Курс лекций по учебной дисциплине «право социального обеспечения» Уфа 2008
| Вид материала | Курс лекций |
- Курс лекций право социального обеспечения лекция Понятие, предмет, метод и система, 990.61kb.
- Учебно-тематический план по дисциплине «Право социального обеспечения» Цель: подготовка, 181.57kb.
- Курс лекций уфа 2006 удк 576. 4 Ббк 28. 073, 2080.69kb.
- Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов по учебной дисциплине «право, 112.34kb.
- Источники права социального обеспечения россии 12. 00. 05 трудовое право; право социального, 609.81kb.
- План Организационно правовые формы осуществления социального обеспечения > Понятие, 164.23kb.
- Курс лекций Нижний Новгород 2008 Печатается по решению редакционно-издательского совета, 2472.34kb.
- Курс лекций подготовлен в соответствии с программой курса «Муниципальное право России», 36.97kb.
- Учебно- методический комплекс по курсу «право социального обеспечения» специальность:, 672.39kb.
- Правовое регулирование обеспечения трудовой занятости (некоторые вопросы теории и практики), 264.83kb.
§ 3. Пенсионное обеспечение отдельных категорий государственных служащих, занятых в определенных структурах власти, и их семей
Таких категорий несколько. В отношении некоторых из них приняты, как отмечалось, специальные законы, которыми введены соответствующие условия и нормы их пенсионного обеспечения, отличные от общепринятых, предусмотренных для кадровых военнослужащих. На другие категории соответствующими законами распространены правила пенсионного обеспечения, установленные для указанных военнослужащих, с некоторыми уточнениями и дополнениями.
Ежемесячное денежное содержание для судей. Для судей всех судов России и судей Конституционного Суда РФ установлено так называемое не облагаемое налогами ежемесячное денежное содержание (далее именуется сокращенно — «содержание»).
Оно введено для судей Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации», а для судей Конституционного Суда РФ — Законом от 21 июля 1994 г. «О Конституционном суде Российской Федерации»2.
Такое содержание выплачивается по Закону от 26 июня 1992 г. пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности не менее 20 лет. Если стаж судебной работы меньше, но все же не
Пенсии для отдельных категорий граждан менее 10 лет, то содержание устанавливается по достижении 55 или 50 лет (соответственно мужчинам и женщинам). Таким образом, при полном стаже судейской работы содержание назначается независимо от возраста, а при неполном — не ранее достижения указанного возраста.
В стаж работы судьи включается как работа в качестве судьи в судах Российской Федерации и бывшего Союза ССР, так и работа в качестве судьи в судах государств, входивших ранее в состав СССР. Включается в этот стаж также работа в должности государственного арбитра.
Верховный Совет РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с применением названного выше Закона, в Постановлении от 20 мая 1993 г.3 В нем, в частности, указано, что под работой в сфере правосудия понимается работа на должностях, дающих право на присвоение классного чина, а в военных судах — также на должностях, дающих право на присвоение офицерского звания.
В 2002 г. внесли дополнение в Закон от 26 июня 1992 г., согласно которому в стаж работы судьи, дающий право на получение всех видов выплат и льгот, засчитывается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, «если стаж работы в качестве судьи составляет не менее 5 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подп. 2 и 9 ст. 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Стаж работы судьи, дающий право на получение ежемесячного денежного содержания, является, следовательно, одним из видов специального трудового стажа (см. § 4 гл. 6).
Размер содержания при стаже судейской работы в 20 лет составляет 80% заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. За каждый полный год стажа такой работы свыше 20 лет денежное содержание увеличивается на 1%, но не более чем до 85% денежного содержания.
Если стаж судейской работы менее 20 лет (но не менее 10 лет), размер содержания исчисляется пропорционально числу лет, отработанных судьей (при 10 годах стажа этой работы размер составляет 40%, при 15—60% заработка и т.д.).
Практически содержание исчисляется из полного заработка судьи: в него включаются должностной оклад, доплаты за квалификационный класс и выслугу лет, различные надбавки. При повышении заработка работающим судьям содержание судей, пребывающих в отставке, пересчитывается и соответственно увеличивается.
'Ведомости РФ. 1993. № 23. Ст. 817.
Судьям Конституционного Суда РФ, пребывающим в отставке, также устанавливается ежемесячное денежное содержание. Условия и нормы назначения такого содержания несколько иные.
Для назначения содержания необходим стаж работы судьи не менее 15 лет. В этот стаж засчитывается все время предшествующей работы по юридической профессии. Какой-либо возрастной ценз в данном случае не установлен.
Размер содержания — 80% денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда, а для судей, имеющих право на получение надбавки за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», — 85%.
Исчисляется размер содержания практически из полного заработка. В него включается должностной оклад, различные надбавки к должностному окладу (за выслугу лет, сложность, напряженность и специальный режим работы, ученую степень и т.д.), денежное поощрение по итогам работы за квартал и год. При увеличении денежного вознаграждения работающим судьям соответственно пересчитывается и увеличивается содержание судей, пребывающих в отставке.
Содержание, установленное для судей Конституционного Суда, как и содержание для иных судей, не облагается налогом.
За время выполнения оплачиваемой работы (кроме преподавательской работы, литературной и иной творческой деятельности, а для судей Конституционного суда также работы в сфере правосудия) содержание не выплачивается.
Подача заявления о назначении ежемесячного денежного содержания судьям, его назначение и выплата осуществляются по особым правилам соответствующими государственными органами — органами юстиции или судами, а судьям Конституционного Суда РФ — этим Судом.
Указом Президента РФ от 7 февраля 2000 г. введено ежемесячное денежное содержание для членов семьи судьи Конституционного Суда РФ (в том числе пребывающего в отставке) в случае его смерти, гибели4. Ежемесячное содержание устанавливается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении судьи. Круг членов семьи, имеющих право на ежемесячное денежное содержание, и сроки его выплаты определяются применительно к ст. 9 Закона о трудовых пенсиях.
Размер указанного ежемесячного денежного содержания на каждого члена семьи составляет сумму, равную 165% размера базовой части трудовой части пенсии по старости, установленного п.1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях. Увеличение размера ежемесячного денежного содержания производится путем его умножения на индекс роста базовой части трудовой пенсии по старости в те же сроки, с которых осуществляется изменение (индексация) указанной части трудовой пенсии. Оно выплачивается сверх пенсии, назначенной на общих основаниях. Выплачивается ежемесячное денежное содержание Конституционным Судом РФ. При этом за вдовой (вдовцом) сохраняется право на получение этого содержания до вступления в новый брак (это правило отличается от общего правила, согласно которому назначенная пенсия при вступлении в новый брак сохраняется).
Издание данного указа свидетельствует, видимо, о введении дополнительного материального обеспечения в виде пенсионных выплат властью главы государства сверх того обеспечения, которое предусмотрено Федеральным Конституционным законом. Подобная практика представляется не соответствующей Конституции РФ.
Категории граждан, на которых распространяется действие Закона 1993 г. Соответствующими законами пенсионное обеспечение, установленное Законом 1993 г., распространено на несколько категорий работников (включая их семьи) ряда служб и ведомств, в частности на должностных лиц таможенных органов и их семьи; сотрудников налоговой службы и полиции и их семьи; прокуроров и следователей, работников научных и образовательных учреждений Российской Федерации, находящихся в ведении Прокуратуры, имеющих классные чины, и их семьи.
Указанным гражданам и их семьям пенсии назначаются применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством для граждан, проходивших военную службу и службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Правительство РФ издало ряд подзаконных актов, которыми детализированы порядок назначения и выплаты пенсий указанным категориям граждан и их семьям. В них определяются, в частности, правила исчисления выслуги лет и заработка, пересчета пенсии, оформления документов и организации работы по пенсионному обеспечению. В основном они во многом совпадают с теми правилами, которые предусмотрены Законом 1993 г. Обычно в выслугу лет засчитываются все периоды, указанные в названном законе, а также иная работа, с учетом которой устанавливается пенсия работникам, на которых распространено действие этого закона; пенсия исчисляется из полного заработка, она пересчитывается (увеличивается) по мере роста оплаты труда работающих и т.д. Однако есть и некоторые особенности. Так, работникам прокуратуры в выслугу лет дополнительно может включаться время обучения на дневных отделениях высших и средних юридических учебных заведений в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц работы.
Доплаты к пенсии. Доплаты к пенсии введены для депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Они замещают государственные должности Российской Федерации, которые указаны в сводном перечне таких должностей (в перечень включены должности руководителей этих учреждений, их заместителей, руководителей комитетов, их заместителей, руководителей подкомитетов и членов комитетов). Следовательно, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации имеют право на доплату к пенсии, как и другие лица, замещающие государственные должности (см. § 2).
Наряду с этим, их право на доплату к пенсии предусмотрено Федеральным законом «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (он принят в новой редакции 5 июля 1999 г.).
Согласно этому Закону гражданин Российской Федерации, не менее одного года являвшийся депутатом Государственной Думы, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии, в том числе досрочно оформленную в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Ее размер определяется в таком же порядке как и гражданам, замещавшим государственные должности Российской Федерации. При исполнении полномочий депутата от года до трех лет доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты к ней составила 55%, а при исполнении полномочий депутата свыше трех лет — 75% ежемесячного денежного содержания депутата Государственной Думы.
Причина прекращения полномочий депутата значения не имеет, за исключением одного случая — прекращения полномочий на основании вступившего в силу обвинительного приговора (в данном случае доплата к пенсии не устанавливается).
Размер доплаты пересчитывается при увеличении вознаграждения, выплачиваемого депутатам Государственной Думы.
Таким образом, пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы не отличается от того, которое предусмотрено для лиц, замещавших государственные должности и некоторые другие должности, в частности в органах федеральной исполнительной власти, аппарате Президента РФ и т.д. В некоторых случаях доплата к пенсии последним даже выше.
На равных основаниях с депутатами Государственной Думы осуществляется пенсионное обеспечение в соответствии с указанным выше законом граждан, которые были членами Совета Федерации, а также народными депутатами РСФСР созыва 1990—1995 гг., являвшихся членами Верховного Совета Российской Федерации или осуществлявших свою депутатскую деятельность на постоянной основе в Верховном Совете. Другие народные депутаты РСФСР указанного созыва также имеют право на доплату, однако при условии, что они приобрели право на пенсию до 30 июня 1995 г., т.е. до истечения депутатских полномочий (это ограничение предусмотрено инструкцией Минфина РФ, изданной по поручению Президента РФ).
Размер пенсии всем указанным депутатам исчисляется из заработка депутата Государственной Думы. Их пенсия также пересчитывается и увеличивается в случае его повышения.
С августа 1998 г. предусмотрено материальное обеспечение членов семьи умерших и безвестно отсутствующих членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В случае их смерти каждому члену семьи назначается ежемесячное пособие. Круг членов семьи, имеющих право на пособие, и сроки его выплаты определяются в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. Выплата пособия осуществляется сверх пенсии по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета. По существу данное пособие является доплатой к назначенной пенсии, сумма которой почти вдвое ниже.
Последний нормативный Указ первого Президента РФ в сфере пенсионного обеспечения датирован 27 декабря 1999 г. Это Указ «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы — участников Великой Отечественной войны». Данный Указ принят в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
С 1 января 2000 г. указанным гражданам, получающим государственную пенсию, установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в сумме, равной 10-кратному минимальному размеру пенсии по старости. При этом гражданам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза или Героя Российской Федерации, назначается одно дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
С 1 января 2002 г. размер дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения определяется исходя из суммы 1853 руб 20 коп. в месяц. Увеличение размера дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения производится путем его умножения на индекс роста базовой части трудовой части пенсии по старости в те же сроки, с которых производится изменение (индексация) указанной части трудовых пенсий (это дополнение к названному выше Указу, внесенное Указом от 24 июня 2002 г.).
Дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги. Выше отмечалось, что с 1993 г. в России вновь стали назначаться персональные пенсии под видом дополнительного материального обеспечения к пенсии (см. § 1). Правовое основание для таких доплат — Указ Президента, которым глава государства предоставил себе право устанавливать доплату. Это усмотренческая доплата, она не обусловлена официальной оценкой заслуг человека, ее можно установить, но можно и отказать в просьбе. У граждан, претендующих на доплату, отсутствует право требовать ее установления. На наш взгляд, Указ Президента о наделении себя подобными правомочиями вряд ли обоснован Но Указ действует и доплаты к пенсии на его основании Президент устанавливает.
Наряду с этим Указом, 4 марта 2002 г. принят Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
В законе указывается, кому конкретно и за какие официально признанные заслуги устанавливается дополнительное материальное обеспечение (так оно именуется в Законе сокращенно). Оно устанавливается лишь гражданам России, проживающим на ее территории и получающим пенсию либо пожизненное денежное содержание судьи. Заслуги — это присвоение определенных званий, награждение соответствующими орденами и т.д. Всего десять категорий граждан, выдающиеся достижения и особые заслуги которых признаны в официальном порядке. Среди них Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации; граждане, награжденные орденом Славы трех степеней; граждане, награжденные некоторыми иными орденами, и другие. Контингент таких граждан не велик. Так, тех солдат, которые награждены орденом Славы трех степеней (это солдатский орден времен Великой Отечественной войны), ныне всего около 200 человек. Многие из указанных граждан (Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и граждане, награжденные орденом Славы трех степеней) имеют по действующему законодательству право на более высокую пенсию по сравнению с остальными гражданами.
Таким образом, дополнительное материальное обеспечение, которое предусмотрено этим Законом, не усмотренческая выплата, а выплата, основанная на Законе, который определяет условия для ее назначения.
Законом установлены также размеры материального обеспечения. Они зависят от оценки соответствующих выдающихся достижений и особых заслуг и составляют 415, 330, 250% размера базовой части трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях). Наибольший размер предусмотрен для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, граждан, награжденных орденом Святого Апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, граждан, награжденных орденом «За заслуги перед Отечеством I степени».
Законом предусмотрено, что при увеличении в соответствии с федеральным законом размера базовой части трудовой пенсии одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения исходя из этого увеличения. Законодатель имел, видимо, в виду индексацию базовой части пенсии. Она осуществляется по решению Правительства. Сама же базовая часть, определенная Законом о трудовых пенсиях, пока еще не увеличивалась (ее сумма 450 руб. в месяц).
Гражданам может предоставляться дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами: пенсия за выслугу лет, устанавливаемая лицам, замещающим должности в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР; замещающим государственные должности РФ и государственные должности федеральной государственной службы; доплата к пенсии, установленная законодательством субъектов РФ и актами органов местного самоуправления; оклад за звание действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, других российских государственных академий. Установлено, что гражданам назначаются либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г., либо одна из иных перечисленных выплат по их выбору.
Тем гражданам, которые имеют право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, перечисленным в указанном Законе, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.
В Законе разрешены наиболее существенные другие вопросы: кем назначается и выплачивается дополнительное материальное обеспечение (органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи); о сроке, с которого назначается дополнительное материальное обеспечение (оно назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначена соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи); гражданам, которые получили пенсию (содержание судьи) ко времени вступления в силу Закона, дополнительное материальное обеспечение назначается со дня его вступления в силу, если обращение за дополнительным материальным обращением последовало не позднее трех месяцев со дня вступления в силу Закона.
Дополнительное материальное обеспечение выплачивается одновременно с пенсией (содержанием судьи). Оно не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы. Источник для выплаты дополнительного материального обеспечения — средства федерального бюджета.
В полном соответствии с наследственным законодательством решен в Законе вопрос о выплате недополученных сумм дополнительного материального обеспечения в связи со смертью его получателя — они выплачиваются его наследникам на общих основаниях (в других пенсионных законах решение затронутого вопроса не согласуется с наследственным правом).
Следует отметить еще одно обстоятельство. Закон не предусматривает право Президента устанавливать дополнительное материальное обеспечение. Однако в нем указано, что «Иным гражданам, имеющим заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом Российской Федерации» (ст. 5). Значит, Президент в таких случаях вправе установить более высокий размер.
Федеральный закон от 4 марта 2002 г. вступил в силу с 1 января 2002 г., т.е. ранее его принятия и официального опубликования, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, — с 1 января 2003 г.
Согласно Закону правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения утверждаются в порядке, определенном Правительством. Оно поручило утвердить эти правила Минтруда РФ совместно с Минфином и ПФР. Попутно Правительство поручило Минтруда РФ по согласованию с Минфином РФ утвердить перечень документов, необходимых для назначения дополнительного материального обеспечения (какие документы необходимы, вытекает из Закона — требуются документы, подтверждающие соответствующие звания и награды).
Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, — это особая категория наших соотечественников, появившихся в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС и последующими аналогичными ситуациями. Их пенсионное обеспечение осуществляется с 1 января 2002 г. в соответствии с Законом о государственных пенсиях. До этого пенсионное обеспечение указанных граждан осуществлялось на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», иными законами, которыми действие Чернобыльского закона (для краткости назовем его так) обычно распространялось на другие категории граждан, пострадавших в результате тех же причин. Следует иметь в виду, что Чернобыльский закон и иные законы утратили силу, однако лишь в той части, в которой они противоречат Закону о государственных пенсиях. Так, например, конкретный
круг лиц, имеющих право на пенсию по новому закону, как и раньше, определяется согласно этим законам.
Государственная пенсия по старости назначается при пониженном пенсионном возрасте всем категориям граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, однако количество лет, на которое этот возраст понижается, различно, оно зависит от ряда жизненных обстоятельств, указанных в законах. Возраст может понижаться на 10 лет, на 5 лет, на 3 года и дополнительно еще на определенное число лет (но не более чем на 7 лет) и т.д. Все эти нормы о снижении пенсионного возраста продолжают действовать и после 1 января 2002 г.
Другое условие, необходимое для назначения пенсии по старости при пониженном пенсионном возрасте, — наличие соответствующего трудового стажа. Всем, перечисленным выше категориям граждан, для установления государственной пенсии по старости теперь требуется не менее 5 лет страхового стажа, то есть продолжительность требуемого стажа в данном случае такая же, как и для получения трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях. В этой части нормы Чернобыльского закона противоречат нормам Закона о государственных пенсиях, поскольку они предусматривают более длительный трудовой стаж, к тому же не страховой. С 1 января 2002 г. эти нормы, следовательно, не подлежат применению.
В трудовой стаж для установления государственной пенсии по старости включаются те же периоды работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, по их желанию, может быть установлена вместо государственной пенсии по старости трудовая пенсия по старости при соблюдении условий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях. Выбор пенсионером той или другой пенсии зависит, прежде всего, от того, размер какой из них выше.
Пенсия по инвалидности устанавливается в случае признания гражданина инвалидом I, II или III группы (после 1 января 2004 г. — установления утраты способности к трудовой деятельности III, II или I степени) и выявления причинной связи инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Право на пенсию по инвалидности граждан, пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф, определяется также на основании норм этого закона, которые сохранили свою силу и после 1 января 2002 г. Продолжительность трудового стажа при определении права на пенсию по инвалидности юридического значения не имеет.
Закон о государственных пенсиях предусматривает установление пенсий по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей отдельных категорий граждан из числа тех, кто предусмотрен в этом Законе. Право на государственное пенсионное обеспечение предоставлено семьям: а) граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; б) граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; в) граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения; г) граждан, пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф.
Члены семей других категорий граждан, указанных в Законе о государственных пенсиях, обеспечиваются пенсией по случаю потери кормильца на основании Закона о трудовых пенсиях, при соблюдении соответствующих условий, предусмотренных данным законом.
К нетрудоспособным членам семьи этих граждан Закон о государственных пенсиях относит тех лиц, которые указаны в Чернобыльском законе. Это нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца; учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста; супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет; супруг (муж, жена) независимо от нахождения ни иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем — 55-летнего возраста или по наступлении инвалидности. Помимо этого, право на пенсию по случаю потери кормильца предоставлено также дедушке и бабушке умершего, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, однако при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать. Они обеспечиваются пенсией при указанных условиях независимо от того, находились ли на иждивении умершего внука (внучки) или не находились.
Пенсии по старости и по инвалидности, назначенные гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей выплачиваются полностью независимо от получения пенсионером заработка за выполняемую работу или какого-либо другого дохода.
Размеры пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, дифференцируются в зависимости не только от вида государственной пенсии, но и внутри вида в зависимости от тех либо иных юридически значимых обстоятельств. При этом размеры всех видов пенсии устанавливаются в процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости, размер которой предусмотрен другим законом — Законом о трудовых пенсиях.
Пенсия по старости составляет 250 или 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьей 14 Закона о трудовых пенсиях (450 руб.). Более высокий размер (250%) предусмотрен для тех граждан, которые получили соответствующие заболевания, а размер пониже (200%) — для тех граждан, которые проживают или работают в соответствующих зонах радиационного загрязнения. Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии увеличивается в том же порядке, как и размеры базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
Размер пенсии по инвалидности зависит от группы инвалидности (после 1 января 2004 г. — степени утраты способности к трудовой деятельности) и количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера. Уровень пенсии по инвалидности составляет 250% базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях для аналогичной группы инвалидности с учетом соответствующего числа нетрудоспособных членов семьи — иждивенцев. Так, размер государственной пенсии по инвалидности I группы (III степени) составит 2250 руб. (250% от 900); по II группе (II степени) — 1125 руб. (250% от 450). Указанные размеры соответственно увеличиваются в зависимости от числа нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении инвалида.
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в размере 250% базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной пунктом 1 статьи 16 Закона о трудовых пенсиях. Размер пенсии определяется в указанном процентном соотношении к базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца в расчете на каждого члена семьи и составляет 562 руб. 50 коп. (согласно п. 4 ст. 16 указанного закона он повышается до 660 руб.). Поскольку базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (детям — круглым сиротам) установлена в повышенном размере (450 руб. вместо 225 руб.), то более высоким будет также и размер пенсии, устанавливаемой таким детям на основании Закона о государственном пенсионном обеспечении. Он составит соответственно не 562 руб. 50 коп., а 1125 руб. на каждого ребенка.
Размеры пенсий граждан, проживающих в районах (местностях), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов. Это значит, что указанные выше размеры всех видов пенсий, включая и более высокие пенсии, установленные детям — круглым сиротам либо детям умершей одинокой матери, должны увеличиваться на соответствующий районный коэффициент. Такое увеличение должно производиться и в том случае, когда пенсия была назначена лицу на иной территории, где не установлен районный коэффициент, но затем лицо, получающее пенсию, стало проживать в населенном пункте, где применяются соответствующие коэффициенты.
Пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей индексируются в том же порядке, как и трудовые пенсии (см. § 2 гл. 14). О праве указанных граждан получать две пенсии см. § 2 гл. 8.
Следует иметь в виду, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется сверх дополнительного их материального обеспечения, предусмотренного законодательством.
Контрольные вопросы:
1. Какими способами вводятся в последние годы более высокие пенсии и доплаты к ним отдельным категориям пенсионеров?
2. Дайте характеристику пенсионного обеспечения граждан, занимавших государственные должности и должности государственных служащих.
3. При каких условиях назначается пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим?
4. Укажите особенности в пенсионном обеспечении граждан, замещавших государственные должности РФ.
5. В каких размерах устанавливается пенсия за выслугу лет государственным служащим? Установлен ли для них максимальный размер пенсии?
6. В чем особенности пенсионного обеспечения судей? В каких размерах и при каких условиях они обеспечиваются ежемесячным денежным содержанием?
7. Какие доплаты к пенсии предусмотрены для депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и их семей?
8. Перечислите категории граждан, которые обеспечиваются пенсией наравне с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
9. Назовите Указы Президента РФ, которыми установлены особые правила пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан. В чем эти особые правила заключаются?
10. Объясните, какова система адаптации пенсий и доплат к ним, предусмотренная для отдельных категорий граждан.
11. Кому и при каких условиях устанавливается дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги?
12. Укажите размеры дополнительного материального обеспечения и порядок его исчисления.
13. Кто относится к гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и на основании каких законов осуществляется их пенсионное обеспечение?
14. Каковы условия для назначения пенсий по старости и по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф?
15. В каком порядке определяются размеры пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, а также их семьям?
Основной нормативный материал к разделу II Особенной части
Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. «О реабилитации репрессированных народов», ст. 10 // Ведомости РСФСР. 1991. № 18. Ст. 572; Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1230.
Закон РФ от 18 октября 1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» // Ведомости РСФСР. 1994. № 44. Ст. 1428; РГ. 1993.15 октября; СЗ РФ. 1995. № 45. Ст. 4242; 2003. № 6. Ст. 509.
Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 19 // Ведомости РФ. 1992. № 17. Ст. 888.
Закон РФ от 18 июня 1992 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» //Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4561; 1996. № 51. Ст. 5680; 1999. № 16. Ст. 1937; № 28. Ст. 3460; 2000. № 33. Ст. 3348; 2001. № 7. Ст. 610; № 53. Ст. 5025; 2002. № 50. Ст. 4929.
Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»//Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; № 17. Ст. 606; СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 1996. № 3. Ст. 144; 1999. № 29. Ст. 3690.
Закон РФ от 8 июля 1992 г. «О внешней разведке», ст. 23 // Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1869.
Закон РФ от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании»//Ведомости РФ. 1992. № 33. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5503.
Закон РФ от 21 января 1993 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» // Ведомости РФ. 1993. № 6. Ст. 181; № 34. Ст. 1395; СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5343.
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости РФ. 1993. № 9. Ст. 328; СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4693; 1996. № 1. Ст. 4; 1997. № 15. Ст. 5719; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 23. Ст. 2813; № 2. Ст. 129; № 10. Ст. 965; № 24. Ст. 2254; № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 154.
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Ведомости РФ. 1993. № 16. Ст. 551; № 26. Ст. 957; 1998. № 2. Ст. 220.
Федеральный закон в ред. от 5 июня 1999 г. «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственный Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3466; 2001. № 7. Ст. 614; № 32. Ст. 3317; 2002. № 30. Ст. 3033.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» //СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
Федеральный закон от 12 января 1995 г. «О ветеранах» //СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168; 2000. № 2. Ст. 161; № 19. Ст. 2023; 2001. № 33. ч. I ст. 3427; 2002. № 30. Ст. 3033; № 48. Ст. 4743.
Федеральный закон от 30 марта 1995 г. «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ст. 19 // СЗ РФ. 1995. № 14. Ст. 1212; 1997. № 3. Ст. 352.
Федеральный закон от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990; 1999. № 8. Ст. 974.
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; 1998. № 31. Ст. 3803; 1999. № 2. Ст. 232; № 29. Ст. 3693; 2000. № 22. Ст. 2267.
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации», ст. 40 // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 2003. № 24. Ст. 2248.
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 1401; 2001. № 44. Ст. 4149; 2003. № 1. Ст. 13.
Федеральный закон от 20 апреля 1996 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 28 // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 18. Ст. 2211; № 29. Ст. 3696; № 47. Ст. 5613; 2000. № 33. Ст. 3348; 2001. № 53. Ст. 5024; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 160.
Федеральный закон от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах», гл. VI // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 50 // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586; 2000. № 46. Ст. 4537; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 1. Ст. 15.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475; № 30. Ст. 3613; 2000. № 46. Ст. 4537; 2001. № 30. Ст. 3061; 2002. № 7. Ст. 631; № 30. Ст. 3033.
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих», ст. 13 (п. 7) // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331; 2000. № 33. Ст. 3348; 2002. № 26. Ст. 2521.
Федеральный закон от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом», ст. 22 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3808.
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3815.
Федеральный закон от 6 марта 2001 г. «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № И. Ст. 998.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831; 2002. № 30. Ст. 3033.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» //СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832; 2003. №1. Ст. 2, 13.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. №1. Ст. 13.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.
Федеральный закон от 4 марта 2002 г. «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // СЗ РФ. 2002. № 10. Ст. 964.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 11 июня 2003 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ст. 104.
Указ Президента РФ от 23 сентября 1993 г. «О социальных гарантиях для народных депутатов Российской Федерации созыва 1990—1995 годов» // САПП РФ. 1993. № 39. Ст. 3602.
Указ Президента РФ от 15 июня 1999г. «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» // СЗ РФ. 1999. № 25. Ст. 3089.
Указ Президента РФ от 15 июня 1999 г. «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 467 «О доплате к государственной пенсии лицам, занимавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР» // СЗ РФ. 1999. № 25. Ст. 3090.
Указ Президента РФ от 27 декабря 1999 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы — участников Великой Отечественной войны» // СЗ РФ. 1999. № 52. Ст. 6371; 2002. № 26. Ст. 2568.
Указ Президента РФ от 7 февраля 2000 г. «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации» //СЗ РФ. 2000. № 7. Ст. 795.
Указ Президента РФ от 23 августа 2000 г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 35. Ст. 3554.
Указ Президента РФ от 24 июня 2002 г. «О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2568.
Указ Президента РФ от 17 декабря 2002 г. «Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 5063.
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 г. «О Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемом при назначении гражданам пенсий в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» // Пенсионное законодательство. М., 1996. С. 182—187.
Положение о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации. Утв. Пост. Совета Министров — Правительства РФ от 17 мая 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 21. Ст. 1908; СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4274.
Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» // САПП РФ 1993 № 40. Ст. 3753; 1994. № 15. Ст. 1180; СЗ РФ. 1995, № 9, ст. 751; № 12, ст. 1058: № 27, ст. 2587; № 48, ст. 4684; 1996, № 15, ст. 1634; № 16, ст. 1903; № 19, ст 2306: № 46, ст. 5255; 1999, № 15, ст. 1818; 2000, № 3, ст. 271; № 9, ст. 1041; № 30' ст. 3145; № 36, ст. 3659; № 37, ст. 3723; № 39, ст. 3868; № 42, ст. 4145; 2001, № 1, ч. II, ст. 121; № 32, ст. 3328; 2002. № 9. Ст. 936; № 47. Ст. 4687).
Постановление Правительства РФ от 11 ноября 1999 г. «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. № 755 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» //СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5698.
Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы. Утв. Пост. Правительства РФ от 11 ноября 1999 г. //СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5698.
Постановление Правительства РФ от 11 ноября 1999 г. «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. № 755 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. «О доплате к государственной пенсии лицам, замещающим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР» //СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5699.
Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной денежной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР. Утв-Пост. Правительства РФ от 11 ноября 1999 г. //СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5699-
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. «О реализации социальных гарантий членов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы Российской Федерации, установленных Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1711.
Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2001 г. «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 10. Ст. 960; 2002. №47. Ст. 4681.
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2001 г.» // СЗ РФ. 2001. № 43. Ст. 4102.
Постановление Правительства РФ от 21 января 2002 г. «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» //СЗ РФ. 2002. №4. Ст. 328.
Постановление Правительства РФ от 24 января 2002 г. «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии» // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 336.
Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный страховой капитал. Утв. Пост. Правительства РФ от 12 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2311.
Постановление Правительства РФ от 4 марта 2002 г. «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. № 10. Ст. 1002.
Постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 г. «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» //СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2188.
Постановление Правительства РФ от 28 июня 2002 г. «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 25. Ст. 2460.
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. «Об утверждении Перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составляла полный год» // СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2709.
Постановление Правительства РФ от 12 июня 2002 г. «О порядке выдачи пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 25. Ст. 2446.
Постановление Правительства РФ от 8 июля 2002 г. «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2867.
Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2872.
Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 29 Ст. 2975.
Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. «Об утверждении коэффициента с 1 августа 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии» // СЗ РФ. 2002. № 29. Ст. 2974.
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» // СЗ РФ. 2002. № 31. Ст. 3110.
Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2002 г. «Об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ по вопросам исчисления пенсий и других социальных выплат» // СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3493.
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4393.
Постановление Правительства РФ от 24 января 2003 г. «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2003 г. базовой части трудовой пенсии» // СЗ РФ. 2003. № 4. Ст. 341.
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2003 г. «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала» // СЗ РФ. 2003. № 11. Ст. 1029.
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. «О порядке размещения в 2003 г. временно свободных средств Пенсионного фонда Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1527.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. «О трудовых книжках»//СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2003 г. «Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан» // СЗ РФ. 2003. № 18. Ст. 1719.
Постановление Правительства РФ от 16 и связи с жалобами граждан Г.Г. Ардерихина, Н.Г. Попкова, Г.А. Бобырева, Н.В. Коцюбки» // СЗ РФ. 1995. № 43. Ст. 4110.
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Утв. пост. Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. (с поел. изм. и доп.) // Пенсионное законодательство. М., 1996. С. 65.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Утв. Пост. Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. // Бюлл. Минтруда. 2002. № 6.
Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Утв. Пост. Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. // Бюлл. Минтруда. 2002. № 6.
Разъяснение «О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Утв. Пост. Минтруда РФ от 25 марта 2002 г. // Бюлл. Минтруда. 2002. № 6.
Разъяснение «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным налогом «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности». Утв. Пост. Минтруда РФ от 12 апреля 2002 г. // РГ. 30 мая 2002 г.
Разъяснение «О порядке применения пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Утв. Пост. Минтруда РФ от 7 мая 2002 г. // Бюлл. Минтруда. 2002. № 6.
Об определении учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности. Разъяснение Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. // Пенсия. 2003. № 6.