Geum.ru

Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №16, ст. 834, Собрание закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Ii. требования к порядку исполнения государственных функций
Iii. административные процедуры
Форма заявления
Форма заявления о предоставлении лицензии
Форма поручения
Форма распоряжения
Форма уведомления
Форма акта-предписания проверки соискателя лицензии
Акт-предписание №
Форма акта-предписание проверки лицензиата
Акт-предписание №
Форма описи документов
Форма уведомления о предоставлении лицензии
Уведомление о предоставлении лицензии
Форма уведомления об отказе в предоставлении лицензии
Об отказе в предоставлении лицензии
Форма предписания лицензирующего органа
Форма заявления
Форма заявления о переоформлении лицензии
Форма выписки из реестра лицензий
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6



Приложение

к Приказу

Федеральной службы

по экологическому,

технологическому и

атомному надзору

от 19 октября 2007 г. N 705


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




  1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по производству маркшейдерских работ (далее – Регламент) разработан на основе:

Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823, 1999, № 7, ст.879, 2000, № 2, ст. 141, 2001, № 21, ст.2061, 2001, № 33, ст. 3429, 2002, № 22, ст.2026, 2003, № 23, ст. 2174, 2004, № 27, ст. 2711, 2004, № 35, ст. 3607, 2006, № 17 (ч. 1), ст. 1778);

Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588, 2000, № 33, ст. 3348, 2003, № 2, ст.167, 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 19, ст. 1752, 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498);

Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть II), ст. 3430);

Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 27, ст. 2719);

Федерального закона от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть II), ст. 3436);

Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4871-1 (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ) «Об обеспечении единства измерений» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 811, Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №2, ст. 167);

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);

Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2000, № 32, ст. 3340);

Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.04 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348);

Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.06 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700);

Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.06 № 392 «О лицензировании производства маркшейдерских работ» (далее – Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2937);

Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 16, ст. 1746).
  1. Лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий (далее - процедура лицензирования).

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте: лицензия, лицензируемый вид деятельности, лицензирование, лицензионные требования и условия, лицензирующие органы, лицензиат, соискатель лицензии, реестр лицензий, - соответствуют основным понятиям, изложенным в статье 2 Федерального закона от 8.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  1. В соответствии с разграничением полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче лицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в компетенцию:

центрального аппарата Службы входит выдача лицензий на производство маркшейдерских работ при строительстве подземных сооружений и добыче углеводородного сырья;

территориальных органов Службы входит выдача лицензий на производство маркшейдерских работ, за исключением выдачи лицензий на производство маркшейдерских работ при строительстве подземных сооружений и добыче углеводородного сырья.
  1. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по производству маркшейдерских работ являются:

а) наличие в штате юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих высшее профессиональное образование по специальности "маркшейдерское дело" либо имеющих высшее профессиональное образование и прошедших профессиональную переподготовку с получением квалификации по указанной специальности, имеющих стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет;

наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) документа о высшем профессиональном образовании по специальности "маркшейдерское дело" или документов о высшем профессиональном образовании и о прохождении профессиональной переподготовки с получением квалификации по указанной специальности, а также о стаже работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет;

б) повышение квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица, осуществляющих производство маркшейдерских работ, не реже 1 раза в 3 года;

в) наличие в штате юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) работников, аттестованных в области промышленной безопасности и охраны недр;

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) нормативной, методической, технической и технологической документации, необходимой для осуществления деятельности по производству маркшейдерских работ;

д) организация юридическим лицом - соискателем лицензии (лицензиатом) и осуществление юридическим лицом - лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны недр при производстве маркшейдерских работ;

е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, приборов и инструментов, необходимых для производства маркшейдерских работ;

ж) применение лицензиатом при маркшейдерских съемках приборов, инструментов и средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию;

з) своевременное определение лицензиатом опасных зон, их учет и нанесение на горную графическую документацию, а также своевременное уведомление руководителей организаций, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, о приближении горных работ к таким зонам;

и) своевременное производство лицензиатом инструментальных наблюдений в рамках реализации мер по охране зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок и прогнозирование опасных ситуаций;

к) проведение лицензиатом работ в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией на производство маркшейдерских работ;

л) соблюдение лицензиатом установленных нормативов точности осуществления инструментальных наблюдений;

м) иные требования, установленные Законом Российской Федерации «О недрах», Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» в области производства маркшейдерских работ.
  1. Лицензированию подлежит деятельность по производству маркшейдерских работ, включающая в себя:

а) пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружении, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации;

б) наблюдение за состоянием горных отводов и обоснование их границ;

в) ведение горной графической документации;

г) учет и обоснование объемов горных разработок;

д) определение опасных зон и мер по охране горных разработок, зданий, сооружении и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами.
  1. При исполнении государственной функции по лицензированию деятельности по производству маркшейдерских работ осуществляются следующие административные процедуры:

а) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ (основание – статья 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 3 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ);

б) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ (основание – статья 11 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

в) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий деятельности по производству маркшейдерских работ (основание – статья 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 14 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ);

г) приостановление (возобновление), досрочное прекращение действия, аннулирование лицензий на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ (основание – статья 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

д) ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ и предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре (основание – статья 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 9 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ);

е) продление срока действия лицензии на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ (основание – статья 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 9 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ);

ж) выдача копий, дубликатов лицензии на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ (основание - статья 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).