Geum.ru

Методические указания и контрольные задания для студентов заочной формы обучения по специальностям 080106 «Финансы (по отраслям)» 080113 «Страховое дело (по отраслям)»

Вид материалаМетодические указания
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации
Фонды обязательного медицинского страхования РФ
Размер и форма обеспечения зависят от прошлого труда
Разнообразие предоставляемых форм обеспечения и услуг
Демократический характер организации социального обеспечения и его
Обязательное страхование
Имущественное страхование
Страхование экономических рисков –
Функция замещения наличных денег кредитными –
Функция ускорения концентрации капитала –
Стимулирующая функция –
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Тема 4.4. Государственные внебюджетные фонды


Студент должен:

знать:
  • сущность внебюджетных фондов и их виды;
  • источники внебюджетных фондов.


Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Пути создания внебюджетных фондов. Основные доходы внебюджетных фондов.

Социальные и экономические внебюджетные фонды. Единый социальный налог.

Пенсионный фонд РФ, его средства и их использование.

Фонд социального страхования РФ, источники доходов и его назначение.

Фонды обязательного медицинского страхования РФ. Обязательное медицинское страхование как составная часть государственного социального страхования. Порядок формирования и расходования Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Задачи экономических внебюджетных фондов.


Методические указания


Внебюджетные фонды – это совокупность финансовых ресурсов, не включаемых в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение. В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на централизованные и децентрализованные.

Централизованные (государственные) внебюджетные фонды имеют общегосударственное значение и используются для решения общегосударственных задач.

Децентрализованные внебюджетные фонды формируются для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и других задач.

В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на экономические и социальные.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст.144) в Российской Федерации функционирует ряд внебюджетных социальных фондов. Основным источником средств этих фондов является Единый социальный налог.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) создан на основании постановления Верховного совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения граждан.

Главными направлениями его деятельности являются:
  1. финансирование расходов, связанных с социальной защитой населения;
  2. организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
  3. капитализация средств фонда, а также привлечение в него добровольных взносов юридических и физических лиц;
  4. контроль за рациональным расходованием средств фонда и др.

Средства Пенсионного фонда направляются на:
  • выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий;
  • выплату пособий по уходу за ребёнком старше полутора лет;
  • оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и др.

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) был создан в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. в целях управления средствами государственного страхования России.

Основными задачами фонда являются:
  1. обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, на погребение, санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также другие цели государственного социального страхования;
  2. участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
  3. участие в разработке предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование и др.

Фонды обязательного медицинского страхования РФ созданы в соответствии с Законом РФСР «Об обязательном медицинском страховании в РСФСР» от 28 июня 1991 г.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Обязательное медицинское страхование – составная часть государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счёт обязательного медицинского страхования.


Литература:

[22, с.261-274, 19, с.149-161; 18, с.108-112; 5]


Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение внебюджетных фондов.

2. Каковы причины создания внебюджетных фондов?

3. Назовите основные источники средств социальных внебюджетных фондов.

4. На какие цели направляются средства социальных внебюджетных фондов?


Тема 4.5. Социальное обеспечение


Студент должен:

знать:
  • принципы социального обеспечения;
  • виды социальных пенсий и пособий, условия их выплаты.


Экономические основы и принципы социального обеспечения. Основные виды расходов по социальному обеспечению.

Государственные пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные.

Основные цели реформы пенсионной системы Российской Федерации.

Социальные пособия, виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении каждого ребёнка, ежемесячное пособие на ребёнка, ритуальные пособия, пособия по безработице); стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости.


Методические указания


Конституция Российской Федерации каждому гражданину страны гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как экономическая категория социальное обеспечение представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых за счёт части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения и обслуживания граждан.

Основные виды расходов по социальному обеспечению – выплаты денежных пенсий и пособий.

Пенсии – это периодические выплаты определённых денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и смертью кормильца.

Некоторым категориям граждан выплачиваются социальные пенсии (пособия). Основные виды пособий: 1) по временной нетрудоспособности; 2) по беременности и родам; 3) при рождении ребёнка; 4) по уходу за ребёнком; 5) по безработице; 6) ритуальные пособия; 7) социальная помощь малоимущим.

Существуют и другие формы социального обеспечения: профессионально-техническое обучение, переобучение безработных, переобучение и трудоустройство инвалидов, бесплатное содержание нетрудоспособных в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, протезирование и снабжение инвалидов мото- и велоколясками, организация многих видов помощи на дому и т.д.

Важной особенностью социального обеспечения являются гуманные принципы его построения.

1.Всеобщность – при наступлении нетрудоспособности социальная обеспеченность распространяется на всех трудящихся, без каких-либо исключений и независимо от пола, возраста, национальности, расы и т.п.

2. Общедоступность – условия, определяющие право на ту или иную пенсию, доступны для всех.

3. Размер и форма обеспечения зависят от прошлого труда: длительности стажа, условий работы, размера заработной платы, других факторов, связанных с трудовой и общественной деятельностью. Этот принцип находит свое отражение в социальном обеспечении опосредованно, через заработную плату, поскольку пенсии и многие виды пособий исчисляются от заработной платы.

4. Разнообразие предоставляемых форм обеспечения и услуг – это пенсии и пособия, трудоустройство, разнообразные мероприятия по укреплению здоровья, предупреждению и снижению заболеваемости, помещение в дома-интернаты для инвалидов и престарелых и т.д.
  1. Демократический характер организации социального обеспечения и его

управления.


Литература:

[21, с.274-299; 22, с.234-260; 6]


Вопросы для самоконтроля:

1.Какие виды пенсий применяются в России? Охарактеризуйте кратко каждый из видов.

2. Назовите основные виды пособий и источники их финансирования.

3. Охарактеризуйте основные принципы социального обеспечения в РФ.

4. Каким категориям населения оказывается государственная социальная помощь? Перечислите её виды.


Раздел 5. Страхование


Тема 5.1. Сущность и значение страхования


Студент должен:

знать:
  • особенности экономической категории страхования;
  • функции страхования;
  • терминологию страхового рынка.


Экономическая сущность страхования. Организационные формы страхового фонда. Страхование и его место в экономике. Значение страхования. Основная терминология, применяемая в страховом деле. Участники страхового рынка и их интересы. Основные признаки страхования. Функции страхования. Организация страхования в Российской Федерации.


Методические указания


Экономическая категория страхования – составная часть категории финансов. Однако если финансы в целом связаны с распределением и перераспределением финансовых ресурсов, то страхование охватывает только сферу перераспределительных отношений.

Страхование – это совокупность экономических отношений, возникающих на основе замкнутого, безвозвратного перераспределения финансовых ресурсов во времени и в пространстве, по поводу формирования страхового фонда и его использования для возмещения вероятного ущерба, нанесённого экономическим субъектам в результате непредвиденных неблагоприятных событий.

Экономическая категория страхования проявляется на практике в качестве одного из методов формирования и использования страхового фонда. Возможны и другие методы – централизованный и децентрализованный. Централизованный метод связан с прямым законодательным выделением в бюджетной системе государства определённых финансовых резервных фондов. Децентрализованные финансовые резервы создаются в организациях для возмещения локального ущерба и покрытия различных убытков.

Сущность страхования проявляется в его функциях. Они позволяют выявить особенности страхования в качестве финансов. Известно, что категория финансов выражает свою сущность прежде всего через распределительную функцию. Эта функция находит своё конкретное, специфическое проявление в функциях, присущих страхованию – рисковой и предупредительной.

Главной является рисковая функция, поскольку страховой риск как вероятность ущерба непосредственно связан с основным назначением страхования по оказанию денежной помощи пострадавшим экономическим субъектам. Именно в рамках действия рисковой функции происходит перераспределения финансовых ресурсов среди участников страхования в связи с последствиями случайных событий. Страхование имеет также предупредительную функцию, связанную с использованием части средств страхового фонда на уменьшение степени и последствий страхового риска.


Литература:

[22, с.327-329; 19, с.186-192; 18, с.289-304; 13]


Вопросы для самоконтроля:

1. Объясните необходимость страхования.

2. Раскройте экономическую сущность страхования.

3. Назовите функции страхования.

4. Объясните основные термины, применяемые в страховом деле.


Тема 5.2. Классификация и виды страхования


Студент должен:

знать:
  • формы страхования;
  • отрасли страхования;
  • структуру и принципы функционирования страхового рынка.


Понятие классификации страхования. Принципы обязательного и добровольного страхования. Отрасли страхования: личное, имущественное и страхование ответственности. Виды страхования.

Ассортимент страхового рынка (виды страхования).

Отдельные виды личного страхования. Негосударственные пенсионные фонды – особая форма организации личного страхования.

Виды имущественного страхования.

Виды страхования ответственности. Перестрахование.


Методические указания


Классификация страхования представляет собой научную систему деления страхования на сферы деятельности, отрасли, подотрасли и виды, звенья которых располагаются так, что каждое последующее звено является частью предыдущего. В основу классификации страхования положены два критерия: различия в организации и в объектах страхования. В соответствии с этим делением применяются системы классификации: 1) по форме проведения и 2) по объектам страхования.

На рынке действуют специализированные страховые организации, реализующие страховой продукт по объёму охвата страховых рисков в форме обязательного и добровольного страхования.

Обязательное страхование выражает гражданско-правовые отношения, связанные с образованием и использованием ресурсов страхового фонда в силу закона.

Добровольное страхование отличается от обязательного тем, что гражданско-правовые отношения возникают в силу волеизъявления сторон – страховой компании и физического или юридического лица, которые закрепляются в заключаемом между ними письменном договоре страхования. В удостоверение заключённого договора страхования физическому или юридическому лицу вручается страховой полис. Эта форма страхования не носит принудительного характера и предоставляет возможность выбора услуг на страховом рынке.

Исходя из характеристики объектов страхования, целесообразно выделить пять основных отраслей страхования: личное, имущественное, ответственности, экономических рисков, социальное.

1. В личном страховании в качестве объектов страхования выступают жизнь, здоровье и трудоспособность человека. Личное страхование подразделяется на 1) страхование жизни, 2) страхование от несчастных случаев и 3) медицинское страхование. В этом случае во внимание принимаются признаки объекта, объём страховой ответственности и продолжительность страхования.

2. Имущественное страхование представляет собой отрасль страхования, в котором объектом страховых отношений выступает имущество в различных видах; его экономическое назначение – возмещение ущерба, возникшего вследствие страхового случая. Особое значение в классификации имущественного страхования имеет выделение опасностей, не связанных между собой, на основании которых определяются виды страхования:
  • страхование имущества от огня;
  • страхование сельхозкультур от засухи и других стихийных бедствий;
  • страхование животных от падежа и вынужденного забоя;
  • страхование транспортных средств от аварий, угона и других опасностей и т.д.

3. Страхование ответственности – отрасль страхования, где объектом выступает ответственность перед третьими лицами, которым может быть причинён ущерб вследствие какого-либо действия или бездействия страхователя. В страховании ответственности можно выделить следующие подотрасли: 1) страхование задолженности, 2) страхование на случай причинения вреда, которое называют также страхованием гражданской ответственности.

4. Страхование экономических рисков – это отрасль страхования, где объектом является ущерб, который возникает в процессе предпринимательской деятельности.

5. В социальном страховании объектом выступает уровень доходов граждан.

Усилия по достижению наибольшей результативности страховых операций, прилагаемые отдельным страховщиком, действующим на страховом рынке самостоятельно, могут быть рассредоточены при помощи системы перестрахования.

Перестрахование представляет собой систему финансовых и договорных отношений, при которых страховщик часть ответственности по принятым на себя обязательствам перед страхователем передаёт на согласованных условиях другому страховщику.


Литература:

[22, с.330-340; 19, с.193-213; 13]


Вопросы для самоконтроля:

1. Как классифицируется страхование?

2. Перечислите принципы классификации страхования.

3. Поясните особенности обязательного и добровольного страхования.

4. Назовите отрасли и основные виды страхования.

5. Что представляет собой перестрахование?


Раздел 6. Кредит и кредитная система.


Тема 6.1. Сущность кредита и его функции


Студент должен:

знать:
  • сущность кредита;
  • субъекты и объекты кредитных отношений;
  • функции кредита;
  • принципы кредита;

уметь:
  • определять норму ссудного процента.


Понятие кредита. Кредит как форма движения ссудного капитала. Особенности и источники ссудного капитала. Структура рынка ссудных капиталов. Основные принципы кредита. Функции кредита. Понятие ссудного процента и его значение. Основные критерии дифференциации процентных ставок.


Методические указания


Кредит представляет собой форму движения ссудного капитала, т.е. денежного капитала, предоставляемого во временное пользование на условиях возвратности и платности. Кредит обеспечивает трансформацию денежного капитала в ссудный и выражает отношения между кредиторами и заёмщиками. При его помощи аккумулируются свободные денежные ресурсы предприятий, населения и государства, превращаясь в ссудный капитал, который предоставляется во временное пользование.

Кредит необходим для поддержания непрерывности кругооборота фондов действующих предприятий, обслуживания процесса реализации производственных товаров. Он разрешает противоречие между необходимостью свободного перехода капитала из одних отраслей производства в другие и закреплённостью производственного капитала в определённой натуральноё форме, а также позволяет преодолевать ограниченность собственного капитала экономических субъектов.

Основным источником ссудного капитала являются финансовые ресурсы, привлекаемые кредитными организациями у государства, юридических и физических лиц, а также средства, временно высвобождающиеся в процессе кругооборота промышленного и торгового капиталов.

Рынок ссудных капиталов как один из финансовых рынков можно определить как особую сферу финансовых отношений, связанных с процессом обеспечения кругооборота ссудного капитала. Основные участники этого рынка:
  • первичные инвесторы, т.е. владельцы свободных финансовых ресурсов, на различных началах мобилизуемых банками и превращаемых в ссудный капитал;
  • специализированные посредники в лице кредитно-финансовых организаций, осуществляющих непосредственное привлечение денежных средств, превращение их в ссудный капитал и последующую временную передачу его заёмщикам на возвратной основе за плату в форме процента;
  • заёмщики в лице юридических, физических лиц и государства, испытывающие недостаток в финансовых ресурсах.

Кредитные отношения в экономике базируются на определённых принципах:
  • возвратность;
  • срочность;
  • платность;
  • обеспеченность;
  • целевой характер;
  • дифференцированный характер.

Место и роль кредита определяются прежде всего выполняемыми им функциями.

1. Перераспределительная функция – в рыночной экономике кредит является эластичным механизмом перелива капитала из одних отраслей в другие и уравнивания нормы прибыли.

2. Функция экономии издержек обращения – кредитные ресурсы позволяют ускорить оборачиваемость капитала у хозяйствующего субъекта, что обеспечивает экономию общих издержек обращения.

3. Функция замещения наличных денег кредитными – в сфере денежного обращения возникают такие кредитные инструменты, как векселя, чеки, кредитные карточки, что ведёт к упрощению механизма экономических отношений на рынке и ускорению денежного оборота.

4. Функция ускорения концентрации капитала – заёмный капитал даёт возможность предпринимателю расширять масштабы производства и дополнительную прибыль.

5 . Стимулирующая функция – кредитные отношения побуждают заёмщика к более рациональному использованию ссуды, к более рациональному ведению хозяйства при получении ссуды.

В качестве цены кредита выступает ставка (или норма) ссудного процента. Ссудный процент есть часть прибавочной стоимости, величина которого зависит от себестоимости продукции. На рынке ссудных капиталов через механизм конкуренции определяется норма ссудного процента:


,

где Нс.п. – норма ссудного процента;

Дс.к. – годовой капитал;

СК – общая сумма ссудного капитала.


Литература:

[19, с.53-59; 22, с.362-370; 16, с.31-41]


Вопросы для самоконтроля:

1. Поясните сущность кредита.

2. Охарактеризуйте функции кредита.

3. Охарактеризуйте кредит как экономическую категорию.

4. Перечислите основные принципы кредита.

5. Как определяется ссудный процент?