Концепция формирования и развития сети международных транспортных коридоров на территории государств Содружества
| Вид материала | Документы |
- О развитии сети международных транспортных коридоров в регионе и подходах к формированию, 127.9kb.
- Концепция развития международных транспортных коридоров Республики Казахстан, 308.57kb.
- Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной решение, 111.96kb.
- Название темы, 187.38kb.
- Концепция национальной экспозиции Республики Беларусь на Межгосударственной выставке, 214.42kb.
- Х Государств в Совет постоянных полномочных представителей государств участников Содружества, 326.13kb.
- Содружества Независимых Государств на период до 2020 года Утверждена решение, 375.66kb.
- Меморандум совета глав государств Содружества Независимых Государств, 498.38kb.
- Содружества Независимых Государств Руководители органов налоговых расследований государств-участников, 18.64kb.
- Программа дисциплины «международные транспортные коридоры» для специальности 080506., 94.41kb.
Концепция формирования и развития сети международных транспортных коридоров на территории государств Содружества
1.1. Роль хозяйственно-экономических связей в стабилизации и развитии экономики новых независимых государств. Необходимость формирования торгово-экономических связей на новой рыночной основе, с учетом взаимной выгодности и оптимальности. 4
2.2. Развитие и меры по оптимизации транзита через территории государств Содружества 15
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Концепция формирования и развития сети международных транспортных коридоров на территории государств Содружества (проект) разработана в соответствии с Программой сотрудничества по развитию государств-участников СНГ на период до 2005 года.
Ее актуальность обусловлена тем, что накопленный опыт самостоятельного развития независимых государств-участников Экономического Союза показал необходимость системного подхода к решению задач развития транспортного комплекса, формированию общего транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг.
Под международными транспортными коридорами (МТК) понимается совокупность магистральных транспортных коммуникаций с соответствующим обустройством, как правило, различных видов транспорта, обеспечивающих перевозки пассажиров и грузов на направлениях, связывающих различные страны и имеющих вследствие этого международное значение.
В условиях развития международного сотрудничества и углубления производственной кооперации формированию сети международных транспортных коридоров принадлежит центральная роль. Ему отводится особое место в решении транспортных проблем, связанных с расширением межгосударственных транспортно-экономических, культурных и других связей, с созданием международной транспортной инфраструктуры, имеющей единые технические параметры и обеспечивающей применение единой технологии перевозок как основы интеграции национальных транспортных систем в мировую транспортную систему.
Концепция является рекомендацией для практических разработок и решений по проблеме формирования МТК на территории государств Содружества. Для этого в ней сформулированы цели и принципы формирования участков МТК по территориям государств Содружества, определены основные элементы транспортной инфраструктуры, входящие в международные транспортные коридоры, дана характеристика их состояния, приведены результаты анализа тяготеющих к ним перевозок в современных условиях и оценки перспективных транспортных потоков, установлены в первом приближении приоритетные задачи развития участков МТК по территориям государств Содружества.
Международные транспортные коридоры формируются с целью развития и улучшения как грузового, так и пассажирского международного сообщения. В рамках настоящей Концепции рассматриваются преимущественно вопросы обеспечения перевозок грузов, а перевозки пассажиров учитываются лишь в той мере, в какой они влияют на необходимость увеличения пропускной способности транспортных магистралей, обслуживающих одновременно и грузовые и пассажирские сообщения.
Такая постановка проблемы соответствует принятым международным документам и связана с тем, что формирование транспортных коридоров ориентировано в первую очередь на развитие международной торговли.
Для расширения и повышения качества международных перевозок наряду с трансъевропейскими транспортными коридорами важное значение имеет также развитие инфраструктуры транспорта евроазиатского значения в рамках зон экономического сотрудничества.
Одной из основных задач формируемой международной транспортной инфраструктуры является обеспечение развития евроазиатских экономических связей.
Концепция основывается на положениях транспортной политики государств Содружества, материалах Второй и Третьей общеевропейских конференций по транспорту и решениях, принимаемых в рамках Содружества Независимых Государств в области транспорта. При ее подготовке использованы также результаты научных исследований и проектных разработок, связанных с формированием МТК в государствах Содружества.
Совершенствование транспортных магистралей и повышение их технического оснащения должны обеспечить достаточную пропускную способность, а также высокие качественные показатели перевозок и других, оказываемых пользователям услуг. Для нормального функционирования международных транспортных коридоров предстоит обеспечить упрощение процедур пересечения государственных границ, согласования национальных законодательств заинтересованных государств в части налогообложения, таможенных пошлин и других ограничений, препятствующих расширению транспортно-экономических связей.
Особую актуальность данные проблемы приобретают в свете предстоящего вступления государств Содружества во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Решение этих вопросов должно быть предметом специальных исследований и договоренностей, основанных на принципах деклараций, принятых на общеевропейских конференциях по транспорту и содержащихся в других, согласованных государствами - участниками Содружества Независимых Государств, документах
1. Анализ и оценка сложившегося уровня транспортного сотрудничества
1.1. Роль хозяйственно-экономических связей в стабилизации и развитии экономики новых независимых государств. Необходимость формирования торгово-экономических связей на новой рыночной основе, с учетом взаимной выгодности и оптимальности.
1.2. Транспорт в сохранении и развитии на новой основе торгово-экономических связей. Установление государствами собственной системы налогов, сборов и пошлин на транспортную технику и услуги, их влияние на взаимные торгово-экономические связи. Сохранение стандартов и нормативов, инструкций по эксплуатации техники и обеспечению безопасности.