Доклад о положении с правами человека в псковской области в 2009 году
| Вид материала | Доклад |
- О положении с правами человека, 1150.25kb.
- Введение, 456.03kb.
- Доклад о положении с правами человека в Иркутской области в 2004 году, 715.34kb.
- Доклад о положении с правами человека, 756.34kb.
- Введение, 3992.75kb.
- Доклад о положении с правами человека на территории Ульяновской области в 2004 году, 549.92kb.
- В псковской области, 906.71kb.
- Доклад о положении с правами человека в республике татарстан в 2009 году введение Составитель, 620.16kb.
- Доклад о положении с правами человека в новосибирской области за 2002 год, 544.73kb.
- Итоговый доклад о положении с правами человека, 205.46kb.
РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП
И НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ
Положение детей
1. 25 декабря 2008 года у кладбища возле деревни Сеньково Великолукского района был обнаружен труп новорождённого ребёнка мужского пола. Как установлено следствием, матерью ребёнка оказалась великолучанка 1982 года рождения.
В ходе проверки выяснилось, что в сентябре 2007 года житель Великих Лук 1979 года рождения вместе с сожительницей (матерью ребёнка) около кладбища захоронили новорождённого, не уведомив об этом органы государственной власти. Также было установлено, что великолучанка родила данного ребёнка у себя в квартире, как потом оказалось, уже мёртвого.
По данному факту проводится проверка. Стало известно также, что великолучанка после указанного случая рассталась с сожителем и переехала в Санкт-Петербург 127.
2. В феврале месяце 2009 г. в г. Порхове Псковской области сердобольный местный житель подобрал на улице прозябшего мальчишку, назвавшегося Владиком, 2004 г.р. Милиция доставила найденыша в социальный приют, где малыша в первую очередь покормили. Ребенок не ел три дня, в дом пьяные родители его не пускали. Обследование установило антисанитарное состояние жилья, отсутствие продуктов питания. В виду того, что мать Владика не состояла на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и ни разу не приглашалась на её заседания, в виду того, что на теле мальчишки отсутствовали следы побоев, родители ребенка отделались ответственностью по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей 128.
3. Мальчика Максима в пос. Усвяты Псковской области, 2003 г.р., за любую провинность отец ставил на колени и бил мухобойкой по попе. Однако в действиях родителя «в виду отсутствия системности его противоправных действий» не был усмотрен состав преступления по ст. 156 УК РФ. Дело приостановлено «в виду примирения сторон» 129.
4. В одном из районов области ребенок из неблагополучной семьи свалился с печки и погиб, когда его родители занимались пьянкой. В районе знали, что семья пьющая и что условия, в которых живет и воспитывается ребенок, оставляют желать лучшего. Но…130.
5. 21.05.2009 г. в Пскове на чердаке одного из домов по ул. Инженерной было совершено половое надругательство над мальчишкой Юрием, 2001 г.р. За удовлетворение похоти педофил заплатил ребенку 50-т рублей. Преступником оказался некий Александр Б, 1971 г.р., помощник повара одного из Псковских кафе, не женатый, четырежды судимых за педофильство. Между его последним условно-досрочным освобождением и новым преступлением прошло всего несколько дней. 13.11.2009 г. Александр Б. за совершение развратных действий с заведомо несовершеннолетним приговорен псковским горсудом к 1-му году 11-ти месяцам строгого режима 131.
6. С телесными повреждениями в лечебное учреждение в г. Острове Псковской области попал мальчик 2002 г.р., находящийся на патронатном воспитании. Ребенок также утверждал, что в наказание за шалости его часто ставили на горох 132.
7. Сожитель патронатной воспитательницы толкнул ребенка малыша так, что тот сильно ударился о косяк. Вопросов к патронатным воспитателям в г. Острове у сотрудников правоохранительных органов (накопилось) немало 133.
8. 12.11.2009 г. у озера Лунево в Порховском районе местными жителями в целлофановом пакете был обнаружен труп новорожденного младенца. Матерью оказалась Альбина Смирнова, 1982 г.р., проживающая в дер. Скрипово (37 км. от Порхова). Как показала экспертиза, смерть новорожденного наступила после родов 31.10.2009 г. в теч. первых 30 минут жизни У него был врожденный порок сердца. В отношении роженицы решается вопрос о привлечении её к уг. ответственности за «Заведомое оставление без помощи в опасности несовершеннолетних». Малыш, оставленный Альбиной на болоте, её третий ребенок. Первенец – ему уже 6 лет, с ним все в порядке - воспитывается матерью. Второй родился мертворожденным 134.
К слову.
1. В 2008 году из областного Дома ребенка (пос. Идрица Псковской области), образованного на базе местной Центральной районной больницы (ЦРБ), подвергшейся оптимизации (ликвидации) в интернатные учреждения были переданы 3-ое малышей. 33 ребенка были переданы на усыновление, на патронат, вернулись в родные семьи. Однако возвращается к родителя лишь каждый десятый ребенок. Пятеро малышей нашли новых пап и мам в Израиле, Ирландии и США. В России взять их в семьи никто не захотел.
По состоянию на май 2009 г. в Доме находится 50 детей. 10 из них – инвалиды. У всех есть родители. Типичная картина в домах, где живут сироты при живых родителях: электричества нет, дрова отсутствуют, температура в помещении – 10 градусов, отец с матерью существуют на детское пособие в 70 рублей 135.
Статистика.
1. В 2009 году (в Псковской области) милицией совместно с управлением образования и службой опеки и попечительства было собрано 23 материала по ст. 156 УК РФ («Жестокое обращение с детьми»). 5-ть из них по состоянию на сентябрь 2009 г. находятся в производстве. Из 110-ти материалов на лишение родительских прав 60 получили ход, 5 матерей привлечены к уголовной ответственности 136.
2. В Псковском районе 43 ребенка, оставшихся без родителей, не имеют закрепленного за ними жилья 137.
3. За 10-ть месяцев 2009 года в Псковской области было совершено 17 преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст.ст. 131-135 УК РФ) несовершеннолетних (в прошлом году – 26) 138.
4. Убийств несовершеннолетних (включая новорожденных) за 10-ть месяцев 2009 г. совершено 4-ре 139.
5. В этом – 2009 - году количество дел, связанных с усыновлением псковских детей иностранцами, заметно уменьшилось. Так за первое полугодие областной суд рассмотрел 15 таких дел, что значительно меньше, чем обычно в последние годы. А вообще, я знаю, что в некоторых регионах России вообще не было рассмотрено ни одного такого дела. Например, в Орловской области. Почему? Там принята региональная программа, которая реально стимулирует российских граждан стать усыновителями 140.
6. По состоянию на 22.01.2010 г. в г. Пскове 47 детских садов и 5 дошкольных учреждений, в которые ходят 8 520 детей. Сейчас очереди на место в детский сад ждут около 4-ех тыс. малышей. Ожидается, что в 2010 г. она сократится на 1-ну тыс. Решиться проблема (предположительно) в теч. 3-ёх лет 141.
Положение заключенных
1. Еще год назад в Островском районе примерно 90 % официально зафиксированных фактов изъятия наркотиков регистрировали в колонии Крюки. Родственники, знакомые заключенных прибегали к всевозможным хитростям, чтобы «дурь» дошла до адресата 142.
2. Руслан Мехтиев (нач. криминальной милиции, первый зам руководителя ОВД по Невельскому району Псковской области, подполковник): «Сегодня криминальную погоду делают ранее судимые, те, кто прочно встал на тропу совершения преступлений. Как правило, это один и тот же контингент, который мы знаем в лицо. Таких наберется на район человек 400-500. Зачастую преступления совершают в состоянии опьянения».
По итогам работы за 2008 год невельские стражи порядка заняли 4-ое место в списке 26-ти органов внутренних дел 143.
3. И «сослали» Ольгу Алексеевну в областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства (которых привозят сюда со всей Псковской области), расположенный в деревне Михайлов Погост Локнянского района… Есть в Центре и так называемое спец отделение, обитатели которого живут здесь постоянно. В основном это неоднократно судимые граждане и злостные нарушители правил внутреннего распорядка…Живут в Локнянском центре социальной адаптации и несколько семейных пар. Взять, например, Нину Ярополковну и Александра Ивановича. У неё за плечами шесть «ходок», у него – восемь. Есть у супругов и взрослый сын. Не так давно он собирался приехать и забрать родителей к себе, но задуманное выполнить не успел – опять попал в тюрьму. Такая вот династия… 144.
4. В Невельском ОВД 6 человек были незаконно привлечены к уг. ответственности, в целом по области – 23. Общая суммы выплат из госбюджета пострадавшим от неквалифицированного следствия составила 827 тыс. рублей 145.
Комментарий. Получается, что жизнь заключенных для местных СМИ - закрытая тема. То, что в колонию несут наркоту, тема рецидива, проблема адаптации, реабилитации вышедших на свободу – все это известно. Но тема прав заключенных не менее важная сфера жизнедеятельности общества, это - тема положения уязвимого слоя населения, это - сфера отношений между властью и гражданами, находящимся от неё в особо жесткой зависимости. Закрытость создает благоприятные условия для правонарушений по отношению к заключенным со стороны администрации пенитенциарных заведений. Тем более, если утрачен контроль со стороны общественности в лице средств массовой коммуникации. Молчание псковских СМИ о положении заключенных как раз и говорит об отсутствии контроля за положением дел в уголовно-исполнительной системе.
Положение военнослужащих срочной службы
1. В ночь с 12 на 13 ноября 2009 г. в аэоромобильный (дивизионный) госпиталь 76-ой десантно-штурмовой дивизии (ДШД) был доставлен гвардии рядовой Антон Коренев, 1991 г.р., призванный из Ульяновской области, не успевший отслужить в элитной части 6-ти месяцев. В июне 2009 г. принял присягу. Он якобы выпал из окна третьего этажа казармы зенитно-ракетного полка (в/ч 81851). Выяснилось, что к случившемуся с парнем причастны его сослуживцы: один военнослужащий срочной службы и два сержанта контрактника. Возбуждены уголовные дела: по ст. 286 («Превышение должностных полномочий») и 335 («Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности») УК РФ. У пострадавшего призывника в числе травм – перелом позвоночника в трех местах (разрыв спинного мозга) и разрыв селезенки 146. С 16.11.2009 г. парень находится в 442-ом окружном военном клиническом госпитале в С.Петербурге. Мать солдата, Ирина Коренева: «Сейчас мой мальчик в реанимации, в очень тяжелом состоянии. (Врачи говорят) - у него началось заражение крови, но операции Антон не подлежит, транспортировке тоже. Все говорят – он между жизнью и смертью» 147.
Примечание. Инцидент с Антоном Кореневым держит на особом контроле правозащитная организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга. По словам её сотрудников папка с материалами по 76-ой дивизии – одна из самых толстых 148.
К слову. Тем временем, пока пухнет папка фактов неблагополучия с правами военнослужащих в элитной дивизии, вышла новая (вторая по счету) книга о боевом пути 76-ой гвардейской десантно-штурмовой Черниговской Краснознаменной дивизии (ДШД), написанной подполковником Михаилом Рыбчинским. Её презентация прошла в присутствии представителей Администрации Пскова и воспитанников центра «Патриот». Со дня образования ДШД исполнилось 70 лет 149.
2. По итогам 2009 г. 76-ой дивизией (ДШД) не выполнена главная задача – сохранение жизни и здоровья людей. Не изжиты преступления, совершаемые офицерами. Неуставные отношения захлестнули дивизию. Люди не верят командирам и обращаются за помощью в общественные организации и органы юстиции. Не изжиты поборы денежные средств под различными предлогами, а также финансовые преступления и нарушения. На сегодняшний день уровень правового, нравственного, воинского воспитания остается низким.
Необходимо снизить преступность в дивизии в 2 раза, не допустить преступлений среди офицеров 150.
2.1. Мать Антона – Ирина Коренева: «Мы три дня ночевали в воинской части Антона и пришли в ужас. Там нет никаких дежурных, солдаты ночью не спят, а носятся по казармам. У них выбивание денег было поставлено на поток, процветает криминал» 151.
Комментарий. О разложении 76-ДШД «Вече» писало в Докладе где-то за 2005 год. Сколько жизней надо было погубить, прежде чем признать это факт.
3. Дина Чугунова, мать одного из десантников 6-ой роты 76-ой ДШД, героически погибшей под Улус-Кертом, обратилась в Европейский Суд по правам человека с просьбой взыскать с России 1 млн. евро моральной и материальной компенсации за смерть своего сына рядового Вадима Чугунова. Семьям погибших ребят государство заплатило по 700 тыс. руб. Согласно закону «О борьбе с терроризмом», считает мать, ей ещё полагается выплата единоверного пособия в размере 100 тыс. руб. Эти деньги сразу семье не перечислили. Сложилась такая ситуация: старый закон утратил силу, а новый «О противодействии терроризму», по которому предусматривается компенсация за погибшего военнослужащего в размере 600 тыс. руб. обратной силы не имеет. Не найдя понимания в родной стране, мать с жалобой на Россию обратилась в Страсбург 152.
Положение лиц, находящихся на содержании в государственных
учреждениях
1. В конце октября 2009 г. (с 26-го числа) волонтерами из Москвы (руководитель группы «Старость в радость» - Елизавета Олескина) в интернете были размещены видеоматериалы, иллюстрирующие незавидное (вплоть до ужасающего) положение пациентов Яммского дома-интерната (ДИ – пос. Ямм Гдовского района Псковской области). Эти материалы были признаны соответствующими действительности. Сняты с должностей директор дома престарелых и начальник отдела стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
Для справки. В Яммском доме-интернате проживало (на начало ноября 2009 г.) 29
обеспечиваемых в возрасте от 28 до 96 лет. Персонала – 20 человек. Входит в число 5-ти малокомплектных учреждений такого рода. Числится в плане ликвидации с переводом людей на свободные места в Островский, Опочецкий, Великолукский и Пушкиногорский интернаты. По состоянию на начало ноября 2009 г. принято решение о переезде 7-ми из 27-ми пациентов ДИ в райбольницу. Остальных переведут в Опочецкий ДИ.
По свидетельству одного из жильцов Яммского ДИ «В палату к тяжелобольным без противогаза – такой там запах – не зайдешь».
Естественная убыль (смертность) в Яммском ДИ – 19,5 % в год (в переводе на людей, это порядка 6 человек в год, ред.). По области – 20%.
Статистика. Всего в Псковской области 68 социальных учреждений: 29 домов престарелых (объем финансирования - 300 млн. руб.), 8 психоневрологических интернатов (ПНИ), 2 детдома для умственно отсталых ребят, 2 спецдетдома, 3 учреждения для лиц БОМЖ, 1 отдел для дневного пребывания, 23 детских приюта.
Вместо комментария. Как выразилась редакция газеты «КурьерЪ. Псков- Великие Луки» «Нашумевшее Яммское дело вскрыло нарыв всей социальной системы в области и стране. Когда руководители, не получающие нормальных денег на свое хозяйство, вынуждены искать спонсоров и волонтеров. А в «награду» собирать дары для «немого кино» 153.