Содержание обсе 4
Вид материала | Документы |
- Председательство казахстана в обсе: 6 месяцев в ожидании прогресса, 119.84kb.
- Доклад по языковым правам национальных меньшинств в регионе обсе (Гаага, 10 марта 1999, 799.36kb.
- Подборка материалов по председательству казахстана в обсе (1 января-14 февраля 2010, 4493.64kb.
- Содержание обсе 3, 1546.32kb.
- Досудебные права, 398.23kb.
- Доклад по оценке предвыборной ситуации 17-22 августа 2011 года, 726.54kb.
- Норвегии Кнут Воллебек. Кроме того, на встрече Совета министров в Осло в декабре 1998, 441.57kb.
- Анализ медиамониторинга обсе/бдипч по выборам депутатов государственной думы 4 декабря, 58.62kb.
- Профессор Эммануэль Деко содержание резюме рекомендации I введение: миссия доклад, 998.36kb.
- Итар-тасс, 751.92kb.
“L’Officina” (Италия), 20.09.2010, Когда «сделано в Италии» сможет стать инструментом внешней политики
Цель – Казахстан
Так называемое «сделано в Италии» это не только, как часто думают, мода или прекрасные сельскохозяйственные продукты. Скорее, это название представляет собой целую систему производства довольно высокого качества в различных областях, начиная с автоматизации и механизации и заканчивая развитой инфраструктурой и медицинской промышленностью, а также, естественно, сельскохозяйственной продукцией, модной одеждой, мебелью. Именно эти сферы наиболее известны широкой публике.
Даже более того, сегодня «сделано в Италии» представляет собой единую систему согласованного высокоспециализированного производства, в котором работают преимущественно компании среднего и малого бизнеса, возможно, именно это позволяет поддерживать нашу промышленную культуру и разрабатывать единую стратегию по повышению качества и укреплению всесторонних усилий. Данная стратегия выходит, а в будущем должна идти еще дальше, за рамки экспортной политики, проектируя «модель итальянского производства» в других контекстах.
Более широкое распространение феномена «аутсорсинга», то есть «внешнего источника», для нашей экономики не принесет никакого вреда. Если «анархически» переносить производственные сектора или итальянские компании в зарубежные страны, в которых рабочая сила стоит дешево, то это станет бременем для нашего внутреннего рынка труда. Если же переносить «систему» или группу отраслей, направленных на создание настоящих «промышленных зон» по производству итальянского качества, то это может стать потенциальным источником богатства для нашей национальной экономики.
Кроме этого, подобная трансформация, так сказать, системно конструированная, откроет возможность не только для нашей экономики или частным предпринимателям и инвесторам, но, что важнее всего, для нашей международной политики. Поскольку успех «сделано в Италии» за рубежом зависит также от роли, которую играет Италия на международной арене, и от ее влияния на принятие крупных политических решений.
Экономическое и политическое сотрудничество
Необходимо, чтобы политика содействовала и способствовала созданию «промышленных зон» за рубежом не через пагубное вмешательство в экономическую сферу, а, скорее, через выявление стран, с которыми не только по экономическим, но и по политическим, историческим и культурным причинам, возможно более тесное сотрудничество. В этом плане необходимо начать предпринимать активные действия и, прежде всего, дипломатические усилия.
Сегодня для этого надо выйти за пределы старых безжизненных перспектив, которые были рассчитаны в основном на страны, входящие в наше геополитическое пространство, охватывающее страны Запада, с одной стороны, и Средиземноморья, - с другой, и сосредоточить наше внимание на других странах. На странах, которые представляют очень значительную новую геополитическую и геоэкономическую систему, и которые предназначены исполнять роль по сохранению мирового баланса. С ними Италия должна начать выстраивать систему отношений и сотрудничества, а не ограничиваться лишь инициативой отдельных лиц.
Фокус на Центральную Азию. Казахстан – ведущая страна в регионе.
В Центральной Азии Казахстан, который можно назвать «страна-стержень», приобретает все большее значение, и, по всей видимости, это государство будет играть важную роль в ближайшем будущем.
Эта большая республика, по сути, являющаяся геополитическим «стержнем» для всей Центральной Азии, в силу своей внутренней стабильности, а также экономического потенциала, выступает притягательной силой для других республик региона. Стабильность вызвана, в первую очередь, выбранным курсом правительства Президента Назарбаева, которому за последние десятилетия удалось провести политику культурной интеграции между различными этническими и религиозными группами, составляющих единую мозаику, что позволило избежать напряженности и конфликтов, которые присутствуют в других республиках, вовлеченных в бывшую советскую орбиту. Данная интеграция позволяет Казахстану быть вдалеке от различных спектров этнических и религиозных конфликтов, от регионального сепаратизма, и, кроме того, она является оплотом против проникновения форм фундаментализма из близлежащего арабского региона Персидского залива; форм, которые не свойственны и, более того, чужеродны казахской культуре.
Ислам в Казахстане, представляющий религию большинства, в самом деле, характеризуется традицией толерантности по отношению к другим религиям, а также признанием права другого мнения. Толерантность, проистекающая из суннитской ханафитской школы, основанной в этой центрально-азиатской стране, оплодотворена богатой духовной традицией суфизма, особенно распространенного в этих землях, а также глубокими духовными традициями доисламских верований.
Отсюда исторические отношения мирного сосуществования с религиозными конфессиями меньшинств: христианами, буддистами и иудеями. Отсюда и современная политика, которая позволила Казахстану создать пример, к сожалению, очень редкий, гражданского сосуществования и сотрудничества, способствующего формированию широкого среднего класса, а также активному и динамичному развитию местного бизнеса. Следует отметить, что Казахстан не знает противоречий и дестабилизирующих конфликтов, приносящих огромный ущерб развитию других стран Центральной Азии.
Основа нового равновесия в Центральной Азии. Саммит в Астане.
Данная внутренняя культурная политика в значительной степени также важна и для экономического роста страны, и для возникновения среднего класса, о чем ранее упоминалось. Она направлена на большие государственные инвестиции в систему образования, полученные от прибылей в нефте- и газодобывающем секторе. По оценкам, Казахстан является вторым по величине обладателем природных запасов за пределами Персидского залива.
Кроме того, наряду с горнодобывающей промышленностью, новый предпринимательский класс Казахстана дал за эти годы импульс развитию многим другим видам экономической деятельности, в том числе и банковской системе, которая считается наиболее устойчивой по сравнению с другими странами бывшего Советского Союза. Система, несомненно, несколько пострадала после кризиса 2008 г., но национальная валюта – тенге - соотносится с долларом США. Последствия мирового кризиса лишь на мгновение отразились на общем росте экономики Казахстана, если к концу 2007 года ее рост составлял 10 % в год, то сегодня, по оценкам наблюдателей, он составляет 3.8%.
Утешительные данные, особенно учитывая, что спад коснулся ограничения занятости населения, а средний доход на душу населения все же растет. Кроме того, сразу после пагубных последствий мирового кризиса Правительство Республики Казахстан вместе с Россией стало продвигать создание новых зон свободного экономического обмена – Евразийское экономическое сообщество, которое наряду с Казахстаном и Россией включает Беларусь, и постепенно интегрирует все центрально-азиатские и кавказские республики. Это пространство обещает в течение последующих лет стать новым движущим центром экономики и политики в мире.
В частности, по инициативе Астаны, политической столицы Казахстана, в начале июля был созван саммит стран, входящих в Евразийское экономическое сообщество. Саммит решал проблему, вызванную недавними разногласиями между Москвой и Минском, наложившими арест на Таможенный Союз, который должен был быть запущен 1 июля. Такие встречи ясно показывают, что Евразийское экономическое сообщество в настоящее время является новой реальностью, которой, по всей вероятности, суждено стать новым глобальным игроком, как в экономическом плане, так и в политическом. И Казахстан в этой новой реальности, совершенно очевидно, играет первую роль наряду с Россией. Здесь также надо учитывать ключевую роль этого государства в качестве связующего моста между Европой и Азией, и, как мы пытались кратко показать, представляющего единую культуру тюркского мира и традиционного Ислама Центральной Азии и близкого Кавказа.
Важная роль, повторимся, как на политическом уроне, так и экономическом, делает его естественным посредником между глобальной стратегией Москвы и специфическими реалиями региона. Следовательно, налаживание более тесных и плодотворных двусторонних отношений с Астаной, наряду с уже существующими с Москвой, представляет для нашей страны цель не только экономического характера. Вопрос заключается не в простом предоставлении новых возможностей для наших предприятий, а в построении отношений с новой геополитической реальностью, которая, по всей видимости, будет играть ключевую роль в мировом равновесии. Стратегию, которое нынешнее правительство под руководством Сильвио Берлускони, кажется, начало понимать и проводить с умом.
Андреа Марчильяни