Geum.ru

Учебно-методический комплекс для студентов очной формы обучения Спецкурс

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Гудвин-Гилл Г.С.
Зинченко Н.Н.
Ионцев В.А.
Нормативные правовые акты
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Литература


Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве. М.: ЮНИТИ, 1997.

Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада. М. - 2003.

Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. - М.: Внешторгиздат, 2003

Иванов М.М. США: Правовое регулирование иммиграционного процесса (условия и процедуры приобретения статуса постоянного жителя США). М.: Международные отношения.1998.

Ионцев В.А. Международная миграция населения и демографическое развитие России. Международная миграция населения: Россия и современный мир. М., 2000.

Кашкин С.Ю. Введение в право Европейского Союза / Под ред. Кашкина С.Ю. М.: Эксмо, 2005.

Клинова Е.В. Правовое положение беженцев в странах Европей­ского Союза (Статус беженца, право на убежище). М.: РАН ИНИОН, 2000.

Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве. М.: ЮНИТИ, 1997.

Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада. М. 2003.

Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. М.: Внешторгиздат, 2003

Ионцев В.А. Миграция населения. М., 2001.

Миграция населения. / Вып. 3. Международная миграция. – М., 2001.

Миграционная политика государств – членов Евразийского экономического сообщества: унификация принципов правового обеспечения. / СПб.: Береста, 2004.

Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции / Под ред. Г.Витковской; МОМ.- М.: Гндальф, 2004.

Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М.,2002.

Никифорова Е.А. Иммиграционная политика США. Предупреждение преступлений, совершаемых иностранными гражданами на территории Приморского края: Материалы научно-практического семинара. М.: ВНИИ МВД России, 2003.

Право Европейского Союза / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юрист, 2003.

Шенгенские соглашения / Сост.С. Ю. Кашкин , А.О. Четвериков– М., 2000.


Тематика рефератов*

Подготовка рефератов является важной частью самостоятельного освоения курса дисциплины «Правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации». Порядок и сроки предоставления работ определяется в соответствии с учебным планом.

Темы рефератов выбираются студентами по согласованию с преподавателем, ведущим дисциплину, и утверждаются на заседании кафедры. Ниже приводится примерный перечень тем рефератов, которые может выбрать студент.

1. Понятие «миграция» в науке: основные концепции и подходы к исследованию процессов миграции.

2. Понятие и виды миграции.

3. Современное состояние миграционных процессов в Российской Федерации.

4. Правовые основы регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, система источников законодательства.

5. Правовые и организационные проблемы регулирования миграционных процессов в Российской Федерации.

6. Тенденции развития миграционного законодательства в Российской Федерации.

7. Система государственных органов, регулирующих миграционные процессы в Российской Федерации.

8. Федеральная миграционная служба: история создания, этапы становления, правовые основы деятельности, задачи, компетенция, структура.

9. Законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

10. Категории и виды иностранных граждан в Российской Федерации.

11. Категории и виды мигрантов в Российской Федерации.

12. Понятие «разрешения на временное проживание» в Российской Федерации, механизм получения.

13. Понятие «вида на жительство» в Российской Федерации, механизм получения.

14. Правовые основы регулирования трудовой миграции в Российской Федерации, новеллы законодательства в области регулирования трудовой миграции.

15. Механизм осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.


* См. оформление рефератов

16.Правовое регулирование вынужденной миграции в Российской Федерации.

17. Правовое регулирование статуса «беженца» в Российской Федерации, механизм получения статуса.

18. Правовое регулирование статуса «вынужденного переселенца» в Российской Федерации, механизм получения статуса.

19. Законодательство, регулирующее порядок выезда и въезда иностранных граждан из Российской Федерации.

20 Механизм принятия решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

21. Понятие незаконной миграции, правовое регулирование и механизмы борьбы с нелегальной миграцией.

22. Уголовная и административная ответственность за нарушением миграционного законодательства в Российской Федерации.

23. Понятие «депортация» и «административное выдворение», сходство и различие.

24. Правовое регулирование института гражданства в Российской Федерации.

25. Базовые принципы регулирования вопросов гражданства в Российской Федерации.

26. Основания и порядок приобретения гражданства в Российской Федерации.

27. Упрощенный порядок приобретения гражданств в Российской Федерации.

28. Органы государства, принимающие решения по вопросам гражданства, в Российской Федерации.

29. Миграционная карта: понятие, задачи введения, механизм получения.

30. Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации», новелла закона, различия уведомительной и разрешительной системы регистрации иностранных граждан.


Литература

Нормативные правовые акты


Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета 1993. 25 декабря N 237

Закон Российской Федерации о1993 19 февраля № 4528-1 «О беженцах» // Российская газета 1997. 03 июня N 126.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ, 1995. N 52. Ст. 5110.

Закон Российской Федерации от 01 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»// Российская газета 1993. 4 мая. N 84

Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// СЗ РФ.1996. N 34. Ст. 4029.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ.1996. N 25.Ст. 2954.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (часть I). Ст. 1

Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ.2002. N 22. Ст. 2031.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ.2002. N 30. Ст. 3032.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ.2006. N 30. Ст. 3285.

Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года № 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля»// Российская газета, 1993. 30 декабря N 240.

Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года № 2146 «О привлечение и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы»// Собрание актов Президента и Правительства РФ 1993. N 51. Ст. 4934.

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 746 «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища»// СЗ РФ.1997. N 30. Ст. 3601.

Указ Президента Российской Федерации от 04 мая 1998 года № 488 «О мерах по обеспечению прав граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации»// Российская газета.1998. 06 мая. N 86.


Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. 18 ноября. N 46. Ст. 4571.

Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы»// СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3150.

Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с «Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»)// СЗ РФ.2006. N 26. Ст. 2820.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 1994 г. № 1020 «Об утверждении Положения об иммиграционном контроле»// Российская газета.1994. 17 сентября. N 178.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года № 459 «О введении нового порядка оформления приглашений иностранных граждан на территорию Российской Федерации»// Российская газета. 1995. 23 мая. N 98.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 года № 724 «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем»// СЗ РФ.1997. N 25. Ст. 2943.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 60 «Об утверждении положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // СЗ РФ.1998. N 4.Ст. 485.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 года № 484 «О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу»//СЗ РФ. 1998. N 22.Ст. 2457.

Постановление Правительство Российской Федерации от 28 мая 1998 года № 523 «О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу»// СЗ РФ.1998. N 22. Ст. 2475.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 679 «Об утверждении общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами»// СЗ РФ.1998. N 27.Ст. 3196.

Постановление Правительство Российской Федерации от 8 ноября 2000 года № 845 «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации»// СЗ РФ.2000. N 46. Ст. 4562.

Постановление Правительство Российской Федерации от 9 апреля 2001 года № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» // СЗ РФ.2001. N 16. Ст. 1603.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 года № 275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании»// СЗ РФ..2001. N 16.Ст. 1604.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2002 года № 789 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешение на временное проживание»// СЗ РФ. 2002. N 45.Ст. 4516.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2002 года № 794 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительства»// СЗ РФ.2002. N 45.Ст. 4520.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 года № 941 «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу»// СЗ РФ.2003. N 1.Ст. 134.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2002 года № 782 «Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»// СЗ РФ.2002. N 44.Ст. 4394.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 769 «Об утверждении правил расходования средств федерального бюджета на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны» // СЗ РФ.2002. N 43. Ст. 4275.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года № 755 «Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу»// СЗ РФ.2002. N 41.Ст. 3996.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2003 года № 21 «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов»// СЗ РФ.2003. N 4. Ст. 324.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации»// СЗ РФ.2003. N 14.Ст. 1286

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте»// СЗ РФ.2004.N 34. Ст. 3553.

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2004 г. № 493 "Некоторые вопросы Федеральной миграционной службы"// СЗ РФ.2004. N 39.Ст. 3868.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 713 "О порядке оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан"// СЗ РФ. 2004. N 50.Ст. 5063.

Распоряжение Правительства РФ от 15 марта 2005 г. № 277-р (о концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения)// СЗ РФ.2005. N 12.Ст.1068.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. № 186 «Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации» //СЗ РФ.2005. N 15.Ст. 1348.

Постановление Правительства РФ от 01.09.2005 № 546 «Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории российской федерации»// СЗ РФ.2005. N 36.Ст. 3708.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 № 682 «Об утверждении на 2007 год квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» // СЗ РФ.2006. N 47. Ст. 4912.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ..2006. N 47.Ст. 4911.

Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 665 «Об утверждении на 2007 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в российскую федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»// СЗ РФ.2006. N 47. Ст. 4896.

Приказ МВД России и ФМС России от 14 июля 1995 г. № 272/116 «Об утверждении Временной инструкции о сопровождении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище на территории Российской Федерации, в места временного содержания при постах иммиграционного контроля и центры временного размещения иммигрантов»// Российские вести. 1995. 14 сентября. N 174.

Приказ ФМС России от 31 марта 1997 г. № 19 «О мероприятиях, связанных с порядком признания лиц вынужденными переселенцами, их учета и переучета» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. N 11.

Приказ МВД России, МПС России, Минтранса России, ГТК России, ФМС России, ФПС России, ФСБ России и Федеральной службы воздушного транспорта России от 18 января 2000 г. № 51/1Ц/2/15/4/13/11/4 «О мерах по предупреждению правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства» // Российская газета.2002.18 мая. N 87.

Приказ МВД России от 31 мая 2002 г. № 522 «О полномочиях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в области миграции»// Российская газета.2002. 11 июня. N 104.

Приказ МВД России и Минфина России от 28 июня 2002 года № 612/61н «Об установлении с 2002 года размера платы за выдачу подтверждений на право трудовой деятельности иностранным гражданам в случаях, не требующих оформление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы»// Российская газета. 2002. 18 июля. N 130.

Приказ МВД России от 9 октября 2002 года № 971 «Об утверждении Порядка предоставления вынужденным переселенцам безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья»// Российская газета. 2002. 19 октября. N 199.

Приказ МВД РФ от 21 ноября 2002 г. № 1137 «Об утверждении Инструкции по выдаче, оформлению и учету миграционных карт паспортно-визовыми подразделениями и подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации»// Российская газета. 2002. 04 декабря . N 230.

Приказ МВД России от 16 декабря 2002 года № 1224 «Вопросы лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 6 февраля. N 23.

Приказ МВД России от 31 января 2003 г. № 72 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, учету и хранению бланков приглашений»// Российская газета. 2003. 22 марта. N 54.

Приказ МВД России от 26 марта 2003 года № 199 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства» //.Российская газета. 2003. 19 апреля . N 76.

Приказ МВД России от 14 апреля 2003 года № 250 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство»// Российская газета.2003. 19 апреля. N 76.

Приказ МВД России от 13 мая 2003 года № 325 «Об организации выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников»// Российская газета. 2003. 17 июня . N 115.

Приказ МВД России от 19 февраля 2004 года № 104 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 09 апреля. N 74.

Приказ МВД России от 17 августа 2004 г. № 510 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»// Российская газета. 2004. 2 октября. N 217.

. Приказ МВД России от 26 августа 2004 г. № 533 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» // Российская газета. 20004. 2 октября. N 217.

Приказ МВД России от 6 сентября 2004 г. № 553 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по регистрации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту»// Российская газета. 2004. 14 октября. N 226.

Приказ МВД РФ от 2 ноября 2004 г. № 703 «Об утверждении форм документов для предоставления Российской Федерацией политического убежища» // Российская газета.2004. 3 декабря. N 269.

Приказ МВД России и ФСБ России от 17 февраля 2005 года № 97/88 «Об утверждении образца бланка миграционной карты и технических требований к его изготовлению»// Российская газета. 2005. 23 марта. N 57.

Приказ МВД России от 02.12.2005 № 983 «Об утверждении типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы» (зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2005 № 7269)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. 19 декабря. 51.

Приказ МВД России № 148, МИД России № 2562, ФСБ России № 98, Минэкономразвития России № 62, Мининформсвязи России № 25 от 10.03.2006 «О ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в российской федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2006 г. № 7652) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.2006. 10 апреля. N 15.

Приказ МВД России от 23.03.2006 № 192 «Об организации содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан» (зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2006 № 7736)// Российская газета. 2006. 3 мая. N 92.

Приказ МВД России № 785, МИД России № 14133, ФСБ России № 461 от 06.10.2006 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина российской федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина российской федерации за пределами территории российской федерации, содержащих электронные носители информации» (зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2006 № 8378)// Российская газета. 2006. 26 октября. N 240.


Официальные акты высших судебных органов, судебная практика

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 ноября 2002 г. № 15-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» в связи с жалобой гражданина М.А. Мкртчана// Российская газете. 2002. 30 ноября. N 228.

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2002 г. № КАС 02-304 (текст определения официально опубликован не был)

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. № КАС03-621 (текст определения официально опубликован не был)

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. № ГКПИ00-1479// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2001. N 10.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2001 г. № ГКПИ 00-1370 (текст решения официально опубликован не был)

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 23 октября 2003 г. № ГКПИ 03-1110 (текст решения официально опубликован не был)

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 21 августа 2002 г. № ГКПИ 02-960 (текст решения официально опубликован не был)

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2003 г. № ГКПИ02-1436 (текст решения официально опубликован не был)

Обобщение судебной практики рассмотрения дел, связанных с применением законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 5.

Основная литература


Глебов Н.Н. Роль органов государственного управления в регулировании миграционных процессов /. Сб. матер. IX Междун. семинара по акт. проблемам миграции. – М., 2003.

Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада. М. 2003.

Ионцев В.А. Миграция населения. М., 2001.

Кутафин О.Е. Российское гражданство. М., 2004.

Миграция населения. / Вып. 3. Международная миграция. М., 2001.

Миграция населения. / Вып. 4; Система иммиграционного контроля. М., 2001.

Миграция населения./ Вып. 1: Теория и практика исследования / Под ред. О.Д. Воробьевой. М., 2001.

Проблема незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования) / Международная организация по миграции, Бюро МОМ в России. – М.: Гендальф, 2004.

Регент Т.М., Архипов Ю.А. Система иммиграционного контроля. – М., 2001.

Рыбаковский Л.Л. Миграционная политика в России: теория и практика // Современные проблемы миграции в России. М., 2003.