Отчет об итогах деятельности управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за 2010 год

Вид материалаОтчет
Оказание адресной социальной помощи семье и детям
7. Профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
8. О подготовке и проведении Всероссийской переписи населения
9. Самоподготовка и нормотворческая работа
10. Финансирование на содержание аппарата управления труда и социальной защиты населения
Подобный материал:
1   2   3

Оказание адресной социальной помощи семье и детям

Управлением ведется работа по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства. Проводится мониторинг социального положения детей в районе, по итогам которого подготовлен аналитический информационный материал к ежегодному докладу «Положение детей в Апанасенковском районе в 2009 году». Доклад направлен в министерство труда и социальной защиты населения СК.

В рамках подготовки к оздоровительной кампании подготовлена заявка в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края на предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря и санатории для детей, работающих граждан, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Управлением 20 детей направлены в детский оздоровительный лагерь «Сосновый бор» г. Кисловодск, организована доставка и сопровождение детей медицинским работником. Документы 9-ти работающих граждан, обратившихся в Управление для предоставления санаторных путевок детям, переданы в ГУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям».

Во исполнение распоряжения министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29.01.2009 г. № 7 «О реализации постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1051» произведен расчет и направлен список получателей пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористической операции на территории Северо - Кавказского региона на сумму – 28,80 тыс.руб.

На 01.01.2011г. приняты документы 23-ех многодетных матерей для представления к награждению медалью «Материнская слава», сделаны запросы в архив Ставропольского края, республики Дагестан, Краснодарского края и Российской Федерации, а также в Федеральную миграционную службу, органы местного самоуправления и ОВД по Апанасенковскому району. В течение 2009 года министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края приняты три пакета документов для награждения медалью. Все три многодетные матери были награждены в марте 2010 года (2 – медалью III степени и 1- медалью II степени), в ноябре 2010г. (7-медалью III степени и 1-медалью II степенью). Для торжественного награждения Ферару А.Я. И Чубова Н.И. были пригашены в зал заседаний Правительства СК, 9 многодетных матерей для вручения наград, были приглашены в МУК СКЦ на районное торжественное мероприятие, посвященное Международному женскому дню и Дню матери (соответственно дате награждения), специалистом отдела были подготовлены материалы, характеризующие многодетных матерей. В МТСЗН СК специалистом были направлены все необходимые данные для перечисления единовременной денежной выплаты к медали «Материнская слава» и для перечисления подоходного налога. В течение 2010 года было проведено 9 заседаний комиссии по представлению к награждению многодетных матерей медалью «Материнская слава» по итогам положительных решений направлено 9 наградных листов с пакетами документов в МТСЗН СК.


7. Профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществлялась в отчетном периоде следующим образом, были подготовлены: Соглашение о взаимодействии управления труда и социальной защиты населения, отдела внутренних дел по Апанасенковскому району, ГУСО «Центр социальной помощи семье и детям» по выявлению и организации профилактической работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними, Порядок посещения семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, утвержденный приказом начальника управления, Порядок осуществления контроля за деятельностью ГУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям», утвержденный приказом начальника управления. Создана комиссия по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, утвержденная приказом начальника управления.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2003г. № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в отделе ведется работа по выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

На 01.01.2011г. на учете в управлении состоит 22 семьи, находящиеся в социально опасном положении, что на 21% меньше по сравнению с анализируемым периодом. В этих семьях проживают - 102 человека, из них 59 несовершеннолетних. Из состоящих на учете 9 семей многодетные, 8 - неполные.

Регулярно проводятся обследования семей, находящихся в социально опасном положении с целью проверки условий жизни, воспитания и содержания несовершеннолетних детей и выявления крайне тяжелых ситуаций для принятия комиссионных решений о дальнейших действиях по отношению к этим семьям. Посещение семей проводится в соответствии с Порядком посещения семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, утвержденным приказом начальника УТСЗН Апанасенковского района от 12.01.2010г. № 13.

На все неблагополучные семьи, заведены личные дела, где находятся все документы по работе с семьей. С данными семьями постоянно проводится индивидуально-профилактическая, консультативно-правовая работа в соответствии с законодательством РФ, по возможности оказывается материальная помощь. Государственная социальная помощь за счет средств бюджета Ставропольского края оказана 14-ти семьям на сумму 112,02 тыс. руб. Благотворительная вещевая помощь оказана 12-ти семьям на сумму 38,66 тыс. руб. из средств Ставропольского краевого отделения Российского Детского фонда. Двое несовершеннолетних присутствовали на Рождественской елке.

В отчетном периоде специалистом управления совместно с работниками учреждений - субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведено 12 рейдов в 43 семьи, находящиеся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации. В ходе рейдов проводились индивидуально-профилактические мероприятия, проверялись условия жизни детей, выявлялись факты ненадлежащего воспитания и содержания несовершеннолетних. По итогам рейдов поставлена на учет 2 семьи, находящаяся в социально опасном положении, 2 семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, снято с учета 8 семей.

Решение о постановке и снятии с контроля семей выносит комиссия по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. В течение отчетного периода проведено 10 заседаний комиссии.

За отчетный период выписано 6 путевок для направления несовершеннолетних в стационарное отделение (приют) ГУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям».

При посещении семей специалистом в целях эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия разработаны и распространяются листовки «Права и обязанности родителей по воспитанию детей», «Родителям о трезвости», «Дети не для насилия», «Тебе, подросток», «Десять заповедей для родителей», «Что должен знать каждый». В СМИ подготовлен и опубликован материал на тему: «Раннее выявление семейного неблагополучия». Разработана анкета социологического опроса «Проявление насилия в семье, масштабы распространения и возможные меры профилактики», проводится анкетирование в семьях, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. При получении благотворительной помощи малоимущими семьями из средств Ставропольского краевого отделения Детского фонда РФ гражданам вручена 31 листовка на тему жестокого обращения с детьми. Листовки с выдержками Закона 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних», плакаты «Дети – домой», «Если тебе сложно - позвони», «Не дай себя в обиду» размещены на стендах в управлении.

В отчетном периоде специалист управления участвовал в межведомственных оперативно-профилактических операциях «Стоп-наркотик», «Подросток», «Дети Юга» с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, распространения алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и их родителей. Совместно со специалистами центра социальной помощи семье и детям посещено 18 семей, состоящих на учете, проведены профилактические беседы о пагубном влиянии алкоголя, о вреде потребления наркотических средств и об ответственности за их незаконный оборот, предоставлены листовки «Родителям о трезвости», «Преимущества трезвой жизни для молодого человека», «Не дай себя уничтожить».

В отчетном периоде направлялись письма главам муниципальных образований о проведении материально-бытовых условий проживания семей с несовершеннолетними, состоящими на учете, с целью проверки условий воспитания и содержания несовершеннолетних, проживающих на территории муниципальных образований. Проведено 21 материально-бытовое обследование условий проживания семей, находящихся в социально опасном положении.

Согласно плана совместной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Апанасенковского муниципального района. В течение отчетного периода специалист принял участие в 20-ти заседаниях комиссии. Для рассмотрения на заседании комиссии подготовлена информация об итогах работы по выполнению 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» за 2009 год, доклад об оказании комплексной социальной помощи семьям, находящимся в социально-опасном положении. Ежемесячно в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации АМР предоставляются сведения о постановке и снятии с учета семей для корректировки районного банка данных. Во исполнение Решения комиссии от 26.03.2010г. оказана благотворительная (вещевая) помощь 3-м семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации на сумму 9,89 т.руб.

В январе текущего года в прокуратуре Апанасенковского района состоялось межведомственное совещание о состоянии подростковой преступности среди несовершеннолетних по итогам работы за 2009год. Специалистом на заседание подготовлен и рассмотрен вопрос о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении и оказании мер социальной поддержки.

Для корректировки банка данных семей, состоящих на учете в управлении, специалистом в отчетном периоде проводились сверки семей, находящихся в социально-опасном положении с отделением по делам несовершеннолетних ОВД Апанасенковского района, отделом образования администрации Апанасенковского муниципального района, Центром социальной помощи семье и детям.

В рамках подготовки организации летнего отдыха и временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период направлены письма главам муниципальных образований, директорам школ о предоставлении сведений о несовершеннолетних детях, состоящих на учете в управлении, для подготовки списков в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Апанасенковского муниципального района.

Согласно утвержденного плана совместных мероприятий с центром социальной помощи семье и детям по профилактической работе с семьями и несовершеннолетними на текущий год, организовано бесплатное посещение театрализованного представления Центра детского творчества 10-ти несовершеннолетним. В рамках проведения акции «Спешите делать добро» 10 семей, находящихся в социально-опасном положении, получили помощь вещами, бывшими в употреблении на сумму 24,85 т.руб.

Согласно утвержденного Порядка осуществления Управлением контроля за деятельностью ГУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних специалистом проведена проверка по вопросу основания приема несовершеннолетних в стационарное отделение (приют) за 2010 год. По итогам проверки составлена справка.


8. О подготовке и проведении Всероссийской переписи населения

Закон Ставропольского края от 05.07.2010 года № 53-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения» предусматривает передачу для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае на период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года следующих отдельных государственных полномочий:

1. Обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

2. Обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;

3. Предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

В целях организации эффективного взаимодействия по исполнению переданных краевым законом государственных полномочий, главой администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края было принято постановление от 25.08.2010 года№ 297-п «Об исполнении отдельных государственных полномочий Ставропольского края по подготовке проведения Всероссийской переписи населения в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края» и передано осуществление отдельных государственных полномочий Управлению труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края. Приказом начальника управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 09.08.2010 года № 106 создана рабочая группа, утвержден план мероприятий по осуществлению переданных полномочий. Финансовое обеспечение переданных для осуществления отдельных государственных полномочий предусмотрено в виде субвенций местным бюджетам. Объем средств, предоставленных бюджету Апанасенковского муниципального района на проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, составил 202320 рублей.

Согласно плана мероприятий, до 13 сентября 2010 года были заключены договоры аренды на безвозмездной основе с собственниками помещений переписных и инструкторских участков, в количестве 26-ти единиц, полезной площадью помещений 512 кв.метров. Все предоставленные помещения обеспечены охраной (сторожа), оборудованы мебелью, в том числе сейфами для хранения переписных листов, средствами связи. Сумма средств на обеспечение охраны помещений составила 52,7 тыс.рублей. Количество транспортных средств, предоставленных для участия в переписи, составило 5 единиц, сумма средств, подлежащих возмещению за предоставленный автотранспорт, составила 149,6 тыс.рублей.

Обучение временного переписного персонала проводилось с 13-го по 16-е сентября 2010 года в здании МОУ СОШ № 1 села Дивного в помещении, оснащенном мультимедийным оборудованием. Доставка переписного персонала к месту обучения в соответствии с утвержденным графиком, осуществлялась администрациями сел района.

Во исполнение Графика, утвержденного приказом Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю от 02.11.2010 года № 13-пр, с 16 ноября по 13 декабря 2010 года осуществлялась приемка переписных листов от уполномоченного органа по вопросам переписи населения в Апанасенковском районе. Вся имеющаяся документация была сдана в установленные сроки, в полном объеме. По итогам переписи населения в Апанасенковском районе было переписано 33243 человека.


9. Самоподготовка и нормотворческая работа

За период 2010 года подготовлено 158 проектов приказов начальника управления труда и социальной защиты населения по основной деятельности, 108 проектов приказов по личному составу, 69 проектов приказов по командировкам.

Проведена регистрация корреспонденции: входящей — 2136 документов, исходящей — 2229 документов.

Подготовлено в ОАО МСК «ЭМЭСК» три списка на получение медицинских полисов обязательного страхования граждан для работников управления при приеме на работу и три списка на сдачу медицинских полисов обязательного страхования граждан, работников управления при увольнении.

Оформлено 12 графиков дежурств сторожей. Оформлено 24 табеля учета использования рабочего времени( в том числе 12 — для муниципальных и немуниципальных служащих и 12 — для сторожей).

В течение 2010 года специалистами управления подготовлено 15 проектов постановлений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и 1 проект решения Совета Апанасенковского муниципального района Второго созыва такие как: «Об исполнении отдельных государственных полномочий Ставропольского края по подготовке проведения Всероссийской переписи населения в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края», «О создании комиссии по оказанию государственной социальной помощи населению Апанасенковского района», «О введении социальной карты жителя Апанасенковского района», «Об организации шефства над ветеранами Великой Отечественной войны, проживающими на территории Апанасенковского района Ставропольского края», «О плане мероприятий по реабилитации инвалидов в Апанасенковском районе на 2010-2014 годы», « Об участии в проведении XX краевого благотворительного марафона «Спешите делать добро», «О реализации постановления Губернатора Ставропольского края от 30.09.2008г. № 779 «О медали «материнская слава» в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края», «О создании координационного совета по делам инвалидов при администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края». Подготовлены и направлены письма в организации и индивидуальным предпринимателям района с фамилиями закреплённых за ними ветеранами Великой Отечественной войны и с просьбой об оказании постоянной помощи этим ветеранам. В течение 2010 года в прокуратуру Апанасенковского района направлено 120 информациий.

В течение отчетного периода со специалистами управления было проведено более 60 занятий по изучению законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и методических рекомендаций министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

В газете «Приманычские степи» опубликовано две статьи: о проведении районного «Дня охраны труда» и об использовании средств Фонда медицинского страхования на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.


10. Финансирование на содержание аппарата управления труда и социальной защиты населения

За 2010г в управление труда и социальной защиты населения поступило на содержание аппарата 7711,5 тыс. руб. кассовый расход составил 7706,5 тыс.руб., в т.ч.:

-на заработную плату-5036,5 тыс.руб.;

-компенсация санкурлечение- 278,7 тыс.руб.;

-начисление на з\плату- 1358,2 тыс.руб.;.

-услуги связи-105,0 тыс.руб.;

-коммунальные услуги-140,4 тыс.руб.;

-прочие услуги -320,3 тыс.руб.;

-услуги по содержанию имущества-149,8 тыс.руб.;

-оплата ГСМ, приобретение канцтоваров и запасных частей- 251,6 тыс.руб.;

-на оплату налогов-8,9 тыс.руб.;

- на оплату единовременного пособия при выходе на трудовую пенсию-45,8 тыс. руб.

За 2010 г. проводилась работа по составлению бухгалтерской отчетности:

- сдача отчетности и приложений в Министерство труда и социальной защиты населения СК;

- заполнение индивидуальных сведений о стаже и заработке на работников управления по персонифицированному учету и предоставление в Пенсионный фонд;

- начисление з/платы, удержание из заработной платы, отчисления по страховым фондам;

- заполнение и сдача в МРИ ФНС налоговых деклараций по транспортному налогу, налогу на имущество, налогу на землю;

- заполнение и сдача квартальных статистических отчетов.