Отчет о результатах контрольного мероприятия
| Вид материала | Отчет |
- Отчет по результатам контрольного мероприятия, 564.35kb.
- Положение о ревизионной комиссии от 28. 07. 2011г. №110; распоряжение Председателя, 315.74kb.
- Отчет о результатах участия специалистов в работе международных организаций Страна, 280.09kb.
- Данный документ содержит отчет о результатах информационного обеспечения данного мероприятия., 560.59kb.
- Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия анализ (аудит) эффективности, 646.38kb.
- Отчет ОАО «туласельхозтехника» о результатах деятельности в 2008 году, 288.71kb.
- Отчет о финансовых результатах и их использовании Построение и анализ отчета о движении, 1378.38kb.
- М. Л. Миля публичный отчет. Данный отчет, 499.43kb.
- Організація контрольного процесу загальна організаційна побудова контрольного процесу, 583.16kb.
- Отчет о результатах самообследования отчет, 1845.86kb.
Объекты: «Детский сад «Лесовичок» п.Ягельный», Детский сад «Капелька» п.Заполярный, Детский сад «Морозко» п.Приозерный, Детский сад «Лесная сказка» п.Лонгъюган, Детский сад «Журавленок» п.Пангоды, Детский сад "Ладушки" п.Пангоды
На текущий ремонт данных объектов в бюджете района по состоянию на 31.12.2010 г. было предусмотрено 544 тыс.рублей. Кассовое исполнение за 2010 год составило 539,9 тыс.рублей или 99%.
Для установки противопожарных дверей была подана заявка на участие в открытом аукционе по размещению муниципального заказа на выполнение работ по вышеуказанным объектам. По результатам открытого аукциона (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №186/10-ОА от 02.09.2010 года) были заключены следующие муниципальные контракты:
1. № 479 от 14.09.2010 г. на текущий ремонт Лот №1 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Ладушки» п. Пангоды Надымского района на сумму 52,3 тыс.рублей;
2. № 480 от 14.09.2010 г. на текущий ремонт Лот №2 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение присмотра и оздоровления «Детский сад «Журавленок» п. Пангоды Надымского района на сумму 52,3 тыс.рублей;
3. № 481 от 14.09.2010 г. на текущий ремонт Лот №3 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида «Детский сад «Капелька» п. Заполярный Надымского района на сумму 23,3 тыс.рублей;
4. № 482 от 14.09.2010 г. на текущий ремонт Лот №4 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Морозко» п. Приозерный Надымского района на сумму 42,7 тыс.рублей;
5. № 483 от 14.09.2010 г. на текущий ремонт Лот №5 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Лесная сказка» п. Лонгъюган Надымского района на сумму 78,8 тыс.рублей;
6. № 484 от 14.09.2010 г. на текущий ремонт Лот №6 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Лесовичок» п. Ягельный Надымского района на сумму 74,2 тыс.рублей
с индивидуальным предпринимателем Черновым Виктором Павловичем. МУ «УДО» в нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внес изменения в условия муниципальных контрактов, путем подписания к каждому муниципальному контракту протокола разногласий от 12.10.2010 года, предусматривающего изменение пункта 2.3. муниципального контракта, изложив его в новой редакции.
Согласно условиям муниципальных контрактов по всем объектам срок выполнения работ – по 14.10.2010 года. Работы завершены 08.12.2010 года (форма № КС-2 от 08.12.2010 года).
Подрядчиком были нарушены условия муниципальных контрактов в части сроков выполнения работ, при этом заказчик МУ «УДО» не реализовал свое право предъявления санкций за нарушение подрядчиком своих обязательств, предусмотренных условиями муниципальных контрактов. Исполнен данный муниципальный контракт был 21.12.2010 года.
Общее количество дней просрочки сроков сдачи работ по каждому муниципальному контракту составляет 54 дня (с 15.10.2010 г. по 07.12.2010 г.).
При проведении 26 сентября 2011 года визуального осмотра выполненных работ по объектам МДОУ муниципального образования Надымский район, комиссией в составе представителей контрольной группы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район был произведен осмотр выполненных работ по текущему ремонту объекта Детский сад "Ладушки" п.Пангоды. При осмотре объекта замечаний и предложений от членов комиссии не поступило.
Проверка использования средств бюджета района на проведение капитального ремонта муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 27.02.2010 г. № 330 «О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 21.12.2009 г. № 297 «О бюджете муниципального образования Надымский район на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» в бюджете района на капитальный ремонт МДОУ было предусмотрено 166 377 тыс.рублей, в том числе:
• за счет средств бюджета района 166 377 тыс.рублей;
• за счет межбюджетных трансфертов в виде субсидий из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа 0,00 тыс.рублей.
В соответствии с договором от 30.05.2008 года № 2008/03/0377 «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения пос.Пангоды в муниципальную собственность» и договором от 05.09.2008 года № 2008/03/0330 «О передаче объектов жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения по г.Надыму в муниципальную собственность» на выполнение мероприятий по устранению нарушений архитектурных, градостроительных, строительных, технологических, санитарных, природоохранных, противопожарных норм и правил, требующих капитального ремонта или реконструкции ОАО «Газпром» были перечислены средства в бюджет муниципального образования Надымский район.
На капитальный ремонт МДОУ по состоянию на 31.12.2010 года в бюджете района было предусмотрено 159 208 тыс.рублей, в том числе:
• за счет средств бюджета района 68 016 тыс.рублей, из них за счет средств поступивших от ОАО «Газпром» - 41 122 тыс.рублей;
• за счет межбюджетных трансфертов в виде субсидий из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа 91 192 тыс.рублей.
Кассовое исполнение за 2010 год по капитальному ремонту МДОУ составило 65 142 тыс.рублей, в том числе:
• за счет средств бюджета района 65 142 тыс.рублей, из них за счет средств поступивших от ОАО «Газпром» - 39 754 тыс.рублей;
• за счет межбюджетных трансфертов в виде субсидий из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа 0,00 тыс.рублей.
Функции муниципального заказчика при выполнении капитального ремонта МДОУ в 2010 году осуществляло МУ «УКС и КР».
МУ «УКС и КР» является учреждением муниципального образования Надымский район, осуществляющим функции заказчика-застройщика от имени муниципального образования Надымский район,осуществляющим технический надзор и контроль над качеством и объёмами выполняемых работ, а также приёмкой выполненных работ к оплате в 2010 году. Учредителем МУ «УКС и КР» является Администрация муниципального образования Надымский район.
В соответствии с Уставом МУ «УКСиКР», утвержденным постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 28.02.2008 года № 150, МУ «УКСиКР» осуществляет следующие виды деятельности:
- выполнение функций заказчика-застройщика;
- финансирование объектов капитального строительства за счет средств местного бюджета, иных бюджетов, средств иных инвесторов;
- финансирование объектов капитального ремонта за счет средств, предусмотренных на капитальный ремонт в местном бюджете;
- осуществление строительной деятельности: выполнение функций заказчика; геодезические работы на площадке; посреднические работы в строительстве; разработку градостроительной документации; выполнение проектных работ; инжиниринговые услуги;
- разработку проектно-сметной документации;
- хранение товарно-материальных ценностей.
Управление выступает в качестве истца, ответчика (третьего лица) в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МУ «УКСиКР» возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования Надымский район в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании трудового договора.
Распоряжением Главы муниципального образования Надымский район от 03.03.2008 года № 23 л/с начальником МУ «УКСиКР» назначен Баёв Сергей Борисович.
Начальник МУ «УКСиКР», согласно Уставу, действует без доверенности от имени МУ «УКСиКР», представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, совершает сделки, заключает договоры, выдает доверенности, открывает и закрывает расчетные и другие счета МУ «УКСиКР»в банках и иных кредитных организациях, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
В 2010 году за счет средств бюджета района был произведен капитальный ремонт в семимуниципальных дошкольных образовательных учреждениях,в том числе:
| № п/п | Место-нахождение | Наименование объекта | Лимиты бюджетных обязательств на 31.12.2010 г., руб. | Исполнено за 2010 год, руб. | % исполнения |
| 1 | г.Надым | Детский сад "Огонек" | 26 395 768,92 | 24 895 187,39 | 94 |
| 2 | г.Надым | Здание детского сада "Родничок" | 92 072 469,19 | 880 149,19 | 1 |
| 3 | г.Надым | Детский сад "Медвежонок" | 15 525 782,07 | 14 157 579,91 | 91 |
| 4 | г.Надым | Ясли сад "Аленький цветочек" | 923 344,55 | 923 344,55 | 100 |
| 5 | г.Надым | Детский сад "Солнышко" | 4 195 750,20 | 4 194 750,05 | 100 |
| 6 | п.Пангоды | Детский сад «Искорка» | 286 969,00 | 286 969,00 | 100 |
| 7 | п.Пангоды | Детский сад «Золотой петушок» | 19 808 121,71 | 19 804 295,86 | 100 |
| | | ИТОГО: | 159 208 205,64 | 65 142 275,95 | 41 |
Распоряжениями по МУ «УКС и КР» на объекты капитального ремонта учреждений системы дошкольного образования были назначены ответственные лица (кураторы) за организацию и проведение работ по капитальному ремонту.
На основании Соглашения от 21.08.2009 года № 2009/08/0295 между Администрацией муниципального образования Надымский район и ООО «Газпром добыча Надым» было предоставлено в аренду ООО «Газпром добыча Надым» следующее муниципальное имущество:
- Детские сады «Медвежонок», «Солнышко», «Аленький цветочек», «Огонек» в городе Надыме;
- Детские сады «Улыбка», «Искорка» в поселке Пангоды.
Проверкой установлено следующее:
Объект: «Детский сад «Огонек»г.Надым».
На капитальный ремонт данного объекта в бюджете района по состоянию на 31.12.2010 г. было предусмотрено 26 396 тыс.рублей. Исполнение за 2010 год составило 24895 тыс.рублей или 94%.
Капитальный ремонт по данному объекту в 2010 году производился по 6 заключенным муниципальным контрактам.
Для выполнения работ по прокладке электрических сетей эвакуационного освещения, наружного освещения был заключен муниципальный контракт с ООО «Спецэнергосервис» от 15.09.2010 года № 08-388-10/09 на сумму 609 тыс.рублей.
08.10.2010 года сторонами муниципального контракта заключено дополнительное соглашение о снижениицены муниципального контракта без изменения срока выполнения работ и ответственности за его нарушение в связи с тем, что подрядчик работает по упрощенной системе налогообложения. Общая стоимость работ составила 516 тыс.рублей.
Срок выполнения работ по данному муниципальному контракту- до 06.10.2010 года (п.3.1. муниципального контракта). Работы завершены 18.11.2010 года (форма № КС-2 от 18.11.2010 года), сведения об исполнении муниципального контракта от 29.11.2010 года.
Подрядчиком были нарушены условия муниципального контракта № 08-388-10/09 в части сроков выполнения работ, при этом заказчик МУ «УКСиКР» не реализовал свое право предъявления санкций за нарушение подрядчиком своих обязательств, предусмотренных п.9.3 муниципального контракта. Общее количество дней просрочки сроков сдачи работ составляет 34 дня (с 07.10.2010 г. по 18.11.2010 г.).
Для выполнения работ по капитальному ремонту мягкой кровли был заключен муниципальный контракт с ООО «Северная строительная компания» от 16.06.2010 года №08-339-10/06 на сумму 1967 тыс.рублей.
Срок выполнения работ по данному муниципальному контракту- до 31.07.2010 года.
МУ «УКСиКР» 06.07.2010 направлено в адрес ООО «Северная строительная компания» уведомление о нарушении условий муниципального контракта с требованием приступить к производству работ в срок до 12 июля 2010 года.
Работы завершены 13.10.2010 года (форма № КС-2 от 13.10.2010 года), сведения об исполнении муниципального контракта от 26.10.2010 года.Подрядчиком были нарушены условия муниципального контракта №08-339-10/06 в части сроков выполнения работ. Претензия за нарушение сроков выполнения работ МУ «УКСиКР» не направлялась. Общее количество дней просрочки сроков сдачи работ составляет 104 дня (с 01.08.2010 г. по 12.10.2010 г.).
Для выполнения общестроительных работ был заключен муниципальный контрактот 07.05.2010 года № 08-312-10/05 с ООО «АрсенАл» на сумму 14 626 тыс.рублей.
Срок окончания работ по данному муниципальному контракту- 07.09.2010 года. Работы завершены 14.10.2010 года (форма № КС-2 от 14.10.2010 года).
Подрядчиком были нарушены условия муниципального контракта в части сроков выполнения работ. МУ «УКСиКР»12.10.2010 направлена в адрес ООО «АрсенАл» претензия на сумму 109 571,52 рублей за невыполнение графика производства работпо срокам завершения отдельных этапов и видов работ и срыв установленного сторонами срока ввода объекта в эксплуатацию,за 34 дня просрочки (с 08.09.2010 года по 12.10.2010 года). Денежные средства за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта в бюджет района не поступали.
По данному муниципальному контракту формами № КС-2 за июнь, июль 2010года от подрядной организации ООО «АрсенАл» были приняты работы по облицовке фасадов отдельно стоящего здания, холодного пристроя, входов в подвал в количестве 432,0 м²и приняты работы по облицовке оконных откосов и сливов в количестве 461,3 м².
26 сентября 2011 года комиссией в составе представителей контрольной группы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район, представителей МУ «УКСиКР» и инженера муниципального учреждения «Управление дошкольным образованием Администрации муниципального образования Надымский район» был произведен осмотр выполненных работ по капитальному ремонту объекта «Детский сад «Огонек» г.Надым».При проведении визуального осмотра здания установлено несоответствиеобъемов фактически выполненных работ объемам, отраженным в актах приемки выполненных работ (приложение № 1 к Акту).
По данному факту МУ «УКСиКР» была создана комиссия на предмет проверки объемов выполненных работ по облицовке фасада объекта «Детский сад «Огонек» г.Надым».
По результатам работы комиссии МУ «УКСиКР» был составлен акт, согласно которому выявлено следующее:
- облицовка откосов и отливов: 461,3 м² (по смете) – 442,84 м² (факт), т.е. превышение 18,46 м²;
- облицовка отдельно стоящего здания и облицовка мелких покрытий: 432м² (по смете) – 285,2 м² (факт), т.е. превышение 146,8 м².
Общий объём превышения принятых к оплате работ составляет 165,26 м². Согласно расчету МУ«УКСиКР» в денежном выражении переплата составила 253 951,12 рублей.
04.10.2011 года в адрес ООО «АрсенАл» была направлена претензия исх.№ 1981/юр на сумму 277 400,97 рублей, в том числе 253 951,12 рублей– оплата выполненных в завышенном объеме работ (необоснованная оплата материалов и затрат по их установке), 23 449,85 рублей – штрафные санкции за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица на основании п.1 ст.395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Денежные средства в сумме 277 400,97 рублей от ООО «АрсенАл» поступили вдоход бюджета муниципального образования Надымский район 07.10.2011 года.
Объект: Здание детского сада «Родничок» г.Надым»
На капитальный ремонт данного объекта в бюджете района по состоянию на 31.12.2010 г. было предусмотрено 92 072 тыс.рублей, в том числе за счетсубсидии из окружного бюджета на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности в сумме 91 192,3 тыс.рублей. Исполнение за 2010 год по данному объекту составило 880,1 тыс.рублей.
Для выполнения обследовательских, обмерных работ, рабочего проекта на капитальный ремонтобъекта «Здание детского сада "Родничок" г.Надым»в 2009 году был заключенмуниципальный контракт в соответствии с протоколомЕдиной комиссии №04/09-ОК от 05.06.2009 года с ЗАО «Строймонтаж» на сумму 1 173,9 тыс.рублей.
Сторонами муниципального контракта заключено дополнительное соглашение № 1 от 22.03.2010 года, которым на 2010 год была предусмотрена стоимость работ в сумме 586,9 тыс.рублей без изменения общей стоимости муниципального контракта.
По результатам исполнения муниципальногоконтракта № 04/09-ОК разработан рабочий проект (проектно-сметная документация)на капитальный ремонт объекта инаправлен на государственную экспертизу.
Уведомлением Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский район от 15.07.2011 года № 597 на основании решения Районной Думы от 15.97.2011 года № 356 «О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 21.12.2009 г. № 297 «О бюджете муниципального образования Надымский район на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» были открыты бюджетные ассигнования в сумме 91192,32 тыс.рублей за счет субсидии из окружного бюджета на проведение капитального ремонта данного объекта, проектно-сметная документация по которому на тот момент не была обеспечена положительным заключением государственной экспертизы.
Для проведения государственной экспертизыпроектно-сметной документации 02.04.2010 года был заключен муниципальный контракт с Департаментом строительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 47-Э на сумму 293,2 тыс.рублей.
Положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации получено 15.10.2010 года.
Муниципальный контракт № 04/09-ОК после получения положительного заключения исполнен 26.10.2010 года (сведения об исполнении от 26.10.2010 г.).
После получениярезультатов экспертизы проектно-сметной документации МУ«УКСиКР» по результатам торгов был заключен муниципальный контракт от 20.12.2010 года № 08-430-10/12 за счет средств субсидии из окружного бюджета на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности на сумму 87649,6 тыс.рублей с ООО «СтройАльянс». Срок исполнения муниципального контракта - август 2011 года.
Объект: Детский сад «Медвежонок»г.Надым.
На капитальный ремонт данного объекта в бюджете района по состоянию на 31.12.2010 г. было предусмотрено 15526 тыс.рублей. Исполнение за 2010 год составило 14 158 тыс.рублей или 91%.
Капитальный ремонт по данному объекту в 2010 году производился по 4 заключенным муниципальным контрактам и 3 договорам.
Для выполнения работ по капитальному ремонту кровли был заключен муниципальный контракт с ООО «Ямалстройсервис» от 08.09.2009 года № 08-249-09/09 на сумму 2 765,2 тыс.рублей со сроком действия по ноябрь 2009 года (п.15.2 муниципального контракта). Срок выполнения работ по30.10.2009 года (п.3.1. муниципального контракта).
Сторонами муниципального контракта заключено два дополнительных соглашения, которыми были внесены изменения в части общей стоимости по муниципальному контракту.Дополнительным соглашением № 2от 22.03.2010 года общая стоимость муниципального контракта составила 2 343,4 тыс.рублей, в том числе на 2010 год - 1 206,9 тыс.рублей.
МУ «УКСиКР» в нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ внес изменения в условия муниципального контракта, путем подписания дополнительного соглашения №2 от 22.03.2010 года, фактически продлевающего срок действия контракта.
Подрядчиком были нарушены условия муниципального контракта № 08-249-09/09 в части сроков выполнения работ, при этом заказчик МУ «УКСиКР» не реализовал свое право предъявления санкций за нарушение подрядчиком своих обязательств, предусмотренных условиями муниципального контракта. Общее количество дней просрочки сроков сдачи работ согласно условиям муниципального контракта и графику производства работ составляет 228 дней (с 01.11.2009 г. по 16.06.2010 г.).
Исполнен данный муниципальный контракт был 24.06.2010 года (сведения об исполнении от 24.06.2010 г.).
Для облицовки стен фасада идополнительных общестроительных сантехнических работ был заключен муниципальный контрактот 13.10.2010 года № 08-398-10/10 с ООО «АрсенАл» на сумму 6 368 тыс.рублей.
Сторонами муниципального контракта 15.12.2010 года заключено соглашение о расторжении ввиду невозможности дальнейшего выполнения работ из-за погодных условий.Стоимость муниципального контракта составила 6 229,3 тыс.рублей по фактически выполненным работам.
Формой № КС-2 за декабрь 2010года от подрядной организации ООО «АрсенАл» был принят весь сметный объём работ по облицовке фасада здания.
При проведении визуального осмотра здания 26.09.2010 года установлено несоответствие объемов фактически выполненных работ объемам, отраженным в актах приемки работ - фактически не закончено примыкание облицовки главного фасада к отмостке здания, что отражено в Акте осмотра выполненных работ (приложение № 1 к Акту).
Для выполнения общестроительных работ по капитальному ремонту был заключен муниципальный контракт с ООО «АрсенАл» от 07.05.2010 года № 08-322-10/05 на сумму 6822,5 тыс.рублей со сроком выполнения работ по 07.09.2010 года (п.3.1. муниципального контракта).
Исходя из условий муниципального контракта 12.10.2010 года МУ «УКСиКР» в адрес подрядчика ООО «АрсенАл» была выставлена претензия на сумму 51 110,97 рублей за невыполнение графика производства работ за 34 дня просрочки (с 08.09.2010 года по 12.10.2010 года) с требованием оплатить неустойку в течение 10 дней с момента получения претензии. Денежные средства за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта в бюджет района не поступали.
Исполнен данный муниципальный контрактбыл на сумму 5 692,9 тыс.рублей (№КС-3 от 22.10.2010 г.).Общее количество дней просрочки сроков сдачи работ согласно условиям муниципального контракта составляет 44 дня (с 08.09.2010 г. по 21.10.2010 г.).
Формой № КС-3 от 21.09.2010 года МУ «УКСиКР»были приняты к оплате работы за 2010 год на сумму 6 388 919,62 рублей, в том числе за сентябрь в сумме 1 325 608,86 рублей и платежными поручениями от 28.09.2010 года № 1002, 1003 были оплачены подрядчику ООО«АрсенАл».
Формой № КС-3 от 22.10.2010 года МУ «УКСиКР» были принятык оплате работы за 2010 год на сумму 5 692 860,38 рублей, в том числе за октябрь в сумме «- 696 059,24»рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Форма№ КС-3 содержится в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденном постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100 иприменяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы.Внесение «отрицательных» записей в форму № КС-3 последующих отчетных периодов законодательством не предусмотрено.
29.10.2010 года сторонами контракта было подписано соглашение о расторжении муниципального контракта ввиду невозможности дальнейшего выполнения работ по техническим и технологическим причинам. Стоимость фактически выполненных работ на объекте на момент расторжения контракта составила 5 692,9 тыс.рублей. Соглашением о расторжении предусмотрен возврат денежных средств в сумме 696 059,24 рублей, перечисленных подрядчику в качестве аванса, в 3-дневный срок. Пунктом 4.4. муниципального контракта № 08-322-10/05 предусмотрено выполнение работ подрядчиком без выплаты аванса.
Денежные средства в сумме 696 059,24 рублей были перечислены подрядчиком ООО «АрсенАл» 11.11.2010 года на лицевой счет МУ «УКСиКР».
Данный факт свидетельствует о том, чтоМУ «УКСиКР» были оплачены работы до их фактического выполнения, в результате чего нарушен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Неэффективное использование бюджетных средств составило 696 059,24 рублей.
26 сентября 2011 года комиссией в составе представителей контрольной группы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район, представителей МУ «УКСиКР» и инженера муниципального учреждения «Управление дошкольным образованием Администрации муниципального образования Надымский район» был произведен осмотр выполненных работ по капитальному ремонту объекта «Детский сад «Медвежонок» г.Надым».
При осмотре объекта было выявлено 4 замечания к качеству выполненных работ, что отражено в Акте осмотра выполненных работ (приложение № 1 к Акту).
Объект: Яслисад «Аленький цветочек» г.Надым.
На капитальный ремонт данного объекта в бюджете района по состоянию на 31.12.2010 г. было предусмотрено 923 тыс.рублей. Кассовое исполнение за 2010 год составило 923 тыс.рублей или 100%.
Капитальный ремонт кровли по данному объекту в 2010 году производился в соответствии с муниципальным контрактом с ООО «СтройАльянс» от 08.09.2009 года №08-248-09/09, заключенным по результатам проведенного открытого аукциона у субъектов малого предпринимательства.
Общая цена муниципального контракта составляет 2 327 тыс.рублей со сроком выполнения работ по 30.10.2009 года.При исполнении муниципального контакта заключенного на срок с 08.09.2009 года по ноябрь 2009 года (п.15.2. муниципального контракта), «УКСиКР» в нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ внес изменения в условия муниципального контракта, путем подписания дополнительного соглашения №1 от 22.03.2010 года, фактически продлевающего срок действия контракта. Исполнен данный муниципальный контракт был 28.09.2010 года (сведения об исполнении от 30.09.2010 г.).Общее количество дней просрочки сроков сдачи работ составляет 332 дня (с 01.11.2009 г. по 28.09.2010 г.).
Исходя из условий муниципального контракта 05.07.2010 года МУ «УКСиКР» в адрес подрядчика ООО «СтройАльянс» была выставлена претензия на сумму 123 571,96 рублей за невыполнение графика производства работ за 241 день просрочки (с 01.11.2009 года по 02.07.2010 года) с требованием оплатить неустойку в течение 10 дней с момента получения претензии. Денежные средства за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта в бюджет района не поступали.
Объект: Детский сад "Солнышко"г.Надым.
На капитальный ремонт данного объекта в бюджете района по состоянию на 31.12.2010 г. было предусмотрено 4 196 тыс.рублей. Кассовое исполнение за 2010 год составило 4 195 тыс.рублей или 100%.
Капитальный ремонт по данному объекту в 2010 году производился в соответствии с 3 заключенными муниципальными контрактами (облицовка стен фасада и ремонт мягкой кровли).
26 сентября 2011 года комиссией в составе представителей контрольной группы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район и представителей МУ «УКСиКР» был произведен осмотр выполненных работ по капитальному ремонту данного объекта.
При осмотре объекта было выявлено, чтопосле выполнения работ по ремонту мягкой кровли и облицовки стен фасада при выпадении атмосферных осадков наблюдаются следы протечек наружных стен в лестничных клетках и в медицинском кабинете, что отражено в Акте осмотра выполненных работ (приложение № 1 к Акту).