Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года
| Вид материала | Закон |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
Эксперты предлагают менять ЕГЭ, пока Рособрнадзор подводит его итоги на форуме в...
04.07.2011 СибИнфо
Мониторинг, который проводила Общественная палата, показал, что больше всего вопросов к ЕГЭ у москвичей и жителей Бурятии, а меньше всего у томичей.
Общественная палата завалила экзамен
02.07.11 Коммерсантъ
Общественная палата РФ вчера выступила с резкой критикой и требованием серьезного реформирования системы ЕГЭ. Заявив, что сейчас экзамен "сложно назвать объективным и независимым", члены палаты предложили среди прочего разделить испытания на два уровня сложности, отделить учителей от организации ЕГЭ и вести в интернете видеотрансляцию каждого экзамена. И в Минобрнауки, и в Рособрнадзоре дали понять, что не считают требования реалистичными.
Во время экзаменационной кампании 2011 года в Общественной палате (ОП) проходила "горячая линия" для учеников и их родителей. "К нам поступило более 5 тыс. жалоб, четверть из них касалась организаторов экзамена, закрывавших глаза на использование мобильных телефонов и прочие виды списывания,— рассказала член комиссии ОП РФ по образованию Любовь Духанина.— Существующую сегодня процедуру ЕГЭ очень сложно назвать объективной и независимой". По итогам анализа поступивших жалоб члены палаты подготовили для Минобрнауки целый ряд предложений, которые в целом серьезно изменяют существующую систему госэкзамена. "Мы не просто повторяем очередной набор доводов — нам надо заставить власть принять необходимые изменения,— заявил глава комиссии ОП по образованию, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.— Через три недели состоится совещание комиссии при президенте по совершенствованию госэкзамена. В прошлом году мы предложили ряд рекомендаций, но теперь очевидно, что изменений должно быть больше и они должны оперативнее вступать в силу".
Первое, на чем настаивают общественники,— разделение ЕГЭ на два уровня сложности, обычный и продвинутый. "Есть неверное мнение, что ЕГЭ состоит из простых тестов, хотя это сложный экзамен с большой творческой частью,— сказал господин Кузьминов.— Проблема в том, что значительная часть выпускников просто не доходит до этого уровня. В школе большая часть времени уделяется подготовке к рутинной части экзамена". По мнению членов ОП, введение двухуровневого ЕГЭ поможет составить четкий рейтинг вузов, показав, абитуриентов какого уровня они хотят у себя видеть.
Другая идея общественников — сделать проведение ЕГЭ независимым от системы образования. Для этого экзамен надо проводить не в школах, а в каких-то других помещениях. Преподавателей на экзамене быть не должно вообще — вместо них должны быть независимые эксперты с контрактом, где четко прописаны обязанности и наказание за их невыполнение. "Учителя всю жизнь помогали детям, а теперь мы их ставим в позицию охранников, хотя они должны заниматься другим",— заявил научный руководитель Института развития ВШЭ Исак Фрумин. Он напомнил, что госэкзамен в Казахстане проводится под контролем спецслужб — в частности, именно они хранят задания и доставляют их на экзамен. Также в рекомендациях палаты содержится пункт о видеосъемке каждого экзамена и прямой трансляции ее в интернет на сайты региональных управлений образования.
Чтобы сделать результаты экзамена более объективными, члены палаты предлагают объявлять минимальный проходной балл каждого экзамена еще в начале школьного учебного года, а не после сдачи ЕГЭ, как сейчас. "Когда ЕГЭ был экспериментом, то число "неудов" по математике достигало 20%, а сейчас не более 5%,— напомнил столичный уполномоченный по правам ребенка Евгений Бунимович.— Просто после экзаменов тотально химичат, чтобы был небольшой процент несдавших". "Раньше неучей выпускали из школы с тройкой, а теперь им помогают заниженным проходным баллом,— согласился ректор ВШЭ.— Хочется спросить министра образования Андрея Фурсенко: чего стоят ваши многочисленные инженеры, когда половина из них имеют низкий балл по математике и физике?"
Также в палате считают необходимым ввести дополнительный критерий учебы — средний балл за последние три-четыре года в школе. Это должно отсеять от вузов двоечников, которые каким-то образом получили высокий балл ЕГЭ. Кроме того, прозвучало предложение запретить апелляционным комиссиям снижать баллы при перепроверке спорной работы — по мнению членов палаты, эта норма прописана специально для того, чтобы сократить число жалоб.
В Рособрнадзоре отвергли обвинения в сознательном занижении проходных баллов и заявили, что готовы обсуждать с экспертным сообществом идею о переносе сроков их объявления. В вопросе апелляций ведомство отказалось менять точку зрения. "Если ты уверен, что работа неправильно оценена,— выходи с апелляцией. Но надо понимать, что работу переоценят,— заявил пресс-секретарь ведомства Сергей Шатунов.— Как можно запретить эксперту не замечать ошибок?" По его словам, статистика прошлых лет показывает, что примерно каждая третья апелляция удовлетворяется в сторону ученика.
"Общественная палата, конечно, может предлагать любые изменения, это их право,— заявил "Ъ" заместитель министра образования Максим Дулинов.— Нет никаких технических проблем в том, чтобы разделить экзамен на два или даже больше уровней. Но зачем это делать? Реальной цели я не услышал". Остальные предложения ОП господин Дулинов также назвал "технически возможными", но заявил о необходимости "сначала детально их проработать".
Общественная палата хочет ликвидировать ЕГЭ в школах
ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ), 04.07.2011
НАТАЛЬЯ ГРАНИНА
Экзамен будут проводить без учителей и записывать на видео, если предложения пройдут
На заседании "круглого стола" по проблемам ЕГЭ-2011 члены Общественной палаты составили пакет предложений о преобразовании Единого госэкзамена. Признав, что идея независимого тестирования прогрессивная, в ее исполнении общественники нашли много "червоточин". Эксперты требуют предусмотреть в Уголовном и Административном кодексах ответственность за нарушения при ЕГЭ, устранить учителей от организации процесса, разделить экзамен на два уровня сложности и записывать на видео все этапы тестирования.
Все новшества будут рассмотрены 19 июля на заседании комиссии по совершенствованию ЕГЭ при президенте.
- Десять лет назад, когда экзамен вводился, его поддерживали 50% россиян, а сейчас только треть, - заявил ректор Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ) Ярослав Кузьминов. - Благодаря ЕГЭ доля провинциальных студентов в престижных столичных вузах выросла вдвое, объем коррупции при поступлении с 10 млрд упал до 1,5 млрд. Но недостатки все дискредитируют.
Первым делом эксперты предлагают отделить экзамен от школы. Сейчас результаты ЕГЭ применяются для оценки качества работы педагогов. Естественно, последние любыми способами стараются добиваться высоких показателей. Организаторами процесса аттестации необходимо сделать независимых людей.
- Сегодня из-за пробелов в законодательстве привлечь к ответственности организаторов нельзя, - поясняет директор центра правовых прикладных разработок НИУ ВШЭ Артемий Рожков. - Юридически они не являются должностными лицами.
Для "прозрачности" и укрепления градуса народного доверия фамилии экзаменаторов, их звания и регалии следует публиковать на специальных сайтах. В Общественной палате настаивают и на "рассекречивании" составителей контрольно-измерительных материалов (КИМов).
Другое нововведение - ввести видеопротокол всех этапов экзаменов. И дать возможность наблюдателям присутствовать на всех процедурах - начиная от вскрытия конвертов с заданиями до проверки результатов. Сейчас общественников допускают только в кабинеты, где школьники решают задачи.
Предлагается либерализовать и процедуру апелляции. "Нужен мораторий на снижение баллов по результатам апелляций, - считает ректор НИУ ВШЭ Кузьминов. - Эта репрессия отпугивает от поиска справедливости примерно треть "пострадавших".
Также правозащитники требуют обеспечить всем школьникам равные права.
- Поступило много жалоб из регионов о том, что затягиваются сроки оглашения оценок, - рассказывает заместитель председателя комиссии по образованию Общественной палаты Любовь Духанина. - А поскольку временной промежуток для подачи апелляции ограничен, дети просто не успевают подать их. Кроме того, лишь в Москве выпускникам давали возможность ознакомиться со своими работами.
Реформе должна подвергнуться и структура экзамена. В Общественной палате предлагают разделить ЕГЭ на два уровня сложности : обычный и продвинутый. Базовые тесты будут необходимы для получения аттестата и поступления в колледж. Вузы могут маневрировать и указывать в правилах приема, какого уровня сертификат по математике или русскому они желали бы видеть. Минимальные пороговые баллы по каждому предмету предлагается также устанавливать в начале учебного года. Сейчас минимумы оглашаются Рособрнадзором уже после начала проверки работ. Это дает возможность чиновникам в случае необходимости занижать порог и тем самым уменьшать количество двоек.
Во время "круглого стола" Общественной палаты своими методами борьбы с коррупцией на ЕГЭ поделился министр образования Республики Татарстан Альберт Гильмутдинов. Все первокурсники татарских вузов обязаны написать повторный тест по ЕГЭ.
- Обычно мы фиксируем падение результатов ЕГЭ в институте на 16,5%, - говорит Гильмутдинов. - Но в прошлом году был случай, что девушка, пришедшая в медвуз с 80 баллами по химии, повторный тест написала на 7 баллов. Видеозапись на пунктах сдачи экзаменов мы уже давно практикуем. Выявляются вопиющие случаи. У нас в одном из районов зафиксировано, как учителя входят в кабинет, берут работы, выносят, потом заносят.
Используется ЕГЭ и для повышения профессионального уровня педагогов. При аттестации татарские учителя пишут по своему предмету ЕГЭ.
- Вначале сопротивлялись и возмущались, - сетует министр. - Но потом стыдно стало. Поначалу, особенно по английскому и географии, у педагогов средний балл был гораздо ниже, чем у детей. Сейчас - подтянулись.
ЕГЭ хотят убрать из школ
Московские новости, 01.07.2011
Общественная палата утвердила предложения Высшей школы экономики по реформированию ЕГЭ. Представители одного из ведущих вузов предлагают вывести ЕГЭ из школы в специальные учреждения и внести в административный и уголовный кодексы статьи о нарушениях в ЕГЭ. Кроме того, с 2013 года ЕГЭ может быть разделено на два уровня: базовый и профильный. Интересы школьников учтены и в процедуре апелляции: ВШЭ предлагает запретить снижение результатов. 19 июля данные нововведения оценит комиссия при президенте.
Общественная палата утвердила предложения Высшей школы экономики по реформированию ЕГЭ. Представители одного из ведущих вузов предлагают вывести ЕГЭ из школы в специальные учреждения и внести в административный и уголовный кодексы статьи о нарушениях в ЕГЭ. Кроме того, с 2013 года ЕГЭ может быть разделено на два уровня: базовый и профильный. Интересы школьников учтены и в процедуре апелляции: ВШЭ предлагает запретить снижение результатов. 19 июля данные нововведения оценит комиссия при президенте.
1 июля в Общественной палате прошел круглый стол, на котором Высшая школа экономики (ВШЭ) презентовала свои предложения по реформированию единого госэкзамена. Эти предложения также будут направлены на ближайшее заседание комиссии по совершенствованию ЕГЭ при президенте РФ, которое состоится 19 июля.
Ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов во вступительной речи отметил, что федеральный закон «Об образовании» не содержит требований о «независимости» ЕГЭ, как основополагающего принципа этого экзамена. В законе также отсутствуют «специальные правила по обеспечению объективности ЕГЭ». Исключения составляют нормы о запрете мобильных телефонов и отнесение контрольно-измерительных материалов (КИМ) к информации ограниченного доступа. Отдельная норма закона, по мнению ВШЭ, должна быть посвящена институту общественных наблюдателей.
Представители ВШЭ отметили, что посвященные ЕГЭ документы и рекомендации Минобрнауки и Рособрнадзора не являются правовыми актами, а значит, что за их невыполнение не может последовать юридическая ответственность. Авторы нововведений хотят ввести ЕГЭ в административный и уголовный кодекс, в связи со всеми громкими скандалами последних недель.
Кузьминов заявил, что сейчас «российское общество утратило доверие к процедуре ЕГЭ». Он предложил «вывести ЕГЭ из школы», то есть закрепить юридически исключение школ из списка пунктов проведения экзаменов (ППЭ). Школьники, как следует из рекомендации ВШЭ, должны сдавать ЕГЭ в любых других организациях, которые бы соответствовали СанПиНам. В школе же ЕГЭ должен проходить, только в том случае, если в других учреждениях невозможно организовать госэкзамен: например невозможно добраться транспортом.
Еще одно принципиальное предложение – с 2013 года ввести по ряду предметов сдачу ЕГЭ на двух уровнях: общеобразовательном (читай: базовом) и профильном.
Организаторами, дежурными и наблюдателями должны быть сторонние для школы люди. Предлагается юридически запретить присутствие работников школы и родителей детей где либо рядом со школой, включая, конечно же, туалеты.
Специалисты ВШЭ также предлагают ввести видеопротоколирование «всех этапов проведения ЕГЭ и обработки данных». Предлагается и новый принцип проверки результатов: часть С (не тестовое задание)не должны проверять в том же федеральном регионе, где он проводился. Его надо отсылать в другой регион.
Школьников предлагается за любое нарушение «Порядка проведения ЕГЭ» (утвержденного Минобрнауки) не только удалять из аудитории во время сдачи экзамена, но и аннулировать его результаты.
Другое предлагаемое нововведение ВШЭ, напрямую касающееся школьников, должно им понравиться: предлагается ввести запрет на снижение результатов экзаменов по результатам апелляции. Эта процедура, кстати, тоже должна фиксироваться на видео. Ну и наконец, все спорные ситуации должны решать не региональные чиновники, а федеральная конфликтная комиссия.
Представители ВШЭ намерены поменять и другую ключевую норму: минимальный пороговый балл. Его предлагают устанавливать по каждому предмету еще до начала экзаменов (и не менее чем на три года), а не после, как сейчас. По мнению авторов поправки, нынешний принцип активно используется чиновниками, чтобы понижать «порог» и уменьшать количество двоечников.
Одобрение предложений специалистов ВШЭ в Общественной палате не означает, что порядок проведения ЕГЭ изменится уже в следующем году. Реализация плана реформ зависит от слишком многих факторов, в том числе и политических. Оптимистичный сценарий для реформаторов: изменения начнутся в течение трех-пяти лет. Пессимистичный: никогда.
Предлагаемые нововведения в КоАП и УК
Административная ответственность:
- внести в статью 19.30 (или в статью 2.4) КоАП специальное примечание, определяющее содержание термина «должностное лицо» применительно в пункту «умышленное искажение результатов итоговой аттестации…ГИА и ЕГЭ»
- дополнить Главу 19 УК РФ целым рядом составов преступления: за искажение результатов, вымогательство денег за сдачу ЕГЭ, фальсификацию КИМ и пр.
Деление единого
Московские новости, 04.07.2011
Непрекращающиеся скандалы с единым госэкзаменом, отвечать за несовершенство которого приходится федеральным чиновникам, толкают Минобрнауки и Рособрнадзор к тому, чтобы поделиться частью полномочий и ответственности с регионами. На прошедшем в выходные в Улан-Удэ III Байкальском образовательном форуме представители Рособрнадзора озвучили свои предложения по изменению правил ЕГЭ и государственной итоговой аттестации для девятиклассников (ГИА). Многие идеи показались региональным чиновникам неприятным сюрпризом.
Непрекращающиеся скандалы с единым госэкзаменом, отвечать за несовершенство которого приходится федеральным чиновникам, толкают Минобрнауки и Рособрнадзор к тому, чтобы поделиться частью полномочий и ответственности с регионами. На прошедшем в выходные в Улан-Удэ III Байкальском образовательном форуме представители Рособрнадзора озвучили свои предложения по изменению правил ЕГЭ и государственной итоговой аттестации для девятиклассников (ГИА). Многие идеи показались региональным чиновникам неприятным сюрпризом.
Руководитель управления контроля качества Рособрнадзора Валентин Шаулин не скрывал главной цели Байкальского форума — узнать мнение регионов относительно грядущих перемен в ЕГЭ и ГИА и заручиться их поддержкой перед запланированным на 19 июля заседанием комиссии по совершенствованию единого госэкзамена при президенте. Предложения взять на себя часть ответственности за подготовку материалов для ЕГЭ и проведение самого экзамена и принимающая сторона — правительство Бурятии, и представители образовательных ведомств из других регионов формально поддержали. Однако в кулуарах форума многие собеседники «МН» сетовали на то, что центр перекладывает опорные процедуры аттестации на регионы, пытаясь тем самым отвести от себя критику за возможные будущие скандалы.
Например, явно неожиданным для региональных чиновников было предложение взять на себя разработку и финансирование контрольно-измерительных материалов (КИМ) для аттестации девятиклассников. Эту идею Министерства образования и науки участники форума сразу приняли в штыки. «Если это государственная аттестация, то государство и должно задавать рамки и содержание, а не 80 с лишним субъектов будут себе придумывать КИМы: у нас просто нет экспертов и разработчиков для этого, а обучение людей — это процесс долгий и дорогой», — сетовал в беседе с корреспондентом «МН» один из региональных министров образования.
Столь же существенные финансовые и репутационные потери видятся региональным чиновникам и в предложении вывести кампанию по сдаче ЕГЭ из школ и переместить ее в некие независимые от Минобрнауки учреждения в надежде добиться наконец объективности результатов экзаменовки. Разговоры об этом ведутся давно, но формализовал эту идею ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, готовивший свой перечень революционных изменений для президентской комиссии по совершенствованию ЕГЭ. В конце минувшей недели инициативу одобрила Общественная палата, в выходные же Рособрнадзор «тестировал» ее на участниках байкальского форума. Валентин Шаулин отметил, что сегодня не реализован принцип, при котором аттестацию проводила бы служба, не зависимая от органов управления образованием. «Мы в той или иной степени должны найти способ реализации этого принципа, на примере проведения ЕГЭ — оценивать должен не тот, кто сам производит, а кто-то внешний, потребитель», — подчеркнул чиновник Рособрнадзора.
Главный консультант управления по надзору и контролю в сфере образования Самарской области Светлана Бакулина пояснила «МН», почему ее коллеги опасаются вывода ЕГЭ за пределы школ — такую нагрузку могут на себя взять только обеспеченные регионы, считает она. «Независимые центры потребуют серьезных финансовых вливаний. Одно дело, когда под ЕГЭ мы загружаем огромную армию учителей, которые в рамках своего рабочего времени исполняют свои не совсем прямые функции, и государство не тратит деньги на это бюджетные средства. Другое дело, если это будут центры или организации, которые должны по контракту выиграть право проведения экзамена и получить на это федеральные деньги», — говорит Бакулина. Она как и многие чиновники убеждена, что все новшества «требуют широчайшего обсуждения», которое будет сложно организовать до 19 июля, когда вопросы совершенствования ЕГЭ будут обсуждаться на самом высоком уровне.
ЕГЭ СДЕЛАЮТ ЧЕСТНЫМ
Московский Комсомолец, 02.07.2011
Михаил Зубов
В пятницу Общественная палата подготовила предложения для заседания президентской комиссии по совершенствованию ЕГЭ, назначенного на 19 июля. Среди положений, на которых правозащитники будут настаивать, введение двух уровней при сдаче ЕГЭ - продвинутого и базового; видеозапись во всех экзаменационных аудиториях; отмена снижения балла при апелляциях; подключение общественных наблюдателей на всех стадиях ЕГЭ от сдачи экзамена до проверки работ и проведения апелляций. Подробности читайте в понедельник, 4 июля, в рубрике "Альма-матер".
Хороший ЕГЭ — дорогой ЕГЭ. Школьные выпускные экзамены 2012 года пройдут под видеозапись
Московский Комсомолец, 04.07.2011
Марина Лемуткина
Скандальный характер кампании ЕГЭ 2011 года подтвердил: сегодняшняя процедура Единого госэкзамена не является ни объективной, ни независимой. Что надо поменять в ней уже в будущем году, определили участники "круглого стола" в Общественной палате, а уже 19 июля эти предложения обсудит комиссия по совершенствованию ЕГЭ при Президенте России.
Среди бесспорных плюсов ЕГЭ всего два: некоторое расширение доступа в ведущие вузы страны (по данным главы комиссии Общественной палаты по образованию Ярослава Кузьминова, с начала эксперимента приток иногородних абитуриентов увеличился вдвое) и обуздание вузовской коррупции на вступительных экзаменах (ее масштабы, по оценке Кузьминова, сократились с 10 млрд. рублей в 2005 году до 1,5 млрд. в 2011-м).
Однако сомнительных, а чаще негативных сопутствующих ЕГЭ гораздо больше. И в этом году, отметили участники слушаний Общественной палаты, они проявились во всей красе. Репетиторство не исчезло, а стало всеобщим. Не исчезла и коррупция - из вузов она лишь переместилась в школу и резко пошла там вширь. Подтверждение тому - рекордное количество жалоб на нарушения на "горячую линию" Общественной палаты этим летом - 25% звонков, в то время как в 2010 году их было 17%. Налицо "полное отсутствие доверия населения к результатам ЕГЭ, - констатировал Кузьминов. - Люди нашли массу лазеек и активно их используют. Регионы также изо всех сил стараются "улучшить" свои результаты. Нарушения в 2011 году стали массовыми". Причем самое страшное, по словам зампреда комиссии Любови Духаниной, даже не то, что "по последним опросам, 70% населения считает коррупцию неотъемлемой частью ЕГЭ", а то, что "общество это устраивает: главное сегодня - сдать ЕГЭ с нужными баллами. Любой ценой".
Вывод, по словам уполномоченного по правам ребенка в Москве Евгения Бунимовича, прост: форму ЕГЭ надо менять, ибо "нынешняя не соответствует социальным условиям, сложившимся в стране: уровню коррупции, вранья и кумовства. При этом пример вранья подает само государство, определяя нижний порог положительных оценок не до, а после сдачи экзаменов. Благодаря этому "неуды" по математике сейчас имеют всего 5% детей, хотя на стадии эксперимента их было 20-30%. Почему? Учить стали лучше? Нет! Отсюда, а не со студентов физтеха, которые за кого-то сдают экзамены, и начинается вранье".
Многие это понимают. К примеру, министерство образования Татарстана третий год подряд проводит на первых курсах своих ведущих вузов профильные ЕГЭ по тем же КИМам, что использовались для вступительных экзаменов. И результаты, признал глава ведомства Альберт Гильмутдинов, всегда хуже: "В среднем падение баллов достигает 16,5%. Но был случай, когда девушка поступила в медицинский университет с 78 баллами по химии, а за аналогичную работу на 1-м курсе получила всего 7 баллов". Правда, "после первой же сессии ее отчислили", уточнил он "МК". Но многие другие жуликоватые бездари продолжают учебу на радость будущим пациентам...
Чтобы оздоровить ситуацию в ЕГЭ, заявила Общественная палата, первым шагом должно стать определение нижнего порога положительных оценок до экзаменов - возможно, на несколько лет вперед. Поддерживать выпускников, разумеется, надо. Но не мухлеванием с границей "неудов" в зависимости от числа их получивших, а введением двухуровневых ЕГЭ - базового и профильного. Тем же, кто не сдаст и самый простой Единый госэкзамен, все равно надо выдавать аттестат. Но в вузы не брать, а сами вузы мониторить: с каким-таким уровнем они набирают студентов - "А" или "В". И те, где, скажем, на инженерные специальности зачисляют с базовыми знаниями по математике, как минимум лишать бюджетного финансирования: нечего плодить липовых специалистов!
Вторая срочная мера борьбы с мотивацией на фальшивые высоты - отменить оба нормативных акта, превративших ЕГЭ в инструмент оценки работы мэра и губернатора. Затем законодательно закрепить запрет использовать оценку с помощью результатов ЕГЭ всем, кроме ребенка: "Оценивать регион, школу, учителя надо другими способами", - подчеркнул Евгений Бунимович. Сам же ЕГЭ должен уйти от одноразовости. Например, подкрепляться мониторингом знаний учащихся в 4-х, 6-х, 8-х, 10-х классах, как это делают в Татарстане. Или учетом среднего балла за 3-4 учебных года.
Третье: срочно сделать ЕГЭ прозрачным для общества. Возможно, публиковать заранее задания - списать на экзамене с 10 тыс. вариантов все равно невозможно. И уж точно вывешивать в Интернете сканированные работы, чтобы каждый мог посмотреть свою (сейчас это делается только в Москве). "Невозможно понять, почему ребенок лишен права увидеть свою работу. Это очевидное нарушение, по поводу которого можно и нужно судиться с Минобрнауки", - считает Бунимович.
Четвертое: реформа системы апелляции - ускорение процедуры, точное определение сроков объявления результатов и наказаний для нарушителей этих сроков, отмена права апелляционных комиссий на снижение балла. (Пока оно существует, на апелляцию, по оценке Кузьминова, подает лишь каждый четвертый обиженный. ) Для полной гарантии прав абитуриентов создать высшую, Федеральную конфликтную комиссию.
Пятое: контроль за порядком при сдаче экзаменов. В том числе присутствие общественных наблюдателей на всех этапах ЕГЭ - от экзаменационной аудитории до проверки работ и апелляционной комиссии; видеозапись экзаменов с выкладыванием ее в Интернет в режиме онлайн; определение статуса организаторов ЕГЭ с закреплением их прямой ответственности за нарушения в Административном и Уголовном кодексах. И во все это - "глушение сигнала, видеозаписи, сканирование и показ работ, сохранение конфиденциальности данных - должно вкладываться государство. Хороший ЕГЭ - дорогой ЕГЭ", - резонно напомнил директор московской школы № 1060 Михаил Случ.
Предложения Общественной палаты переданы в президентскую комиссию по совершенствованию ЕГЭ. Та рассмотрит их 19 июля, но кое-что Минобрнауки готово принять уже сейчас, подтвердил замглавы ведомства Максим Дулинов. Правда, привить обществу доверие к ЕГЭ будет нелегко. В России, отметил Ярослав Кузьминов, "самый низкий уровень доверия в мире: доверяют кому бы то ни было менее 20% населения. Аналогов этому показателю нет ни в одной другой стране". Интересно, почему?