Отчетный доклад по итогам работы управления за 2011 год

Вид материала

Подобный материал:

Отчетный доклад

по итогам работы управления за 2011 год

Уважаемые коллеги!

2011 год был для управления труда и социальной защиты населения годом насыщенной работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения района, которые возложены на управление как структурное подразделение администрации муниципального района, в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года №92-кз, иными нормативными правовыми актами.

В минувшем году в управлении трудились 46 человек, в том числе 36 муниципальных служащих. Из общего количества работающих 16 человек (или 35%) – в возрасте до 30 лет, 11 - в возрасте от 30 до 40 лет, от 40 до 50 лет – 7 человек, от 50 до 60 лет – 9 человек, и свыше 60 лет – 3 человека. Среди работников управления 36 человек или 78% имеют высшее образование, средне-профессиональное – 6 человек или 13%, незаконченное высшее образование – 1 человек.

В управлении отработана система подготовки кадров, включающая в себя, кроме обучения в высших учебных заведениях, участие в семинарах, направление на стажировку и курсы повышения квалификации. В прошлом году 1 муниципальный служащий управления повысили свою квалификацию на курсах, а 12 – приняли участие в краевых семинарах, организованных министерством социального развития и занятости населения, другими органами исполнительной власти.

Таким образом, работу по реализации переданных полномочий по предоставлению почти каждому второму жителю района мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и краевым законодательством в минувшем году обеспечивали в полном объеме высококвалифицированные специалисты нашего управления.

Подводя итоги работы управления за 2011 год, следует отметить, что одним из приоритетных направлений в деятельности управления в прошлом году, как и ранее, была социальная поддержка материнства и детства в нашем районе. Основным видом адресной социальной помощи семье, имеющей несовершеннолетних детей, является выплата ежемесячного пособия на ребенка. В связи с изменением, внесенным в Закон Ставропольского края «О ежемесячном пособии на ребенка» в 2010 году, доходы семьи, определяющие право на пособие, должны ежегодно подтверждаться соответствующими документами до достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Благодаря проводимой в связи с этим значительной работой специалистов управления, по состоянию на 1 января 2012 года количество получателей этого вида пособия составило 6651 на 11029 детей. Им выплачены в 2011 году пособия на сумму более 62 млн. рублей (в 2010 году – 61,9 млн. руб.).

Кроме того, при осуществлении полномочий по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в 2011 году управлением произведена выплата на сумму более 1,8 млн. рублей.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом количество многодетных семей, состоящих на учете в управлении, увеличилось на 11 % и составило 1171 семей, в которых воспитываются 3866 детей (в 2010 году 1058 семей на 3490 детей). В минувшем году им произведена выплата ежемесячной денежной компенсации на сумму более 10 млн. рублей (в 2010 г. – 9 млн. руб.).

Говоря о социальной поддержке материнства и детства, нельзя забывать и о том, что студентам из малоимущих семей, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях, осуществляется выплата социального пособия на проезд. В минувшем году эта выплата произведена 132 студентам на сумму 69,7 тыс. рублей (2010 г. 106 студентам на сумму 52,5 тыс. руб.), а 171 малоимущей семье (2010 г. – 153), имеющей студентов, выданы справки на получение социальной стипендии. Кроме того, 327 семьям и одиноко проживающим гражданам (2010 г. – 262) выдана справка о признании их малоимущими (для получения бесплатного питания в школе, оздоровления).

В минувшем году в соответствии с краевым законодательством управлением оказана государственная социальная помощь 278 малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на сумму 2,2 млн. рублей, (2010 г. 240 семьям и гражданам на сумму 1,7 млн. руб.) что в какой-то мере позволило им улучшить качество жизни.

Особое внимание специалисты управления уделяли работе по направлению часто болеющих детей и детей-инвалидов в краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Орленок». В течение прошлого года реабилитацию в вышеназванном центре прошли 49 детей, из них: 11 детей с диагнозом ДЦП, 4 детей инвалидов, 34 часто болеющих детей. Вышеуказанное общее количество направленных детей, в 1,5 раза превысило установленную Министерством социального развития и занятости населения Ставропольского края разнарядку.

Определенная работа проведена специалистами управления по реализации Постановления Губернатора Ставропольского края «О медали «Материнская слава». В течение 2011 года 28 многодетных матерей района награждены медалями «Материнская слава», из них:

медалью 1 степени – 1 человек на сумму 70 тыс. руб.;
медалью 2 степени – 3 чел., на общую сумму 150 тыс. руб.;
медалью 3 степени – 24 чел., на общую сумму 720 тыс. руб.

Значительная работа проведена в истекшем году и по предоставлению мер социальной поддержки пожилым людям.

В минувшем году 6179 федеральным льготникам (инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним, ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф) предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 40 млн. рублей или на 16 % больше, чем в 2010 году (в 2010 году выплата вышеназванной компенсации произведена на сумму 34,5 млн. рублей).

За 2011 год краевым льготникам (ветеранам труда, ветеранам труда Ставропольского края, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим в результате политических репрессий), которых по состоянию на 01.01. 2012 года насчитывается в районе свыше 9 тыс. человек, произведена денежная выплата на сумму 140,6 млн. рублей (в 2010 году - 131,4 млн. рублей).

В результате проведения большой информационно-разъяснительной работы с населением района (а это публикации в средствах массовой информации, выезды в муниципальные образования поселений, выступления в трудовых коллективах и т.д.), в 2011 году управлению труда и социальной защиты населения удалось увеличить численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. По сравнению с 2010 годом численность граждан, получающих субсидии, увеличилась на 86 человек или на 3,1 % и составила 2889 получателя (в 2010 году – 2803 получателей).

В течение 2011 года предоставлены гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 43,5 млн. рублей, что на 13,6 % больше, чем в 2010 году (за 12 месяцев 2010 года – на сумму 38,3 млн. рублей). Выплата гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг произведена своевременно и в полном объеме. Размер субсидий, приходящийся в 2011 году на одного получателя, составил 1237,45 рубля или вырос по сравнению с 2010 годом на 115,15 рубля (в 2010 году размер субсидий на 1 получателя – 1122,3 рублей). А для сельского пенсионера сэкономить более 1000 рублей в месяц только на оплату коммунальных услуг – вполне ощутимая и конкретная помощь. Наиболее высокий охват граждан субсидиями – в муниципальных образованиях Новоблагодарненского (13,8%), Ессентукского (11,9%), Яснополянского (11,5%) сельских советов, муниципальных образованиях пос. Мирный (8,8%), ст. Боргустанской (10%), Суворовского сельского совета (10,3%), самый низкий охват – в муниципальных образованиях Этокского (3,8%), Тельмановского (3,3%), Подкумского (3,7%) сельских советов.

Ежегодная денежная выплата в 2011 году была осуществлена 181 гражданину, награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» на сумму 1,9 млн. рублей (в 2010 году – 180 донорам, на сумму 1,8 млн. рублей).

В минувшем году 352 гражданам присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ставропольского края», что позволило им несколько улучшить свое материальное положение.

В соответствии с постановлением администрации муниципального района в минувшем году меры социальной поддержки предоставлялись не только Почетным гражданам Предгорного района, Героям Социалистического Труда, матерям погибших Героев России, многодетным матерям, долгожителям, но и несовершеннолетним детям (до достижения ими возраста 18 лет) сотрудников отдела внутренних дел по Предгорному району, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также семьям военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Республике Афганистан и Чеченской Республике. На эти цели в 2011 году было израсходовано 295,4 тыс. рублей (2010 г. – 221,1 тыс. руб.).

Таким образом, на реализацию социально ориентированных законов, связанных с передачей управлению полномочий, и других нормативных правовых актов, за 12 месяцев 2011 года было израсходовано 304,2 млн. рублей (за 2010 год – 282,5 млн. рублей), в том числе: из федерального бюджета – 47,6 млн. рублей, из краевого – 255,5 млн. рублей, из бюджета муниципального района – 1,1 млн. рублей.

В рамках реализации краевой социальной программы «Укрепление материально – технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году», специалистами управления проведена определенная работа. За счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации 80 неработающим пенсионерам была оказана адресная помощь в виде предоставления единовременной материальной помощи на сумму 173,9 тыс. рублей (ко Дню пожилых людей, к международному Дню инвалидов, выплата на возмещение ущерба). В соответствии с вышеуказанной краевой программой только в 2011 году было газифицировано 14 домовладений неработающих пенсионеров района. Материальная помощь выделенная пенсионерам на газификацию жилых помещений составила – 340 тыс. руб. Всего за период с 2008 по 2011 год включительно газифицировано 54 домавладения неработающих пенсионеров района, общая сумма материальной помощи выделенной пенсионерам на газификацию составила более 1 млн. 200 тыс. руб.

Кроме того, в результате проведения систематической работы управления с руководителями предприятий, индивидуальными предпринимателями, тесного сотрудничества с заинтересованными службами и организациями, в 2011 году ветеранам войны, вдовам погибших (умерших) ветеранов войны, ветеранам боевых действий и семьям военнослужащих, погибших приведении военных действий на территории Республики Афганистан и Чеченской Республики, оказана адресная помощь почти на сумму 1,1 млн. рублей, в том числе закрепленными за ветеранами Великой Отечественной войны предприятиями – на сумму 313,6 тыс. рублей.

В прошлом году проведена большая работа по внедрению проекта «Социальная карта» на территории района, имеющая своей целью оказание дополнительных социальных услуг социально незащищенным категориям граждан. В 2011 году проектом «Социальная карта», дающем право на приобретение со скидкой продовольственных товаров, товаров бытовой химии и т.д., было охвачено 1619 малоимущих семей проживающих на территории района.

Неоценимую помощь при проведении различных мероприятий оказывают нам руководители предприятий, индивидуальные предприниматели, частные лица. В их числе: индивидуальный предприниматель Эллада Михайловна Чикнизова, председатель совета РАЙПО Андрей Михайлович Трофимов, директор ЗАО «Нежинское» Василий Григорьевич Коломыцев, ООО «Марина» - директор Пастушенко Марина Александровна, ООО «Весна» - директор Пудло Анатолий Викторович., ГУ «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных» - главный государственный ветеринарный инспектор Крысь Виктор Иванович, индивидуальный предприниматель Васильева Сусана Филиповна, начальник управления сельского хозяйства – Гаврилов Николай Павлович, пекарня «Филипповых» - Филиппова Лали Пирузовна, ООО «Столяр» - директор Анастасов Константин Саввович, ОАО «Ессентукский Пивзавод» директор Леонов Алексей Семенович, глава администрации поселка Мирный – Султангери Ануарович Чипчиков, индивидуальный предприниматель Делибалтов Геннадий Феохарович, индивидуальный предприниматель Карагезов Михаил Феохарович, ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств Предгорного района – председатель Голота Александр Иванович, ООО «София» - директор Афанасова Софья Матвеевна, аптека «Фарма» - Курованова Марина Дмитриевна, индивидуальный предприниматель Зинченко Валентина Герасимовна.

Немалая работа проведена управлением в минувшем году и в сфере трудовых отношений. По состоянию на 01.01. 2012 года в муниципальном районе зарегистрирован и действует 171 коллективный договор (в 2010 году – 168 колдоговора). Таким образом, количество коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию, увеличилось в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 1,8%.

Другим важным мероприятием в сфере трудовых отношений является организация обучения по охране труда. Вся работа в этом направлении проводилась в тесном взаимодействии с учебным центром охраны труда. Ее эффективность подтверждается ростом числа обученных руководителей и специалистов организаций района: в 2011 году обучен требованиям охраны труда 231 человек (в 2010 году – 169 человек).

В результате совместных действий управления с органами надзора и контроля в области охраны труда, темп проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2011 году по сравнению с 2010 годом значительно вырос: если в 2010 году аттестация рабочих мест в проводилась в 30 организациях, то в 2011 году - в 35 организациях.

Постоянное внимание в минувшем году уделялось осуществлению мониторинга соблюдения законодательства о труде и охране труда в организациях района. С этой целью в прошлом году было обследовано 32 предприятия и организации района. По результатам обследования их руководителям даны соответствующие рекомендации по устранению выявленных нарушений.

В соответствии с планом работы в 2011 году управление организовало проведение районных «Дней охраны труда», заседаний районной трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, районной межведомственной комиссии по охране труда, районной межведомственной комиссии по социально- демографическим вопросам, координационного совета по делам инвалидов при администрации муниципального района, районной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям, комиссии по рассмотрению вопросов о представлении многодетных матерей к награждению медалью «Материнская слава», фестивалей художественного творчества детей с ограниченными возможностями здоровья и взрослых инвалидов.

Вопросы работы управления в социально-трудовой сфере регулярно рассматриваются на заседаниях администрации и совета муниципального района. В течение минувшего года специалистами управления были подготовлены на заседания администрации и совета муниципального района следующие вопросы:

О мерах социальной поддержки граждан проживающих на территории Предгорного муниципального района;
Организация работы по формированию доступной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями на территории Предгорного муниципального района;
О состоянии и дальнейшем развитии системы социального партнерства в Предгорном муниципальном районе;
Отчет управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о работе за 2010 год и за 5 месяцев 2011 года.

Социальным барометром муниципального района являются обращения граждан. Поэтому серьезное внимание специалистами управления уделяется работе с письмами и обращениями граждан. В течение прошлого года в управление поступило 133 письменных обращений.

Наибольшее количество письменных обращений было переадресовано:

из администрации муниципального района – 59 или 44% обращений от общего их количества;
из министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края – 19 или 14% от общего количества обращений;
непосредственно от заявителей в адрес управления труда и социальной защиты населения – 38 или 29% от общего количества обращений.

Наибольшее количество письменных обращений связано с вопросами:

об оказании помощи в улучшении жилищных условий – 21 или 16% от числа поступивших обращений;
об оказании материальной помощи – 16 или 12% от числа поступивших обращений;
по вопросу социальной поддержки многодетных семей – 4 или 3% от числа поступивших обращений;
об оказании помощи в газификации домовладений – 3 или 2% от числа поступивших обращений;
о выплате (назначении) государственного пособия гражданам, имеющим детей – 3 или 2% от числа поступивших обращений;
об оказании помощи в установлении опеки – 2 или 1,5%.

Остальные вопросы, поднятые в поступивших обращениях, касались порядка выдачи справок на социальную стипендию, предоставления льгот инвалидам – пенсионерам, оказания помощи в погашении долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг и т. д.

Большинство обратившихся - многодетные матери (18%), малообеспеченные (9%).

Наибольшее количество обращений поступило от жителей муниципальных образований Суворовского, Юцкого, Пятигорского, Ессентукского, Этокского сельсоветов.

Все поступившие обращения граждан были рассмотрены специалистами управления в установленные законодательством сроки.

Немало сделано в отчетном году и для улучшения условий труда работников управления: произведен ремонт кабинетов специалистов, кабинеты пополнились мебелью, компьютерной техникой. Все это, я надеюсь создает специалистам управления хороший рабочий настрой при огромном объеме работы.

Вместе с тем, в наступившем году перед управлением стоят большие и ответственные задачи. Особого внимания требует работа по взаимодействию с заинтересованными службами района по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, по вопросам реабилитации инвалидов. Требуется приложить немало усилий для организации эффективной работы с социально – опасными семьями. Дополнительных усилий требует работа по профилактике производственного травматизма, поскольку в последние годы наблюдается рост количества тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом. В связи с переходом на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, управлению необходима современная, хорошо технически оснащенная компьютерная техника. Как видите, проблем у нас немало, но мы надеемся, что совместными усилиями мы сможем повысить качество и доступность предоставляемых жителям района услуг.

Blog

Отчетный доклад по итогам работы управления за 2011 год