Вцелях создания правовой основы при реализации районных целевых программ, во исполнение решения Собрания депутатов Зерноградского района от 31. 12

Вид материала

Документы

Содержание Система целевых показателей Задачи реализации СИСТЕМА целевых индикаторов и показателей Основные направления деятельности Зерноградского района на 2007-2010 годы.

Подобный материал:

• Вцелях создания правовой основы при реализации муниципальных целевых программ, во исполнение, 3462.36kb.
• Г. Зерноград Овнесении изменений в постановление Администрации Зерноградского района, 406.75kb.
• Территориальная избирательная комиссия зерноградского района ростовской области, 41.18kb.
• Вцелях реализации части 3 статьи 13 Решения Собрания депутатов Морозовского района, 248.29kb.
• Долгосрочной целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, 324.85kb.
• Долгосрочной целевой программы «Развитие муниципального пассажирского транспорта, 303.83kb.
• Пояснительная записка о выполнении долгосрочных целевых программ за январь декабрь, 238.83kb.
• Собрание депутатов зерноградского района решение №140, 3319.14kb.
• Ростовская область мартыновский район, 2328.53kb.
• Программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 81.99kb.

Раздел 1. Нормативно-правовые и финансово-экономические механизмы регулирования и развития муниципального образования.


За последние годы в процессе реализации муниципальной Программы «Развитие системы образования на 2001-2005 гг.» были осуществлены важнейшие шаги по совершенствованию нормативного правового регулирования деятельности системы образования Зерноградского района. Приняты межведомственная программа «Здоровье», целевая программа «Патриотическое воспитание», целевая программа «Таланты», программа, направленные на обеспечение повышения престижа образования, гарантирующие право на бесплатное общее среднее (полное) образование.

Программа развития системы образования на 2007-2010 гг. позволит создать единое правовое пространство для координации действий всех организаций и учреждений в сфере образования. Программой предусматривается выполнение нормативно-правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней о порядке создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений Зерноградского района.

В целом намечаемые мероприятия должны обеспечить:

• правовую защиту детей, в том числе детей с хроническими заболеваниями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  
• обеспечение правовых гарантий деятельности образовательных учреждений;
  
• повышение эффективности экспериментальной и инновационной деятельности в системе образования Зерноградского района;
  
• разработку нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений в условиях изменения межбюджетных отношений.
  

Раздел 2. Создание экономической базы развития образования.


Материально-техническая база - необходимое условие функционирования системы образования.

За период реализации Программы развития системы образования и Зерноградского района в 2001-2005 гг. проведен капитальный и частичный ремонт в школах:

• МОУ Заполосной СОШ№27 – капитальный ремонт,
  
• МОУ СОШ№2 г.Зернограда – текущий ремонт,
  
• МОУ Россошинской СОШ№12 и МОУ Донской СОШ№13 – ремонт пищеблоков.
  

После длительного простоя отремонтирован и возвращен в сеть дошкольного образования детский сад «Ивушка».

В целях повышения антитеррористической защищенности во всех общеобразовательных учреждениях установлены кнопки экстренного вызова милиции и телефонные аппараты с определителем номера звонящего.

За счет субвенций в 2005 г. образовательными учреждениями было приобретено оборудование, спортинвентарь, мебель ученическая, компьютерная техника, хозяйственные товары, медикаменты.

Кроме этого по целевым областным программам в образовательные учреждения района поступило 13 школьных автобусов, из них 4 автобуса в 2005г.

В рамках развития материально-технической базы системы образования Зерноградского района на 2007-2010 гг. планируются следующие мероприятия:

• строительство спортивного комплекса на территории х.Путь Правды;
  
• капитальный ремонт действующих аварийных зданий и законсервированных дошкольных образовательных учреждений;
  
• покупка одного здания для открытия нового дошкольного образовательного учреждения;
  
• капитальный ремонт действующих аварийных зданий общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования;
  
• приобретение компьютерной техники, учебно-наглядного, спортивного оборудования, учебников.
  
• 
  

Раздел 3. Обновление содержания и совершенствование сети структуры муниципального образовательного пространства.


В последние годы в Зерноградском районе наметились положительные тенденции, связанные с обеспечением обновления, дифференциации и вариативности содержания образования в общеобразовательных учреждениях района. Комплекс организационных, разъяснительных и пропагандических мер позволил общеобразовательным учреждениям своевременно перейти на индивидуальное учебное планирование на основе федерального базисного учебного плана и региональных рекомендаций.

В районе целенаправленно проводится работа по комплектованию ОУ новыми учебниками, ведется апробация новых педагогических технологий и методов обучения.

Инновационная и экспериментальная работа осуществляется путем создания сети муниципальных, региональных и федеральных экспериментальных площадок, пилотных школ. В районе функционируют:

• федеральная экспериментальная площадка;
  
• пилотные школы;
  
• областные экспериментальные площадки;
  
• муниципальные экспериментальные площадки, которые реализуют педагогические инициативы и инновации по наиболее важным направлениям развития образования, социально значимые для районной системы образования.
  

Создание общеобразовательных учреждений повышенного уровня (МОУ лицей №3 г.Зернограда), профильных школ, а также использование новых педагогических технологий и методик обучения позволяет обеспечить в целом положительную динамику показателей характеризующих качество обучения в школе. Об этом говорят результаты ЕГЭ, итоговой аттестации выпускников, итоги областных и Всероссийских олимпиад.

По разделу «Обновление содержания и совершенствование структуры муниципального образовательного пространства на 2007-2010 годы планируется:

• организовать мониторинг соответствия учебников реализуемым образовательным программам;
  
• продолжить работу по созданию информационных сайтов ОУ;
  
• создать информационные ресурсы по программно–методическим материалам, психолого–педагогическим методикам, технологиям для педагогических и других работников ОУ.
  

Раздел 4. Развитие сети образовательных учреждений.


В целях обеспечения конституционных прав граждан РФ на получение образования в районе функционируют 38 общеобразовательных школ, 3 детских сада (Центр развития ребенка) - детский сад I категории -3 , детский сад II категории -6 , детский сад III категории 13, 3 учреждения дополнительного образования .

Модернизация системы образования позволила значительно расширить сеть вариативных образовательных программ различных форм обучения и воспитания.

Осуществлено развитие новых форм дошкольного образования для детей до 7 лет, в том числе, в соответствии с запросами родителей создание вариативных групп кратковременного пребывания; введение разных режимов работы дошкольных образовательных учреждений.

С целью совершенствования социально-психологической под­держки участников образовательного процесса развивается система комплексного психолого-педагогического и социального сопровождения детей всех возрастов и категорий, а также организация психологической поддержки и всесторонней помощи родителям этих детей и педагогическим работникам образовательных учреждений, функционирует районная ПМПК.

В 8 общеобразовательных учреждениях района ведется отработка модели старшей профильной школы.

В районе сложилась сеть образовательных учреждений, в которых наряду с программами общего образования изучаются культура и традиции донского казачества.

Формируется сеть образовательных учреждений, реализующих программы углубленного изучения отдельных предметов, гимназического и лицейского образования. Вместе с тем спрос на образовательные услуги всегда опережает предложения, а поэтому образовательная система района требует динамичного постоянного изменения.

Изменение сети образовательных учреждений позволит учесть разнообразные интересы, склонности ребенка, потребности разных слоев населения, даст возможность для гарантированного, доступного, обязательного, качественного образования, соответствующего различному уровню способностей, физического и психического здоровья обучающихся.


Раздел 5. Развитие системы дошкольного образования и повышение его качества.


В соответствии с запросами населения в дошкольных образовательных, учреждениях организовано функционирование групп с разными режимами пребывания детей. Для увеличения охвата детей дошкольным образованием и создания равных стартовых возможностей при поступлении детей в школу в районе получили развитие новые формы дошкольного образования - группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (всего в образовательных учреждениях открыто 2 групп кратковременного пребывания.

Результатом модернизации системы дошкольного образования за истекший период является рост качества дошкольного образования, которое обеспечивается в первую очередь реализацией комплексных образовательных программ «Развитие» (Л.А.Венгер), «Радуга» (Т.Н.Доронова), «Детский сад - дом радости» (Н.М.Крылова), «Золотой ключик» (Е. и Г.Кравцовы).

В настоящее время основными задачами являются:

• сохранение и развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обеспечивающей потребности населения в образовательных услугах;
  
• совершенствование качества дошкольного образования;
  
• создание условий для 100% охвата детей в возрасте от 5 до 6 лет разными формами дошкольного образования с целью создания равных стартовых возможностей при начале обучения в школе;
  
• укрепление здоровья детей, создание здоровьесберегающего пространства в дошкольных образовательных учреждениях;
  
• повышение инвестиционной привлекательности дошкольного образования.
  

Раздел 6. Создание условий для поддержки и развития одаренных детей.


Отдел образования на протяжении многих лет реализует программы работы с интеллектуально одарёнными и высокомотивированными детьми. В последние годы работа приобрела достаточно системный характер, определены основные приоритетные направления, создаются условия для развития и поддержки учителей, работающих с одаренными детьми, осуществляются организационные мероприятия по различным направлениям работы с одаренными детьми, их социальная поддержка.

Образовательное пространство Зерноградского района предоставляет школьникам возможность проявления и развития своих способностей в различных видах творческой деятельности: конкурсы информационных проектов, научно-практические конференции по результатам исследовательских работ, интернет-олимпиады, интеллектуальные марафоны.

Одним из основных направлений работы с одаренными и высокомотивированными школьниками являются предметные олимпиады (школьные, районные, областные, зональные, Всероссийские). Олимпиады проводятся по 19 предметам естественно-математического и гуманитарного циклов. В соответствии с новым Положением о Всероссийской олимпиаде школьников принято Положение о районной олимпиаде школьников.

В течение трех лет функционирует клуб одаренных детей «Виртуоз».

Победители и призеры предметных олимпиад всех уровней пользуются поддержкой Администрации Зерноградского района .

В настоящее время назрела проблема консолидации действий всего комплекса социальной сферы в области работы с одаренными детьми, что позволит на районном уровне создать оптимальные условия для выявления, развития и поддержки одаренных детей и обеспечения их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.

Необходимо решение в более полном объеме следующих задач:

• создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, в том числе детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей;
  
• развитие и поддержка учителей, работающих с одаренными детьми;
  
• подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с одаренными детьми;
  
• создание условий и отработка моделей для организации внешкольного общения одаренных детей по различным направлениям;
  
• формирование ресурсов по поддержке одаренных детей и талантливых педагогов, работающих с ними, создание системы районных грантов (стипендий) одаренным детям и их педагогам;
  
• создание системы адресного мониторинга учащихся – победителей олимпиад, конкурсов различного уровня;
  
• создание консультативно-диагностической службы для одаренных детей и их родителей;
  
• обеспечение участия одаренных детей в спортивных соревнованиях, фестивалях, конкурсах, олимпиадах;
  
• обеспечение участия в работе областных очно-заочных школ, профильных лагерей, работающих с интеллектуально одаренными детьми;
  
• создание и обновление банка программно-методических материалов, психолого-педагогических инноваций, методик, технологий по работе с одаренными и высокомотивированными детьми.
  

Раздел 7. Социальная защита детей в системе образования.


Проблема обучения и социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья занимала и занимает одно из ведущих мест в образовательной политике. В районе принимаются конкретные меры по обновлению содержания специального образования, развитию сети коррекционных классов, укреплению их материальной базы, совершенствованию подготовки и переподготовки специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями.

Для решения проблемы обучения и социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Зерноградском районе функционирует реабилитационный центр «Росток», целенаправленно развивающий образовательную среду для воспитанников, стараясь обеспечить высокий уровень самостоятельности при решении жизненно важных проблем, способность ориентироваться в сложных явлениях современности. Приоритетным направлением управления образования в работе с данной категорией детей – поиск семей для их воспитания, социальной и финансовой поддержки приемных родителей.

В рамках реализации программы планируется осуществление следующих основных мероприятий по охране и защите прав детства:

• своевременное выявление детей особой категории и оказание им помощи;
  
• разработка системы мер по индивидуальному обучению детей с нарушениями в развитии;
  
• обеспечение психолого-педагогического и социального сопровождения семьи «особого ребенка»;
  
• организация обучения детей, ранее считавшихся необучаемыми;
  
• формирование системы социальной поддержки воспитанников специализированных образовательных учреждений и адаптация их к условиям самостоятельной жизни;
  
• организация подготовки педагогических и других работников, ориентированных на работу с особой категорией обучающихся.
  

Раздел 8. Совершенствование профессионально–педагогической и управленческой культуры работников образования.


Дальнейшее совершенствование образования в значительной степени зависит от профессионального уровня педагогического корпуса, от качества подготовки педагогов, совершенствования механизма прогнозирования потребностей в педагогических и других работниках образовательных учреждений. В области кадровой политики стоит задача повышения уровня требований к личности педагога; закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях.

В рамках Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья на 2006-2010 гг. педагогическим работникам предоставлено право приобретения жилой площади по договору аренды и возможность выкупа этой площади с рассрочкой платежа. Для этого предусмотрен ряд мер оказания государственной поддержки педагогам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих на территории Ростовской области.

Система мер по совершенствованию кадрового обеспечения образовательных учреждений предусматривает:

• формирование у обучающихся устойчивой мотивации на педагогическую профессию;
  
• развитие системы целевой контрактной подготовки специалистов с высшим педагогическим образованием;
  
• совершенствование профессионального уровня руководителей и педагогических работников образовательных учреждений в области информационных технологий, менеджмента в образовании;
  
• создание системы профессионального и психологического сопровождения молодых специалистов в период их адаптации в целях предотвращения оттока педагогических и иных работников образовательных учреждений;
  
• внедрение в деятельность кадровых служб отрасли информационных технологий, создание информационной базы данных по кадровым ресурсам;
  
• повышение профессионального мастерства педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.
  
• 
  

Раздел 9. Создание условий для комплексной безопасности обучающихся и воспитанников.


Приоритетными направлениями в области безопасности, антитеррористической защищенности являются:

• организация работы образовательных учреждений по выполнению федеральных законов, постановлений Правительства РФ, администраций Ростовской области и Зерноградского района, разработанных и реализуемых программ по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений по противодействию терроризму и экстремизму;
  
• обобщение и анализ практики работы всех образовательных учреждений в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие угрозы;
  
• повышение инженерно-технической и физической защищенности образовательных учреждений с привлечением государственных и негосударственных охранных структур;
  
• обучение руководящего состава образовательных учреждений планированию, организации, практической реализации мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности вверенных им учреждений;
  
• подготовка педагогических коллективов и обучающихся по вопросам личной и коллективной безопасности;
  
• совершенствование организации взаимодействия правоохранительными органами и государственными структурами по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений во время образовательного процесса и при проведении массовых мероприятий;
  
• предупреждение преступлений и проведение профилактических мер среди несовершеннолетних и обучающихся;
  
• расширение форм и методов работы со средствами массовой информации по вопросам обеспечения безопасности детей в образовательных учреждениях;
  
• целенаправленная работа с родительской общественностью с целью повышения ответственности и активности их в деле воспитания у детей бдительности, соблюдения норм общественного поведения и требований безопасности;
  
• оказание методической помощи в области обеспечения безопасности образовательных учреждений и разработка методических рекомендаций, инструкций по профилактике терроризма и экстремизма;
  
• комплекс мер, предусмотренных разделом, позволит обеспечить:
  
• повышение степени ответственности участников образовательного, процесса за соблюдение безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений;
  
• дальнейшее совершенствование и развитие системы охраны;
  
• организацию системы работы с обучающимися по обучению действиям в чрезвычайных ситуациях.
  

Раздел 10.Здоровьесберегающая система образования.


Одним из центральных направлений в муниципальном образовании является охрана жизни и здоровья детей. Показатели состояния здоровья детей ухудшаются в процессе обучения в школе от младших классов к старшим.

На формирование здоровья учащихся непосредственно влияют социальные факторы и факторы внутришкольной среды.

Наиболее значимыми является интенсивность образовательного процесса, увеличение числа стрессовых ситуаций в повседневной жизни детей. Снизить влияние школьных факторов риска – актуальная задача, требующая скоординированной работы всех участников образовательного процесса.

В условиях усиления тенденции к прогрессу заболеваний, в школах остро встала проблема организации работы медицинских групп. Отсутствие системы постоянного динамического мониторинга за здоровьем и физической подготовленностью обучающихся требует внедрения системы контроля физического здоровья учащихся. Осуществление мониторинга физического развития учащихся затрудняется слабым оснащением школ района медицинским оборудованием, поэтому решение этой задачи представляется актуальным.

Сохранению и укреплению здоровья детей способствует организация летнего здоровья, отдыха и занятости, организация горячего питания, внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, внедрение дополнительных часов физической культуры.

Приложение № 1

Система целевых показателей,

характеризующих ход реализации районной целевой Программы развития образования Зерноградского района

на 2007-2010 годы

Задачи реализации Программы	Показатели	Текущее значение (2007г.)	Целевое значение (2010 г.)
1. Обновление содержания образования.	доля образовательных дисциплин, по которым внедрены новые стандарты общего образования,	8%	90%
	доля образовательных учреждений, реализующих программы профильного уровня.	50%	95%
2. Развитие современных информационных технологий в сфере образования.	доля обучающихся и воспитанников, охваченных обучением с использованием информационных технологий	40%	90%
	доля общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, подключенных.	50%	100%
3. Содержание системы непрерывного образования.	доля населения в возрасте до 25 лет вовлеченных в систему дополнительного образования.	1%	10%
4. Повышение качества общего образования.	повышение результативности участия в предметных олимпиадах всех уровней	13 мест	16 мест
	повышение коэффициента выпуска по программам основного общего образования	99%	100%
	охват дошкольным образованием	63%	85%
	охват дошкольным и предшкольным образование детей 5-6 лет	78%	100%
	доля образовательных учреждений, реализующих программы повышенного уровня	3%	9%
	доля учащихся, поступивших в высшие и средние профессиональные учебные заведения.	62%	80%
5. Повышение конкурентоспособности образования.	создание образовательных округов	1	3
	функционирование модели «Школа-детский сад»	1	4
6. Совершенствование структуры системы образования		1%	5%
7. Повышение инвестиционной привлекательности сферы образования.

Приложение № 2

СИСТЕМА

целевых индикаторов и показателей

по основным направлениям деятельности в рамках задач

районной Программы развития системы

образования Зерноградского района на 2007 - 2010 годы

Основные направления деятельности	Показатели	Индикаторы
Совершенствование содержания и технологий образования
1. Создание условий для охвата детей 5-6 лет дошкольным и предшкольным образованием с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения в начальной школе.	удельный вес образовательных учреждений, вовлеченных в решение задач массового образования детей старшего дошкольного возраста: 2007 год-51% 2010 год-90%	удельный вес численности детей 5-6 лет, обучающихся в системе дошкольного и предшкольного образования в вариативных формах: 2007 год-78% 2010 год-100%
2. Введение профильного обучения в старшей школе, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана.	удельный вес образовательных учреждений, вовлеченных в решение задач введения профильного обучения в старшей школе: 2006 год - 30% 2007год-50% 2008 год-60% 2009 год-80% 2010 год-95%	удельный вес численности учащихся 9-11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения: 2006 год -30 % 2007 год-50% 2008 год-60% 2009 год-80% 2010 год -95%
3. Внедрение новых государственных образовательных стандартов общего образования	удельный вес численности учащихся 9-11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения: 2006 год -30 % 2007 год-50% 2008 год-60% 2009 год-80% 2010 год -95%	удельный вес образовательных учреждений, реализующих новые государственные образовательные стандарты общего образования: 2006 год-25% 2010 год-100%
4. Расширение возможностей дополнительного образования детей	удельный вес общеобразовательных учреждений, взаимодействующих с учреждениями дополнительного образования детей: 2007 год-100% 2010 год-100%	удельный вес численности школьников, обучающихся в системе дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений: 2007 год-42% 2010 год-90%
5. Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса с использованием современных информационных и коммуникационных технологий	удельный вес образовательных учреждений, использующих информационные и коммуникационные технологии: 2007 год -45 % 2010 год-90%	удельный вес численности выпускников образовательных учреждений, освоивших образовательную программу с использованием методов дистанционного обучения: 2007 год-5% 2008 год-10% 2009 год-15% 2010 год-25%

Приложение №3

Мероприятия

районной Программы развития образования

Зерноградского района на 2007-2010 годы.