Проект решения
| Вид материала | Решение |
- Проект решения Пермской городской Думы «О бюджете города Перми на 2012 год и плановый, 1700.65kb.
- Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2012-2014 годах». Проект решения, 186.53kb.
- Проектирование, 73.68kb.
- 2012 и 2013 годов (далее заключение, ксп, Проект) подготовлено в соответствии с Бюджетным, 1210.24kb.
- Проект Стратегии Фонда. Документы, необходимые для регистрации Фонда в качестве юридического, 56.38kb.
- Курсовой проект по дисциплине: Управленческие решения на тему «Разработка управленческого, 60.99kb.
- Алматинский Колледж Экономики и права курсовой проект, 596.47kb.
- Иркутск Заключение Контрольно-счетной палаты г. Иркутска на проект Решения Думы, 176.03kb.
- Проект Решения Брянского городского Совета народных депутатов «О бюджете города Брянска, 1492.47kb.
- Контрольно-Счётной палаты мо г. Салехард на проект Решения Городской Думы мо г. Салехард, 1217.16kb.
АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АЛУШТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
_____созыва
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
__________2009 г. г. Алушта Сессия ____
О внесении изменения в решение
37 сессии 5 созыва Алуштинского
городского совета от 25.02.09 № 37/3
«Об утверждении ставок единого
налога для субъектов предпринимательской
деятельности - физических лиц»
Руководствуясь Указом Президента Украины от 03.07.98 №727 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства», рассмотрев предложения Государственной налоговой инспекции в г. Алуште от 21.10.09 № 1759/9/24, субъектов предпринимательской деятельности, Алуштинский городской совет
РЕШИЛ:
1. Внести в приложение решения 37 сессии 5 созыва Алуштинского городского совета от 25.02.09 № 37/3 «Об утверждении ставок единого налога для субъектов предпринимательской деятельности - физических лиц» следующие изменения:
1.1. исключив следующие виды предпринимательской деятельности: стоматологическая помощь и лечение зубов; зубопротезирование; автомойка; автопарковка; производство бетонных смесей, строительных растворов с реализацией готовой продукции и прочих материалов; сдача в аренду недвижимого имущества.
1.2. добавив в раздел 6 «Другие виды деятельности» следующие виды предпринимательской деятельности: услуги и работы противопожарного назначения; измерение в слаботочных электросетях, установив по данным видам ставку в размере 200 грн в течении года.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
3. Ответственность за выполнение данного решения возложить на Государственную налоговую инспекцию в г. Алуште (Усенко Г.Н.).
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам планирования, бюджета, финансов и инвестиций, экономического развития (Грамашов С.В.).
Городской голова В.Е. Щербина
АНАЛИЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВЛИЯНИЯ
проекта решения Алуштинского городского совета
«О внесении изменений в решение 37 сессии 5 созыва Алуштинского
городского совета от 25.02.09 № 37/3 «Об утверждении ставок единого налога для субъектов предпринимательской деятельности - физических лиц»
1. Определение и анализ проблемы
Действующие ставки единого налога регулируются решением 37 сессии 5 созыва от 25.02.09 № 37/3 «Об утверждении ставок единого налога для субъектов предпринимательской деятельности - физических лиц» (c изменениями и дополнениями).
В соответствии с действующими регуляторными актами ставки единого налога установлены в зависимости от видов предпринимательской деятельности и сезонности.
За 11 месяцев в бюджет города поступило 1587,328 тыс. грн, что на 87,929 тыс. грн. больше по сравнению с 2008 годом.
Увеличение поступлений в городской бюджет обусловлено увеличение зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности – физических лиц, плательщиков единого налога.
Анализ поступлений средств в городской бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства – физических лиц, плательщиков единого налога свидетельствует об устойчивой тенденции увеличения поступлений, а также привлекательности данной формы налогообложения для самих субъектов предпринимательства. Согласно пункту 6 Указа Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» от 03.07.1998 г. № 727/98 субъект предпринимательской деятельности, который уплачивает единый налог, не является плательщиком 16 видов налогов и сборов (обязательных платежей), в том числе сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг, а также платы за землю.
Согласно Указу Президента Украины от 03.07.98 г. №727/98 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов предпринимательской деятельности» ставки единого налога устанавливаются местными советами по месту государственной регистрации предпринимателей в зависимости от вида деятельности. То есть предприниматели — физические лица могут осуществлять свою деятельность по упрощенной системе налогообложения только по тем видам деятельности, на которые местными советами по месту их государственной регистрации установлены ставки единого налога.
Поэтому возникает необходимость периодически пересматривать утвержденный перечень видов предпринимательской деятельности исходя из предложений Государственной налоговой инспекции, субъектов предпринимательской деятельности учитывая актуальность каждого вида в отдельности и потери или же увеличение от поступлений единого налога в местный бюджет при сокращении (расширении) видов предпринимательской деятельности.
2. Цели государственного регулирования
Основная цель регулирования данной проблемы – изменение (уточнение) круга плательщиков единого налога.
3. Альтернативные способы достижения целей
Альтернативных способов не существует, так как согласно действующему законодательству решение данного вопроса является исключительной компетенцией городского совета.
4. Механизм и мероприятия, которые предлагаются для рассмотрения проблемы
Данное решение учитывает различные факторы, предложения, являющиеся основанием для утверждения перечня видов экономической деятельности, к которому определены ставки единого налога, содействует занятости населения, созданию новых рабочих мест и внедрению упрощенной системы налогообложения в новых видах предпринимательской деятельности.
Сокращение указанных видов предпринимательской деятельности повлечет за собой уменьшение поступлений в местный бюджет, но субъект предпринимательской деятельности станет плательщиком следующих видов налогов и сборов (обязательных платежей):
налога на добавленную стоимость,
налога на прибыль предприятий;
налога на доходы физических лиц;
платы (налога) за землю;
сбора на специальное использование природных ресурсов;
сбора в Фонд для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения;
сбора в Государственный инновационный фонд;
сбора на обязательное социальное страхование;
отчислений и сборов на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Украины;
коммунального налога;
налога на промысел;
сбора на обязательное государственное пенсионное страхование;
сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг;
взносов в Фонд Украины социальной защиты инвалидов;
взносов в Государственный фонд содействия занятости населения;
платы за патенты согласно Закону Украины "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности".
Организационные мероприятия
Необходимо обеспечить информирование субъектов предпринимательской деятельности – физических лиц путем его обнародования в сети Интернет – на официальном сайте Алуштинского городского совета.
5. Обоснование возможности достижения обозначенных целей
На действие регуляторного акта могут повлиять изменения в действующем законодательстве:
— возможность внесения изменений в Указ Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» от 03.07.1998 г. №727/98;
— возможность принятия Верховной Радой Украины законопроекта, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства по упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности. Влияние может быть негативным, так и позитивным.
6. Ожидаемые результаты
| Выгода | Затраты |
| Сфера интересов государства | |
| 1. Увеличение поступлений в местный бюджет за счет увеличения видов деятельности и ставок единого налога 2. Увеличение количества субъектов хозяйственной деятельности – физических лиц | В случае сокращения указанных видов предпринимательской деятельности: уменьшение поступлений в местный бюджет за счет увеличения видов деятельности и ставок единого налога - 13389,80 грн. |
| Сфера интересов субъектов предпринимательской деятельности – физических лиц | |
| 1. Увеличение прибыли вследствие перехода на упрощенную систему налогообложения 2. Уменьшение неофициальных платежей 3. Легализация отдельных видов предпринимательской деятельности | Увеличение уплаты размера налога |
| Сфера интересов граждан | |
| 1. Увеличение количества рабочих мест | В случае сокращения указанных видов предпринимательской деятельности уменьшение количества рабочих мест |
Приложение к решению сессии Алуштинского городского совета
Ставки единого налога для субъектов предпринимательской деятельности –
физических лиц по видам предпринимательской деятельности
| № п/п | Виды предпринимательской деятельности | Размер ставки | |
| с 01.05 по 30.09 | с 01.10 по 30.04 | ||
| 1. В сфере бытового обслуживания | |||
| 1.1 | Транспортное обслуживание: | | |
| | а) легковые автомобили | 200 грн. | 200 грн. |
| | б) автобусы, микроавтобусы | 200 грн. | 200 грн. |
| | в) грузовые автомобили | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.2 | Экскурсионная и туристическая деятельность | 200 грн. | 100 грн. |
| 1.3 | Прокат: | | |
| | а) детские велосипеды, автомобили | 200 грн. | 200 грн. |
| | б) виндсерфинг | 200 грн. | 200 грн. |
| | в) оптические приборы | 200 грн. | 200 грн. |
| | г) водные лыжи | 200 грн. | 200 грн. |
| | д) лодки весельные | 200 грн. | 200 грн. |
| | е) роликовые коньки, скейты | 200 грн. | 200 грн. |
| | ж) акваланги | 200 грн. | 200 грн. |
| | з) настольные игры | 200 грн. | 200 грн. |
| | к) видеокассеты, аудиокассеты, СД диски | 200 грн. | 200 грн. |
| | л) пляжный инвентарь | 200 грн. | 200 грн. |
| | м) велосипеды, мототранспорт | 200 грн. | 200 грн. |
| | н) прочие виды проката | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.4 | Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, шиномонтаж, автомойки, автопарковки (исключить) | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.5 | Парикмахерские услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.6 | Косметологические услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.7 | Наращивание ногтей | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.8 | Маникюрные, педикюрные услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.9 | Взвешивание, замер роста, силы человека | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.10 | Измерение артериального давления | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.11 | Измерение силы «двойной удар» | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.12 | Услуги репетиторов, педагогов | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.13 | Сауны, бани, солярии, туалеты | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.14 | Глажка, химчистка, покраска | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.15 | Организационно - консультационные услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.16 | Ремонт ювелирных изделий, гравировка | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.17 | Ремонт, настройка музыкальных инструментов | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.18 | Ремонт медицинской техники | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.19 | Ремонт бытовых машин и приборов | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.20 | Ремонт прочего оборудования и техники | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.21 | Ремонт часов | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.22 | Ремонт обуви | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.23 | Ремонт и строительство индивидуального жилья, домиков, гаражей | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.24 | Ремонт телефонов | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.25 | Ремонт кассовых аппаратов | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.26 | Камера хранения | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.27 | Машинопись и набор текста на компьютере | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.28 | Фото-услуги населению | 200 грн. | 200 грн. |
| 1.29 | Резка стекла | 200 грн. | 200 грн. |
| 2. В сфере производства товаров народного потребления | |||
| 2.1 | Пошив, раскрой, ремонт одежды | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.2 | Пошив головных уборов | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.3 | Изготовление и реализация сувениров | 200 грн. | 100 грн. |
| 2.4 | Ритуальные услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.5 | Изготовление ключей | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.6 | Выпечка хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.7 | Обработка древесины и производство изделий из дерева | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.8 | Изготовление и укладка тротуарной плитки | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.9 | Пошив и ремонт подушек | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.10 | Производство бетонных смесей, строительных растворов с реализацией готовой продукции и прочих материалов (исключить) | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.11 | Изготовление и установка изделий из металла и маталлопластика | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.12 | Изготовление обуви | 200 грн. | 200 грн. |
| 2.13 | Изготовление мясных и колбасных изделий | 200 грн. | 200 грн. |
| 3. Физкультурно - оздоровительная и медицинская деятельность | |||
| 3.1 | Тренеры | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.2 | Уроки ритмики и хореографии | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.3 | Уроки ритмики и хореографии для людей с физическими отклонениями | 50 грн. | 50 грн. |
| 3.4 | Терапевты (кроме психотерапевтов, гипноза и лечения от алкоголя), невропатологи, фтизиатры, окулисты, урологи | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.5 | Стоматологическая помощь и лечение зубов (исключить) | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.6 | Зубопротезирование (исключить) | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.7 | Лечебно - оздоровительный массаж | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.8 | Лечебная физкультура | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.9 | Услуги УЗИ | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.10 | Электропунктурная диагностика | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.11 | Лабораторные исследования | 200 грн. | 200 грн. |
| 3.12 | Астрологические и экстрасенсорные услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 4. Торговая деятельность | |||
| 4.1 | Розничная торговля, кроме реализации ликеро-водочных изделий | 200 грн. | 200 грн. |
| 4.2 | Оптовая торговля, кроме реализации ликеро-водочных изделий | 200 грн. | 200 грн. |
| 4.3 | Общественное питание, кроме реализации ликеро-водочных изделий | 200 грн. | 200 грн. |
| 4.4 | Услуги маркетинга, исследование коньюктуры рынка | 200 грн. | 200 грн. |
| 4.5 | Консультационные и организационные услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 5. Деятельность в сфере информатизации и обслуживания компьютерной | |||
| 5.1 | Техническое обслуживание и ремонт офисной компьютерной техники | 200 грн. | 200 грн. |
| 5.2 | Компьютерные услуги (интернет) | 200 грн. | 200 грн. |
| 5.3 | Компьютерные игры | 200 грн. | 200 грн. |
| 5.4 | Программное обеспечение компьютеров | 200 грн. | 200 грн. |
| 6. Другие виды деятельности | |||
| 6.1 | Выполнение и реализация художественных, живописных, графических и скульптурных работ | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.2 | Сдача в аренду движимого имущества | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.3 | Сдача в аренду недвижимого имущества (исключить) | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.4 | Концертная деятельность, проведение дискотек | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.5 | Водные горки | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.6 | «Караоке» | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.7 | Мини-тир | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.8 | Оценка имущества | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.9 | Катание на животных, аттракционах | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.10 | Услуги ксерокопирования | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.11 | Посреднические услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.12 | Батут | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.13 | Сельское хозяйство (производство) | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.14 | Охота и охот- услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.15 | Изготовление рекламы | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.16 | Услуги по перевозке пассажиров маломерными судами | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.17 | Услуги водных аттракционов | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.18 | Услуги рынков | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.19 | Прием стеклотары | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.20 | Демонстрация кинофильмов | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.21 | Проведение дегустации | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.22 | «Агентские услуги по страхованию» | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.23 | «Архитектурно-строительное проектирование» | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.24 | Услуги по перевозке пассажиров велосипедным транспортом | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.25 | Музейная деятельность | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.26 | Ветеринарная деятельность | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.27 | Изготовление и установка жалюзи | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.28 | Оформление интерьера и дизайн | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.29 | Оформление подарков | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.30 | Подбор и обеспечение персоналом | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.31 | Полиграфические услуги, издательское дело | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.32 | Плетение косичек | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.33 | Туалетные услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.34 | Аудиторские и бухгалтерские услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.35 | Услуги по уборке улиц, квартир | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.36 | Проведение культурно- массовых мероприятий | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.37 | Художественная ковка | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.38 | Производство и реализация морепродуктов | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.39 | Экспедиторские услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.40 | Курьерские услуги | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.41 | Курсы кроя, шитья, вязания | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.42 | Услуги и работы противопожарного назначения (добавить) | 200 грн. | 200 грн. |
| 6.43 | Измерение в слаботочных электросетях (добавить) | 200 грн. | 200 грн. |