1. Історичні аспекти виникнення науки про фінанси

Вид материала

Документы

Содержание 13. Фінансова політика та фінансова безпека.

Подобный материал:

• Програмні питання на вступні іспити за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший спеціаліст», 173.98kb.
• Білоцерківець В. В., Завгородня О. О. Генерація нового як базова ланка інноваційної, 144.48kb.
• Тема 1, 261.84kb.
• Історія виникнення та віровчення зороастризму” зміст, 529.41kb.
• Тема місцеві фінанси в економічній системі держави, 1105.76kb.
• А Реферати, 413.54kb.
• 1. Предмет науки про фінанси. Суб"єкти І об"єкти фінансових відносин, 5097.14kb.
• Програма комплексного вступного іспиту на окр «Магістр» та окр «Спеціаліст», 170.12kb.
• Курс подається за модульною схемою, 1889.46kb.
• 1. Фінанси як галузь економічної науки, 549.47kb.

Виконання бюд-ту за дох. має такі стадії: 1) МінФін здійснює прогноз і аналіз держ. бюд-ту Укр.., має виключне право відстрочок по сплаті податків; 2) Держ. казначейство веде бух. облік всіх надх-нь держ.бюд-ту; 3) органи стягнення здійснюють забезпечення своєчасного та в повному обсязі надх-нь до держ.бюд-ту податків та зборів; 4) податки, збори, інш дох. держ.бюд-ту зараховуються на єдиний казнач. рахунок держ.бюд-ту і не можуть акумулюватися на рах-х органів стагнення .

Стадіями виконання Державного бюджету України за видатками визнаються: 1) встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого бюджетного розпису; 2) затвердження кошторисів розпорядникам бюджетних коштів; 3) взяття бюджетних зобов'язань; 4) отримання товарів, робіт та послуг; 5) здійснення платежів; 6) використання товарів, робіт та послуг на виконання бюджетних програм.

13. Фінансова політика та фінансова безпека.

ФП держави це досить складна сфера діяльності законодавчої і виконавчої влади, яка включає заходи, методи і форми організації та використання фінансів для забезпечення її економічного і соціального розвитку. Основною метою ФП є оптимальний роз­поділ валового внутрішнього продукту між галузями народно­го господарства, соціальними групами населення, територіями. Основним завданням фінансової політики є забезпечення фінансової стабільності в державі і на цій основі — досягнення невпинного збільшення темпів економічного розвитку основного джерела підвищення суспільного добробуту. Але для цього фінансова політика повинна також сприяти зростанню ефективності виробництва і насамперед підвищенню продуктивності праці, впровадженню матеріале- та ресурсозберігаючих технологій, побудові раціональної структури економіки тощо. Тому першим принципом фінансової політики є неухильне сприяння розвитку виробництва, підтримання підприємницької активності та підвищення рівня зайнятості населення. Іншим напрямком є мобілізація й використання фінансових ресурсів для забезпечення соціальних гарантій, до яких належать освіта, оборона, охорона здоров'я, культура, державне управління, єдині енергетичні та комунікаційні системи тощо. Третій напрямок спрямований на запровадження такого фінансового механізму, який зумовлює раціональне використання природних ресурсів, заборону технологій, що загрожують здоров'ю людини. ФП держави залежить від багатьох як зов­нішніх, так і внутрішніх факторів. Зовнішніми є, зокрема, фак­тори залежності держави від економічних взаємовідносин з ін­шими державами щодо поставок сировини, матеріалів, інших ресурсів, обміну технологіями, експортних можливостей самої держави, її інтеграції до світових економічних систем тощо. Внутрішні фактори, які суттєво впливають на фінансову політику, — це форма власності на основні засоби виробни­цтва, структура економіки, соціальний склад населення, рівень добробуту народу, інтелектуальний рівень населення, стан розвитку економіки і організація грошового обігу, стабільність грошової одиниці, розвиток форм кредитування тощо.

ФБ — поняття досить багатопла­нове в економічному контексті та надзвичайно актуальне в по­літичному, бо є результатом практичних заходів з боку зако­нодавчої та виконавчої влад держави в сфері фінансів. Вона визначається конкретними показниками функціонування економічної системи держави за певний про­міжок часу. До числа цих показників належать: величина внутрішнього й зовнішнього боргів; рівень інфляції; стійкість національної валюти; сальдо платіжного балансу. Внутрішні й зовнішні борги давно стали невід'ємною складовою фінансової системи більшості країн світу. Вони зу­мовлені наявністю дефіциту бюджету. Високі темпи зростання боргових зобов'язань, як наслі­док збереження високого рівня бюджетного дефіциту, не­минуче зменшують довіру до уряду з боку вітчизняних та іноземних інвесторів, а отже, призводять до зростання про­центних ставок (як плати за ризик) і подальшого загострен­ня бюджетних проблем — зростання видатків держави на обслуговування своїх зобов'язань, до необхідності скорочення видатків, не пов'язаних із виплатою відсотків, або ж необхід­ності нових запозичень. Не менш важливим показником фінансової безпеки дер­жави є рівень інфляції. Вона є проявом порушення рівноваги всієї економічної систе­ми і насамперед у сфері грошового обігу. Важливим показником фінансової безпеки держави є ста­більність і конвертованість національної валюти. Цього мож­на досягти за наявності досконалого валютного законодавства, достатніх резервів національного банку, ефективної валютної політики в державі. Так, важливого значення набувають джерела над­ходження іноземної валюти в державу і напрямки її використання, можливість вільного доступу до купівлі валюти на ринку, проведення політики курсоутворення шляхом вста­новлення режиму "плаваючого" курсу тощо.