где начинается капитальный ремонт. Их можно переселить в жилые помещения маневренного фонда. Все специализированные помещения предназначены для определенных категорий жителей, и волюнтаристское решение чиновника исключается.

Все нормы – порядок заключения договоров, порядок их изменения, расторжения соответствуют федеральному законодательству. Единственное отличие закона "Основы жилищной политики города Москвы" от Жилищного кодекса РФ – положение, касающееся закрепления старого жилья, которое предоставлялось работникам городского хозяйства и некоторых других организаций, работающих на город, в качестве служебного. Но не по договорам служебного найма, а в качестве арендного жилья. Две статьи (61, 62) определяют порядок закрепления старого служебного жилья (предоставленного до вступления в силу Жилищного кодекса РФ) гражданами, проживающими в этих жилых помещениях.

Для законодательства эти статьи новые, а по жизни это уже сложившийся в городе порядок. В столице действует постановление правительства Москвы от 5 августа 2008 года № 711-ПП, которое как раз и определило порядок передачи на постоянной основе помещений бывшим сотрудникам комплекса городского хозяйства. Сначала было много нареканий, вопросов, как, кому, какую площадь закреплять. Потом стали потихоньку разбираться, привыкать, поняли, что этот порядок дает социальный и стимулирующий эффект для городского хозяйства. Жизнь показала, что все сделано правильно, и эта норма появилась в новом законе.

Глава 7 самая краткая. Обмен квартирами перестал играть важную роль в жизни москвичей. Собственники жилья, а их достаточно много в столице, в основном решают свои проблемы на рынке недвижимости, путем купли-продажи квартир.

Кому, сколько

Порядок оплаты за жилое помещение определен в главе 8. Никаких новшеств, никаких изменений по сравнению с тем, что действуют сейчас и прописаны в Жилищном кодексе РФ, здесь нет. Дана структура платы за жилое помещение применительно к жилищному фонду в Москве. Определены особенности платы за помещение, предоставленное по договорам социального найма, найма, в бездотационных домах, а также находящееся в частной собственности. Причем отмечено, что жители, признанные малоимущими и заключившие договор социального найма, освобождаются от оплаты жилых помещений.

Урегулированы вопросы, касающиеся платы за коммунальные услуги и особенности предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для многих наших граждан получение субсидий жизненно важно. Ничего тут не изменилась, и надо отметить, что никто никаких революций в этой сфере совершать не собирается.

Было много претензий к главе 9, касающейся управления многоквартирными домами. Нас спрашивали: почему в законе прописано так мало норм?

Управление многоквартирными домами – это вопросы, относящиеся скорее к управлению собственностью, к тому, каким образом граждане распоряжаются ею, а не к основам жилищной политики. Вопросы, связанные с собственностью граждан, регулируются исключительно гражданским законодательством, а не жилищным. В нашем законе прописаны именно основы управления многоквартирными домами и именно для нашего города. Конкретно сказано, что может сделать Москва для своих жителей.

У городской прокуратуры были вопросы по поводу проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. Нам объяснили, что в законе не должны регулироваться никакие договорные отношения между управляющими организациями и собственниками, а также между собственниками по поводу взимания средств за капитальный ремонт, пользование общим имуществом в многоквартирном доме. Это не входит в прерогативу городской власти. Что же касается капитального ремонта и содержания многоквартирных домов и придомовых территорий, то этот вопрос уже урегулирован законом города "О Городской целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008–2014 годы".

Власти города Москвы могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам средства бюджета города Москвы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Город может оказывать только стимулирующую, организационную, любую другую поддержку собственников, но не может вмешиваться в регулирование этой сферы. Все основные моменты здесь урегулированы федеральным Жилищным кодексом. (Квартирный ряд 16.04.10)

Адресный перечень пятиэтажных, ветхих, аварийных жилых домов, предполагаемых к сносу в первом квартале 2010 года. "Квартирный ряд". №11 2010

(по данным на 12 февраля 2010 года)

Обращаем внимание заинтересованных лиц – граждан, должностных лиц, представителей организаций – на то, что в последующем наиболее уточненной информацией о конкретных сроках сноса перечисленных ниже домов располагает территориальный орган исполнительной власти – управа соответствующего района или префектура округа.

Восточный административный округ:

Адрес префектуры: 107076, г. Москва, Преображенская площадь, д. 9

Амурская ул., д. 54, район: Гольяново (снесен)

Амурская ул., д. 56, район: Гольяново

Щелковское ш., д. 43, корп. 3, район: Гольяново

Щелковское ш., д. 74, район: Северное Измайлово

Всего по префектуре: 4 дома

Западный административный округ:

Адрес префектуры: 121355, г. Москва, ул. Ивана Франко, д. 12

Вяземская ул., д. 28, район: Можайский

2-я Филевская ул., д. 8, район: Филевский Парк

Всего по префектуре: 2 дома

Зеленоградский административный округ (г. Зеленоград):

Адрес префектуры: 124482, г. Зеленоград, Центральный проспект, д. 1

Зеленоград, мкр. 2, корп. 226

Зеленоград, мкр. 2, корп. 227

Всего по префектуре: 2 дома

Северный административный округ:

Адрес префектуры: 127422, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 27

Зеленоградская ул., д. 23, корп. 2, район: Ховрино

Петрозаводская ул., д. 14, район: Ховрино

Всего по префектуре: 2 дома

Северо- Восточный административный округ:

Адрес префектуры: 129090, г. Москва, пр-т Мира, д. 18

Стандартная ул., д. 23, район: Алтуфьевский

Стандартная ул., д. 25, район: Алтуфьевский

Стандартная ул., д. 27, район: Алтуфьевский

Тихомирова ул., д. 17, корп. 1, район: Северное Медведково

Тихомирова ул., д. 17, корп. 2, район: Северное Медведково

Тихомирова ул., д. 17, корп. 3, район: Северное Медведково

Широкая ул., д. 10, корп. 2, район: Северное Медведково

Всего по префектуре: 7 домов

Северо- Западный административный округ:

Адрес префектуры: 125362, г. Москва, ул. Свободы, д. 13/2

Авиационная ул., д. 71, корп. 1, район: Щукино

Авиационная ул., д. 73, район: Щукино

Мневники ул., д. 27, район: Хорошево-Мневники

Всего по префектуре: 3 дома

Центральный административный округ:

Адрес префектуры: 109147, г. Москва, Марксистская улица, 24, стр. 1

Б. Серпуховская ул., д. 46, корп. 9, район: Замоскворечье

Б. Серпуховская ул., д. 46, корп. 17, район: Замоскворечье

Б. Серпуховская ул., д. 46, корп. 18, район: Замоскворечье

Б. Серпуховская ул., д. 46, корп. 10, район: Замоскворечье

Б. Серпуховская ул., д. 46, корп. 13, район: Замоскворечье

Б. Серпуховская ул., д. 46, корп. 16, район: Замоскворечье

Нижегородская ул., д. 9, стр. 1, район: Таганский

Нижегородская ул., д. 11, район: Таганский

Нижегородская ул., д. 11А, район: Таганский

Нижегородская ул., д. 9Б, стр. 1, район: Таганский

Всего по префектуре: 10 домов

Юго- Восточный административный округ:

Адрес префектуры: 111024, г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 10

Волгоградский пр-т., д. 84, корп. 1, район: Кузьминки

Волгоградский пр-т., д. 86, корп. 1, район: Кузьминки

Волгоградский пр-т., д. 100, корп. 1, район: Кузьминки

Волгоградский пр-т., д. 110, район: Кузьминки

Вольская 2-я ул., д. 11 корп. 1, район: Некрасовка

Всего по префектуре: 5 домов

Юго- Западный административный округ:

Адрес префектуры: 113209, г. Москва, Севастопольский проспект, д. 28, корп. 4

Новаторов, д. 20, корп. 9, район: Обручевский

Новаторов, д. 4, корп. 6, район: Обручевский

Новаторов, д. 4, корп. 7, район: Обручевский

Профсоюзная ул, д. 96, корп. 6, район: Коньково

Профсоюзная ул, д. 96, корп. 7, район: Коньково

Панферова ул, д. 4, корп. 4, район: Ломоносовский

Всего по префектуре: 6 домов

По материалам Департамента городского строительства города Москвы (Квартирный ряд 16.04.10)

Восточный район: второе марта – второе рождение. "Квартирный ряд". №11 2010

Большие перемены ожидают в ближайшее время район Восточный. По словам префекта Восточного округа Николая Евтихиева, небольшому рабочему поселку, построенному за МКАД для работников Восточной водопроводной станции, повезло.

После беспрецедентного, почти трехлетнего обсуждения проекта планировки с жителями и рассмотрения его на общественном градостроительном совете округа и общественном совете при мэре 2 марта этого года было принято специальное постановление правительства Москвы. Совсем скоро поселок превратится в благоустроенный современный столичный район, не потеряв при этом чистоты, уюта и своего неповторимого архитектурного и исторического облика.

Немного о районе

Восточный – район Восточного административного округа Москвы:

Территория – более 300 гектаров, включающая поселки Восточный и Акулово.

Население – 12 тысяч человек.

Площадь жилищного фонда – 222,8 тыс. кв. м.

В районе расположена Восточная станция водоподготовки Мосводоканала – основное промышленное предприятие, на котором работает большинство жителей.

Имеются поликлиника со стационаром и амбулаторией в Акулово, стоматологический центр, два клуба, две библиотеки семейного чтения, три общеобразовательные школы, четыре детских сада, две музыкальные школы, спортивный комплекс "Восточный" школы высшего спортивного мастерства "Измайлово", ФОК с бассейном при школе № 664.

По проектам планировки

Сегодня Восточный – тихий чистый поселок с патриархальным укладом. Здесь мамы без опаски гуляют с колясками по проезжей части. Совсем скоро старый жилищный фонд будет ликвидирован, а на его месте построят новые современные дома, больше снесенных по площади почти в три раза.

Как считает глава управы района Восточный Сергей Баташов, московское правительство уделяет большое внимание развитию территорий, которые находятся за кольцевой автодорогой. Восточный переживает свое второе рождение. 16 сентября 2008 года постановлением правительства Москвы № 846-ПП утвержден проект планировки территории поселка Акулово. А 2?марта 2010 года вышло постановление правительства № 180-ПП "О проекте планировки территории поселка Восточный района Восточный города Москвы".

Реконструкция будет вестись за счет городского бюджета, все жители поселка Восточный остаются на его территории, население района возрастет не более чем на 3–3,5 тысячи человек, это будут в основном очередники ВАО – молодые и многодетные семьи.

Акулово – без возражений

В поселке Акулово проживает около двух тысяч человек, в том числе в шести домах, находящихся на территории области, но принадлежащих столице. Здесь в основном малоэтажные строения в два-пять этажей, которые были построены в 40–60-х годах прошлого века.

Проект планировки Акулово не вызвал у жителей больших возражений и был полностью принят. Основная его идея – сохранение малоэтажного фонда. Предполагается снести шесть шлакоблочных двухэтажных домов и возвести один семиэтажный стартовый дом для переселения. А на месте двухэтажек появятся новые трехэтажные дома.

Кроме того, будут сделаны пристройки к школе, детскому саду, ФОКу и пекарне. Построят пожарную часть на одно отделение, гаражи – подземные и наземные. Предусмотрены также три объекта природного комплекса – парк в северной части поселка, бульвар и сквер на улице Луговой.

С учетом мнения жителей

Проект планировки поселка Восточный имеет беспрецедентную историю по длительности обсуждения. Почти три года проходили встречи с жителями, информационные слушания, опросы, а потом, после вступления в действие с 1 января 2009 года Градостроительного кодекса города Москвы, и публичные слушания.

Первоначальный проект претерпел значительные изменения. И здесь Сергей Баташов подчеркивает особую роль правительства Москвы, окружных властей и префекта Николая Евтихиева – такой диалог исполнительной власти с жителями при обсуждении проекта реконструкции состоялся в столице впервые.

Это единственный проект планировки по районам и поселкам, который обсуждался не только на окружном общественном градостроительном совете, но и на общественном совете при мэре Москвы в октябре 2008 года. Сегодня это один из самых лучших проектов, который учитывает практически все требования горожан. И главное из них?– чтобы все жители поселка Восточный остались на его территории и получили комфортное жилье.

В основном возражали против реконструкции жильцы не попадающих под снос зданий, поскольку стройка всегда мешает. Многих не устроила дорога между домами – ее убрали, исключили также возведение некоторых новостроек.

Несмотря на то что проект планировки находился в процессе обсуждения, он реализовывался в той части, которая не вызывала каких-то сомнений и возражений жителей. Построены два новых детских сада, отремонтированы старые детские ясли, которые присоединили к новому садику. И как результат – отсутствие очереди, а один из детсадов №?2613, существующий всего-то два года, занял третье место в городском конкурсе "Малыши года – 2010", который проводит Департамент образования.

У чистого истока

Поселки Восточный и Акулово были построены в 1939 году для рабочих Восточной водопроводной станции и Акуловского гидротехнического узла. Акулово находится в 30 км от Москвы, отсюда из Учинского водохранилища вода течет по каналам на водопроводную станцию, которая была построена в Москве первой. Сегодня она снабжает водой примерно четверть столицы.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 июня 1939 года населенный пункт при Восточной водопроводной станции города Москвы был отнесен к категории рабочих поселков. К 1953 году он был полностью снабжен канализацией, водопроводом, центральным отоплением от газовой котельной станции, дома были газифицированы.

К 60-м годам население поселка увеличилось, началась застройка так называемых хрущевских домов. С 70-х годов здесь стали возводиться 9-, 12-, а затем и 17-этажные дома. На сегодня ряд жилых и нежилых строений района, в том числе сама станция, признаны выявленными объектами культурного наследия города Москвы.

В Восточном заново построен и 8 ноября 1996 года был открыт храм Святого Великомученика Дмитрия Солунского. Его воссоздали из кирпича, с элементами русского барокко XVIII века и классицизма XIX века.

Сохранить и приумножить

По утвержденному проекту планировки сохраняется историческая малоэтажная застройка на Главной улице, тяготеющая к Восточной водопроводной станции. Эти дома будут капитально отремонтированы. Они вошли в перечень объектов культурного наследия города Москвы. Поэтому задача проекта – не возводить как можно больше жилья, а максимально сохранить историческую застройку поселка, приспособив ее к современным условиям. В центральной части Восточного будут возведены дома средней этажности, максимум в 12–14 этажей.

Благодаря вмешательству префекта Николая Евтихиева решился вопрос о сносе панельной девятиэтажки, построенной в 70-х годах. Жителей многое не устраивало – некомфортность жилья, близость к Щелковскому шоссе, планы возведения стартового дома во дворе. И тогда было принято решение реконструировать весь квартал между Главной улицей и Щелковским шоссе. С учетом сноса этой девятиэтажки в основу проекта планировки Восточного легли три обновленных микрорайона, объединенных общими дворовыми территориями. Здесь будут возведены дома в 12–17 этажей. Район выиграл по жилой площади и по нежилым помещениям.

Всего в поселке Восточный будет снесено 27 домов общей площадью почти 88 тыс. кв. м, в основном они четырехэтажные, кирпичные, построенные хозспособом. Есть даже восемь строений с шиферной кровлей. А возведут 15 домов индивидуальной планировки площадью 286,4 тыс. кв. м.

В результате реконструкции должны появиться пристройка к школе, при необходимости – новая школа, детский сад на месте существующего садика № 2418, воскресная школа. Запланированы отдельно стоящие магазины шаговой доступности, на первых этажах новостроек – учреждения по работе с детьми и молодежью, пенсионерами и ветеранами, отделение связи, предприятия бытового обслуживания. Планируется построить новую пожарную часть с учебным центром, Центр социального обслуживания населения по принципу "одного окна".

Вырастет пристройка к больнице, которую недавно отремонтировали. Возможно, здесь откроется реабилитационный центр, поскольку место тихое, спокойное. Не забыты и зеленые зоны. В поселке Восточный предусмотрены три сквера и бульвар на Главной улице.

Ну и в этом году на Западной улице начнется строительство "народного гаража" на 800–900 машино-мест.

Blog

Бюллетень содержит данные за период с 16 апреля 2010 по 22 апреля 2010 для: "Жилищное строительство Московского региона"