Вцелях создания правовой основы при реализации районных целевых программ, во исполнение решения Собрания депутатов Зерноградского района от 31. 12

Вид материала

Документы

Содержание Общие положения Содержание проблемы и обоснование необходимости Основные цели и задачи Программы Ресурсное обеспечение Программы Оценка эффективности реализации Программы Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту 1.Организационно-управленческие мероприятия 2.Профилактика наркомании 3.Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых Муз «црб» Муз «црб» Муз «црб» Муз «црб» Муз «црб» ПАСПОРТ районной целевой Программы развития образования Основные направления

Подобный материал:

• Вцелях создания правовой основы при реализации муниципальных целевых программ, во исполнение, 3462.36kb.
• Г. Зерноград Овнесении изменений в постановление Администрации Зерноградского района, 406.75kb.
• Территориальная избирательная комиссия зерноградского района ростовской области, 41.18kb.
• Вцелях реализации части 3 статьи 13 Решения Собрания депутатов Морозовского района, 248.29kb.
• Долгосрочной целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, 324.85kb.
• Долгосрочной целевой программы «Развитие муниципального пассажирского транспорта, 303.83kb.
• Пояснительная записка о выполнении долгосрочных целевых программ за январь декабрь, 238.83kb.
• Собрание депутатов зерноградского района решение №140, 3319.14kb.
• Ростовская область мартыновский район, 2328.53kb.
• Программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 81.99kb.

Управляющий делами С.А. Бортникова

Приложение № 2

к постановлению Главы

Зерноградского района

от 08.06.2009 № 417


Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Зерноградском районе на 2006-2010 годы»


Паспорт районной целевой программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Зерноградском районе на 2006-2010 годы»

Наименование программы	Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Зерноградском районе на 2006-2010 годы» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Областной закон от 07.10.2005г. № 364-ЗС «Об Областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы».
Заказчик - координатор Программы	Администрация Зерноградского района.
Цели Программы	Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. Сокращение распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Основные задачи Программы	Создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, а также предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками. Совершенствование антинаркотической пропаганды. Совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Срок реализации Программы	2006-2010 годы.
Исполнители и соисполнители Программы	Отдел внутренних дел Зерноградского района (далее – РОВД); Зерноградский межрайонный отдел Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (далее – УФСКН РФ по Зерноградскому району); Отдел образования Администрации Зерноградского района (далее – отдел образования); Отдел по культуре, физической культуре и спорту Администрации Зерноградского района; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Зерноградского района (далее – КДНиЗП); Ведущий специалист по работе с молодежью Администрации Зерноградского район (далее – специалист по работе с молодежью); Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Зерноградского района (далее – МУЗ «ЦРБ»); Средства массовой информации Зерноградского района (далее – СМИ); Управление социальной защиты населения администрации Зерноградского района (далее – УСЗН).
Перечень основных направлений реализации Программы	Организационно-управленческие меры. Профилактика наркомании. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых. Пресечение незаконного оборота и контроль за оборотом наркотических средств.
Финансовое обеспечение Программы	Бюджет Зерноградского района. Средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий. Внебюджетные средства.
Ожидаемые конечные результаты реа-лизации Программы	Приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. Снижение уровня преступлений, связанных с наркотиками. Повышение антинаркотической ориентации общества.
Система контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением осуществляют Администрация Зерноградского района, Зерноградское районное Собрание депутатов, комиссии по профилактике наркомании и пресечению незаконного оборота наркотиков при администрации Зерноградского района
Формы контроля	Проверка исполнения разделов Программы. Отчеты исполнителей Программы

Общие положения


Данная программа разработана на основании Областного закона № 364 - ЗС от 07.10.2005г. «Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы».


Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами


Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в Зерноградском районе, как и в Ростовской области представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

По состоянию на 1 января 2006 года в районе общее число лиц, состоящих на учете за употребление наркотики, составляло 482 человека (АППГ – 438), из них на диспансерном учете – 220 (АППГ – 215) человек.

Ростовская область (куда входит наш Зерноградский район), как регион с благоприятным географическим положением, развитой научно-производственной базой, богатыми культурными традициями, представляет повышенный интерес для криминальных элементов, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков. Через наш регион проходит 90% пассажироперевозок и 80% грузопотоков Кавказского региона, что создает благоприятные условия для поставки наркотиков.

Кроме этого, на территории имеется собственная значительная природная сырьевая база для производства наркотиков естественного происхождения. Прежде всего, это дикорастущая конопля. В районе ежегодно правоохранительными органами проводятся операции «Канал», «Мак», «Симплекс» по выявлению и уничтожению наркосодержащих растений.

По линии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ за 12 месяцев 2005 года сотрудниками ОВД Зерноградского района зарегистрировано 78 преступлений. Выявлено службой криминальной милиции - 39, службой МОБ – 39 преступлений.

Качественный состав преступлений выглядит следующим образом:

-незаконное хранение – 78;

-незаконное культивирование – 6;

За данный период службами Зерноградского ОВД из незаконного оборота было изъято:

-опий – 2,07 г;

-гашиш – 8002,79г;

-наркотикосодержащие растения – 137,0г.

Зерноградским межрайонным отделом УФСНК ФР по РО за 12 месяцев 2005 года на территории Зерноградского района выявлено преступлений, связанных с наркотиками – 31 (АППГ – 27), из них:

-преступлений, связанных со сбытом наркотиков (тяжких и особо тяжких) – 12 (АППГ – 17);

-преступлений, связанных с хранением НС без цели сбыта – 6 (АППГ – 4);

-преступлений, связанных со сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ – 6 (АППГ – 6);

-содержание притонов – 2 (АППГ – 0);

-незаконное выращивание и посев наркотикосодержащих растений – 4 (АППГ – 0);

-преступлений, связанных с незаконным хранением оружия и боеприпасов – 1

Из незаконного оборота в 2005 году на территории Зерноградского района изъято:

-наркотиков опийной группы – 8,969 г (АППГ – 51,878 г);

-наркотиков каннабисной группы – 9243,77 г (АППГ – 2247,975 г);

-психотропных веществ – 2,342 г (АППГ – 0,2 г);

-наркорастений – 101 шт. (АППГ – 0).

Сотрудниками отдела в 2005г. выявлено 80 административных правонарушений, связанных с незаконным хранением наркотиков.

Настоящая Программа подготовлена на основе предложений заинтересованных служб и ведомств Зерноградского района.

Программа носит межведомственный характер, направлена на дальнейшую координацию действий ее участников, призвана способствовать проведению единой стратегии противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, повышению ответственности ее исполнителей.


Основные цели и задачи Программы


Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения целей программы решаются следующие основные задачи:

-создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;

-формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

-проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;

-расширение межведомственного сотрудничества.


Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование мероприятий осуществляется за счет:

- бюджета Зерноградского района:

- средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;

- внебюджетных средств.


В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131 источник финансирования программных мероприятий определяется из наличия средств в бюджетах субъекта РФ и муниципальных образований.


Оценка эффективности реализации Программы


Предполагается, что реализация Программы к 2011 году будет способствовать:

увеличению выявляемости преступлений, связанных со сбытом наркотиков, не менее чем на 15 процентов;

снижению количества детей и подростков в «группе риска» не менее чем на 10 процентов;

приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;

повышению антинаркотической ориентации общества.


Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Объем финансирования	Источник финансирования
1.Организационно-управленческие мероприятия
1.1	Анализ реализуемых образовательных программ и разработка новых, имеющих антинаркотическую направленность, с целью распространения опыта работы в образовательных учреждениях района	1 кв. 2006г.	Отдел образования	_	Не требует дополнительного финансирования
1.2	Продолжить обучение педагогов, педагогов-психологов, социальных педагогов, воспитателей, занимающихся профилактической деятельностью, на базе Областного центра диагностики и консультирования института повышения квалификации и переподготовки работников образования	Ежегодно	Отдел образования	В пределах ассигнований, запланированных на эти цели по разделу «Образование» (800 тыс.руб. ежегодно)	Районный бюджет
1.3	Организация правовых лекториев и пропаганда здорового образа жизни в учреждениях социальной помощи семье и детям для несовершеннолетних и их родителей	Весь период	МУ СРЦ «Росток»	_	Не требует дополнительного финансирования
1.4	Осуществление информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни	Весь период	СМИ	В пределах сметы расходов предприятий	Доходы предприятий СМИ
1.5	Проведение мониторинга средствами массовой информации по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	Ноябрь (ежегодно)	СМИ	В пределах сметы расходов предприятий	Доходы предприятий СМИ
1.6	Ведение единого банка данных безнадзорных, беспризорных детей	Весь период	УСЗН	_	Не требует дополнительного финансирования
1.7	Проведение рейдов с целью выявления мест употребления и сбыта наркотиков	1 раз в квартал	РОВД, КДНиЗП	_	Не требует дополнительного финансирования
2.Профилактика наркомании
2.1	Создание при администрациях Зерноградского городского и сельских поселений общественных комиссий по профилактике наркомании, работе с несовершеннолетними и семьями «группы риска»	1 кв. 2006г.	Администрации Зерноградского городского и сельских поселений		Не требует дополнительного финансирования
2.2	Разработка планов мероприятий по профилактике наркомании в Зерноградском городском и сельских поселениях	1 кв.2006г. и далее ежегодно	Администрации Зерноградского городского и сельских поселений		Не требует дополнительного финансирования
2.3	Проведение круглых столов по профилактике наркомании с привлечением заинтересованных ведомств	Весь период	РОВД, МУЗ «ЦРБ», КДНиЗП, Отдел образования и др.		Не требует дополнительного финансирования
2.4	Организация цикла телепередач, имеющих антинаркотическую направленность для подростков и молодежи с участием представителей общественных, религиозных организаций, РОВД, ЦРБ, отдела культуры, физической культуры и спорта, внедрение антинаркотической рекламы	Ежегодно	МУП «Редакция районного радиовещания»	В пределах сметы расходов	Доходы МУП «Редакция районного радиовещания»
2.5	Организация летнего отдыха и оздоровления детей и подростков из малообеспеченных семей, семей группы «социального риска»	Июнь-август ежегодно	Отдел образования, Филиал № 12 фонда социального страхования, УСЗН, отдел культуры, физической культуры и спорта, специалист по работе с молодежью	В пределах ассигнований, выделенных на организацию летнего отдыха (400 тыс.руб. ежегодно)	Районный бюджет, средства филиала № 12 фонда социального страхования, УСЗН, отдела культуры, физической культуры и спорта
2.6	Оздоровление детей с девиантным поведением в летний период на пришкольных лагерях	Ежегодно	Отдел образования, филиал №12 фонда социального страхования	В пределах ассигнований, выделенных на организацию летнего отдыха	Районный бюджет, средства филиала № 12 фонда социального страхования
2.7	Проведение районной акции «Спорт против наркотиков»	Ежегодно	Отдел культуры, физической культуры и спорта, специалист по работе с молодежью	В пределах ассигнований, выделенных по разделу «Спорт и физическая культура»	Районный бюджет
2.8	Вовлечение детей «группы риска» в спортивные секции «Дворовая лига», «Кожаный мяч», «Колосок» с целью формирования и сохранения здорового образа жизни	Ежегодно	Отдел культуры, физической культуры и спорта, отдел образования	В пределах ассигнований, выделенных по разделу «Спорт и физическая культура»	Районный бюджет
2.9	Строительство и благоустройство спортивных площадок по месту жительства в сельских и городском поселениях	Ежегодно	Главы Зерноградского городского и сельских поселений, Отдел культуры, физической культуры и спорта	_	Внебюджетные источники
2.10	Проведение районных соревнований среди детей-инвалидов и детей с ослабленным здоровьем	Ежегодно	Отдел культуры, физической культуры и спорта	В пределах ассигнований, выделенных по разделу «Спорт и физическая культура»	Районный бюджет, бюджеты поселений
2.11	Проведение районного праздника детского творчества, посвященного Дню защиты детей	Ежегодно	УСЗН, отдел образования	В соответствии со сметой	Районный бюджет, бюджеты поселений, внебюджетные средства
2.12	Проведение мероприятий к Международному дню борьбы с наркоманией	Ежегодно (июнь)	Отдел образования, учебные заведения района, специалист по работе с молодежью	В соответствии со сметой	Районный бюджет, внебюджетные средства
2.13	Проведение кинофестиваля «Мир чудес и приключений»	Июнь-август ежегодно	Отдел культуры, физической культуры и спорта	В соответствии со сметой	Районный бюджет, внебюджетные средства
2.14	Проведение кинофестиваля «Кино против наркотиков»	Ежегодно	Отдел культуры, физической культуры и спорта	В соответствии со сметой	Районный бюджет, внебюджетные средства
2.15	Проведение конкурса школьных агитбригад «Здоровому образу жизни – да! Наркотикам – нет!»	Ежегодно, IV кв.	Отдел образования, УФСКН РФ по Зерноградскому району	В пределах ассигнований, выделенных по разделу «Образование»	Районный бюджет
2.16	Продолжить работу психологической службы в ОУ района с детьми «группы риска» по программе «Педагогика здоровья»	Постоянно	Отдел образования	_	Не требует дополнительного финансирования
2.17	Проведение конкурса среди ОУ района на лучшую профилактическую работу по профилактике злоупотребления ПАВ и пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних	Ежегодно, I кв.	Отдел образования	В пределах ассигнований, выделенных по разделу «Образование»	Районный бюджет
2.18	Организация обучающих семинаров для педагогов, ответственных за профилактическую работ по наркомании в ОУ района	Ежегодно	Отдел образования	_	Не требует дополнительного финансирования
2.19	Информирование жителей Зерноградского района о законодательстве, запрещающем незаконные операции с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, об ответственности за незаконные посевы наркосодержащих растений	Весь период	УФСКН РФ по Зерноградскому району, СМИ	В пределах сметы расходов СМИ	Доходы предприятий СМИ
2.20	Рекомендовать руководителям предприятий такси обеспечить медицинский контроль за водителями перед выпуском их на дежурства	Постоянно	УФСКН РФ по Зерноградскому району, МУЗ «ЦРБ»	В пределах сметы расходов	Доходы предприятий
3.Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых
3.1	Организация семинаров «Круглый стол» по обмену опытом по проблеме противодействия незаконному обороту в образовательных учреждениях района	Ежегодно	МУЗ «ЦРБ», отдел образования, УФСКН РФ по Зерноградскому району, РОВД	_	Не требует дополнительного финансирования
3.2	Проведение мероприятий, посвященных международному дню борьбы с наркоманией и со СПИДом	Ежегодно	МУЗ «ЦРБ»	_	Не требует дополнительного финансирования
3.2	Проведение профилактической работы среди детей и подростков в общеобразовательных учреждениях района (проведение лекций, бесед узкими специалистами: наркологом, валеологом, невропатологом)	1 раз в квартал	МУЗ «ЦРБ»	_	Не требует дополнительного финансирования
3.3	Приобретение аналитических скрининговых тестов для диагностики наркозависимости и скрытости потребления наркотических средств	2-3 кв. 2006г.	МУЗ «ЦРБ»	В пределах сметы расходов	Бюджет МУЗ «ЦРБ»
3.4	Приобретение приборов для диагностики алкогольного опьянения для лечебно-профилактических учреждений МУЗ «ЦРБ»	2-3 кв. 2006г.	МУЗ «ЦРБ»	В пределах сметы расходов	Бюджет МУЗ «ЦРБ»
3.5	Заключение долгосрочного соглашения между МУЗ «ЦРБ» , отделом образования района и Зерноградским приходом Русской православной Церкви в части, касающейся здорового образа жизни и профилактики наркомании	1 кв. 2006г.	МУЗ «ЦРБ»	_	Не требует дополнительного финансирования
4.Пресечение незаконного оборота и контроль за оборотом наркотических средств
4.1	Осуществление комплекса мероприятий по обеспечению контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по следующим направлениям: -соблюдение правил транспортировки, хранения и использования наркотических средств и психотропных веществ; -выявление и пресечение противоправной деятельности, связанной с кражами, хищениями, незаконным получением наркотических средств и психотропных веществ	Весь период	УФСКН РФ по Зерноградскому району, РОВД	_	Не требует дополнительного финансирования
4.2	Проведение оперативно-профилакти-ческих операций «Мак», «Допинг», «Канал» и «Конопля» в целях обнаружения незаконных посевов наркокультур, уничтожения очагов произрастания дикорастущей конопли, выявления правонарушений в системе легального оборота наркотиков, перекрытия каналов их утечки	Весь период	УФСКН РФ по Зерноградскому району, РОВД, руководители с/х предприятий, главы КФХ, Казачество	_	Не требует дополнительного финансирования
4.3	В период проведения оперативно-профилактических мероприятий оказывать помощь в выделении транспортных средств и специалистов сельхозпредприятий, землеустроителей сельских поселений для проведения совместных рейдов по выявлению незаконных посевов наркотикосодержащих растений и выявления очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений	Ежегодно Май-октябрь	УФСКН РФ по Зерноградскому району, РОВД, администрации сельских поселений, руководители с/х предприятий, главы КФХ, Казачество	В соответствии со сметой расходов	Доходы с/х предприятий

Управляющий делами С.А. Бортникова


Приложение № 3

к постановлению Главы

Зерноградского района

от 08.06.2009 № 417


Районная целевая Программа развития образования Зерноградского района

на 2007-2010 годы


ПАСПОРТ

районной целевой Программы развития образования

Зерноградского района на 2006-2010 гг.

Наименование Программы	Районная целевая Программа развития образования Зерноградского района на 2007-2010 гг.
Основание для разработки Программы.	Национальная доктрина образования Российской Федерации;
	Закон РФ «Об образовании»;
	Концепция модернизации Российского образования;
	Федеральная целевая Программа развития образования на 2006-2010 гг.;
	Приказ Министерства образования РФ №1089 от 05.03.2004 г. «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»;
	Постановление правительства РФ от 09.06.2003г. № 334 «О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования»;
	Приказ отдела образования Зерноградского района «О разработке районных целевых программ «Развитие системы образования Зерноградского района», «Реструктуризация сети образовательных учреждений Зерноградского района».
	Региональные и муниципальные нормативные акты.
Государственный заказчик Программы	Администрация Зерноградского района. Отдел образования администрации Зерноградского района.
Основной разработчик Программы	Отдел образования администрации Зерноградского района.
Цель Программы	Сохранение и развитие муниципальной системы образования в Зерноградском районе: в интересах личности; путем обеспечения доступного качественного образования обучающихся с учетом их индивидуальных способностей и особенностей.
Задачи Программы	обеспечить условия для реализации равных прав граждан Зерноградского района на дошкольное, общее и дополнительное образование;
	совершенствовать условия, механизмы и процедуры реального осуществления обучающимися и родителями выбора образовательного учреждения, образовательных программ;
	создать условия для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях всех форм, типов и видов;
	создать систему мониторинга качества образования;
	определить и развить общественную составляющую в управлении качеством образования;
	обеспечить эффективность преемственности образовательных программ на разных ступенях общего образования в соответствии с возрастными особенностями развития школьников;
	обеспечить введение федерального компонента государственного стандарта общего образования;
	обеспечить реализацию регионального компонента стандарта общего образования;
	продолжить работу по дальнейшему развитию сети вариативных образовательных учреждений, различных форм обучения и воспитания;
	систематизировать работу по обеспечению социально-психолого-педагогического сопровождения;
	разработать эффективные механизмы соорганизации управленцев разного уровня в образовательной сфере Зерноградского района;
	совершенствовать организацию учебного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
	осуществить мероприятия по значительному повышению роли экологической, гуманитарной и практической подготовки обучающихся к действиям в чрезвычайных ситуациях;
	обеспечить переход образовательных учреждений с учетом их типов и видов на нормативное финансирование из расчета на 1 ученика в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств;
	разработать и реализовать формы и методы развития самоуправления обучающихся;
	реализовать меры, обеспечивающие рациональное использование ресурсов (финансовых, кадровых, информационных);
	создать систему мониторинга реализации Программы и обеспечить ее функционирование.
Сроки и этапы реализации Программы	Базовый этап: 2007 г. Основной этап: 2008-2009 гг. Завершающий этап: 2010 г.
Исполнители Программы	Отдел Образования администрации Зерноградского района, муниципальные образовательные учреждения.
Источники финансирования Программы	Федеральный бюджет. Областной бюджет. Муниципальный бюджет. Внебюджетные источники.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.	создание и функционирование системы дошкольных образовательных учреждений различных видов в соответствии с потребностями населения;
	расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения;
	реализация новых подходов к формированию развивающей среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей;
	обеспечение педагогического и психологического консультирования родителей;
	введение в действие полного комплекта федеральных и региональных государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования;
	качественное обновление содержания общего образования;
	удовлетворение потребностей детей в занятиях по интересам;
	развитие дополнительного образования для детей, реализующего принципы развивающего обучения;
	расширение сферы и перечня реализуемых общедоступных услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей;
	создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование их здорового образа жизни;
	создание условий для полноценного питания обучающихся и воспитанников;
	обеспечение комплексной безопасности обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях;
	проведение мониторинга обеспечения кадрами учреждений:
	проведение мониторинга обеспечения кадрами системы образования в целях обеспечения образовательных учреждений педагогическими работниками
	повышение профессионального мастерства и качества труда педагогических и других работников образовательных учреждений;
	развитие материально-технической базы образовательных учреждений;
	повышение уровня обеспечения образовательных учреждений информационной техникой и современным учебным оборудованием;
	повышение эффективности общественно-государственных форм управления образованием.
Система организации контроля за исполнением Программы	Отдел образования администрации Зерноградского района представляет в установленном порядке в Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Администрацию Зерноградского района и Собрание депутатов отчёты о ходе реализации Программы в разрезе мероприятий, в т.ч. по источникам финансирования.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА.


Анализ состояния муниципальной системы образования, её основные проблемы определены исходя из оценки роли образования в обществе и государстве с учетом мировых тенденций образования, а также состояния образования в России и особенностей Ростовской области.

Процесс развития муниципальной системы образования характеризуется:

• ростом общего уровня образованности населения;
  
• становлением системы непрерывного образования;
  
• ориентацией на высококачественное образование всех без исключения (в том числе и по состоянию здоровья) детей;
  
• учетом интересов и потребностей отдельного ученика и общества в целом;
  
• максимальным развитием способностей ребенка, независимо от социально-экономического и общественного статуса его семьи, пола, национальности, вероисповедания;
  
• личностно-ориентированным образованием процессом, учитывающим и развивающим индивидуальные способности учеников;
  
• повышением внимания к проблемам адаптации молодежи в меняющихся социальных условий жизни общества, её социально-профессиональной мобильности;
  
• информатизацией и открытостью образования, обеспечивающими доступность знаний и информации широким социальным слоям.
  

Обновление образовательного процесса - содержательный ресурс переориентации школы на работу в логике иного подхода к оценке успешности образования.

Перед муниципальной системой образования усложняются задачи поиска внутренних источников своего развития, перехода к рациональному использованию всех имеющихся ресурсов и на этой основе - к повышению инвестиционной привлекательности образования и качества образовательных услуг.

В настоящее время не все образовательные учреждения Зерноградского района в полной мере соответствуют требованиям динамично развивающегося образования. Основные причины этого заключаются в следующем:

• в несовершенстве федеральных нормативных правовых и организационно-экономических механизмов в образовании, устаревшее научно-методическое обеспечение как содержания образования, так его форм и методов;
  
• в недостаточном задействованном потенциале социальных партнеров, потребителей образовательных услуг, органов местного самоуправления, других заинтересованных структур;
  
• не всегда используются ресурсы эффективного управления, соорганизации различных подсистем, повышения самостоятельности и ответственности педагогических коллективов за результаты образовательного процесса.
  

Направленность районной программы развития системы образования Зерноградского района на 2006-2010 гг. (далее - Программа) заключается в поиске внутренних источников развития, рационального использования накопленного инновационного потенциала образования и потенциала его социальных партнеров.

Программа является стратегическим планово–координационным документом. В ней намечены комплексные мероприятия, распределенные по срокам реализации и исполнителям. На основе Программы должен разрабатываться, дополняться: ежегодный перечень первоочередных мер, вытекающих из системы мероприятий Программы, с определением разграничения деятельности исполнителей, источников и объемов финансирования.

Программа ежегодно просчитывается с позиций необходимого кадрового, научного, нормативно–правового, информационного, материально–технического обеспечения, финансовых затрат и возможностей собственно муниципального и консолидированного бюджета, а также с учетом мероприятий, реализуемых в рамках Федеральной программы развития образования.

Программа даст возможность продолжить программно-целевой подход управления системой образования Зерноградского района, определить перспективу выхода на новое качество образования.

Программа имеет следующую структуру:

Раздел 1. Нормативно-правовые и финансово-экономические механизмы регулирования и развития муниципального образования.

Раздел 2. Создание экономической базы развития образования

Раздел 3. Обновление содержания и совершенствование сети структуры муниципального образовательного пространства.

Раздел 4. Развитие сети образовательных учреждений.

Раздел 5. Развитие системы дошкольного образования.

Раздел 6. Создание условий для поддержки и развития одаренных детей.

Раздел 7. Социальная защита детей в системе образования.

Раздел 8. Совершенствование профессионально-педагогической и управленческой культуры работников образования.

Раздел 9. Создание условий для комплексной безопасности обучающихся и воспитанников.

Раздел 10.Здоровьесберегающая система образования.


Представленная логика изложения разделов позволяет проследить основные необходимые условия для развития системы образования Зерноградского района, раскрыть основные направления ее деятельности для обеспечения высокого уровня обязательности, доступности и качества образования.

В конце каждого раздела представлены ожидаемые результаты реализации мероприятий программы.

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определённых Программой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации Программы, которая приведена в приложении №1.

Система целевых индикаторов и показателей по основным направлениям деятельности в рамках задач программы приведена в приложении №2

Перечень мероприятий программы приведен в приложении №3.