Положение дел: основные функции кафедры в ору учебным процессом Разрывы и противоречия со стратегическими приоритетами развития тгу

Вид материала

Реферат

Содержание Основная часть. Введение Стратегические приоритеты развития ТГУ Оценка внутренней и внешней среды университета Внешняя среда Приоритетные задачи планируемой деятельности Привлекательность (для ППС) Кафедра как субъект управления изменениями в учебном процессе Рис. 1 «Модель управления инновационной деятельностью в ТГУ» § 2. Кафедра как ключевое место в проектировании и реализации образовательной программы 2.2. Разрывы и противоречия 2.3. Проектирование «новой» кафедры Учебный процесс на кафедре: КАК ДОЛЖНО БЫТЬ? Модель кафедры Схема 17. Модель кафедры 2.4. Устройство образовательной программы Оп высшего профессионального образования (впо) Оп специалитета Оп магистратуры Модули образовательной программы Принцип ориентации образовательной программы на продукт ... Полное содержание

Подобный материал:

• Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации,, 500.87kb.
• Нп «сибирская ассоциация консультантов», 63.43kb.
• Проект стратегия развития муниципальной системы образования Кондинского района до 2020, 134.13kb.
• Меняющаяся социальная и политическая среда оказывает влияние на формирование личности, 48.34kb.
• Курентные возможности города, показывает перспективы жителям, бизнесу, органам государственной, 830.97kb.
• Учебного заведения, 120.64kb.
• 2 Теория и практика управления образованием и учебным процессом: педагогические, социальные, 5773.04kb.
• Годовой отчет открытого акционерного общества «Ярославский завод топливной аппаратуры», 310.31kb.
• Годовой отчет открытого акционерного общества «Ярославский завод топливной аппаратуры», 384.01kb.
• Годовой отчет открытого акционерного общества «Ярославский завод дизельной аппаратуры», 1101.83kb.

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ


Разработка механизма управления изменениями в вузе:

на материале учебного процесса


ВЫПУСКНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ РАБОТА


Дергун Людмилы Ивановны

проректора по учебной работе центра ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет», доцента, к.пед.н.


Красногорск 2006

Содержание (план):


Введение. Стратегические приоритеты развития образовательной деятельности ТГУ……………………………………………………………………………………………………3

Основная часть. Кафедра как субъект управления изменениями в учебном процессе………………………………………………………………………………………………8

§ 1. Структурная организация инновационной образовательной деятельности………………...8

§ 2. Кафедра как ключевое место в проектировании и реализации образовательной программы…………………………………………………………………………………………..14

2.1. Положение дел: основные функции кафедры в ОРУ учебным процессом….................14

2.2. Разрывы и противоречия со стратегическими приоритетами развития ТГУ……..........14

2.3. Проектирование «новой» кафедры ……………………………………...…………..........15

2.4. Устройство образовательной программы………………………………………………...18

§ 3. Роль клуба ОРУ в системе управления изменениями в учебном процессе с позиции кафедры………………………………………………………………………………………...........23


Заключение…………………………………………………………………………………………28

Список использованной литературы…………………………………………………………...30

Введение

Стратегические приоритеты развития ТГУ

Стратегические приоритеты развития Тольяттинского государственного университета определяются его Миссией: «Становление университета как градообразующего фактора», что предполагает:

• формирование новых, актуальных для города знаний, преобразующих и развивающих город.
  
• воспитание и подготовку для города нового поколения образованных людей, современно мыслящих, способных взять на себя ответственность за будущее города, способных адаптироваться и изменять город, изменять самих себя и систему знаний (представлений о себе и окружающем мире), вести за собой людей, двигаясь к намеченной цели.
  

В соответствии с Миссией университета стратегия развития на ближайшие годы должна способствовать продвижению ТГУ в различных сферах профессиональной деятельности, а также в научно-образовательном сообществе, как университета:

• формирующего новые знания о городе и его развитии;
  
• осуществляющего подготовку образованных кадров, способных обеспечивать разработку и реализацию проектов и программ в области социального, гуманитарного, экономического, финансово-хозяйственного, научно-технического строительства города и региона.
  

Анализ проблемных ситуаций функционирования университета по выполнению его Миссии позволяет сформулировать следующие стратегические приоритеты развития ТГУ:

Образовательная деятельность, реализуемая в ТГУ, должна вносить вклад в

• производство новых актуальных знаний;
  
• развитие университета как градообразующего фактора;
  
• развитие города;
  
• развитие системы образования страны;
  
• развитие государства.
  

Образовательная деятельность, реализуемая в ТГУ, должна обеспечивать

• привлекательность;
  
• эффективность;
  
• качество.
  

Оценка внутренней и внешней среды университета

Внутренняя среда:

• недовольство ППС уровнем заработной платы и других социальных гарантий;
  
• непринятие значительной частью ППС вероятных изменений;
  
• неэффективная работа аппарата управления ТГУ;
  
• недостаток средств на модернизацию учебно-методической базы;
  
• несоответствие деятельности некоторых структурных подразделений ТГУ требованиям Министерства образования и науки РФ.
  

Внешняя среда:

Система образования России в настоящее время находится в стадии очередной реформы. Отличительными ее особенностями являются многочисленные внешние и внутренние факторы экономической, политической и социальной природы, которые оказывают определяющее воздействие на стратегию и тактику образовательной деятельности. Они неоднозначны по масштабу и значимости.

К этим факторам следует отнести:

• процесс интеграции международного образовательного пространства;
  
• расширение в последние годы перечня образовательных услуг и рынка образовательных услуг, необходимость обеспечения высокого качества и конкурентоспособности национального образования;
  
• информатизация образования, бурное развитие инновационных технологий в образовании;
  
• изменение экономических условий в системе высшего образования;
  
• надвигающийся демографический спад и снижение количества потенциальных абитуриентов;
  
• необходимость развития системы дополнительного профессионального образования для взрослых;
  
• необходимость интеграции образования и науки в университетах.
  

Приоритетные задачи планируемой деятельности

Согласно Программе развития ТГУ на период 2006-2008гг. результатом деятельности всего коллектива должно стать достижение наивысших показателей работы университета: привлекательность, эффективность, качество.

Привлекательность (для ППС):

• творческая, хорошо оплачиваемая работа;
  

- возможность постоянного повышения квалификации (особенно для молодых преподавателей);

Оценка: опрос ППС 1 раз в год.

Привлекательность (для студентов):

• престижность обучения в ТГУ;
  
• привлекательность технологий обучения;
  
• разносторонняя студенческая жизнь;
  
• уважение и внимание к студенту со стороны профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного и административно-управленческого персонала;
  
• востребованность выпускников ТГУ на рынке труда.
  

Оценка: опрос родителей, абитуриентов, студентов, работодателей, выпускников 1 раз в год.

Эффективность:

• переход на технологию «30/70» - минимум аудиторных занятий, максимум самостоятельной работы студента;
  
• оптимальное соотношение распределения времени преподавателей: магистры/аспиранты/молодые преподаватели;
  
• процент сторонних преподавателей – не менее 30% от общего профессорско-преподавательского состава ТГУ;
  
• введение дистанционных форм обучения;
  
• создание учебно-лабораторной базы с привлечением инвесторов;
  
• переход на двухступенчатую систему ВПО «Бакалавр/Магистр».
  

Качество:

• повышение квалификации ППС (внешняя стажировка на производстве либо в ведущем вузе 1 раз в два года);
  
• развитие НИР и НИРС;
  
• всемерное внедрение современных технологий обучения;
  
• учет потребностей работодателей и выпускников;
  
• стандартизация учебного процесса ТГУ;
  
• независимая оценка результатов обучения (подготовки).
  

Цели и принципы учебного процесса

Учебный процесс осуществляется в условиях демографического спада, усиления конкуренции среди ВУЗов, вхождения в мировой рынок предоставления образовательных услуг, развития рыночной экономики.

Стратегия развития учебного процесса должна быть направлена на реализацию миссии ТГУ – стать градообразующим фактором. В соответствии с этим цель учебного процесса состоит в том, чтобы подготовить выпускников, способных обеспечить основные процессы жизнедеятельности города: функционирования, воспроизводства, развития.

Выпускник ТГУ должен быть способен функционировать в рамках существующих культурных норм, воспроизводить эти нормы, а также создавать новые нормы, определяя развитие городской среды.

Для повышения привлекательности, эффективности и качества учебного процесса в его основу должны быть положены следующие принципы:

Принцип многоуровневости, предполагающий выделение в структуре подготовки ступеней (уровней) обучения: бакалавриат, магистратура, ступени послевузовского образования. Ступени отличаются друг от друга требованиями к конечному продукту, содержанием, формами подготовки, видами профессиональной деятельности выпускников. Реализация принципа предоставляет студенту возможность выбора образовательных траекторий, позволяет интегрироваться в европейское образовательное пространство.

Принцип гибкости (адаптивности), предполагающий оперативное реагирование на потребности, вызовы, изменения городской среды, учет требований заказчиков и работодателей. Способствует повышению конкурентоспособности вуза в условиях рыночной экономики.

Принцип интенсификации обучения, предусматривающий использование технологий, которые обеспечивают качество результатов обучения за меньший объем аудиторных занятий. Реализация принципа позволит эффективно использовать кадровые и материальные ресурсы.

Принцип модульности, в соответствии с которым образовательная программа строится на основе функциональных модулей, каждый из которых включает требования к результату, содержанию, технологии обучения, организации самостоятельной работы, формам контроля.

Кредитный принцип оценки трудоемкости образовательной программы, создающий условия для построения индивидуальных образовательных траекторий, расширения практики стажировок студентов, использования дистантных и иных современных технологий обучения.

Принцип объективности контроля знаний студентов, предполагающий оценку знаний студентов без участия преподавателя в соответствии с утвержденными критериями и нормами.

Реализация указанных принципов потребует системных изменений в организации, руководстве и управлении учебным процессом, в разработке такого механизма управления изменениями, который обеспечил бы адекватность результатов образовательной деятельности (качества подготовки выпускников) изменяющимся требованиям рынка труда и мировым тенденциям развития профессиональной сферы.

Цель данной квалификационной работы (КР) состоит в том, чтобы обосновать необходимость институализации в вузе клубной формы работы с менеджментом как неотъемлемой части механизма управления инновационной деятельностью. Данная цель в КР решается на материале проектной идеи преобразования кафедры из места, отвечающего за реализацию образовательной программы в соответствии с ГОС, в место, являющееся проектировщиком и держателем образовательной программы, соответствующей миссии вуза.

В связи с этим в КР ставятся следующие задачи:

- описать назначение и основные функции кафедры в действующем учебном процессе;

- выделить разрывы и противоречия со стратегическими приоритетами развития ТГУ;

- определить принципиальные различия в назначении и функциях новой кафедры, проектируемой под реализацию миссии;

- выделить тематику и организационные формы работы в клубе «ОРУ» для запуска и реализации проектной идеи новой кафедры.

Обозначенные задачи обусловили структуру основной части работы, состоящую из 3 параграфов: в первом параграфе описываются сложившаяся в ТГУ структурная организация инновационной образовательной деятельности и алгоритм внесения изменений; во втором параграфе рассматривается положение дел с участием кафедры в управлении учебным процессом и предлагается новая проектная идея; в третьем параграфе обосновывается роль клуба ОРУ в реализации проектной идеи.


Кафедра как субъект управления изменениями в учебном процессе


§ 1. Структурная организация инновационной деятельности

В ТГУ сложилась следующая структурная организация инновационной деятельности:

Рис. 1 «Модель управления инновационной деятельностью в ТГУ»

Процесс создания инноваций в ТГУ, выполняемый структурными подразделениями ТГУ, включает этапы разработки проекта, апробации и внедрения инновации.

Инновации в учебном процессе могут касаться изменений технологии обучения, требований к конечному продукту образования, содержания обучения, организационных процедур учебной деятельности, системы управления (места, функции, связи) и др.

Если внедрение инноваций не носит локального характера и требует внесения изменений в целостном устройстве учебного процесса и в системе управления, то такие инновации не могут быть насаждены административно и должны быть разработаны в логике проектной деятельности, апробированы в экспериментальном режиме, подготовлены к внедрению (в виде нормативного, кадрового, технического обеспечения) и внедрены в массовую практику.

Поскольку изменения в учебном процессе должны отражать постоянно изменяющуюся ситуацию в сферах профессиональной деятельности, создание новых инноваций в университете должно носить не эпизодический, а постоянный характер. Авторами идеи инноваций могут быть кафедры университета, отдельные сотрудники, аспиранты и студенты, сотрудники, ректорат университета. Также инновационные идеи могут быть инициированы Программой развития ТГУ, решением Учёного совета ТГУ, а также экспертным советом.

Авторы инновационной идеи могут претендовать на статус экспериментальной площадки и административное обеспечение работ по запуску инноваций.

Присвоение и снятие статуса экспериментальной площадки ТГУ производится в соответствие с положением об экспериментальной площадке ТГУ, утверждённым решением Учёного совета № 340 от 14.10.04.

За создание, ликвидацию экспериментальных площадок ТГУ, а также анализ и подготовку решений о работе площадок отвечает экспертный совет университета по инновациям, созданный приказом ректора и действующий на основании Положения об экспертном совете по инновациям.

Разработка проекта инновации включает в себя анализ ситуации в университете, городе, стране, сфере образования, анализ российских и международных аналогов, а также разработку технического задания на создание проекта инновации.

Проведение аналитических работ и разработку технического задания на создание проекта инновации осуществляет проектно-аналитический центр ТГУ. В разработке технического задания могут принимать участие кафедры, отдельные сотрудники университета и эксперты.

По направлениям инновационного проекта, указанным в техническом задании, формируются проектные группы из сотрудников, студентов ТГУ и приглашённых экспертов. Создание проектных групп, равно как и включение в группы отдельных участников, осуществляется по инициативе самих участников, а также на основании решения ректора ТГУ.

Сформированные проектные группы оформляют пакет необходимой документации на присвоение статуса экспериментальной площадки (в соответствии с положением об экспериментальной площадке).

Для разъяснения технического задания и методико-методологического сопровождения разработки инновационных проектов проектно-аналитическим центром организуется и проводится серия семинаров и рабочих встреч с участниками экспериментальных площадок.

Участники экспериментальных площадок осуществляют разработку инновационных проектов и учебных продуктов на экспериментальных площадках; описывают цели, задачи, назначение проектов, продукт инновационного проекта, процедуры обучения, разрабатывают необходимые сопроводительные материалы, включая руководства, инструкции, учебные пособия и другие сопроводительные материалы, указанные в приказе, планах работ, техническом задании, а также предусмотренные решением самих участников.

Организацию процесса разработки участниками инновационных проектов осуществляет отдел внедрения новых образовательных технологий ТГУ (ОВНОТ), утверждённый приказом ректора.

В случае если инновация, включая процедуры обучения и учебные продукты, нуждается в информационно-технологическом сопровождении, разработку пакета электронных продуктов осуществляет Центр новых образовательных технологий ТГУ (ЦНИТ). К электронным продуктам относятся ЭУМК, электронные учебники, пособия, материалы, учебные сайты и др. Работники ЦНИТ осуществляют разработку технического задания на создание электронных продуктов, программирование, создание оболочек, информационное наполнение и обновление материалов, а также руководства пользователей.

По завершению этапа разработки проектов новой образовательной технологии проректор по учебной работе организует подготовку приказа об экспериментальной апробации проектов новой образовательной технологии на экспериментальных площадках для утверждения его ректором.

После выпуска приказа ОВНОТ организует работы по организации экспериментальной апробации. ОВНОТ представляет на рассмотрение проректора по учебной работе планы работ экспериментальных площадок и порядок экспериментального обучения.

Учебно-методическое управление ТГУ (УМУ) планирует и организует учебный процесс экспериментальных групп для проведения экспериментальной апробации инновационного проекта.

Участники экспериментальных площадок в процессе экспериментального обучения ведут мониторинг реализации инновации, фиксируя проблемы, затруднения, вопросы, результаты.

По окончании периода экспериментального обучения участники экспериментальных площадок оформляют отчёт о результатах обучения и осуществляют соответствующую (в случае необходимости) доработку инновационного проекта (в случае необходимости совместно с ЦНИТ, ОВНОТ и другими структурами университета, задействованными в работах по созданию инновации).

На заседание экспертного совета руководитель ОВНОТ выносит сообщение (в письменном или устном виде) о результатах этапа экспериментальной апробации на экспериментальных площадках.

Экспертный совет осуществляет рассмотрение, обсуждение, приёмку и утверждение отчётов и планов экспериментальных площадок об экспериментальной апробации инновационного проекта для его внедрения в массовую практику университета (и/или, в случае необходимости, принимает решение о продолжении экспериментального обучения, ликвидации экспериментальных площадок или индивидуальном графике работ отдельной площадки).

По решению экспертного совета осуществляется финансирование экспериментальных площадок по результатам экспериментальной апробации инновационного проекта. Суммы и сроки финансирования определены приказом о запуске работ по созданию инновации, а также планами экспериментальной апробации.

Механизм внедрения результатов проектной и экспериментальной деятельности в массовую практику должен обеспечивать нормативную, ресурсную и организационную базу для применения инноваций в массовой практике университета.

По завершению этапа экспериментальной апробации инновационного проекта и положительному решению экспертного совета, проректор по учебной работе организует подготовку приказа о внедрении инновационного проекта (с необходимыми планами и графиками) в массовую практику для утверждения его ректором.

Руководители экспериментальных площадок, ответственные за создание инновационного проекта, готовят и представляют в ОВНОТ план внедрения инновационного проекта, включая определение направлений подготовки, контингента студента и требования к ресурсному и методическому обеспечению обучения.

УМУ по представлению руководителя ОВНОТ необходимой документации и материалов экспериментальных площадок планирует и организует учебный процесс по новой образовательной технологии, осуществляя необходимую корректировку учебных планов.

Дальнейшая реализация инновационного проекта осуществляется по стандартным процедурам планирования и организации учебного процесса в соответствие с Положением о стандартизации учебной деятельности в ТГУ.

Алгоритм управления инновациями представлен на рис. 2.

Учебные дисциплины, построенные на прежних технологиях обучения, дублирующие функции и задачи, решаемые инновационным проектом выводятся из учебного плана университета в соответствии с планом внедрения и графиками обучения по новой образовательной технологии.

Механизм вывода неактуального содержания учебного процесса требует специальной работы. Планируемые направления разработок:

• механизм прекращения подготовки по актуальным образовательным программам;
  
• механизм реорганизации и ликвидации избыточных структурных подразделений;
  
• механизм кадровой стратификации и ротации: сокращения, переподготовки, перемещения;
  
• механизм архивации устаревших образовательных технологий;
  
• механизм выявления и упразднения недействующих и противоречивых норм;
  
• механизм замещения в образовательной программе неактуального содержания актуальным.
  

Рис. 2 «Алгоритм управления инновациями»

§ 2. Кафедра как ключевое место в проектировании и реализации образовательной программы

2.1. Положение дел: основные функции кафедры в ОРУ учебным процессом

В настоящее время учебный процесс с позиции кафедры представляет собой деятельность по реализации учебного плана на основе ГОС, продуктом которой является дипломированный специалист с определенной квалификацией.


Учебный процесс на кафедре: КАК ЕСТЬ?




Основные функции кафедры:

1. реализация ГОС в части дисциплин, закрепленных за кафедрой;
   
2. выполнение лицензионных и аккредитационных показателей по образовательному цензу кадров, учебно-лабораторной базе, методической обеспеченности;
   
3. формирование учебных планов, исходя из ГОС (федеральный компонент), и научных направлений кафедры (региональный компонент);
   
4. организация набора;
   
5. организация учебных мероприятий в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.
   

2.2. Разрывы и противоречия

- противоречие между заданной рамкой (ГОС) и требованиями рынка труда;

- противоречие между заданной рамкой и миссией университета. Рамка «город» не задается жестко при проектировании учебных планов;

- кафедра отвечает за процесс (выполнение студентами учебного плана), но не результат;

- планирование образовательной программы происходит не от конечного результата;

- отсутствует место, отвечающее за целостность образовательной программы;

- отсутствует механизм взаимодействия с профессиональной сферой по выработке и корректировке требований к выпускнику;

- не сформирован механизм внесения изменений в образовательную программу;

- кафедра не является активным субъектом управления изменениями в учебном процессе;

- кафедра не является заказчиком требований к инфраструктурам обеспечения;

- кафедра не мотиворивана на проведение изменений в образовательной программе и технологиях обучения, в оптимизации ресурсов.


2.3. Проектирование «новой» кафедры

Основная проектная идея состоит в том, чтобы сделать кафедру субъектом управления изменениями в учебном процессе ТГУ.

Для этого кафедра должна стать центром ответственности за образовательную программу.

Учебный процесс на кафедре: КАК ДОЛЖНО БЫТЬ?




Конечный результат – выпускник,

1) обладающий портфолио, позволяющее ему быть востребованным на рынке труда и с этой точки зрения представляющий собой рыночный товар. В состав портфолио могут входить сертификаты, реализованные и разработанные проекты и др., подтверждающие наличие у выпускника профессиональных, социокультурных и иных компетенций;

2) обладающий квалификацией, которая должна присваиваться по окончанию образовательной программы представителями не только академического, но и профессионального сообщества;

3) агент вуза в реализации миссии, способный изменять себя, сферу профессиональной деятельности.

Механизмы управления проектированием и реализацией инновационной образовательной программы предполагается выстроить по следующим принципам:

• комплексность объединенных генеральной целью, взаимоувязанных по срокам, ресурсам мероприятий по созданию и введению в образовательную практику новых и качественно усовершенствованных образовательных программ подготовки;
  
• применение инновационных, в т.ч. информационных, образовательных технологий в реализации образовательных программ;
  
• внедрение прогрессивных форм организации учебного процесса и активных форм организации обучения, а также учебно-методических материалов, соответствующих современному мировому уровню;
  
• повышение качества обучения, за счёт вовлечения представителей предприятий и организаций в процедуры оценки и контроля реализации образовательных программ вуза;
  
• интеграция образования, науки и инновационной деятельности;
  
• формирование у выпускников инновационных образовательных программ вуза профессиональных компетенций, обеспечивающих их конкурентоспособность на рынке труда.
  

Управление реализацией образовательной программы предполагает пересмотр существующих требований к кафедрам вуза, участвующим в реализации направлений образовательной программы. В частности, работу кафедр планируется выстроить, базируясь на следующих принципах:

1. ориентир в деятельности кафедр на выполнение заказов предприятий, решение их практических и исследовательских задач;
   
2. привлечение экспертов-практиков в работу кафедры для реализации инновационной образовательной программы и соответствующее изменение структуры состава кафедры (80% - привлекаемые эксперты-практики предприятий города и региона, 20% - штатные сотрудники вуза);
   
3. системное взаимодействие с инновационными структурами, предприятиями и организациями через действующие в университете маркетинговую службу и кадровое агентство;
   
4. взаимодействие со структурами университета (маркетинговой службой, кадровыми агентствами, бизнес-инкубатором, технопарком, научно-исследовательским и испытательным центром, медиа-центром и др.);
   
5. проектный подход к организации деятельности кафедры;
   
6. привлечение студентов к деятельности кафедры как основных участников реализации инновационной образовательной программы.
   

Модель кафедры

Для того чтобы кафедра могла осуществлять предписанное ей выше назначение, необходимо разработать новую модель ее устройства и организации работ. При этом нельзя отрицать имеющийся опыт использования различных форм ее работы, особенно в той части, которая касается взаимодействия с практическим профессиональным сообществом.

Проект модели кафедры заключается во взаимодействии основных университетских единиц (кафедр) с представителями городских хозяйствующих субъектов для обсуждения развития практики (для города) и теории (для университета) в рамках обсуждаемой профессиональной деятельности. Данная модель позволит выйти на решение проблемы отрыва высшей школы от науки и тем более от практики в ее современном формате.



^{Схема 17. Модель кафедры}

Предлагаемая модель кафедры как интеграции учебного процесса и профессиональных сообществ предполагает создание рабочих площадок представителей университета (проректоров, сотрудников кафедр, авторов образовательных программ, руководителей рабочих групп) с представителями профессиональных сообществ города, будущих работодателей и потребителей студентов и знаний, производимых в ТГУ.

В рамках работы этой площадки кафедра инновационного вуза должна вести собственную тему, актуальную для города и университета.

Основной задачей кафедры должна стать актуализация содержания и форм подготовки в вузе. Она должна стать основополагающей, ядерной единицей образовательной деятельности вуза, в том числе центром его финансовой ответственности, самостоятельно планировать и организовывать свою деятельность. Кроме того, предполагается постоянное участие работодателей в разработке содержания образовательных программ, а также в оценке качества высшего профессионального образования.


2.4. Устройство образовательной программы

Образовательная программа – комплекс образовательных ресурсов вуза, оформленный в виде набора образовательных модулей и предполагающий для достижения определенной цели использование ресурса времени, учебно-методических материалов, образовательных технологий, профессорско-преподавательского состава, материально-технической базы.

Цель ОП – подготовить «на выходе» выпускника определённой квалификации с заранее заданным набором параметров (знаний, умений, компетенций), готового к работе в определенной сфере деятельности.

Прохождение определённой образовательной программы подтверждается соответствующей квалификацией. Квалификация – официальное признание и оценка освоения пройденного уровня образовательной программы. Квалификация подтверждается дипломом о высшем образовании – свидетельством об успешном прохождении соответствующего уровня ОП.

Тип ОП	Задача ОП	Типы квалификаций	Срок обучения по ОП
ОП ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ВПО)
ОП БАКАЛАВРИАТА
ОП технического бакалавриата	Подготовка к рабочему месту (функционированию в профессиональной деятельности), постановка способа деятельности	Бакалавр техники	4 года
ОП академического бакалавриата	Широкое фундаментальное образование с необходимым набором функциональной грамотности, постановка способа деятельности, организация исследовательской, инженерно-конструкторской работы, проектно-аналитической работы	Бакалавр наук
ОП СПЕЦИАЛИТЕТА	Подготовка специалиста, узко заточенного на определённую специфику деятельности	Инженер (и др. по классификатору специальностей)	5 лет
ОП МАГИСТРАТУРЫ
ОП профессиональной магистратуры	Освоение методов и методологии профессиональной деятельности	Магистр-профессионал	6 лет (4 года бакалавриата + 2 года магистратуры)
ОП академической магистратуры	Освоение методов и методологии научной деятельности	Магистр-исследователь
ОП менеджерской магистратуры	Освоение методов и методологии управленческой деятельности	Магистр-менеджер

Структура образовательной программы опирается на три базовые принципа:

• модульность образовательных программ;
  
• ориентация образовательных программ на продукт;
  
• измерения результатов образовательного процесса в зачетных единицах (кредитах).
  

Принцип модульности образовательной программы означает, что образовательная программа, проектируемая кафедрой, должна состоять из некоторых самостоятельных единичек обучения (модулей), сгруппированных по содержанию, формам, технологиям, решающих определенную образовательную задачу.

В условиях изменений в сфере образования, требований работодателей, стандартов в образовании и внутренних ресурсов вуза необходимо иметь возможность оперативно реагировать на ситуацию. Следуя принципу модульности, возможное сохранение целости образовательной программы и сути университетского образования, и одновременно с тем, изменение ее составных частей.

Формируя учебный курс по этому принципу, кафедра должна разделить его на логические части содержания, снабдить необходимыми технологиями, распределить ресурсы, выделить требования к входу и выходу. И когда разработчик это сделает, можно будет понять, с чего начинается модуль, чем он заканчивается и какую задачу решает. И это понимание позволит помещать учебные курсы в необходимый этап образовательной программы, также обмениваться модулями с другими вузами, позиционировать их на образовательном рынке, повышая тем самым привлекательность вуза и его образовательных программ.

Модули образовательной программы

Модуль есть минимальная единица учебного (образовательного) процесса, посредством которой осуществляется его (учебного процесса) планирование и реализация, конструкт, из которого конструируется образовательная программа. Кроме того, модуль есть некоторый рекомендательный стандарт для описания единицы содержания обучения. Тот или иной тип предполагает различные технологии подготовки, пропускную способность и затраты.

В программе выделяются следующие типы модулей:

1. общеобразовательный – ставящий базовую функциональную грамотность (формирование личностных, коммуникативно-социальных компетенций, навыков самоорганизации и самостоятельной работы);
   
2. профессиональный – в котором студентом приобретаются профессиональные знания, умения;
   
3. практический (предполагающий практическую деятельность студентов за рамками вуза: на предприятиях, в НИЛах, на кафедрах и пр.), – в котором студентом приобретается опыт практической деятельности, практические компетенции.
   

Принцип ориентации образовательной программы на продукт означает наличие конкретного результата реализации как всей образовательной программы, так и отдельных ее частей (модулей, тем, дисциплин). В качестве результата будет выступать заранее определенный набор выходных параметров выпускника ОП (знаний, умений, компетенций). Данный принцип заставляет каждого ответственного за организацию материала формулировать желаемый результат обучения, а не только перечень тем, курсов, дисциплин. При этом вся образовательная программа становится именно средством достижения желаемого результата обучения.

Принцип ориентации образовательной программы на продукт предполагает планирование программы от конечного продукта. Это значит, что кафедра должна начать свою работу с построения образа конечного продукта, то есть выпускника. Разработчики должны определить, кем выпускник должен быть на выходе обучения, чем он должен обладать. А далее уже необходимо описать, что для этого необходимо сделать, какие нужные ресурсы, технологии и пр.



Для того чтобы описать выпускника необходимо осуществлять постоянное взаимодействие с работодателями и другими потребителями продуктов сферы образования. В Европе в качестве такой основы была положена европейской системы квалификаций (ЕСК), которой руководствуются страны, входящие в болонскую конвенцию. Эта система фиксирует различные уровни образования и то, что студент должен получить на каждом уровне. В форме также зафиксировано, что студент должен уметь делать, какими компетенциями обладать. Выделено три типа компетенций (способностей):

Первый тип – общепрофессиональные. Это способность студента ориентироваться в профессиональной деятельности, умение говорить на языке профессиональной среды.

Второй тип – личностные компетенции. Это способность студента быть личностью, уметь работать с собой, быть способным к самостоятельной работе.

Третий тип – социально-коммуникативные компетенции. Студент должен научиться контактировать, быть адекватным участником социума.

Принцип измерения результатов образовательного процесса в зачетных единицах (кредитах). Принцип означает смену системы оценки, освоения и трудоемкости образовательной программы от оценки в академических часах (как это есть сегодня в большинстве вузов) в сторону кредитной системы – условного параметра, рассчитанного на основе экспертной оценки совокупных трудозатрат при изучении стандартного по объему и структуре модуля образовательной программы (МОПа) за минимальный период обучения, предусматривающий аттестацию.

§ 3. Роль клуба ОРУ в системе управления изменениями в учебном процессе кафедры

Целью клуба «ОРУ» является методологическое сопровождение процессов организации, руководства и управления Университета.

Задачи клуба «ОРУ»

• Формирование «штабной» коммуникационной площадки для выработки и обсуждения вопросов осмысления системы жизнедеятельности Университета, а также системообразующей идеи Университета («Университет - градообразующий фактор»).
  
• Разработка и внедрение принципов организации, руководства и управления в Университете.
  
• Разработка и внедрение системы принятия решений в Университете.
  
• Разработка принципов устройства административной машины Университета.
  
• Внутренняя стратификация людей для формирования управленческого резерва Университета.
  

Участники клуба «ОРУ»

В качестве участников Клуба «ОРУ» выступают следующие группы:

• ректорат Университет, в т.ч. проректоры по направлениям и их заместители;
  
• руководители структурных подразделений Университета:
  
• перспективные сотрудники Университета, претендующие на продвижение на управленческие позиции, готовые изменить себя и способные участвовать в разработке проектов реорганизации Университета по содержанию и по форме, стремящиеся стать членом команды разработчиков по теме с определенной позицией;
  
• перспективные сотрудники выделяются в ходе проектно-аналитических сессий, проводимых в Университете.
  
• эксперты и консультанты (в том числе и приглашённые (по отдельной программе в соответствии с необходимостью и темой обсуждения в Клубе «ОРУ»)).
  

Продукты и результаты деятельности клуба «ОРУ»

• утверждение принципов организации, руководства и управления в Университете;
  
• утверждение системы принятия решений в Университете;
  
• утверждение принципов устройства административной машины Университета;
  
• выделение перспективных лидеров для занятия рабочих мест в управленческой структуре Университета;
  
• корпус вопросов и затруднений, представляющих аналитику положения дел в устройстве административной машины Университета;
  
• корпус проектных предложений, касающихся реинжиниринга административной системы управления Университетом;
  
• внутренняя стратификация людей (управленческий резерв Университета).
  

В основу управления инновационной образовательной программой должны быть положены следующие основные формы клубной работы:

1. Организационно-деятельностные игры (ОДИ) при участии экспертов-практиков для разработки требований к новым образовательным программам, практическим модулям, а также знаниям, умениям и профессиональным компетенциям выпускников образовательных программ
   

Рис.3 «Проведение ОДИ с экспертами-практиками для разработки новых образовательных программ»

По результатам ОДИ – формулирование требований к содержанию и технологиям новых образовательных программ, практическим модулям, профессиональным компетенциям выпускников образовательной программы;

С 2002г. в ТГУ было проведено пять ОДИ, посвящённых созданию нового университета, разработке его миссии и стратегии, формированию планов развития по основным направлениям жизнедеятельности ТГУ, проектированию новой образовательной программы вуза, формированию требований к профессиональным компетенциям выпускников образовательных программ.

2) Дискуссии по поводу предлагаемых проектных идей

3) Семинары

4) Мозговые штурмы

5) Экспертная оценка программных модулей, образовательных технологий

6) Деловые игры по выработке норм взаимодействия субъектов управления учебным процессом

Принципы организации клуба

В качестве основных принципов организации клубной площадки предлагается зафиксировать:

1. Представительность участников. В состав клуба необходимо включить наиболее компетентных и осведомленных профессионалов территории (города).
   
2. Регулярность работы. Работа должна идти регулярно, в формах, адекватных решаемым задачам. Регулярность проведения клуба позволяет участникам быть постоянно включенными в процесс размышления о будущем, то есть постоянно участвовать в процессе развития.
   
3. Ориентация на проблемы территории. Очевидно, что размышления о будущем учебном процессе вуза должны быть ограничены определенной сферой и/или территорией. Для работы провинциального вуза принципиальным является ориентация на проблемы города. Рамка города должна присутствовать во всей работе кафедры.
   

4. Постоянно обновляемый тематический план. У каждой кафедры должна быть основная цель – постоянное движение вперед. Более определенные цели должны обсуждаться, приниматься и порождать тематический план клуба ОРУ как минимум на полгода вперед. Каждый клуб необходимо заканчивать обсуждением дальнейших работ и при необходимости вносить изменения в тематический план.

При формировании тематического плана кафедра должна ухватывать два пространства:

1. образовательное пространство, в котором идет обсуждение организации образовательного процесса;
   
2. практическое пространство, в котором сотрудники вуза с обязательным участием представителей городских предприятий и организаций в различных формах обсуждают и вырабатывают:
   

• требования к выпускникам и работе преподавателя;
  
• требования к учебным дисциплинам, их актуализация;
  
• нормы первичной оценки образовательных программ;
  
• систему выстраивания практик и стажировок студентов и сотрудников;
  
• формы и направления привлечения представителей городской практики к осуществлению образовательной деятельности;
  
• совместные проекты и исследования;
  
• формы ресурсного обеспечения учебного процесса путем консолидации совместных усилий университета и городских практиков.
  

Основными результатами совместной работы обозначенных участников являются:

• формирование требований к новым знаниям (проектам, материалам и т.д.), актуальным для города, в котором находится университет;
  
• формирование требований к специалистам, к необходимым городским хозяйствующим субъектам (к качеству, содержанию и формам их подготовки);
  
• формирование требований к структуре содержания подготовки в городе (формирование новых направлений обучения);
  
• профессиональный рост представителей вуза за счёт постоянной актуализации своей предметности в обсуждении её проблем, задач, возможностей и ограничений с представителями практического профессионального сообщества.
  

Заключение

Пройденная программа переподготовки управленческих кадров вузов, одной из целей которой было ознакомить участников с разработками и идеями, обеспечивающими реформы системы образования, тенденциями в мировой образовательной системе, позволил нам, участникам, оценить и уточнить уровень наших наработок и проектных идей. В данном тексте, являющемся частью общей работы, озаглавленной как проект «Разработка механизма управления изменениями в вузе», была сделана попытка раскрытия вопроса реализации собственной миссии вуза через модернизацию базового процесса вуза – учебного.

Необходимость выработки собственной миссии и поиска новых форм управления изменениями в вузе для нашего вуза обусловлена тем, что организация новой образовательной единицы, такой как государственный университет, на базе слияния двух вузов, имеющих собственные традиции и устоявшиеся представления о своем предназначении, поставила задачу осознания себя как целостного образования. Смена организационной формы, слияние двух разнородных коллективов (педагогического и политехнического институтов) совпали по времени с началом обозначенных реформ в системе российского образования. Эти внутренние проблемы и задачи, решению которых было посвящено пять лет, позволили понять и сформулировать собственную миссию, содержательная проработка механизмов ее реализации которой продолжается и сегодня. Но оценивая свое положение среди других вузов страны, участвуя в конкурсах на получение различных грантов, становится очевидно, что разработка собственной миссии для любого вуза, даже имеющего сложившиеся традиции и устойчивую репутацию, является на сегодня актуальной, первостепенной задачей в условиях реформирования системы образования и самоопределения в обозначенных тенденциях мировой образовательной системы.

Если сегодня для большинства вузов и, прежде всего, не столичных, выживание в условиях снижения государственных обязательств и поиска собственной ниши в рыночных условиях при негативном демографическом прогнозе – это реальная ситуация, то выработка собственной миссии или ее смена, осознание ее возможностей и разработка механизмов управления изменениями в соответствии с ней – более чем актуальная задача.

Представлялось важным в данной работе показать один из возможных механизмов управления изменениями – клубную форму работы. Использование этой формы позволит вузу и его ключевому структурному подразделению кафедре осуществлять конструктивное взаимодействие с работодателями, профессиональным сообществом по выработке требований к подготовке специалистов и формированию собственной образовательной программы.

Клуб «ОРУ» обеспечит согласование позиций различных кафедр, участвующих в реализации образовательной программы. Именно здесь должны возникать инициации по разработке новых проектов. Дальнейшая разработка проекта клуба ОРУ предполагает описание технологии его деятельности применительно к решению задачи проектирования новой образовательной программы и превращения кафедры в субъект управления учебным процессом.


Список использованной литературы

1. Бертон В. Принципы обучения и его организация.– М., 1934.
   
2. Брунер Дж. Процесс обучения.– М., 1962.
   
3. Волков А.Е. Тенденции и перспективы развития современной системы образования // Атриум-Педагогика. – 1999. – № 1. - С. 3-7.
   
4. Горб В.Г. Основная образовательная программа вуза: проблемы и решения // Высшая школа.- 2004.- № 2 (март-апрель).- С. 22-31.
   
5. Гребнев Л. Высшее образование в Болонском измерении: российские особенности и ограничения // Высшее образование в России.- 2004.- № 1.- С. 36-51.
   
6. Дафт Р.Л. Менеджмент. Издание 2-е.-С.-П.: Питер, 2001.- 814с.
   
7. Дьюи Дж. Психология и педагогика мышления.– М., 1939.
   
8. Жилкин С.Ф. Городское стратегирование: роль университета в городском развитии [Текст] / С.Ф. Жилкин, А.В. Князева // Университет в современном мире – стратегическое партнерство и социально-экономические проблемы: материалы Первой Всерос. науч.- практ. конф., Ульяновск, октябрь, 2004 г. – Ульяновск, 2004. – С. 38.
   
9. Новаков И.А., Попов Ю.В., Подлеснов В.Н., Косов О.Д., Андросюк Е.Р., Кучеров В.Г., Садовников В.И., Шишмаков А.В. Система управления учебным процессом в университете: организационные вопросы и документация.- ВогГТУ.- Волгоград, 2005.- 280с.
   
10. Новые педагогические и информационные технологии с системе образования /Полат Е.С., Бухаркина М.Ю., Моисеева М.В., Петров А.Е. – М.: Издательский центр «Академия», 2002.- 272с.
    
11. Педагогические технологии / Кукушин В.С., Буланова-Топоркова М.В., Духавнева А.В., Сучков Г.В./ -М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004.- 336с.
    
12. Прокопчук Л.О. Стратегическое планирование: Конспект лекций / Л.О. Прокопчук, А.А. Козырев.- СПб: Михайлов, 2000.- 59с.
    
13. Пузанков Д., Кутузов В., Рябов В., Мамонтов А. Стратегический менеджмент в техническом университете // Высшее образование в России.-2004.- № 3.- С. 40-53.
    
14. Сагинова О.В. Стратегическое планирование в вузе // Высшее образование сегодня.- 2005.- № 10.- С. 6-12.
    
15. Чучалин А., Боев О. Кредитно-рейтинговая система //Высшее образование в России.- 2004.- № 3.- С.34-39.
    
16. Шевченко Е.В. Болонский процесс в документах и статьях / Е.В. Шевченко // Высшее образование.- 2002.- № 1.- С. 154-175.
    
17. Щедровицкий Г.П. Избранные труды. - М.: ШКП, 1995.