Зао «Куйбышевазот» Строительство производства бензола с сырьевым складом

Вид материалаДокументы
2.7.Экологический мониторинг
2.8.Проведение оценки воздействия на окружающую среду
Этап 2: Проведение исследований по оценке воздействия на окружающую среду (ноябрь 2005); Этап 3
Этап 1. Уведомление, предварительная оценка воздействий, составление ТЗ на ОВОС и обоснование выбора участка под проектирование
Этап 2. Проведение исследований по оценке воздействия и подготовка проекта Материалов оценки воздействия
Этап 3. Подготовка окончательных материалов оценки воздействия
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19

2.7.Экологический мониторинг


Мониторинг окружающей среды представляет собой комплексную оценку со­стояния окружающей среды, направленную на прогнозирование изменений со­стояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных фак­торов (ст. 1. Федерального закона «Об охране окружающей среды»). В Россий­ской Федерации осуществляется государственный мониторинг окружающей сре­ды, наблюдение за состоянием за состоянием окружающей среды, с том числе в районах расположения источников антропогенного воздействия, и воздействием этих источников на окружающую среду (ст. 63 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окру­жающей среды устанавливается положением «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологи­ческого мониторинга)», утвержденного постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 31 марта 2003 г. № 177.

«Положение об оценке воздействия на окружающую среду (2000)» предусматри­вает разработку предложений по программе экологического мониторинга и кон­троля значимых воздействий на всех этапах реализации намечаемой хозяйствен­ной деятельности процесса оценки воздействия (п. 3.3.2). Материалы оценки воздействия должны включать программу экологического мониторинга.

Загрязнения атмосферного воздуха, связанное с функционированием проекти­руемого производства, является одним из постоянных воздействий намечаемой хозяйственной деятельности, в регулировании которого важную роль играет сис­тема контроля за выбросами и качеством воздуха в зоне влияния объекта.

Мониторинг состояния воздушного бассейна находится в ведении Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальных органов согласно Федеральному Закону «О гидрометеороло­гической службе» от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ. При определении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе необходимо применять методы, утвержденные Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды согласно постановлению Правительства Рос­сийской Федерации «О нормативах предельно допустимых выбросов загрязняю­щих веществ в атмосферу и вредных физических воздействий на нее» от 3 марта 2000г. №183.

Программа контроля за состоянием воздушного бассейна в зоне влияния проек­тируемого производства согласовывается с территориальными органами Феде­ральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (п. 5 Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 622).

Список нормативных правовых актов, регулирующих процесс оценки воздействия на окружающую среду, приведен в Приложении 1.

2.8.Проведение оценки воздействия на окружающую среду


Оценка экологических и связанных с ними социальных последствий реализации намечаемой хозяйственной деятельности осуществлялась заказчиком в три эта­па:

Этап 1: Уведомление, предварительная оценка воздействий, составление ТЗ на ОВОС, подготовка "Материалов предварительной экологической оценки и технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду" (июль 2005);

Этап 2: Проведение исследований по оценке воздействия на окружающую среду (ноябрь 2005);

Этап 3: Подготовка окончательных материалов оценки воздействия (начало 2006 г.).

Этап 1. Уведомление, предварительная оценка воздействий, составление ТЗ на ОВОС и обоснование выбора участка под проектирование и строительство


Также на стадии предварительной оценки был проведен анализ проектных альтернатив (их подробное описание приведено в «Материалах предварительной экологической оценки и техническом задании на проведение оценки воздействия на окружающую среду»), и был выбран оптимальный вариант проекти­рования настоящего промышленного объекта.

Помимо этого был определен масштаб экологических и связанных с ними соци­альных воздействий проектируемого объекта, выявлены приоритетные экологи­ческие и связанные с ними социальные воздействия, и проведена предваритель­ная оценка их значимости для природы и общества.

Заказчиком был организовано информирование общественности о намечаемой хозяйственной деятельности через СМИ (копии публикаций приведены в Прило­жении 3). Кроме того, была организована общественная приемная при Мэрии г. Тольятти, где в открытом доступе находятся документы, содержащие ин­формацию по проекту, и «горячая линия» для того, чтобы каждый желающий мог получить индивидуальную консультацию по вопросам строительства производства Бензола. Обсуждение результатов предварительной оценки прошло 26.09.05 г. совместно с орга­нами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественностью (протокол общественных обсуждений см. Приложение 4.1.).

В результате проделанной работы был подготовлен отчет о результатах предварительной оценки «Материалов предварительной экологической оценки и технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду». В этом документе представлено ТЗ на ОВОС, отражающее программу дальнейших исследований и уточненной оценки воздействий, которые должны быть предприняты на следующих этапах инвестиционного процесса – разработка проектной (ТЭО-проект) и рабочей документации (РД) для строительства.

Этап 2. Проведение исследований по оценке воздействия и подготовка проекта Материалов оценки воздействия


На втором этапе оценки воздействия на окружающую среду основное внимание было сосредоточено на сборе недостающей информации о санитарно-экологическом состоянии участка проектирования. Были организованы и прове­дены натурные исследования для определения радиационного состояния территории, состояния почв участке предполагаемого строительства.

Помимо этого, на основании данных по проекту были проведены количественные расчеты для определения величины приоритетных воздействий на атмосферу (расчеты рассеяния загрязняющих веществ), гидросферу (водопотребление и образование сточных вод), почвы. Были также рассчитаны ориентировочные объемы отходов производства и потребления, которые будут образовываться на стадиях строительства и эксплуатации проектируемого объекта.

На основании результатов оценки воздействия на окружающую среду был подготовлен предварительный вариант материалов оценки воздействия «Строительство производства бензола с сырьевым складом. Материалы оцен­ки воздействия на окружающую среду» в качестве составной части материалов обосно­вания инвестиций.

Проект материалов оценки воздействия на окружающую среду в строительство производства бензола с сырьевым складом пред­ставлен в общественную приемную при Мэрии г. Тольятти 1 февраля 2006 г. Организован сбор комментариев и предложений заинтересованной обществен­ности. Общественные слушания назначены на 14 февраля.

Этап 3. Подготовка окончательных материалов оценки воздействия


Сбор замечаний и предложений будет проходить до 14 марта 2006 года. По результатам общественных обсуждений будут внесены необходимые изменения и дополнения в Материалов оценки воздействия. Необходимые изменения и уточнения в проектные решения будут вноситься в процессе дальнейшего проектирования.