Институт государственно-конфессиональных отношений и права

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   43
обеспечить надзор за соблюдением конституционного принципа светского характера образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, прав несовершеннолетних и молодежи на свободу совести и вероисповеданий».

391 Принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 25.05.2000.

392 См. также: Постановление № 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10.10.2003.

393 Опубликовано в: Концепция государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в Российской Федерации и защит их нравственности (Проект, 02.06.2008) / Комитет по вопросам семьи женщин и детей, Комитет по культуре и Комитет по делам молодежи Государственной Думы ФС РФ; Комиссия Общественной палаты РФ по социальной и демографической политике; Общественный совет Центрального федерального округа; . – М., 2008. – 413 с. – С. 191–211.

394 Соответствие культурным традициям и ценностям страны, где проживает ребенок.

395 Подробнее см. на интернет-сайте: www.moral-law.ru.

396 Телепрограмма «Россия. Вести – Южный Урал»; Аюпова М., Трегубов И. Опасные игрушки сгорели в заводской печи // sk.rfn.ru/rnews.phpl?id=44591&cid=7. – 23.05.2006.

397 Десятка странных игрушек для детей и взрослых // t.nnm.ru/desyatka_strannyh_igrushek_dlya_deteiy_i_vzroslyh.

398 На интернет-сайте, где предлагается этот товар не сказано, что «игрушка» исключительно для взрослых и нанесет вред ребенку. Кроме того, за основу данной и еще целого ряда «игрушек» (часть из которых показана ниже) взята за основу мягкая игрушка – медвежонок, одна из самых распространенных и любимых в мире детских игрушек.

399 Пара медведей Кенни и Хони (Kenny & Honey) // ru/?p=productMore&iProduct=46.

400 Десятка странных игрушек для детей и взрослых // t.nnm.ru/desyatka_strannyh_igrushek_dlya_deteiy_i_vzroslyh.

401 Пара медведей Кенни и Хони (Kenny & Honey).

402 Медведица Тереза (Theresa) // ru/?p=productMore&iProduct=11.

403 Там же.

404 Медведь Харли Дэвид (HarleyDavid) // ru/?p=productMore&iProduct=120.

405 Пара медведей Сеймур и Ванда (Seymour & Wanda) // ru/?p=productMore&iProduct=49.

406 Медведь Вилли (Willy) // ru/?p=productMore&iProduct=106.

407 Пара медведей Сеймур и Ванда (Seymour & Wanda).

408 Медведь Вилли (Willy).

409 Медведь Эван (Ewan) // ru/?p=productMore&iProduct=2.

410 Медведь Френк (Frank) // ru/?p=productMore&iProduct=176.

411 Медведь Эван (Ewan).

412 Медведь Френк (Frank).

413 Игрушка интерактивная «Бешеная курица» // Прикольные игрушки (u/games/list.php?id=545).

414 Red Hot Pussy – Tyson & Lucky // ru/?p=productMore&iProduct=122.

415 Игрушка интерактивная «Бешеная курица» // Прикольные игрушки (u/games/list.php?id=545).

416 Red Hot Pussy - Tyson & Lucky // ru/?p=productMore&iProduct=122.

417 Кучерова М. Купила мама коника и... мачо-Дикаря // Советская Белоруссия. – 26.08.2003.

418 Медведь мистер Хайд (Mr. Hyde) // p.ru/?p=productMore&iProduct=18.

419 Медведь Стретч (Stretch) // p.ru/?p=productMore&iProduct=12.

420 Медведь мистер Хайд (Mr. Hyde).

421 Медведь Стретч (Stretch).

422 Столяров С. Гигантский сифилис в подарок с любовью // a.ru/social/2007/11/03/kz_2285786.shtml. – 03.11.2007.

423 Музычук А. Веселый герпес или ТОП 10 самых идиотских детских игрушек // /msk/news/industry/2007/11/14/246695/. – 14.11.2007.

424 p.ru/?p=productMore&iProduct=45.

425 «Приколы» нашего городка // Екклесиаст (siast.ru/arhiv/2003/02_2003/09.php). – 2003. – № 2.

426 Десятка странных игрушек для детей и взрослых // t.nnm.ru/desyatka_strannyh_igrushek_dlya_deteiy_i_vzroslyh.

427 Здесь и далее в этой цитате – точное цитирование с сайта, – прим. сост.

428 Кукла Айза (Isaiah) // p.ru/?p=productMore&iProduct=3.

429 Кукла Айза (Isaiah).

430 Кукла Рэйн (Rain) // p.ru/?p=productMore&iProduct=5.

431 Кукла Рэйн (Rain).

432 p.ru/?p=productMore&iProduct=28;

p.ru/?p=productMore&iProduct=29.

433 p.ru/?p=productMore&iProduct=28.

434 p.ru/?p=productMore&iProduct=29

435 p.ru/?p=productMore&iProduct=30.

436 p.ru/?p=productMore&iProduct=31.

437 Ужасные детские площадки // 2008/05/26/uzhasnye_detskie_ploshhadki.phpl.

438 Понкин И.В. // «Код да Винчи», карикатуры и Конституция РФ / Материалы пресс-конференции / Ходанов М.А. // Человек и закон. – 2006. – № 8. – С. 75–85.

439 -law.ru/publ/31-1-0-37. – 07.06.2008; ru/article55005.php. – 07.06.2008.

440 Здесь и далее учебные курсы религиозной культуры – это учебные курсы религиозной культуры («Православная культура», «Культура ислама» и подобные им), реализуемые государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями на основе добровольности выбора родителями обучающихся и самими обучающимися.

441 Здесь и далее учебные курсы национально-культурного образования – учебные курсы по изучению обучающимися из семей представителей народов Российской Федерации родного языка и литературы, национальной культуры и истории своих народов.

442 Ранее д.ю.н. Понкиным высказывалась критическая позиция по проекту этого Федерального закона (заключение д.ю.н., проф. М.Н. Кузнецова, д.ю.н. И.В. Понкина и А.Ю. Соловьева от 17.08.2007). Придерживаясь прежней позиции, высказанной в указанном документе, но учитывая, что касающиеся предмета настоящего заключения внесенные Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ в Закон РФ «Об образовании» изменения сформулированы недостаточно четко, авторы настоящего заключения дают ответы на поставленные вопросы, исходя из фактического правового содержания и смысла новой редакции соответствующих статей Закона РФ «Об образовании».

443 Далее – государственный образовательный стандарт общего образования.

444 Далее – школьный компонент (настоящее заключение касается общего (школьного) образования).

445 С 01.01.2008 вводится следующая редакция этой формулировки: «К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:…» (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»).

446 В формулировке пункта 7 статьи 33 Закона РФ «Об образовании».

447 Как в действующей с 05.12.2007 г. редакции статьи 29 Закона РФ «Об образовании» (установленной Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ), так и во вступающей в силу с 01.01.2008 редакции этой статьи, установленной Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

448 Вступает в силу с 01.01.2008 (пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»).

449 Как в действующей с 05.12.2007 г. редакции статьи 31 Закона РФ «Об образовании» (установленной Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ), так и во вступающей в силу с 01.01.2008 редакции этой статьи, установленной Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

450 Применительно к обсуждаемым вопросам – основную образовательную программу.

451 Касается высшего и послевузовского профессионального образования, не имея прямого отношения к предмету настоящего заключения, посвященного общему (школьному) образованию.

452 Учитывая ее вступление в силу с 01.01.2008.

453 В том числе, имея в виду вступление с 01.01.2008 в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

454 Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования (пункт 6.2 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Закона РФ «Об образовании» (в ред. ФЗ от 01.12.2007 № 309-ФЗ)).

455 Примерные основные образовательные программы с учетом их уровня и направленности могут включать в себя базисный учебный план и (или) примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) (пункт 5.2 статьи 14 указанного Закона РФ).

456 Согласно статье 17 Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», со дня вступления в силу указанного Федерального закона (05.12.2007) и до 01.09.2009 прием на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и (или) федеральными государственными требованиями в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях осуществляется по решению соответствующего образовательного учреждения. Прием на обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях прекращается 31.08.2009. Обучение лиц, зачисленных до 01.09.2009 в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения для обучения по основным образовательным программам в соответствии с государственными образовательными стандартами, осуществляется в соответствии с указанными стандартами до завершения обучения.

457 Предварительные результаты мониторинга соблюдения принципов свободы совести и вероисповедания при изучении учебных курсов по истории и культуре религий в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в регионах Российской Федерации / Доклад Комиссии по вопросам толерантности и свободы совести Общественной палаты Российской Федерации, 2007. Материалы мониторинга подготовлены по результатам информации, полученной из 72 субъектов Российской Федерации.

(ru/rus/comissions/f4699ebf61c112d4914e366f98f55764/materials/1896).

458 Ефремова Т. Н. Новый словарь русского языка. – М., Русский язык, 2001. – С. 432.

459 Ахмадуллин А. Ответственность за распространение порнографических материалов или предметов // x.ru/comm.php?state=28046.

460 Исаев Н. А. Сексуальные преступления как объект криминологии. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. – С. 338-339.

461 Cline V. В. Pornography effects: Empirical and clinical evidence // Zillmann D., Bryant J., Huston A. (Eds.). Media, children and the family: Social scientific, psychodynamic and clinical perspective. – Hillsdale, NJ, Erlbaum, 1994. – P. 231–235.

462 Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А. Н. Игнатова и Ю. А. Красикова. Т. 2. – М., Юристъ, 1998. – С. 465.

463 Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б. В. Здравомыслова. – М., Юристъ, 2000. – С. 299.

464 Понятие «сексуальная стимуляция» содержится в Клиническом руководстве «Модели диагностики и лечения психических и поведенческих расстройств» (Под редакцией проф. В.Н. Краснова и проф. И.Я. Гуровича, Москва, 1999), утвержденном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.99 № 311.

465 Уголовное право. Особенная часть/Под ред. Н. И. Ветрова и Ю. А. Ляпунова. – М., Юристъ, 1998. - С. 458.

466 Сформулированы в ходе судебного разбирательства «Миллер против штата Калифорния» в 1973 г. (Сline V. В. Pornography effects: Empirical and clinical evidence // D. Zillmann, J. Bryant and A. Huston (Eds.), Media, children and the family: Social scientific, psychodynamic and clinical perspective. Hillsdale, NJ: Erlbaum, 1994. – P. 230.)

467 Доклад комиссии американского Генерального прокурора Миза. – Meese Commission, Final report. 1986. US. Цит. по: Исаев Н. А. Сексуальные преступления как объект криминологии. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. – С. 345.

468 Осокин Р.Б., Денисенко М.В. Уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов. – М.: Щит-М, 2005. – С. 15.

469 Богодухова Е., Борецкий О. Порнография - по науке, по закону и по жизни // Бюллетень Законодательство и практика средств массовой информации Казахстана (news.kz/rus/lap/003/page10.php).

470 Разработанная специалистами Центра судебной экспертизы Министерства юстиции Ю Республики Казахстан методика исследования объектов порнографического содержания понятия эротики и порнографии. (Богодухова Е., Борецкий О. Порнография - по науке, по закону и по жизни // Бюллетень Законодательство и практика средств массовой информации Казахстана (news.kz/rus/lap/003/page10.php).)

471 Статья 3 проекта Федерального закона "Об ограничении оборота продукции эротического и порнографического характера и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (автор - П. Пожигайло, 2008)

472 Статья 5 проекта Федерального закона «О защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и развитию». Подготовлен рабочей группой при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам женщин, семьи и молодежи под рук. депутата Н.А. Останиной. А также предыдущие версии указанного законопроекта.

473 Исаев Н. А. Сексуальные преступления как объект криминологии. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. – С. 359.

474 /web/news19886.php.

475 Законопроект А.В. Чуева, А.Н. Крутова и др. (news/2006/05/12/decline/).

476 Определение А.В. Чуева. (Society/Law/p.59148.phpl).

477 .com/index.php?showtopic=14846.

478 Определение Катарины МакКинон и Андреа Дворкин (Миннеаполис, штат Миннесота, США, 1983). Цит. по: Воронина О.А. Гендерная экспертиза законодательства РФ о средствах массовой информации. – М.: Московский центр гендерных исследований, 1998.

479 Ткачевский Ю.М. // Курс уголовного права: Том 4. Особенная часть / Под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н. Борзенкова и доктора юридических наук, профессора В.С. Комисарова. – М., 2002.

480 Большая Советская энциклопедия. – Второе издание. – М., 1957. – Т. 49. – С. 170.

481 Словарь иностранных слов. – М., 1989. – С. 457.

482 Словарь современного русского языка. – М.-Л., 1965. – Т. 17.

483 Зубов В. Эротика и порнография в свете законодательства и традиционной нравственности // itet.ru/smi/smi-p-004.php.

484 Пункт «с» статьи 2 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (принят 25.05.2000 резолюцией 54/263 на 97-ом пленарном заседании 54-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН).

485 Статья 1 «Определение терминов» Закона Украины «О защите общественной морали» от 20.11.2003 № 1296-IV (a.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1296-15; ia-media.ru/law/ukr_o_obm.shtml.)

486 Статья 1 «Определение терминов» Закона Украины «О защите общественной морали» от 20.11.2003 № 1296-IV (a.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1296-15; ia-media.ru/law/ukr_o_obm.shtml.)

487 Статья 1 «Определение терминов» Закона Украины «О защите общественной морали» от 20.11.2003 № 1296-IV (a.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1296-15; ia-media.ru/law/ukr_o_obm.shtml.)

488 Пункт 1 части «а» § 20-5-5 «Интернет-политика безопасности в общественных библиотеках» раздела 1 «Деятельность государственных публичных библиотек» главы 5 «Библиотеки» титула 20 «Образование» Кодекса законов штата Джорджия (США).

489 Подпункты «А» и «В» пункта 1 части «а» § 2252 «Некоторые виды деятельности, относящиеся к материалам, связанным с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних» главы 110 «Сексуальная эксплуатация и другие формы жестокого обращения с детьми» части I «Преступления» титула 18 «Преступления и уголовный процесс» Кодекса законов США.

490 Подпункты «i» и «ii» подпункта «B» пункта 3 части «а» § 2252А «Некоторые виды деятельности, относящиеся к материалам, представляющими собой или содержащим детскую порнографию» главы 110 «Сексуальная эксплуатация и другие формы жестокого обращения с детьми» части I «Преступления» титула 18 «Преступления и уголовный процесс» Кодекса законов США.

491 Пункт 3 части «а» § 2252А «Некоторые виды деятельности, относящиеся к материалам, представляющими собой или содержащим детскую порнографию» главы 110 «Сексуальная эксплуатация и другие формы жестокого обращения с детьми» части I «Преступления» титула 18 «Преступления и уголовный процесс» Кодекса законов США.

492 Пункты 1 и 2 § 2256 «Определения терминов главы» главы 110 «Сексуальная эксплуатация и другие формы жестокого обращения с детьми» части I «Преступления» титула 18 «Преступления и уголовный процесс» Кодекса законов США.

493 Пункты 8, 9, 10 и 11 § 2256 «Определения терминов главы» главы 110 «Сексуальная эксплуатация и другие формы жестокого обращения с детьми» части I «Преступления» титула 18 «Преступления и уголовный процесс» Кодекса законов США.

494 Пункт 1 части «а» § 20-5-5 «Интернет-политика безопасности в общественных библиотеках» раздела 1 «Деятельность государственных публичных библиотек» главы 5 «Библиотеки» титула 20 «Образование» Кодекса законов штата Джорджия (США).

495 Пункты 4 и 6 Части «а» статьи 43.251 «Выполнение работы, вредной для ребенка» подглавы «В» «Непристойность» главы 43 «Непристойное публичное поведение» Уголовного кодекса штата Техас (США).

496 Пункты 2–7 статьи 18-7-101 «Дефиниции» подраздела 1 «Непристойность – правонарушения» раздела 7 «Преступные посягательства на нравственность» титула 18 «Уголовный кодекс» Свода законов штата Колорадо (США).

497 Поправка к Европейской конвенции о правонарушениях в сфере электронной информации от 23.11.2001.

498 Рекомендации Rec (2001) 16 Комитета Министров Совета Европы относительно защиты детей от сексуальной эксплуатации от 31.10.2001.

499 Рекомендации Комитета министров Совета Европы № R (91) от 1991 г. государствам-членам относительно эксплуатации секса в целях наживы, порнографии, проституции, торговли детьми и несовершеннолетними.

500 Положение Министерства культуры Республики Беларусь от 25.07.1997 о порядке публичной демонстрации кино-, аудиовизуальных произведений, выпуска печатной продукции эротического характера, а также продукции сексуального назначения, их распространения и рекламирования физическими и юридическими лицами. Утверждено Министром культуры Республики Беларусь А. Сосновским 25.07.1997. Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 29.07.97 г., регистрационный номер 2002/12.

501 Статья 1 Закона Республики Казахстан «О культуре».

502 Судебные решения «США против Доста», 636 F.Supp. 828 (N.D. Cal. 1986), «США против Уиганда», 812 F.2d 1239 (9 окр.1987), «США против Граймса», 244 F.3d 375 (5 окр. 2001), «США против Нокса», 977 F.2d 815 (3 окр. 1992).

503 Пункты «А», «В», «С» разд. 2256(8) Титула 18 Свода законов США.

504 Судебное решение «Миллер против штата Калифорния» (1979) (Криминология / Под ред. Дж. Шели. – М.; СПб., Питер, 2003. – С. 302–303).

505 Часть «бет» статьи 214-алеф Закона об уголовное праве Израиля.

506 Решение Европейского суда по правам человека по делу Уингроу (Wingrove) против Соединенного Королевства (Страсбург, 25 ноября 1996 г.).

507 По смыслу пункта 2 части 5 статьи 33, статьи 200 Уголовного кодекса Эстонской Республики.

508 Пункт «f» § 204 Общегражданского уголовного кодекса Норвегии.

509 Пункт «f» § 204 Общегражданского уголовного кодекса Норвегии.

510 Статья 367 Уголовного кодекса Китайской Народной Республики.

511 Часть 1 § 207-а Уголовного кодекса Австрии.

512 Статья 1 Рамочного решения 2004/68/ПВД Совета Европы от 22 декабря 2003 г. о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией.

513 Пункты 13, 14 и 15 § «а» и пункты 1–3 § «f» «Определения» статьи 654 «Политика относительно гомосексуализма в Вооруженных Силах» главы 37 «Общие требования службы» части II «Личный состав» субтитула A «Общий Военный Закон» титула 10 «Вооруженные Силы» Кодекса законов США.

514 За исключением специальной медицинской литературы.

515 За исключением специальной медицинской литературы.