Организационно-методическое сопровождение информатизации региональной системы образования
| Вид материала | Документы |
- Научно-методическое обеспечение и организация многоуровневой подготовки кадров информатизации, 780.48kb.
- Конституцией Российской Федерации от 25 декабря 1993 года 1; Федеральным закон, 158.63kb.
- Муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Мурманска детский сад комбинированного, 318.78kb.
- Научно-методическое сопровождение инновационной деятельности общеобразовательных учреждений, 944.43kb.
- Научно-методическое сопровождение процессов информатизации образования в Сахалинской, 127.08kb.
- Информационно-телекоммуникационное сопровождение региональной системы образования, 272.3kb.
- Ч. 2 Организационно-методическое сопровождение, 64.76kb.
- Секция организационно-методическое сопровождение факультативного обучения, 283.29kb.
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1, 206kb.
- Концепция информатизации системы образования алтайского края на период 2006-2010, 328.49kb.
К вопросу о выборе модели региональной методической службы,
поддерживающей информатизацию системы образования
Предложенные варианты схем организации методического сопровождения введения и функционирования информационных ресурсов в региональной системе образования не исчерпывают, конечно, всего разнообразия форм институциализации, которые допускает законодательство. Но, как нам представляется, этот список содержит основные модели организации, лежащие в разных правовых, финансовых и организационных нишах. Теперь важно в соответствии с условиями региона, его бюджетными возможностями и базовыми задачами отобрать вариант либо сконструировать собственный. Отбор и конструирование модели службы должны проводиться в зависимости от того, насколько та или иная модель в тех или иных условиях позволит успешно решать задачи информатизации системы образования, другими словами, насколько она будет управляемой (ориентированной на достижение заданных на региональном уровне управления результатов) и эффективной (сколько и каких ресурсов потребует для запуска работы и получения заданных результатов). Важная оговорка состоит в том, что принятая модель должна будет устойчиво функционировать по завершении проекта ИСО. В связи с этим необходимо иметь реальные представления об источниках финансирования службы, способах ее организации и управления в автономном режиме, динамичной смены задач и организации по мере перехода ее в режим стационарного функционирования.
Каждая из моделей имеет по этому критерию как слабые, так и сильные стороны, поэтому выбор модели должен основываться на том, насколько в конкретных условиях возможно компенсировать конкретные дефициты и опереться на конкретные преимущества, анализ которых приведен в таблице 3.
Таблица 3
Некоторые дефициты и преимущества организационных моделей
| | Модели7 | |||
| Характеристика | Наличие (+) | Отсутствие (-) | ||
| Организация регионального и муниципального уровня | ||||
| Отлаженное взаимодействие со структурами, осуществляющими методические сопровождение учебных программ по предметам разработки и\или повышение квалификации по преподаванию отдельных предметов | I 1 | II III | 3 2 | |
| Механизмы финансирования позволяют четко связать объем и качество выполнения работ по заказу регионального (муниципального) органа управления образованием и финансирование | | 1 | ||
| Способ организации имеет простые и понятны механизмы финансирования | | 2 | ||
| Не требуется значительное время на организационное оформление и запуск работы | | II III | ||
| Имеются уже готовые ресурсы и каналы внешних связей, которые могут быть переориентированы на решение задач информатизации | I | II III | ||
| Способ организации стимулирует методическую службу к самостоятельному активному выстраиванию внешних связей | III | I 1 3 | ||
| Способ организации стимулирует методическую службу регионального уровня на самостоятельный поиск партнеров на муниципальном уровне, позволяющих наиболее эффективно использовать ресурсы | III | | ||
| Способ организации позволят оказывать услуги, выходящие за рамки муниципального заказа | | 1 | ||
| Способ организации стимулирует методическую службу к изучению и удовлетворению запросов непосредственных потребителей услуг | III 2 | 1 | ||
| Низкая степень риска неадекватной задачам квалификации исполнителей | | 1 | ||
| Ресурсы методической службы не могут быть отвлечены на внепрограммные задачи | | III 2 | ||
| Взаимодействие регионального и муниципального уровня | ||||
| Способ организации обеспечивает последовательность в решении задач, поставленных региональным уровнем управления образованием, на всех уровнях организации системы образования | I-4 II-4 III-4 | III-2 III-3 | ||
| Высокая степень согласованности муниципальных и региональных интересов в области информатизации системы образования | | I-4 II-4 III-4 | ||
| Способ организации взаимодействия позволят перераспределять ресурсы | I-4 II-4 III-4 | | ||
| Имеется возможность минимизировать ресурсы для решения задач (в соответствии с масштабами системы образования) | I-4 II-4 III-4 | I-2 II-2 III-2 | | |
| Высокая концентрация административных полномочий, вертикаль управления | III | | II-2 II-3 | |
Есть общая позиция, требующая учета при построении службы: выстроенная конструкция должна устойчиво функционировать по завершении проекта ИСО. Это предполагает не только реальную и эффективную модель финансового обеспечения, но, главным образом, организацию, способную выполнить возложенные на нее задачи в режиме стационарной и самостоятельной деятельности.
Нужно иметь в виду, что обсуждаемая деятельность является частью общего методического сопровождения учебного процесса и выделена на этапе формирования новых ресурсов образования. По мере вхождения их в штатный режим функционирования нужно ожидать интеграции всех функций методического сопровождения в единой службе.
Разнообразие форм организации службы методической и кадровой поддержки информатизации системы образования позволяет построить модель, соответствующую условиям в регионе. Здесь предложены основные модели, учитывающие типичные для регионов России инфраструктуры сервисных служб. Другими словами, обсуждаемый набор моделей не является завершенным, но предлагая новую модель или конкретное решение на основе описанных моделей, важно следовать принципам:
- адекватность правового статуса и организационной структуры задачам и функциям службы соответствующего уровня.
Например, служба муниципального уровня не может быть представлена учреждением общего или дополнительного образования, поскольку основной функцией такого типа организаций является реализация программ общего образования. . Они не располагают ресурсами, в первую очередь организационными и кадровыми, для выполнения функций ММЦ.
- управляемость, обеспечивающая единый подход в выполнении региональных программ по информатизации системы образования.
- обеспечение возможности последовательной интеграции специальных структур, поддерживающих информатизацию системы образования, с другими методическими службами.
Нужно иметь в виду, что такое будущее неотвратимо, поэтому с ним бессмысленно бороться, но и не следует торопить.
На этапе введения новых технологий в массовое использование создание специализированной структуры для этих целей наиболее эффективно.
1 То есть обеспечить освоение и использование педагогами в школе – стажировочной площадке образовательных технологий, опирающихся на ИКТ, и впоследствии организация стажировок для педагогов других образовательных учреждений на базе данной школы.
Если в рамках реализации проекта ИСО оборудование ММЦ было размещено на базе учреждения общего образования, именно это учреждение становится школой – стажировочной площадкой, играющей роль площадки для внедрения разработок и организации стажировок.
2 Здесь и далее: школа – стажировочная площадка
3 Здесь и далее: внешние по отношению к системе организационно-методической поддержки информатизации системы образования субъекты
4 См. f.ru.
5 Далее для обозначения моделей в тексте будут использоваться цифры, которыми пронумерованы модели в этом списке.
6 Стрелками помечено направление инициативы во взаимодействии по тому или иному вопросу.
7 В ячейках таблицы указаны те модели, для которых данная характеристика (или характеристика, противоположная ей) является ярко выраженной сильной (или слабой) стороной.