Geum.ru

Организационно-экономические основы управления эффективностью деятельности на предприятиях апк (на примере предприятий апк республики Дагестан)

Вид материалаАвтореферат
По результатам исследования опубликованы следующие работы
Подобный материал:
1   2   3


В целом проведенное аналитическое обобщение проблем развития АПК и сельского хозяйства позволяет сделать вывод, что аграрное производство не в полной мере вписывается в современную рыночную экономику. Это связано с уникальностью аграрного труда (сезонностью), а также отставанием цен на сельхозпродукцию и доходов аграриев от их значений в экономике в целом. Это ведёт к снижению предпринимательской активности в данной сфере национального хозяйства.

В целом проведенное аналитическое обобщение проблем развития АПК и сельского хозяйства позволяет сделать вывод, что аграрное производство не в полной мере вписывается в современную рыночную экономику. Это связано с уникальностью аграрного труда (сезонностью), а также отставанием цен на сельхозпродукцию и доходов аграриев от их значений в экономике в целом. Это ведёт к снижению предпринимательской активности в данной сфере национального хозяйства.

С этой позиции дальнейшее развитие АПК РФ, в т.ч. Республики Дагестан, предопределяет необходимость усиления его государственной поддержки. Ее основными задачами должны стать: помощь в адаптации к новым условиям рынка; предотвращение нежелательных миграционных процессов; поддержка и защита внутреннего рынка продовольствия и сырья; обеспечение и поддержание продовольственной безопасности на должном уровне. Их решение сдерживается недостаточной полнотой и гибкостью существующей системы государственной поддержки, что не позволяет ей служить товаропроизводителем четкими ориентирами на будущее. Вместе с тем, основной эффект от применения бюджетной поддержки достается не селу, а монополизированным отраслям. Недостатки бюджетного финансирования сельского хозяйства дополняются недостатками его кредитования.

С другой стороны, исследование управления предприятий достаточно убедительно указывает, что эффективность организации и эффективность управления в значительной степени определяются ситуацией во внешней среде. Это обуславливает необходимость выявления особенностей текущего и перспективного ее состояния для России. С данной точки зрения в работе дается аналитическое обобщение зарубежного опыта управления предприятием на примере США и Японии.

Конкуренция зарубежных производителей привела к резкому повышению стандартов качества, эффективности, снижению уровня издержек, увеличению скорости реакции на внешние изменения. Глобализация предполагает постоянные инновации, повышение уровня обслуживания потребителей и новые подходы к управлению с акцентом на наделение властью и вовлечение в процесс принятия решений всех работников фирмы. Резко возрастает роль культуры в управлении. Так, успехи японских компаний часто связывают с ориентацией на групповую работу, а в США, наоборот, поощряются индивидуальные достижения и права. Разница в культурах двух стран отражается и в подходах к управлению компаниями. Однако, существует гибридная форма менеджмента, так называемая «Теория Z», объединяющая японские и американские методы управления, что позволяет укрепить корпоративную культуру в организациях США.

Особое внимание в зарубежной практике обращается на повышение качества товаров, предполагающее не только его проверку, но и более высокую степень вовлечения работников в процесс труда, устранение причин возможных проблем с качеством товаров и услуг. По существу оно сводится к управлению тотальным качеством (УТК), которое включает методы менеджмента, когда качество рассматривается как основной приоритет всеми сотрудниками и функциями внутри компании. В управлении качеством выделяют четыре основных элемента: вовлечение работников, фокусирование внимания на покупателях, контрольные сравнения и постоянные улучшения.

Изменения в мировой экономике предопределяют переход к новой модели управления, основой которой выступают следующие положения:
  • главным критерием оценки деятельности организаций становится не прибыльность, а степень удовлетворения интересов потребителей;
  • усиление влияния на эффективность управления интеграционных процессов внутри системы менеджмента и ее связей с внешним окружением;
  • сокращение иерархических уровней в организационных структурах деловых организаций, трансформация пирамидальных структур в плоские;
  • ориентация горизонтальных структур на управление базовыми процессами организаций в отличие от функциональной организа­ции управления;
  • распространение сетизации, как принципа сужения собственной производственной и управленческой деятельности;
  • привлечение в новые структуры лучших исполнителей, как реализация принципа «элитаризация сотрудничества и руководства»;
  • распространение виртуального управления деятельностью, не требующего физического присутствия исполнителей.

В соответствии с данными требованиями в работе представлена модель эффективной организации, включающая такие основные блоки, как лидерство, процессы и ключевые результаты. К первому блоку относятся люди, политика и стратегия, партнеры и ресурсы, к последнему – результаты персонала, потребителей и общества. Блок процессов отвечает за взаимодействие указанных блоков на основе инновационной направленности развития предприятия.

В логической последовательности с новыми подходами к управлению эффективностью рассматривается оценка производственной эффективности агропромышленного предприятия. В работе она понимается как характеристика, позволяющая определить соответствие результатов производственной деятельности максимизации рыночной стоимости предприятия. Исходным положением решения этой задачи выступает положение, что рост производственной эффективности в результате НТП является основным фактором долгосрочного экономического роста производства и благосостояния населения. Одновременно отмечается, что общество заинтересовано в том, чтобы предприятие принимало любые проекты, ведущие к повышению производственной эффективности, вне зависимости от объема требуемых инвестиций.

С указанной позиции рассматривается процесс модернизации технологий, генерирующей дополнительную прибыль за счет улучшения производственной эффективности предприятия. Его стремление к улучшению технологии будет зависеть от результатов сопоставления размера дополнительной прибыли и затрат на их внедрение. Для отражения данной взаимосвязи вводится понятие уровня эффективности производства по ресурсу, как величины, указывающей, насколько уменьшилась потребность предприятия в i-ом ресурсе для производства одного и того же количества товара за счет улучшения производственной технологии.

Поскольку ресурсы, которые предприятие может инвестировать в модернизацию технологий, всегда ограничены, возникает вопрос, каким критерием оно должно руководствоваться при выборе альтернативных проектов по повышению эффективности и определении размера инвестиций. В этом аспекте предлагается каждый проект характеризовать 4-мя показателями:

– рост уровня эффективности по i-му ресурсу проекта m,

рm – вероятность успеха проекта и внедрения новой технологии;

PVIm – приведенная стоимость инвестиций в проект;

Тm – время для проведения исследований и внедрения новой технологии.

На такой основе предлагается методика выбора путей повышения производственной эффективности предприятия, опирающаяся на отражение уровня производственных технологий, используемых на предприятии, в производственной функции Кобба-Дугласа. Это позволяет сформулировать основной критерий эффективности данных проектов, исходя из предположения, что менеджмент предприятия руководствуется целью максимизации его рыночной стоимости. Согласно данной методике наиболее привлекательным следует признать проект, для которого разница между приростом стоимости предприятия и приведенной стоимостью инвестиций максимальна.

Наряду с производственной эффективностью в работе рассматривается организационная эффективность, характеризующая соответствие размера и структуры управления предприятием целям максимизации его рыночной стоимости. С точки зрения неоклассической экономической теории фактором, определяющим размер и организационную структуру предприятия, является экономия от масштаба. Теория трансакционных издержек таким фактором выдвигает трансакционные и организационные издержки. Поскольку на предприятиях применяются структуры управления с различной степенью централизации принятия решений, то общие издержки предприятия зависят от степени его вертикальной или горизонтальной интеграции (размеров) и принятой структуры управления (степени централизации). В силу этого целесообразно, как показало исследование, рассмотреть критерии оценки организационной эффективности предприятия на основе объединения неоклассического подхода и теории трансакционных издержек.

Отдача от масштаба производства характеризует соотношение изменения объема производства предприятия и изменения объема потребленных для производства ресурсов. Проведенный анализ позволяет сделать следующие предположения относительно влияния эффекта масштаба на функцию производства:
  • при повышении отдачи от масштаба объем производства увеличивается в большей степени, чем объем потребленных ресурсов;
  • существует предел эффекта повышенной отдачи от масштаба: при определенных размерах отдача от масштаба станет постоянной.

Для отражения влияния эффекта от масштаба производства в производственной функции Кобба-Дугласа, как показало исследование, необходимо представить коэффициент «А», как функцию от объема потребленных предприятием ресурсов.

Y(C, L) = A x L1 – α х Сα, (1)

A = f(Q), где Q = L1 – α х Сα. (2)

где L – объем труда, занятого в производстве,

C – объем материальных и технических ресурсов.

Выбор эффективной структуры управления предприятием зависит от сопоставления влияния повышенной отдачи от масштаба производства и организационных издержек на операционную прибыль предприятия. Если рост прибыли за счет использования эффекта от масштаба больше, чем рост организационных издержек при переходе от линейно-функциональной системы управления к функциональной, то функциональная структура управления эффективнее линейно-функциональной. Если рост прибыли за счет эффекта от масштаба не покрывает прироста организационных издержек, то линейно-функциональная структура управления эффективнее функциональной. Сформулированный критерий может использоваться при выборе наиболее эффективной организационной структуры предприятия.

Использование передовых технологий также приводит к повышенной отдаче от масштаба. Однако и здесь остается справедливым утверждение, что эффект экономии от масштаба не бесконечен. Существуют оптимальные размеры, превышение которых не приведет к росту эффективности.

Одним из наиболее важных элементов управления эффективностью организации, в т.ч. агропромышленного предприятия, выступает измерение показателей (критериев) выполнения. Они должны поддерживать миссию предприятия от уровня высшего руководства до уровня исполнителей. Предприятия измеряют стоимость, качество, количество, цикличность, эффективность, производительность услуг, процессов и продуктов так давно, сколько они существуют. В этом аспекте в работе предлагается методология измерения таких показателей, позволяющая определить, в каких видах измерений предприятие нуждается, что должно измеряться и как построить систему измерения показателей выполнения.

Основой данной методологии выступает каскадирование целей организации, позволяющее обеспечить функционирование цепочки «стратегические цели → цели и задачи → процессы → показатели» для различных уровней управления. Однако выбор конкретных измерителей-показателей, часто называемых метриками, все еще остается одной из самых сложных задач в оценке эффективности. В первую очередь показатели выполнения оперируют с основными целями и выпуском основной продукции, а также организацией бизнес процессов. Таким образом, внедрение показателей направлено на реализацию эффективных решений непосредственно влияющих на стратегические цели предприятия.

Процесс измерения показателей выполнения состоит из 11-ти дискретных шагов. Необходимым и достаточным условием запуска процесса измерения показателей является наличие внедренной системы взаимосвязанных процессов предприятия, а также совокупности целей, задач и требований (стандартов). В обобщенном виде процесс измерения показателей выполнения на предприятии представлен ниже (рис. 2). Одновременно предлагается алгоритм разработки системы метрик, включающий последовательность действий от описания характеристик метрик (показателей) и формирования команды их разработки до установления коридора допустимых значений и стандартизации метрик в системе управления предприятием.




Рис. 2. Схема процесса измерения показателей выполнения


Постоянно меняющаяся рыночная ситуация и ужесточение конкуренции требуют от структуры управления гибкости и быстроты реакции на изменения. Основным критерием выбора такой структуры является сопоставление эффекта экономии от масштаба и величины организационных издержек. Однако на практике при переходе к новой организационной структуре следует также учитывать множество других факторов, в число которых входят: возможность адаптации существующих информационных систем предприятия к новой организационной структуре; возможность адаптации существующей системы мотивации персонала к новой организационной структуре; преодоление сложностей, которые могут возникнуть в связи с сопротивлением персонала изменениям; другие показатели, способные служить критериями эффективности.

От точности оценки этих факторов менеджментом зависит успех перехода к новой организационной структуре. Для избежания возможных ошибок необходимо тщательное планирование процесса ее реформирования. На решение данной задачи направлены разработанные в ходе исследования методические рекомендации по планированию и осуществлению перехода к новой организационной структуре управления агропромышленным предприятием. Они способствуют минимизации рисков, возникающих при проведении крупномасштабной реорганизации.

Измерение эффекта от масштаба производства также связано с определенными трудностями. Для того чтобы оценить преимущества централизованной структуры управления, следует рассмотреть влияние всех факторов, обуславливающих наличие эффекта экономии от масштаба на деятельность предприятия в случае централизованного и децентрализованного управления. Его сопоставление с организационными издержками позволит понять необходимость изменения действующей организационной структуры.

При полномасштабном изменении организационной структуры необходима разработка детального плана их внедрения. Поскольку единовременный переход повышает риски, должны быть разработаны стадии ее реформирования, на каждой из которых указываются преобразования и сроки их проведения. Поэтапный переход к новой организационной структуре позволит фиксировать результаты и оценивать ход реорганизации, с одной стороны, и дает возможность своевременного внесения изменений в план реорганизации, с другой. Кроме того, составление плана перехода позволяет создавать некие контрольные точки, которые дадут представление о прогрессе на пути к достижению цели. На этапе планирования должно быть также определено, все ли подразделения предприятия должны быть интегрированы в структуру управления на единых принципах, или должны быть сделаны исключения. Возможные исключения непосредственно связаны с тем, что эффективность организационной структуры нельзя оценивать только с позиции организационных издержек и эффекта от масштаба.

Не менее важно обеспечить согласование новой организационной структуры с существующей информационной системой и системой мотивации персонала. Для этого предлагается перераспределение полномочий сотрудников совмещать с изменением информационных потоков внутри предприятия и системы мотивации персонала. При таком подходе становится возможным достижение снижения риска осуществления изменений в организационной структуре, которые будут несогласованны с ключевыми системами предприятия. Возникновению подобного положения на предприятии способствует также реализация пилотных проектов. Она предполагает выделение на предприятии особого бизнес-подразделения, на котором осуществляется тестирование новой организационной структуры. Это позволит выявить и устранить отдельные ее недостатки еще до внедрения в масштабе всего предприятия.

Особое внимание в выдвигаемых в ходе исследования рекомендациях уделяется поэтапному реформированию организационной структуры. Оно означает возможность непосредственного ее реформирования только после прохождения всех предварительных этапов. Вместе с тем, руководство и контроль над процессом реформирования должен осуществлять топ-менеджмент предприятия, так как только высшее руководство в полной мере обладает видением перспективы и возможностью разрешать конфликты между различными подразделениями предприятия, риск возникновения которых в процессе реформирования достаточно велик.

Таким образом, тщательное планирование процесса реформирования организационной структуры в соответствии с данными рекомендациями позволит в значительной степени снизить риски, связанные с реформированием, и добиться запланированного результата.

В условиях современной рыночной экономики планирование, как функция управления, необходимо, но не достаточно для успешного ведения производства в течение длительного периода времени. В этой связи все большее значение приобретает сознательное воздействие на ход развития предприятия, что предполагает расширение использования прогнозирования в системе управления эффективной деятельностью предприятия. Для современных агропромышленных предприятий наиболее приемлемо многофакторное прогнозирование в виду того, что на показатели эффективности его функционирования оказывает влияние ряд объективных факторов. Тем самым, при многофакторном прогнозировании необходимо учитывать все факторы, влияющие на результирующие показатели.

С данной точки зрения в исследовании разработана методика управления эффективностью функционирования агропромышленного предприятия на основе многофакторного прогнозирования. В ее основе лежит факторный метод, направленный на установление взаимосвязи вариации с обуславливающими ее признаками и выражение этой связи в форме многофакторной регрессионной модели. Для ее построения используются факторы, находящиеся в стохастической зависимости с признаком-результатом. Среди частных показателей эффективности производственной деятельности отобраны следующие признаки:

х1 – фондоотдача основных фондов, руб./руб.;

х2 – коэффициент оборачиваемости оборотных средств, раз;

х3 – затраты на рубль товарной продукции, руб./руб.

х4 – коэффициент покрытия.

По результатам статистического анализа вариационных рядов, составленных по данным совокупности агропромышленных предприятий Республики Дагестан, они обладают наибольшей вариацией. Это позволяет проводить моделирование связи между ними и признаком фактором (Y) – показателем рентабельности собственного капитала (ROE). Решение такой задачи многофакторного корреляционно-регрессионного анализа проводилось на ПЭВМ, с помощью программной системы статистического анализа и обработки данных STATISTICА фирмы StatSoft Incorpor.

В дальнейшем для построения уравнения регрессии в целях моделирования связи между факторными и результативными показателями используется шаговый способ:
  • принимаем в расчет показатель с наибольшим коэффициентом корреляции;
  • рассчитываем уравнения связи;
  • множественный коэффициент корреляции и детерминации;
  • критерий Фишера и стандартную ошибку аппроксимации.

Сравнивая результаты на каждом шаге, делается вывод, что наиболее полно указанную зависимость описывает зависимость модель вида:

Y=3,578 + 1,502X4 + 0,391X1 –1,647Х3 + 0,425X2 (3)

Коэффициенты уравнения показывают количественное воздействие каждого фактора на результирующий показатель.

Результаты проведенного многофакторного корреляционно-регрес-сивного анализа могут быть использованы при прогнозировании уровня результативного показателя. С этой целью, подставив в полученное уравнение связи прогнозный уровень факторных показателей, можно получить прогнозы на перспективу. В исследовании приводится расчет прогнозируемого значения рентабельности собственного капитала по выборке агропромышленных предприятий региона в 2008 г., составившего 6,45% или на 1,24% больше, чем в предшествующем году. Таким образом, данная модель позволяет управлять влиянием признаков-факторов, что способствует повышению результативности действия управления эффективностью функционирования предприятий АПК региона.

Многофакторную модель в динамике необходимо строить по нескольким переменным рядам, уровни которых относятся к одинаковым временным отрезкам или датам. Моделирование рядов динамики основано на использовании уравнений регрессии. Однако при корреляционно-регрессионном анализе временных рядов необходимо учитывать ряд особенностей, игнорирование которых не позволяет получить правильной оценки взаимозависимости между рядами. Для решения такой задачи для агропромышленного предприятия в исследовании были использованы данные об изменении отдельных показателей эффективности производственно-финансовой деятельности за несколько лет. Отобранные факторы проверялись на мультиколлинеарность, что позволило определить характер их взаимодействия с результирующим показателем. В целом она отражается путем построения регрессионных моделей.

Моделирование динамики экономического процесса можно также осуществлять с помощью сплайн-функций, учитывающих структурные изменения. Если тенденцию его развития нельзя описать одной функцией y=f(x) на всем промежутке изменения величины «у», то её можно представить в виде кусочной функции от t. По существу речь идет об аппроксимации исходных данных на основе метода наименьших квадратов (МНК). В работе рассматривались два подхода к решению поставленной задачи: полиномиальная аппроксимация на всем интервале изменения аргумента; сплайн-аппроксимация.

Дается формализованное описание содержания этих методов, из которых первый предполагает использование аппроксимации многочленами, а второй - сглаживающие кубические и бикубические сплайны. При этом отмечается, что при одинаковых вычислительных затратах погрешности аппроксимации сплайнами меньше, чем при аппроксимации многочленами, а при одинаковых погрешностях в случае сплайнов уменьшается объем вычислений. Одновременно разработана программа расчета сплайн-функций, предназначенная для моделирования взаимосвязи между показателями.

Применение данной программы в сочетании с программной системой статистического анализа и обработки данных STATISTICA получены модели трендов показателей эффективности функционирования агропромышленных предприятий (параболическая (квадратическая) и экспоненциальная). Последняя из них наиболее устойчива против случайных резких аномалий и не имеет экстремума, как парабола второго порядка. Следовательно, это препятствует искажению тенденции под влиянием псевдоволи развития. Тем самым необходимо выявить наиболее пригодную форму тренда для прогнозов.

Для оценки качества прогнозом по полученным моделям рассчитаем показатели силы колебаний уровней: амплитуда отклонений уровней исходного ряда от уровней расчетного тренда; среднее абсолютное отклонение уровней ряда от тренда (по модулю); среднеквадратическое отклонение уровней от тренда; коэффициент колеблемости.

В целом предложенная методика моделирования эффективности функционирования агропромышленного производства позволяет рассчитывать прогнозные уровни для принятия решений по управлению повышения эффективности функционирования агропромышленных производства. С другой стороны, результаты ее применения при прогнозировании основных показателей эффективности производственно-финансовой деятельности указывают, что с увеличением периода прогнозирования возрастает вероятность изменения тенденции временных рядов, т.к. в динамичной внешней среде существует большое количество факторов.

Повышению эффективности функционирования производственной, инвестиционной и финансовой деятельности предприятия и успешному осуществлению прогнозирования для принятия эффективных решений способствует более широкое применение экономико-математических методов и ПЭВМ. На такой научной и материально-технической базе становится вполне реальным эффективное функционирование агропромышленных предприятий в условиях нестабильной и конкурентной среды рыночной экономики.


По результатам исследования опубликованы следующие работы:

  1. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК
  1. Системный подход к организации и управлению производством на предприятиях АПК в условиях рынка // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2008. – №1. (0,8/0,4 п.л.)
  2. Концептуальные подходы к эффективности управления организацией // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2009. – №2, (0,8 п.л.)
  3. Модели управления эффективностью агропромышленного предприятия // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2010. – №4, (1,2/0,6 п.л.)



  1. Статьи в других научных журналах и изданиях
  1. Современные проблемы управления эффективностью предприятия АПК // Вестник молодых ученых Дагестана: Ежеквартальный научно-практический журнал. – 2007. – №3. (0,4 п.л.)
  2. Методика измерения показателей эффективности организации // Вопросы структуризации экономики. – 2007, – №3, (0,3 п.л.)
  3. Методические аспекты управления производственной эффективностью предприятия АПК // Вестник молодых ученых Дагестана: Ежеквартальный научно-практический журнал. – 2007. – №3. (0,4 п.л.)
  4. Методические подходы к управлению организационной эффективностью на предприятиях АПК // Вопросы структуризации экономики. – 2009. – №1, (0,3 п.л.)
  5. Современные тенденции управления эффективностью агропромышленных предприятий // Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы социально-экономического развития России». – Махачкала.: ДГТУ, 2010. (0,2 п.л.)