Деятельность Администрации Псковского района в 2008 году была направлена на исполнение полномочий определенных Уставом Псковского района и закон

Вид материала

Закон

Содержание Местное самоуправление и трансграничное сотрудничество Кадровая политика Реализация приоритетных национальных проектов Сотрудничество со средствами массовой информации

Подобный материал:

• Ию полномочий, определенных Федеральным Законом №131- фз от 6 октября 2003 года «Об, 422.2kb.
• Му псковского района «Псковский районный Центр культуры» Центральная библиотека Псковского, 443.52kb.
• Программа конференции «Развитие сельского туризма в Псковской области как фактор роста, 57.07kb.
• Доклад о состоянии и развитии муниципальных учреждений культуры Спировского района, 124.17kb.
• Отчет о деятельности администрации Белоярского района за 2009 год, 1477.94kb.
• Псков Судья Псковского районного суда Псковской области Я. при секретаре С., рассмотрев, 92.5kb.
• «О работе ветеринарной службы по профилактике инфекционных заболеваний животных и птицы, 107.8kb.
• Гузева Анатолия Васильевича Всоответствии с Федеральным закон, 16.32kb.
• Работа Администрации Тихвинского района в 2010 году была направлена на решение, 364.26kb.
• Отчет главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района о результатах своей, 147.24kb.

Социальная поддержка


Реализацию государственной политики в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения в районе осуществляет территориальное управление Псковского района Главного государственного управления социального развития Псковской области и четыре государственных учреждения: центр социального обслуживания, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и два психоневрологических интерната.

Территориальное управление Псковского района предоставляет меры социальной поддержки гражданам в соответствии с федеральными и областными закона, предоставляет гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству, координирует и контролирует деятельность государственных учреждений социального обслуживания.

В 2008 году государственную помощь получили 663 семьи, 120 пенсионеров на сумму 575,8 тыс. руб. Ежемесячное пособие на ребенка в нашем районе получают 2465 детей. За 2008 год ежемесячного пособия выплачено на сумму 2,6 млн. руб. Меры социальной поддержки получили 179 многодетных семей на сумму 338,5 тыс. руб.

Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с федеральными и областными законами получили 6766 человека на сумму 22,5 млн. руб.

В районе проживает 94 ребенка, оставшихся без попечения родителей, трое из них воспитываются в приемной семье, шестеро детей переданы в семьи на патронатное воспитание. Пособие на содержание ребенка получают 54 человека. За текущий год им выплачено пособия на сумму 3,3 млн. руб.

Льгота за питание обучающихся в МОУ предоставлена 558 детям на сумму 193,6 тыс. руб.

По областной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов и граждан пожилого возраста в Псковской области на 2006-2008 годы» оказана денежная помощь 120 инвалидам на сумму 69,5тыс. руб.

За 2008 год центром социального обслуживания населения обслужено 1442 человека, которые получили вещевую, денежную, консультативную помощь. На социальном патронаже находится 123 одиноких престарелых граждан и инвалидов. Оказано услуг гражданам 1613.

Объем финансирования на содержание учреждений в 2008 году составил 39,7 млн. руб.

В 2008 году Администрацией района была продолжена реализация муниципальной целевой программы «Забота», израсходовано 667,7 тыс. руб. на подписку газеты «Псковская провинция» для престарелых и малоимущих жителей района, оказание адресной единовременной материальной помощи малоимущим гражданам пожилого возраста, а также на приобретение твердого топлива для малоимущих граждан пожилого возраста. Также приобретены костюмы для ветеранского коллектива Родинского КДЦ, проводились адресные встречи с ветеранами в День защитника Отечества, в День Победы, проведены выставки сельскохозяйственной продукции в индивидуальных хозяйствах пожилых граждан Псковского района.


Местное самоуправление и трансграничное сотрудничество


Одним из направлений работы Администрации района была работа, направленная на продолжение реализации реформы местного самоуправления на территории района.

В мае-июне 2008 года Главы 17 сельских поселений заключили с Главой Псковского района Соглашения по передаче некоторых полномочий по решению вопросов местного значения, в октябре и декабре 2008 года подписаны Дополнительные соглашения к ранее заключенному Соглашению по передаче полномочий связанных с формированием и исполнением бюджетов поселений.

В октябре – ноябре 2008 году подготовлена и проведена аттестация муниципальных служащих Администраций сельских поселений.

В рамках целевой районной программы «Старшее поколение» организована бесплатная подписка газеты «Псковская провинция» на 2 полугодие 2008г. и 1 полугодие 2009 года для жителей пожилого возраста и малоимущих.

Проведен ряд совещаний с Главами с/п по формированию бюджета сельских поселений 2009 года.

Подготовлены и проведены публичные слушания по объединению территорий, приняты решения Собрания депутатов сельских поселений по проведению голосования 1 марта 2009 года.

Отделом по работе с межселенными территориями в 2008 году выдано 89 справок, проведено обследование жилищных условий проживания граждан и составлено 2 акта. Даны ответы на 81 обращение граждан разного характера.

Силами школы и отдела проведен субботник по уборке воинских захоронений, организовывалась уборки придомовых территорий и улиц.

В 2008 году зарегистрировано по месту пребывания 93 чел., по месту жительства – 3 чел., сняты с регистрационного учета 5 граждан.

Завезено топливо, организован подвоз продуктов питания на острова в период распутицы.

Население островов обеспечено водой, проводились необходимые ремонтные работы системы подачи воды.

Особое внимание Администрация района уделяла работе с обращениями граждан. Всего в 2008 году поступило 1857 обращений граждан, из них 169 устных; на все обращения даны ответы.

По 24,2% обращений приняты положительные решения. По характеру обращения распределились: управление муниципальным имуществом – 34; жилье – 214; коммунальное хозяйство – 42; социальное обеспечение – 52; транспорт и дороги – 28; земельные вопросы – 1076; здравоохранение – 15; законность и правопорядок – 4; газификация – 34.

Принято на личном приеме Главой района 169 граждан, производился прием граждан и заместителями Главы района. Консультации гражданам по юридическим вопросам оказывает правовой комитет Администрации района.

Большой объем работы с обращениями граждан осуществляет архивный отдел Администрации района.

За минувший год от граждан в отдел поступило 3283 запроса, все они исполнены.

Проводились публичные слушания, на которых обсуждались бюджет района, план социально-экономического развития района.

В целях решения жилищных вопросов в 2008 году проведено 11 заседаний жилищной комиссии Псковского района, на которых рассмотрено 250 обращения граждан и организаций.

На основании решения жилищной комиссии: гражданам предоставлено 23 жилых помещения, из которых 17 – по договору социального найма, 5 – по договору найма «служебного» жилья; 1 – по договору коммерческого найма; 50 граждан и члены их семей, признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Уделяется должное внимание старшему поколению. Проводятся праздничные мероприятия, на которых ветеранов чествуют и благодарят за их боевые заслуги и труд в народном хозяйстве.

Наиболее известных и уважаемых пожилых людей района в дни юбилейных дат дней рождения и дней золотых свадеб принято поздравлять. Юбилярам вручают цветы, грамоты, ценные подарки лично Глава района или заместители Главы района.

18-19 сентября 2008 года в Администрации района прошла IV Международная конференция «Развитие инвестиционной деятельности и трансграничного сотрудничества в Псковском районе».


Кадровая политика


Основные усилия в решении кадровой политики были направлены на решение следующих задач:

- совершенствование структуры Администрации Псковского района;

- соблюдение требований законодательства о муниципальной службе;

- планирование и проведение аттестации муниципальных служащих Администрации Псковского района;

- подготовка и переподготовка кадров.

В течение 2008 года численность муниципальных служащих Администрации Псковского района составила 62 единицы. Женщины в общей численности муниципальных служащих составляют 76%, мужчины – 24%.

Возрастной состав муниципальных служащих Администрации района распределился следующим образом: до 30 лет - 10 – 16%; до 40 лет - 8 – 13%; до 50 лет - 18 –29%; до 60 лет - 24 –39%; старше 60 лет - 2 – 3%.

В октябре 2008 года проведена аттестация муниципальных служащих Администрации Псковского района.

В аттестации приняло участие 43 муниципальных служащих, что составляет 69,35% от фактической численности муниципальных служащих Администрации Псковского района. Не подлежали аттестации 19 муниципальных служащих.

По результатам аттестации признаны соответствующими замещаемой должности муниципальной службы 43 человека или 100 % от числа муниципальных служащих, принявших участие в аттестации.

В течение года было проведено 4 заседания квалификационной комиссии, на которых рассмотрены вопросы о присвоении классных чинов 20 муниципальным служащим.

В 2008 году проведено обучение 11 муниципальных служащих на курсах повышения квалификации на базе Филиала Северо-Западной академии государственной службы в г. Пскове по программе "Актуальные проблемы государственного и муниципального управления" в период с 19 по 29 мая.

За 2008 год подготовлены наградные материалы и оформлено 7 протоколов заседаний комиссии по рассмотрению ходатайств и представлений к награждению (всего представлено к награждению 34 чел.)

Рассмотрено 61 заявление и выданы архивные справки о подтверждении периодов работы пенсионеров Псковского района для представления в Пенсионный фонд РФ в г. Пскове и Псковском районе.


Реализация приоритетных национальных проектов


Районный координационный Совет в течение года осуществлял контроль за реализацией нацпроектов, рассматривал вопросы, связанные с обеспечением рационального использования средств федерального, областного и районного бюджетов, выделенных на мероприятия по реализации проектов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.

Общеобразовательные учреждения района третий год активно участвуют в реализации приоритетного национального проекта «Образование», что позволило ощутимо изменить условия обучения, повысить стимулирование педагогов, и как конечный итог улучшить качество образовательных услуг.

Объём финансирования из всех уровней бюджета на реализацию национального проекта «Образование» в 2008 году составил 14,5 млн. руб. В том числе: из федерального бюджета 9,0 млн. руб., из областного бюджета - 2,5 млн. руб., из районного бюджета – 3,0 млн. руб.






Из федерального бюджета:

- произведена выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя 2 млн. руб. педагогам образовательных учреждений района;

- 2 учителя, внедряющие современные инновационные технологии, получили государственную поддержку в общей сумме 200 тыс. руб.;

- 1 ученик Писковской средней общеобразовательной школы получил премию для поддержки талантливой молодёжи в сумме 30 тыс. руб.;

- 6,7 млн. руб. выделено на поступление комплектов компьютерного оборудования (49 компьютеров и 49 мультимедиа проекторов), 2 интерактивных комплексов и 26 профильных кабинетов в целях укрепления материально-технического оснащения 7 базовых средних школ.

Из областного бюджета:

- педагогам района выплачено за классное руководство из дополнительного фонда оплаты труда 958,1 тыс. руб.;

- выделено 1,5 млн. руб. на организацию горячего питания школьников;

- 1 ученица из Тямшанской гимназии получила губернаторскую премию по областной целевой программе «Одарённые дети» в размере 20 тыс. руб. и педагог, её подготовивший – 5 тыс. руб.;

- премия педагогу дополнительного образования за высокие результаты в подготовке одарённых детей в сумме 30 тыс. руб.;

- премия педагогу, подготовившему лауреата федеральной премии поддержки талантливой молодёжи – 10 тыс. руб.

Из районного бюджета:

- 2 руководителя образовательных учреждений района, 2 учителя-предметника и 2 классных руководителя с целью стимулирования за качество и результативность управленческой и (или) педагогической, воспитательной работы получили грант Главы района на общую сумму 160 тыс. руб.;

- 13 молодых специалистов-педагогов, пришедших после окончания высших и средних специальных педагогических учреждений с целью поддержки молодых учителей, закрепления их в сельских школах поощрены премиями на общую сумму 52 тыс. руб.;

- ежемесячно 13 учащихся образовательных учреждений в первом полугодии 2008 года и 11 учащихся во втором полугодии получают ежемесячно стипендию Главы района на общую сумму 36,6 тыс. руб.;

- 1,6 млн. руб. - на организацию питания школьников по направлению нацпроекта «Совершенствование организации питания обучающихся». На каждого школьника ежедневно выделяется 4,50 руб. Родительская плата в районе за питание детей в среднем составляет около 8 рублей. На конец 2008 года охват горячим питанием составил 92%.

- 1,1 млн. руб. израсходовано на развитие технической основы современных информационных технологий, в том числе приобретены 3 интерактивных доски, 17 компьютеров.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» общая сумма финансирования в 2008 году составила 6,5 млн. руб. Денежные выплаты участковым врачам и медицинским сестрам составили – 2,1 млн. руб., доплаты фельдшерам – 1,5 млн. руб.

На проведение диспансеризации граждан работающих в бюджетной сфере из федерального бюджета было выделено 746 тыс. руб.

На финансирование медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов (так называемые «родовые сертификаты») выделены 783 тыс. руб. Приобретен 1 автомобиль для выездов врача общей практики на сумму 368 тыс. руб.

В 2008 году была продолжена работа по реализации национального проекта "Развитие АПК". За последних 3 года сельхозпредприятия, личные подсобные, крестьянские и фермерские хозяйства оформили кредиты в сумме более 2 млрд. рублей, которые использованы на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений, приобретение техники, оборудования и племенного скота, а также минеральных удобрений, ГСМ, семян и концентрированных кормов.

В ООО "ПсковАгроИнвест" в 2008 году завершено строительство двух корпусов для откорма свиней на 4 тыс. голов, приобретено оборудование для изготовления комбикорма производительностью 6 тн. в час, введён в эксплуатацию новый зерносушильный комплекс мощностью 30 тн. зерна в час. За 2008 год на п/ф ООО "Первомайская проведена реконструкция 6 корпусов птичников на 480 тыс. голов и монтаж оборудования инкубатора На п/ф ООО "Псковская" проведена реконструкция 8 корпусов, где размещено 57 тыс. голов племенной птицы.

За 2008 год сельхозпредприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами новой техники на сумму 45,3 млн. рублей (120,5 млн. рублей - за 3 года) за счет собственных средств и инвестиционных кредитов.

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» в прошедшем году продолжилось строительство нового жилого микрорайона общей площадью 200 тыс. м² в д. Родина. В течение 2008 года приняты в эксплуатацию многоквартирные жилые дома в д. Родина: 81-кв. жилой дом по ул. Владимирской, д.4; 126-кв. жилой дом по ул. Владимирской, д.2; 78-кв. жилой дом по ул. Владимирской, д.3-в; 68-кв. жилой дом по ул. Владимирской, д.3-б; наружные сети электро-, водо-, газо-, теплоснабжения к строящимся многоквартирным жилым домам в д. Родина фирмы ООО»Эгле».

В процессе реализации данного национального проекта 6% общей площади будут передаваться в муниципальную собственность Псковского района, что позволит обеспечить жильём граждан признанных нуждающимися в жилых помещениях.


Сотрудничество со средствами массовой информации


В течение отчетного года работа Администрации района широко освещалась в средствах массовой информации.

На страницах районной газеты «Псковская провинция» населению постоянно предоставлялась информация о событиях и мероприятиях происходящих в районе.

Тираж «Псковской провинции» в 2007 году составлял 8,5 тыс. экземпляров и является стабильным на протяжении ряда лет, что свидетельствует о постоянном спросе на газету не только среди жителей нашего района, но среди жителей областного центра, других районов области.

Нормативные документы, принимаемые Собранием депутатов Псковского района, Постановления, Распоряжения Главы района, касающиеся населения, публикуются в газете «Псковская провинция» и освещаются на сайте Администрации Псковского района. В 2008 году на сайте было размещено более тысячи материалов.

На Псковском телевидении ежемесячно транслируется десятиминутная программа «Провинция в эфире» о жизни Псковского района. Довольно часто на областном телевидении в программе «Вести» также показывают материалы о Псковском районе.


Заключение


В завершение, отметим, что социально - экономическая ситуация в районе за отчетный период оставалась стабильной.

Но ещё достаточно проблем, которые ждут своего решения. Суть проблем нам известна и у нас есть стремление и пути их решения.

В 2009 году приоритетными направлениями в деятельности Администрации района определены:

- разработка и реализация программы антикризисных мер в Псковском районе;

- безусловное исполнение обязательств перед гражданами в вопросах социально-экономического характера, определенные действующим законодательством, мониторинг и контроль за выплатой заработной платы и обеспечением прав работающих и уволенных работников в соответствии с законодательством;

- обеспечение социальной поддержки малообеспеченных граждан района;

- содействие сохранению объёмов промышленного, сельскохозяйственного производства, оборота розничной торговли и принятию мер к их увеличению в кризисных условиях;

- продолжение работы по благоустройству населённых пунктов района;

- повышение квалификации муниципальных служащих;

- организация работы в новых экономических условиях, связанных с проводимой реформой местного самоуправления;

- повышение инвестиционной привлекательности Псковского района.

Задача Администрации района на перспективу – сохранить высокий темп и положительную динамику развития района в кризисных условиях.