Административный регламент
| Вид материала | Регламент |
- Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении, 317.48kb.
- Административный регламент предоставления государственной услуги в виде государственной, 637.43kb.
- И к действиям в условиях Чрезвычайных ситуациях I. Общие положения настоящий Административный, 184.42kb.
- Административный регламент, 179.21kb.
- Конституцией Российской Федерации; Основами закон, 204.75kb.
- Дерации от 16 июля 2007 года №149 утверждён Административный регламент исполнения государственной, 92.83kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №16, ст. 834, Собрание закон, 877.69kb.
- Проект административный регламент оказания муниципальной услуги «Музейно-экскурсионное, 201.77kb.
- Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных, 161.01kb.
- Проект Административный регламент Министерства труда и социального развития Ульяновской, 292.38kb.
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением
Главы Администрации
городского округа Саранск
от «18» марта 2009 г. № 34-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выдаче повторных
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – Административный регламент) гражданам, организациям, учреждениям разработан в целях:
повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – государственная услуга);
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – повторных свидетельств) и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – иных документов);
определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче повторных свидетельств и иных документов.
В случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния отдел архивных материалов Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о регистрации акта гражданского состояния. В случае если первый экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранился, повторное свидетельство о регистрации акта гражданского состояния выдается Республиканской службой записи актов гражданского состояния Республики Мордовия, в которой хранится второй экземпляр записи акта гражданского состояния.
В случае если первый и второй экземпляр записи актов гражданского состояния не сохранился, Республиканской службой загс Республики Мордовия выдается извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния, которое является основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния (Приложение № 1).
Справки о наличии записи акта гражданского состояния выдаются отделами Управления загс Администрации городского округа Саранск (Приложение № 2).
1.2. Предоставление государственной услуги по выдаче повторных документов о государственной регистрации акта гражданского состояния осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Мордовия;
- Налоговым Кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст.4377; 2005, №1 (ч.1), ст.29; 2005, №1 (ч.1), ст.30; 2005 №30 (ч.1), ст.3117; 2005, № 50, ст.5246);
- Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.11.1997, № 47, ст. 5340);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 г. № 4462-1ФЗ (с изменениями на 30.06.2006 г.);
- Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ (с изменениями на 20.12.2004 г.);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1274, от 2 февраля 2006 г. № 61);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. № 61);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. № 61);
- Гаагской Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года;
- Законом Республики Мордовия от 28 ноября 2005 г. № 84-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния» (с изменениями, внесенными Законом Республики Мордовия 21 марта 2007 г. № 26-З);
Иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния.
1.3. Государственная услуга по выдаче повторных документов о регистрации актов гражданского состояния предоставляется Управлением записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск (далее – Управление ЗАГС), в структуру которого входят отделы:
- Ленинский отдел записи актов гражданского состояния;
- Пролетарский отдел записи актов гражданского состояния;
- Октябрьский отдел записи актов гражданского состояния;
- Отдел регистрации смерти;
- Отдел архивных материалов;
- Дворец бракосочетания.
1.4. При предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов при необходимости осуществляется взаимодействие с Республиканской службой загс Республики Мордовия и отделами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов Республики Мордовия.
1.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации при предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов на основании заявления выдаются:
лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;
иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
по выдаче повторных документов
2.1. Порядок информирования о государственной услуге по выдаче повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам, организациям, учреждениям.
2.1.1. В результате предоставления государственной услуге по выдаче повторных документов граждане получают повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или справку о наличии записи акта гражданского состояния; организации, учреждения получают копии записей актов гражданского состояния или сведения о регистрации актов гражданского состояния в форме письма (при наличии права на получение сведений).
2.1.2. Информацию о месте нахождения и графике работы Управления загс и его отделов, а также об условиях и порядке предоставления государственной услуги по выдаче повторных документов о регистрации актов гражданского состояния можно получить в Управлении загс и его отделах посредством телефонной связи, на сайте Администрации городского округа Саранск, а также при личной явке в орган загс. Информация размещается на информационных стендах в отделах Управления загс, а также в средствах массовой информации.
Сведения о месте нахождения и номерах телефонов Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск и его отделах.
- Управление записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск - г.Саранск, ул.Советская, 47А. Т/ф: 23-38-63.
- Ленинский отдел загс Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск – г.Саранск, ул.Советская, 31А, Т/ф: 47-32-80
- Пролетарский отдел загс Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск – г.Саранск, ул.Воинова, 44А, Т/ф: 76-09-98
- Октябрьский отдел загс Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск – г.Саранск, ул.Гожувская, 40, Т/ф: 55-41-67
- Отдел регистрации смерти Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск – г.Саранск, ул.Строительная, 2, Т/Ф: 24-32-25
- Отдел архивных материалов Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск – г. Саранск, ул.Советская, 47А, Т/Ф: 47-73-00
- Дворец бракосочетания Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск – г.Саранск, ул.Советская, 47А., Т/Ф: 47-53-87
2.1.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги по выдаче повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния граждане, обратившиеся в орган загс, представляют следующие документы:
1) заявление о выдаче повторного документа о регистрации акта гражданского состояния. Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, данные паспорта, а также данные об акте гражданского состояния (вид акта гражданского состояния, место и дата его регистрации) и лице, в отношении которого запрашивается повторный документ. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. Заявление заверяется личной подписью гражданина (Приложение № 3);
2) паспорт гражданина Российской Федерации (граждане Российской Федерации);
3) документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (иностранные граждане);
4) документы, удостоверяющие личность (лица без гражданства)
В случае, если заявление направляется посредством почтовой связи, повторный документ высылается в отдел загс по месту жительства заявителя и паспорт предъявляется заявителем при получении документа в отделе загс по месту жительства;
5) Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу повторного документа. В установленных случаях предоставления льгот по уплате государственной пошлины предъявляется документ установленного образца, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины;
В случае, если заявление направляется посредством почтовой связи, к заявлению прилагается квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу повторного документа; повторный документ в этом случае направляется по адресу, указанному заявителем, либо повторный документ направляется в отдел загс по месту жительства заявителя, и квитанция предъявляется в отделе загс по месту жительства заявителя при получении документа
6) Нотариально удостоверенная доверенность на право получения повторных документов, в случае если гражданин не имеет возможности лично обратиться в орган загс за повторным документом, и уполномочил получить документ другое лицоВ случае если заявление направляется посредством почтовой связи, повторный документ направляется по месту жительства заявителя и нотариально удостоверенная доверенность предъявляется заявителем в отделе загс по месту жительства.
К заявлению, направляемому посредством почтовой связи, заявитель должен приложить светокопию доверенности либо указать, что имеет на руках нотариально удостоверенную доверенность на получение повторного документа от лица, имеющего в соответствии с законодательством право на получение повторного документа.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
- доверенности военнослужащих, находящихся в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной зашиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
В случае, если запрашивается повторный документ на лицо, которое уже умерло, следует представить свидетельство о смерти этого лица. В случае если заявление направляется посредством почтовой связи, к нему следует приложить светокопию свидетельства о смерти или указать данные свидетельства о смерти (серия, номер, когда и каким отделом загс выдано, на чье имя). При получении свидетельства в отделе загс по месту жительства следует предъявить подлинник свидетельства о смерти.
Для получения государственной услуги по выдаче повторных документов о регистрации актов гражданского состояния организации, учреждения, обратившиеся в отдел загс, представляют следующие документы.
- Запрос о предоставлении государственной услуги выдачи повторных документов. Запрос оформляется на официальном бланке учреждения, содержащем сведения о наименовании учреждения и его юридическом адресе, заполняется разборчиво от руки или с помощью печатающих устройств, на русском языке. При заполнении запроса не допускается использование сокращений слов. Запрос должен содержать сведения об акте гражданского состояния (вид, место и дата регистрации) и лице, в отношении которого регистрировался акт гражданского состояния. Запрос заверяется подписью руководителя организации, учреждения или представителя организации, учреждения, уполномоченного на совершение соответствующих действий.
- Служебное удостоверение представителя организации, учреждения или паспорт гражданина Российской Федерации доверенность от руководителя организации, учреждения на право получения повторных документов — при личном обращении уполномоченного сотрудника в отдел загс.
- Адвокат должен предъявить документ, подтверждающий его полномочия (ордер на исполнение поручения или нотариально удостоверенную доверенность)
2.1.4. Консультации по процедуре государственной услуги выдачи повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам, организациям, учреждениям предоставляется непосредственно в помещении отдела загс, а также по телефону специалистами отдела загс.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о лицах, которым руководитель органа загс имеет право в соответствии с законодательством предоставить сведения о регистрации акта гражданского состояния;
- о местонахождении органа загс, куда заявитель может обратиться за получением повторного документа о регистрации актов гражданского состояния;
- о необходимом составе сведений о регистрации акта гражданского состояния (время, место государственной регистрации акта гражданского состояния и др.), требуемом для поиска актовой записи;
- о ставках и порядке оплаты государственной пошлины;
- о сроках исполнения заявления о выдаче повторных документов;
- о порядке обжалования действий ( бездействия ) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют граждан об условиях и порядке получения государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, учреждения. Время разговора не должно превышать 5 минут.2.1.5. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях — местах предоставления государственной услуги. Помещения, предназначенные для ожидания предоставления государственной услуги и для заполнения заявлений о выдаче повторных документов, оборудуются стульями, креслами, столами, обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.1.6. На информационных стендах, размещаемых в помещении отдела загс, содержится следующая информация:
- график (режим) работы, номера телефонов отдела загс и других органов, участвующих в оказании государственной услуги;
- реестр государственных услуг, оказываемых отделом загс;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень необходимых для получения государственной услуги документов;
- ставки государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
- образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги выдачи повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам, организациям, учреждениям
2.2.1. Сведения, ставшие известными работнику органа загс в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
2.2.2. Законодательством Российской Федерации определен перечень лиц, имеющих право на получение повторных документов о регистрации актов гражданского состояния.
Повторное свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается:
- лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
- родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
- родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;
- иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдается:
- родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, свидетельство о рождении ребенка;
- лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, — свидетельство о заключении брака.
По просьбе указанных лиц им выдается справка, подтверждающая факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака.
2.2.3. Руководитель органа загс сообщает в орган социальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц индивидуальных предпринимателей, орган Пенсионного фонда Российской Федерации и орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведения о государственной регистрации смерти. Руководитель органа загс сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
2.2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
- лицу, обратившемуся в орган загс лично, повторное свидетельство, справка выдается в день обращения;
- письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
;- запросы организаций, учреждений с указанием конкретной даты исполнения исполняются в указанный срок;
- запросы организаций, учреждений:
- имеющие в тексте пометку «срочно» - в 3-дневный срок,
- имеющие пометку «оперативно» - в 10-дневный срок,- поступившие без указания конкретной даты исполнения — в срок до 30 дней.
2.2.5. Прием граждан по вопросам выдачи повторных документов проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче документов и при получении документов не должно превышать 30 минут. Продолжительность приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу по выдаче повторного документа (включая время для разъяснения порядка и условий получения повторного документа, для оформления заявления получателем услуги, регистрации заявления, поиска актовой записи, проверки правильности заполнения платежного документа, оформления повторного документа, внесения сведений о нем в регистрационные журналы, на заявление и в актовую запись), - 30 минут, при условии, что заявитель сообщает точные сведения об акте гражданского состояния.