Административный регламент
| Вид материала | Регламент |
СодержаниеВам (или лицу, в отношении которого получено ходатайство) Вам (или лицу, в отношении которого направлено |
- Административный регламент, 421.8kb.
- Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении, 317.48kb.
- Административный регламент предоставления государственной услуги в виде государственной, 637.43kb.
- И к действиям в условиях Чрезвычайных ситуациях I. Общие положения настоящий Административный, 184.42kb.
- Административный регламент, 179.21kb.
- Конституцией Российской Федерации; Основами закон, 204.75kb.
- Дерации от 16 июля 2007 года №149 утверждён Административный регламент исполнения государственной, 92.83kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №16, ст. 834, Собрание закон, 877.69kb.
- Проект административный регламент оказания муниципальной услуги «Музейно-экскурсионное, 201.77kb.
- Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных, 161.01kb.
| | УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 06 мая 2011 г. № 188 |
__
_
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении
- Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга), разработаны в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании помощи семьям с несовершеннолетними, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
Социальный патронаж – это вид социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении, осуществляемый на дому в течение срока, необходимого для устранения причин и (или) условий, способствующих возникновению трудной жизненной ситуации, и нормализации отношений в семье.
1.2. Государственную услугу предоставляют муниципальные служащие управления труда и социальной защиты администрации Арзгирского муниципального района (далее – специалисты) в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
При предоставлении государственной услуги управление труда и социальной защиты населения администрации Арзгирского муниципального района (далее – управление) осуществляет взаимодействие с:
органами местного самоуправления (с целью получения первичных сведений о семье, месте ее проживания, согласования осуществления социального патронажа);
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (в целях предоставления сведений о выявленных случаях нарушения прав на образование, труд, отдых, жилище и других прав несовершеннолетних; о выполнении мероприятий индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, вернувшимися из мест лишения свободы и их семьями; о том, что родители несовершеннолетних отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращающихся с ними посредством письменных уведомлений);
органом прокуратуры (с целью предоставления сведений о нарушении прав и свобод несовершеннолетнего; по вопросам ограничения или лишения родителей несовершеннолетнего родительских прав посредством письменного уведомления);
школой (в целях предоставления сведений о прекращении по неуважительным причинам занятий в образовательном учреждении посредством письменных уведомлений);
органом опеки и попечительства (в целях предоставления сведений о выявлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей или иных законных представителей либо находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни, здоровью или препятствующей его воспитанию посредством письменных уведомлений; получения сведений о родственниках несовершеннолетнего, имуществе несовершеннолетнего, его родителей, законных представителей; оказания содействия в устройстве несовершеннолетнего в социальный приют на временное проживание посредством письменных запросов; предоставления сведений по вопросам ограничения или лишения родителей несовершеннолетнего родительских прав посредством ходатайств);
государственным учреждением социального обслуживания «Арзгирский комплексный центр социального обслуживания населения»;
отделом внутренних дел (в целях предоставления сведений о выявлении родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетним и (или) вовлекающих его в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к нему другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия посредством письменного уведомления; получения сведений о совершенных несовершеннолетним правонарушениях посредством направления запроса);
лечебным учреждением (в целях сообщения сведений о выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в обследовании, наблюдении или лечении; о состоянии здоровья несовершеннолетнего и принятии мер по обследованию здоровья несовершеннолетнего посредством письменного уведомления);
органом по делам молодежи (о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости посредством письменного уведомления);
службой занятости (с целью организации трудоустройства несовершеннолетнего, родителей или законных представителей несовершеннолетнего посредством письменного ходатайства);
учреждением культуры (с целью вовлечения несовершеннолетнего в занятия в кружках посредством письменного ходатайства);
общественными организациями (с целью установления шефства и оказания помощи несовершеннолетнему и семье несовершеннолетнего посредством письменного ходатайства);
министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее – Минтруд края) - в целях корректировки сведений о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и учета сведений о родителях, имеющих несовершеннолетних детей, или несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, вернувшихся из мест лишения свободы.
Для получения государственной услуги заявителю необходимо предварительное обращение в управление для получения уведомления, подтверждающего трудную жизненную ситуацию или социально опасное положение.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008)
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям»;
Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье»;
Постановлением Минтруда РФ от 29.03.2002 г. № 25 (ред. от 23.01.2004)
"Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о назначении заявителю, указанному в п. 1.5.1. государственной услуги;
приятие решения об отказе в предоставлении заявителю, указанному в п. 1.5.1., государственной услуги;
прекращение предоставления государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем, указанным в п. 1.5:
уведомления о предоставлении ему государственной услуги (приложение № 5);
уведомления о прекращении предоставления ему государственной услуги (приложение № 7);
уведомления об отказе ему в предоставлении государственной услуги (приложение № 5).
1.5 Заявителями являются:
1.5.1. Имеющие и не имеющие регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Арзгирского района:
представители семьи с несовершеннолетним, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в предоставлении долговременной социальной помощи;
представители семьи, в которой проживает несовершеннолетний, подвергшийся жестокому обращению;
родители несовершеннолетнего, подвергшиеся жестокому обращению в семье;
несовершеннолетние, вернувшиеся из мест лишения свободы и нуждающиеся в оказании социальной помощи, или члены семьи несовершеннолетнего;
несовершеннолетние, подвергшиеся жестокому обращению в семье;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на простой письменной доверенности или договоре (далее – представители).
1.5.2. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
учреждения образования;
органа опеки и попечительства;
учреждения социальной защиты;
органа внутренних дел;
учреждения службы занятости;
1.5.3. Представители общественной организации.
1.5.4. Иные заинтересованные лица.
1.5.5. Орган прокуратуры.
Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем согласно подразделу 2.6. административного регламента.
- Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы управления приводятся в приложении № 1 к административному регламенту).
Управление осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком, утверждаемым начальником управления. График приема размещается в управлении при входе.
Прием заявителей специалистами управления осуществляется с понедельника по пятницу. Общее время приема заявителей должно быть не менее 15 часов в неделю.
В муниципальных образованиях, кроме районного центра, специалисты управления осуществляют прием заявителей по отдельному графику выездов. Выезд осуществляется не реже одного раза в квартал. График утверждает начальник управления.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается с 12-00 до 14-00.
2.1.2. Справочные телефоны управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к административному регламенту.
2.1.3. Информация об исполнении государственной услуги содержится на Интернет-сайте администрации Арзгирского муниципального района Электронный адрес управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители или их представители обращаются в управление лично, по телефону или электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи уведомления, подтверждающего трудную жизненную ситуацию или социально опасное положение;
сроков оказания услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, кроме информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, и размещения на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой и телефонной связи.
Заявители в обязательном порядке информируются специалистом, ответственным за проведение индивидуальной профилактической работы:
об основаниях назначения государственной услуги;
о содержании услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке взаимодействия с ведомствами и организациями при предоставлении государственной услуги;
об отказе в оказании государственной услуги;
о том, на каком этапе находится представленный им пакет документов.
Сведения о мероприятиях по предоставлению государственной услуги заявители могут получить посредством личного посещения управления при предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина; должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – посредством письменного уведомления.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 3 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
2.1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте администрации Арзгирского муниципального района ;
на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление.
2.1.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов и на Интернет-сайте администрации Арзгирского муниципального района размещается следующая информация:
образец оформления заявления (приложение 3);
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 8);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 2.6 административного регламента).
Кроме того, на Интернет-сайте администрации Арзгирского муниципального района размещается следующая информация:
текст административного регламента с приложениями;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты управления, участвующего в предоставлении государственной услуги.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Общий срок принятия решения о назначении государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней со дня подачи заявления и документов.
2.2.2 Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
прием документов и регистрация документов - 30 минут;
истребование документов - 3 рабочих дня;
проверка права заявителя на предоставление государственной услуги - 3 рабочих дня;
принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги - 2 рабочих дня;
уведомление заявителя или представителя о принятии решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги - 2 рабочих дня;
формирование личного дела и постановка на учет – 2 дня;
прекращение предоставления государственной услуги и снятие семьи с учета - 3 рабочих дня;
выдача уведомлений – 1 час.
2.2.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.2.4. Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
2.3. Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основаниями для прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является решение уполномоченного должностного лица в случаях:
выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Арзгирского района;
несоответствия фактов, указанных в заявлении, реальной ситуации;
нормализации ситуации в семье.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений.
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение управления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения управления, его обособленных подразделений должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственных услуг.
2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет – яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
2.4.3. Требования к местам для ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.4.4. Требования к оформлению входа в здание
Здание, в котором расположено управления, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставления государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.4.7. Требования к местам приема заявителей
В управлении помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
Прием всего комплекта документов для получения государственной услуги и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов органа соцзащиты должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.5. Требования к документам, Интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам
2.5.1. Прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, дату выдачи. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
2.5.2. Интернет-сайт администрации Арзгирского муниципального района должен:
содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых управлением, тексты административных регламентов, приложения к административным регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.5.3. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.
2.5.4. Назначение и переоформление услуги осуществляется бесплатно.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в форме социального патронажа.
Основанием для предоставления государственной услуги является один из следующих документов:
заявление о необходимости предоставления заявителю (приложение 2); к заявлению прилагаются паспорт заявителя и свидетельство о рождении несовершеннолетнего (них) (при наличии);
ходатайство должностного лица субъекта профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или иного заинтересованного лица об оказании помощи несовершеннолетнему, находящемуся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
ходатайство органа прокуратуры.
Заявления от несовершеннолетних, представителей семьи, иных заинтересованных лиц могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления. Ходатайства от должностных лиц субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и органов прокуратуры должны быть оформлены в соответствии с п. 2.5.1 административного регламента.
- Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
истребование документов;
проверка права на предоставление заявителю государственной услуги;
принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
предоставление государственной услуги;
прекращение предоставления государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя, указанного в п. 1.5.
Ответственность за прием и регистрацию заявления, ходатайства или информации несет специалист, ответственный за осуществление социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении (далее - специалист, ответственный за проведение индивидуальной профилактической работы).
3.2.2. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, устанавливает предмет обращения, личность заявителя в случае, если он обращается сам, и проверяет, что:
в заявлении полностью указаны фамилия, имя, отчество заявителя, место проживания на территории Арзгирского района (отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания не является основанием для отказа в приеме заявления);
в заявлении указана трудная жизненная ситуация или социально опасное положение заявителя;
документы не исполнены карандашом;
ходатайство должностного лица (приложение 3-а) оформлено в соответствии с требованиями по делопроизводству.
3.2.3. Если в заявлении или ходатайстве не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, не указана причина обращения, сведения о фактическом месте проживания или пребывания заявителя, то специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающие сведения, оказывает помощь в написании заявления или информации.
Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, проверяет по базе данных управления о наличии ранних обращений самого заявителя или лица, которому осуществлялась помощь в связи с наличием трудной жизненной ситуации или социально опасного положения, наличие в управлении документов на заявителя.
В случае первичного обращения заявителя специалист ставит на копиях штамп "копия верна", заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.4. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату приема;
данные о заявителе или лице, в отношении которого получено ходатайство;
цель обращения заявителя.
Специалист оформляет расписку (приложение № 4) о приеме документов в 2 экземплярах, в расписке, в том числе указывает:
дату представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
общее количество листов;
номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
срок предоставления государственной услуги;
телефон, фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись.
3.2.5. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, передает первый экземпляр расписки заявителю, если он обратился самостоятельно, второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам.
В случае получения ходатайства по почте от заявителя, указанного в п.п.1.5.2.-1.5.4., или органа прокуратуры, уведомление в получении документов направляется им почтой (приложение № 4).
3.2.6. Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 20 минут.
3.2.7. Специалист присваивает пакету документов номер.
3.2.8. Ответственность за истребование документов несет специалист, ответственный за осуществление социального патронажа.
3.2.9. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, передает пакет документов и проект уведомления о принятом решении начальнику управления или его заместителю для принятия решения и подписания.
3.2.10. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, направляет уведомление о принятом решении в адрес заявителя, указанного в п. 1.5. административного регламента.
3.2.11. Процедура заканчивается для заявителя, указанного в п. 1.5.1., получением расписки о приеме документов, а для заявителей, указанных в п. 1.5.2.-1.5.4. или органа прокуратуры, направлением в их адрес уведомления.
3.3. Истребование документов
3.3.1. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, оформляет в случае необходимости запрос в паспортно-визовую службу с целью установления места жительства (регистрации, проживания) и органы местного самоуправления - с целью установления фактического жительства заявителя.
Делает отметку в книге учета о направленном запросе с указанием наименования адресата, фамилии, имени, отчества заявителя или о лице, в отношении которого получено ходатайство, номера пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса.
Специалист при поступлении ответа на запрос прикладывает его в дело, делает отметку в книге учета о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера и передает документ начальнику отдела труда и социально-правовых гарантий управления (далее – начальник отдела).
3.3.2. Срок истребования документов у паспортно-визовой службы и органа местного самоуправления - 3 рабочих дня.
3.3.3. Процедура заканчивается отметкой в книге учета о дате передачи документов начальнику отдела.
3.4. Проверка права заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, на предоставление государственной услуги и формирование личного дела.
3.4.1. Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги производится специалистом, ответственным за осуществление социального патронажа.
3.4.2. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, проверяет право заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, на предоставление государственной услуги.
Основанием для предоставления государственной услуги является факт проживания на территории Арзгирского района, и наличие трудной жизненной ситуации или социально опасного положения заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство.
Специалист, ответственный за проведение индивидуальной профилактической работы, организует проверку условий проживания заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, с целью установления факта трудной жизненной ситуации, наличия социально опасного положения комиссией, в состав которой должно входить не менее трех членов.
Максимальный срок проверки не может превышать 3 рабочих дней с момента поступления пакета документов.
Результаты обследования оформляются «Актом обследования семьи с несовершеннолетним или несовершеннолетнего, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении» (далее – акт) установленного образца. Акт должен содержать следующую информацию:
состав семьи с указанием всех несовершеннолетних членов семьи;
категория семьи, несовершеннолетнего;
материальное положение семьи;
условия проживания;
факты о выполнении или невыполнении родителями или иными законными представителями родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, лечению, развитию детей;
содержание трудной жизненной ситуации или социально опасного положения;
причины и условия, способствовавшие возникновению трудной жизненной ситуации или социально опасного положения;
причина, по которой заявитель или лицо, в отношении которого получено ходатайство, не может преодолеть трудную жизненную ситуацию самостоятельно;
факты, не подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации или социально опасного положения, указанной в заявлении или ходатайстве.
Акт должен быть подписан всеми членами комиссии, а также заявителем или лицом, в отношении которого получено ходатайство.
Специалист на основании сведений, зафиксированных в акте, делает заключение о наличии или отсутствии трудной жизненной ситуации.
Специалист формирует личное дело на заявителя или лицо, в отношении которого получено ходатайство: подшивает в дело поступившие документы, акт, скрепляет их, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес), присваивает номер личного дела.
3.4.3. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, готовит проект решения о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и о предоставлении ему государственной услуги или непризнания заявителя гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об отказе ему в предоставлении государственной услуги, и передает проект решения и сформированное личное дело в порядке делопроизводства для проверки начальнику отдела или уполномоченному лицу, который визирует данные документы, и передает их на утверждение начальнику управления или лицу его замещающему.
3.4.4. Общий максимальный срок проверки права заявителя на получение государственной услуги и формирования личного дела не может превышать 3 рабочих дней.
3.4.5. Процедура заканчивается передачей проекта решения о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об оказании ему государственной услуги или непризнания заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об отказе в предоставлении ему государственной услуги, и личного дела заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, на подпись начальнику управления или лицу, его замещающему.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.5.1. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимает начальник управления или лицо его замещающее.
Основанием для начала принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является поступление личного дела и проекта решения о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об оказании ему государственной услуги, или непризнания заявителя гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об отказе в предоставлении ему государственной услуги на подпись начальнику управления или лицу, его замещающему.
3.5.2. Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается начальником управления или его заместителем не позднее 1 рабочего дня с момента получения документов.
Начальник управления или лицо, его замещающее, утверждает проект решения и передает его и личное дело в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за осуществление социального патронажа.
3.5.3. Общий максимальный срок принятия решения об оказании или об отказе в оказании государственной услуги не может превышать 1 рабочего дня.
3.5.4. Процедура заканчивается передачей решения о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и о предоставлении ему государственной услуги, или непризнания заявителя гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об отказе ему в предоставлении государственной услуги, и личного дела специалисту, ответственному за осуществление социального патронажа, в порядке делопроизводства для подготовки заявителю или органу прокуратуры уведомления (приложение № 4).
3.6. Уведомление заявителя или органа прокуратуры о принятии решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги
3.6.1. Процедура начинается с получения решения о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и о предоставлении ему государственной услуги или непризнания заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об отказе в предоставлении ему государственной услуги.
3.6.2. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, готовит проект уведомления о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и о предоставлении ему государственной услуги или непризнания заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об отказе в предоставлении ему государственной услуги и направляет его на подпись начальнику управления или лицу, его замещающему.
3.6.3. Начальник управления или лицо, его замещающее, подписывает уведомление и передает его специалисту. Срок подписания уведомления - 1 рабочий день.
3.6.4. Специалист направляет заявителю, указанному в п. 1.5.1. административного регламента, или органу прокуратуры уведомление (приложение № 5) о признании заявителя или лица, в отношении которого направлено ходатайство, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и о предоставлении ему государственной услуги или об отказе в предоставлении ему государственной услуги.
3.6.5. Максимальный срок направления уведомления не может превышать 1 рабочего дня с момента получения уведомления.
3.6.6. Процедура заканчивается подшивкой в личное дело копии уведомления.
3.7. Предоставление государственной услуги
3.7.1. Основанием для предоставления государственной услуги является принятие решения о признании заявителя гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об оказании ему государственной услуги.
3.7.2. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, в случае принятия решения о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и об оказании ему государственной услуги, в случае первичного обращения, вносит сведения о заявителе в электронный "Банк данных о семьях с несовершеннолетними детьми и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" или «Банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» с указанием реквизитов решения. Заявитель или лицо, в отношении которого получено ходатайство, считается поставленным на данный вид учета;
разрабатывает график посещения заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, по месту жительства.
разрабатывает индивидуальную программу реабилитации или программу оказания помощи (далее - программа) заявителю или лицу, в отношении которого принято решение о предоставлении ему государственной услуги, по выходу из трудной жизненной ситуации или социально опасного положения.
Социальный патронаж осуществляется 1 раз в квартал в течение времени, необходимого для нормализации ситуации. Сведения о посещении оформляются актом.
Программа должна быть составлена с учетом проблем, выявленных в ходе обследования, сведений, полученных от заинтересованных ведомств, и предусматривать конкретные мероприятия, направленные на устранение причин и условий, создавших трудную жизненную ситуацию или приведших к социально опасному положению, оказание или содействие в оказании различных видов социальной помощи, с указанием сроков, форм и способов их реализации, возможности привлечения к решению проблем семьи или несовершеннолетнего компетентных органов или организаций, общественных организаций, создание условий, которые будут способствовать самостоятельному решению жизненно важных проблем и полноценному функционированию в обществе.
3.7.3. Срок разработки программы не должен превышать 5 рабочих дней после получения решения о предоставлении государственной услуги.
3.7.4. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, передает программу начальнику управления или лицу, его замещающему, на утверждение.
3.7.5. Начальник управления или лицо, его замещающее, утверждает программу. Максимальный срок утверждения – 2 рабочих дня.
3.7.6. Начальник управления или лицо, его замещающее, передает утвержденную программу специалисту. Срок передачи не должен превышать 1 рабочего дня со дня утверждения программы.
3.7.7. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, осуществляет мероприятия программы в течение времени, необходимого для решения проблемы заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство.
3.7.8. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, при выявлении в ходе осуществления программы сведений, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетних заявителей, незамедлительно информирует:
1). Орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
2). Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3). Орган опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;
4). Орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия;
5). Орган управления здравоохранением - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
7). Орган управления образованием - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях;
8). Орган по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.
Срок предоставления информации в заинтересованные органы не должен превышать 2 дней со дня ее установления.
Специалист оформляет информацию в соответствии с требованиями по делопроизводству, направляет на подпись начальнику управления или лицу, его замещающему, после подписания копию информации подшивает в личное дело.
Специалист ежеквартально осуществляет социальный патронаж, в случае необходимости сроки социального патронажа заявителя определяются индивидуально, готовит акты об эффективности и результатах проведенных мероприятий программы, предложения по корректировке программы и направляет их на рассмотрение начальнику управления или лицу, его замещающему, копии акта и предложения подшивает в личное дело.
Срок предоставления информации - до 5 числа ежемесячно.
3.7.9. Начальник управления или лицо, его замещающее, принимает решение о продолжении или прекращении предоставления государственной услуги и передает его специалисту, ответственному за осуществление социального патронажа.
Принятие решения не должно превышать 3 рабочих дней.
3.7.10. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, после получения решения о продолжении предоставления государственной услуги, осуществляет дополнительную разработку и корректировку мероприятий программы и вносит их на утверждение начальнику управления или лицу, его замещающему.
3.7.11. Специалист, ответственный за проведение индивидуальной профилактической работы, по мере поступления запроса направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения об изменениях, внесенных в «Банк данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении».
3.7.12. Общий срок предоставления государственной услуги составляет от 6 месяцев до 1 года.
3.7.13. Процедура завершается тем, что специалист, ответственный за проведение индивидуальной профилактической работы, подшивает в личное дело решение о продлении предоставления государственной услуги и направляет заявителю или лицу, от которого получено ходатайство, или органу прокуратуры, уведомление о продолжении предоставления государственной услуги (приложение 6).
3.8. Прекращение предоставления государственной услуги
3.8.1. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
устранение причин и условий, способствовавших созданию трудной жизненной ситуации или социально опасному положению;
выезд заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство должностного лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на постоянное место жительства за пределы Арзгирского района.
3.8.2. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги и передает его начальнику управления или его заместителю.
3.8.3. Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимает начальник управления или лицо, его замещающее, на основании причин, указанных в п. 3.8.1 административного регламента.
3.8.4. При получении решения о прекращении предоставления государственной услуги специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, делает запись в электронном «Банке данных о семьях с несовершеннолетними детьми и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" или «Банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» о прекращении предоставления государственной услуги с указанием реквизитов решения. Семья считается снятой с данного вида учета.
3.8.5. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, направляет заявителю уведомление (приложение 7) о прекращении предоставления государственной услуги. Срок направления уведомления не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения решения о прекращении оказания государственной услуги.
3.8.6. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, направляет уведомление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Срок представления сведений не должен превышать 3 рабочих дня со дня принятия решения о прекращении проведения индивидуальной профилактической работы.
3.8.7. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, подшивает решение о прекращении предоставления государственной услуги в личное дело и на титульном листе делает запись "до востребования".
3.8.8. Общий срок процедуры прекращения предоставления государственной услуги - 3 рабочих дня.
Срок сдачи в архив личного дела не должен превышать 3 рабочих дня со дня получения решения о прекращении индивидуальной профилактической работы.
3.8.9. Процедура завершается тем, что специалист, ответственный за проведение индивидуальной профилактической работы, сдает личное дело в архив.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги постоянно, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) управления, администрации Арзгирского муниципального района, Минтруда края.
Установлены плановые проверки (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда края) и внеплановые (осуществляются по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Минтруда края.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Минтруд и управление могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3. Персональная ответственность
4.3.1. Специалист, ответственный за осуществление социального патронажа, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, установленные пунктами 2.2.2 - 2.2.4 и подразделом 3.2.3. административного регламента;
правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, уведомления, установленные пунктом 3.2.4 административного регламента;
соблюдение этических норм при реализации индивидуальной программы;
правильность определения категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
организацию обследования условий проживания заявителя;
достоверность и полноту информации об обследуемой семье, в соответствии с п. 3.4.2 административного регламента;
своевременную подготовку проекта решения о признании заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и предоставление ему государственной услуги;
своевременное внесение сведений о семье с несовершеннолетним или несовершеннолетнем в электронный "Банк данных о семьях с несовершеннолетними детьми и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" или «Банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» и корректировку этих сведений;
своевременное направление уведомлений, запросов, сведений;
своевременную и достоверную подготовку актов, информаций начальнику управления или лицу, его замещающему, о состоянии дел заявителя или лица, в отношении которого получено ходатайство;
незамедлительное информирование при выявлении сведений, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетних, компетентных органов, указанных в п. 3.7.10. настоящего регламента;
своевременное оформление личных дел;
своевременную сдачу личных дел "на полку".
4.3.4. Начальник управления несет персональную ответственность за:
создание и организацию функционирования комиссии по обследованию семей;
создание "Банка данных о несовершеннолетних и семьях с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации";
соблюдение сроков приема документов, установленных подразделом 2.2 Административного регламента;
соблюдение графика приема граждан, графика выезда в населенные пункты;
соблюдение сроков и порядка оказания социальной помощи заявителям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
соблюдение правильности выбора категории граждан, которым должна оказываться помощь в связи с трудной жизненной ситуацией или социально опасным положением, и законности оснований для ее оказания;
правильность принятия решения.
4.3.5. Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в пунктах 4.3.1 - 4.3.5 административного регламента, начальник управления принимает решение о привлечении специалистов управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.
5.1.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента;
некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.1.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги, получение уведомления о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный административным регламентом срок о принятом решении.
5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.9. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.1.10. Заявители могут обжаловать действие или бездействие:
должностных лиц управления - начальнику управления;
начальника Управления - администрации Арзгирского муниципального района, расположенной по адресу: 356570, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3,
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в министерстве труда края, расположенный по адресу: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206а и прокуратуру по месту жительства.
5.1.11. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.1.12. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
решение об оказании государственной услуги;
отмена решения о прекращении оказания государственной услуги;
отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем уведомления о возобновлении предоставления государственной услуги или прекращении оказания государственной услуги.
5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции Арзгирского района.
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты управления, предоставляющего государственную услугу по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
| Наименование | Адрес учреждения | Телефон | Электронный адрес |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Управление труда и социальной защиты населения администрации Арзгирского муниципального района | 356570, с. Арзгир, ул. О. Кошевого, 3 | (86560) 2-20-08 2-34-41 | arsoc@mail.ru |
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
График (режим) работы Управления
Понедельник - пятница
с 8.00 до 17.12 часов
перерыв с 12.00 до 14.00
Суббота, воскресенье – выходной
Прием документов для предоставления государственной услуги производится понедельник – пятница с 8.00 до 12.00.
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 3
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Ставропольский край
Управление труда и социальной защиты населения
администрации Арзгирского муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
Гр. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт гражданина (при наличии): серия ________ N ____________
дата выдачи: ___.___.______, дата рождения: ___.___._____
кем выдан: ________________________________________________________
когда выдан _______________________
адрес регистрации: _________________________________________________
__________________________________________________________________
адрес проживания (если отличается от адреса регистрации): ______________
__________________________________________________________________
адрес пребывания (если есть): ________________________________________
контактный телефон ___________, e-mail: ____________________ (если есть).
Прошу
Прошу оказать мне помощь в связи с трудной жизненной ситуацией
Изложить суть _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата подачи заявления: ___.___.20__г. Подпись получателя _____________
Дата принятии документов: ___.___.20__г.
Ф.И.О. и подпись специалиста ________________________________
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 3-а
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
(заполняется заявителем, указанным в п. 1.5.2.-1.5.5)
Ставропольский край
Управление труда и социальной защиты населения
администрации Арзгирского муниципального района
Ходатайство
Прошу оказать социальную помощь
Гр. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
__________________________________________________________________
(адрес проживания)
в связи с (указать причину обращения: трудная жизненная ситуация, социально опасное положение несовершеннолетнего) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата подачи ходатайства: ___.___.20__г.Подпись получателя _____________
Дата принятии документов: ___.___.20__г.
Ф.И.О. и подпись специалиста ________________________________
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 4
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Форма
расписки/уведомления о приеме документов, полученных от заявителей
Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________
В случае, если ходатайство поступило от должностного лица или иного заинтересованного лица, органа прокуратуры, указать ___________________
__________________________________________________________________
Данные о заявителе _________________________________________________
Цель обращения ____________________________________________________
Номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета _____________
Перечень документов с указанием их наименования, реквизитов ___________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Общее количество листов ____________________________________________
Дата представленных документов _____________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его
подпись ___________________________________________________________
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 5
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Уведомление
о предоставлении (об отказе в предоставлении государственной услуги)
(нужное подчеркнуть)
Управлением труда и социальной защиты населения администрации Арзгирского муниципального района рассмотрено заявление (ходатайство)
(нужное подчеркнуть)
по вопросу оказания Вам или лицу, в отношении которого получено ходатайство, (указать Ф.И.О.)________________________________ социальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
В результате проведенного обследования принято решение (нужный вариант отметить знаком V):
Вы (или лицо, в отношении которого получено ходатайство) признаны гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В связи с этим Вам (или лицу, в отношении которого получено ходатайство)
(нужное подчеркнуть)
будет предоставлена государственная услуга в форме социального патронажа.
Социальный патронаж осуществляется по установленному графику в рамках индивидуальной профилактической работы. Срок предоставления государственной услуги - в течение времени, необходимого для оказания помощи и нормализации ситуации и снятия с учета.
Управление имеет право запросить (направить для уведомления в случае нарушения прав несовершеннолетних) информацию у органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Вы (или лицо, в отношении которого получено ходатайство)
(нужное подчеркнуть)
не признаны гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Основания:________________________________________________________
__________________________________________________________________
В связи с этим Вам (или лицу, в отношении которого направлено
(нужное подчеркнуть)
ходатайство) отказано в предоставлении государственной услуги.
Принятое решение подлежит обжалованию в соответствии с действующим законодательством.
Начальник управления труда и
социальной защиты населения
администрации Арзгирского
муниципального района ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Специалист ________________________, тел. ___________
(Ф.И.О.)
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 6
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Уведомление
о продолжении предоставления государственной услуги
Управлением труда и социальной защиты населения администрации Арзгирского муниципального района принято решение о продолжении предоставления Вам____________________________ государственной услуги
(указать Ф.И.О.)
Начальник управления труда и
социальной защиты населения
администрации Арзгирского
муниципального района ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Специалист ________________________, тел. ___________
(Ф.И.О.)
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 7
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной
ситуации и социально опасном
положении
Уведомление
о прекращении предоставления государственной услуги
Управлением труда и социальной защиты населения администрации Арзгирского муниципального района принято решение о прекращении предоставления Вам или лицу, в отношении которого направлено ходатайство (подчеркнуть нужное) _________________________________________
(указать Ф.И.О.)
государственной услуги.
Принятое решение подлежит обжалованию в соответствии с действующим законодательством.
Начальник управления труда и
социальной защиты населения
администрации Арзгирского
муниципального района ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Специалист ________________________, тел. ___________
(Ф.И.О.)
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост
Приложение 8
к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по осуществлению социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном
положении
Блок-схема
Сбор документов:
Акт обследования материально – бытовых условий;
Справка из органов опеки и попечительства о месте регистрации семьи, несовершеннолетнего
Предоставление госуслуги
Постановка гражданина на учет
Прекращение предоставления госуслуги
Снятие с учета гражданина
Управляющий делами администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края В.Н.Шафорост